局预算绩效管理办法

2024-04-25

局预算绩效管理办法（共6篇）

篇1：局预算绩效管理办法

某县交通局绩效管理工作汇报

考评组各位领导、同志们：

我代表县交通局全体干部职工欢迎你们前来考评指导工作，衷心感谢诸位对我局的关心、指导和大力支持。

绩效管理是一个系统工程，我局在深化机关效能建设的基础上，按照“重激励、硬约束、严考核”和“奖优、治庸、罚劣”的总体要求，紧抓思想队伍建设和制度落实，机关作风有了质的转变，交通基础设施建设不断推进，行业服务水平不断提高，各项工作取得明显成效。

今年来我局的绩效管理工作在县委县政府的领导下，在全局干部职工的努力下，安全生产管理工作2009-2010获得市政府安全生产工作先进单位，全县考核连续三年获得第一名；权力运行规范，行政执法无行政复议案件，实现零投诉；政风行风评议评议工作得到市交通局的充分肯定；精神文明建设在县级文明单位的基础上获得第九届市级文明单位称号；“优质服务流动红旗”常驻行政中心交通窗口；植树绿化工作成绩突出；招商引资任务超额完成；向上争取资金全县排名第一；打假及综治维稳工作富有成效；“民生工程”大力投入，安保工程保障有力，绩效考核在去年获得政府工作部门第一名的基础上，戒骄戒躁，力争再创佳绩。以下是今年来我局绩效管理工作汇报：

一、工程建设方面

（一）协助做好海西高速公路网某某县联络线某某段3公里建设项目、某某铁路某某段、某某县港区建设以及某某陆岛码头500吨泊位的各项前期准备工作。

（二）农村公路建设养护方面今年已完成县道某某线后

1续9.7公里改造工程，投入资金1266万元；县道某某线东厦路段5公里改造工程于4月份完工，投资510万元；完成54公里农村公路项目建设任务，总投资4320万元。

农村公路养护采用多元化养护管理模式，得到市交通局的肯定。今年5月份全市农村公路养护工作现场会在我县召开。

（三）撤渡建桥及危桥改造方面今年投资2700万元完成撤渡建桥项目2个（即某某大桥、某某中桥），危桥改造项目三个（即某某中桥、某某中桥、某某桥）。

（四）某某沿海大通道某某段工程建设方面，一期工程

4.12公里建设项目已完成投资6000万元，计划明年上半年完成。

（五）积极实施农村公路安保工程和植树绿化

今年以来，共投入安保资金212万元在县乡道路、农村学校路口以及旅游景点公路建设配套安全设施。植树绿化工作投入资金346.5万元，完成县乡道植树235公里，绿化景观8500平方米，实现植树绿化率100%成活率100%。

（六）开展地质灾害点边坡防护治理工作

投入资金350万元，对县道某某线某某乡某某村路段进行优化治理，保障通行安全。

二、行业管理方面

（一）强化行业监管和行政执法工作，公路、水路无“三乱”的成果继续巩固。保持对非法营运的高压打击态势，今年以来，我县共查获黑车23辆，查获违章车1100辆次。开展规范权力运行工作，健全落实《规范权力运行制度》以及《自由裁量权基准制度》等执法制度，树立了高效、文明、廉洁的行政执法形象。规范权力运行工作以来，我局无行政

复议案件，实现零投诉，群众比较满意。

（二）构建完善的农村客运网络。建成4个农村客运站，新增4条公交客运班线，农村客运首次实现了100%村村通班车的网络化目标，方便了群众的出行。

（三）安全生产工作迈向新台阶。积极开展隐患排查治理“百日行动”等10项专项整治活动，强化“一岗双责”，落实主体责任。加大资金投入县乡公路安保工程，确保消除交通运输安全隐患。加强宣传教育，加大力度打击运输市场违法行为，取缔2艘不合格客渡船，狠抓法定节假日及汛期的安全工作，今年无发生安全责任事故。安全工作在多次的检查和评比中，受到上级领导和部门的重视和肯定，全县考核连续三年获得第一名；在全省安全生产征文比赛中，我局撰写的论文还被省安监局评为优秀奖。

三、建立综治信访维稳机制。协助搬运公司职工解决个人社保、医保问题，基本解决职工上访问题；对全县49部农村客运班车、63部出租汽车和6艘内河渡船发放燃油补贴共463万元，维护了公路、水路客运市场稳定。积极参与“平安社区”、“平安家园”活动。认真协助挂钩村开展计生、打假、家园清洁等综治工作，拨付20.52万元给予资金支持。另外今年干部职工还捐出4.34万元用于扶贫助学。挂钩村计生工作摘除黄牌位列前7名，市农办确定该村为全市家园整洁现场示范村，我局派驻挂钩村第一书记某某同志被某某市委授予“优秀共产党员”荣誉称号。

四、党建、精神文明、机关效能及作风建设方面

（一）深入开展争先创优活动。一是加强思想政治理论教育。开展《廉洁从政若干准则》、《正确认识反腐倡廉形势切实筑牢拒腐防变防线》以及《职业道德修养》专题讲座，进行

全体人员的党风廉政、文明服务教育。二是树立典型，大力弘扬交通运输行业核心价值体系和宣传许振超等交通系统先进人物。交通总支在建党九十年之际表彰10名优秀党员和3名优秀工作者，一名“优纪检干部”、二名“优秀共产党员”获得县委的表彰。省直机关党工委在28期刊登《某某县交通系统扎实开展争先创优活动》，某某县争先创优信息72期全文刊登优秀共产党员方堂受的事迹《风雨路上显真情》。三是加强党风廉政建设，完善丰富“某某县交通局廉政文化教育园地”内容，加强对交通系统干部职工的理想信念、权力观、反腐形势和反腐警示教育。继续开展工程建设领域专项治理工作，坚决推行工程招投标制、廉政“双合同”制、执法监察制，将纪检监察工作融入整个交通建设的全过程，至今年10月份累计节约建设资金395.7万元，保障交通事业健康有序发展。

（二）积极开展创建“省级文明县城”、“省级文明行业”和“市级文明单位”活动。省级文明行业创建获得县文明办充分肯定，在县级文明行业排名靠前，争创“市级文明单位”工作也得到市文明办好评并顺利通过验收。通过文明创建活动，有效地促进交通全面工作又好又快地发展，干部职工工作积极性空前高涨，精神面貌得到较大的提高，文明创建深入人心。

（三）机关效率与作风纪律。一机关效能建设方面认真抓好基础性制度建设，健全落实学习、考勤、会议、考评、安全管理等管理制度，以《省政府关于提高行政机关办事效率的十条意见》等一系列机关效能管理措施严格干部职工的考勤、请销假和公车管理，加强对机关慵懒散行为的内部效能督查，大大地提高了机关办事效率，机关作风有了质的提

升。二深入开展民主评议政风行风活动，坚持将政风行风建设列为工作的重中之重，做好民评工作的自评，在市局专项检查中，获得了充分肯定。三行政服务中心交通窗口转变工作作风，提高办事效率，提升服务水平，办理交件1676件，办结率100%，实现零投诉。

五、超额完成招商引资、招工任务。今年县委县政府下达的招商指标是引进1个300万元光电企业，我局共引进三家光电企业，即福建某某科技有限公司、某某科技有限公司和某某有限公司，合计投资1508万元。招工任务14个，实际完成15个。

六、向上争取资金成效显著。在上级领导及有关部门的大力支持下，今年我局在农村公路建设和养护、危桥改造、安保工程及绿化等方面共向上争取资金4000多万元，全县排名第一，获得县委县政府的充分肯定。

一年来，我局的绩效管理工作硕果累累，我们主要做到：

一、领导重视。成立“绩效管理考核领导小组”，对各项工作进行统筹安排和具体落实。

二、健全制度。制定《绩效考核制度》、《岗位目标责任制分解方案》。各项工作实行“三制”，即“责任挂钩机制”、“ 分工考核机制”、“ 层层负责机制”，形成鼓励先进、鞭策后进、奖优罚劣、争创一流的良好局面，确保工作任务的贯彻落实。

三、队伍建设。加强干部职工教育培训，丰富干部职工文化生活，增强全局人员的团结协作精神和集体荣誉感，提高全体人员的工作积极性。

某某县交通局2011.12.20

篇2：局预算绩效管理办法

一、组织领导

为了切实加强对本单位绩效管理工作的`领导，确保工作落实到位，县人口计生局成立绩效管理工作领导小组，组长由林局长担任，副组长由廖主任、戴主任、林科长、温副主任、钟副主任担任，成员由罗科长、彭副科长、王副科、钟主任、小王、小方等人员组成。

二、工作内容

按照市、县要求，县人口计生局年度绩效管理工作把市对县人口计生方面绩效评估与市对县人口计生目标管理考评整合起来，建立绩效管理制度，认真落实人口计生目管考评14项指标，包括政策符合率、群众满意率、人均经费、奖励兑现率、队伍与行风建设、合格服务所数、社会抚养费征收到位率、群众知晓率、统计准确率、综合避孕措施落实率、出生缺陷一级预防、出生人口性别比、流动人口管理、村(居)民自治等。

三、责任分工

县人口计生局绩效管理工作领导小组根据本局领导工作分工及各股站工作职责，把人口计生方面的14项目管考评指标分解细化到本局领导及各股站，确保各责任领导及责任单位各负其责，协调配合，互通情况，形成合力，积极加强与各自上级对应部门的日常沟通协调，及时了解掌握各县市区工作动态，认真核实有关指标数据，严格把关，确保准确无误。《县人口计生局年度绩效管理指标责任分工》附后。

四、工作要求

1、制定方案。制定本单位本年度的绩效管理工作方案，并报县政府办、县效能办。

2、组织实施。本局各责任领导及责任单位要认真对照工作方案要求，对照责任指标，各司其职，抓好各项工作的落实。

3、自查自纠。各责任领导及责任单位认真对照工作方案要求，开展自查，查找差距与不足，提出解决问题相应的对策、措施和办法，限期整改。

篇3：局预算绩效管理办法

一、绩效预算的涵义

绩效预算是一种以目标为导向, 以项目为衡量标准, 以业绩评价为核心的一种预算管理方法。绩效预算是一种新的预算理念。首先要求在编制预算时要以部门绩效为依据, 即把拨款和要做的事情的结果联系起来;其次绩效预算又是绩效的核算, 要求从资金使用的角度去分别规划政府各部门在一个年度内可能取得的绩效。绩效预算是一种预算模式, 包含着理念和预算过程的重要变化, 其最终目标是工作的“成果”。

二、我国实行绩效预算的必要性

一是当前的预算分配难以摆脱传统的“基数法”。现有的部门预算模式实现了按部门职能需要编制统一、完整的部门预算, 即一个部门一本预算。但是部门预算的编制至今仍在很大程度上依赖财政部门与经费申请部门之间的博弈, 预算编制带有较重的经验决策的色彩。在编制预算的过程中, 过于看重部门利益, 讨价还价、争基数的现象难以避免。由于预算指标与部门业绩不挂钩, 无法形成公平的奖惩机制, 全部支出的矛盾集中到财政部门, 容易造成预算支出的非正常膨胀。

二是财政部门难于从源头上真正实现财政资源的高效配置。一方面在政府支出的“权力规则”制约下, 目前的预算模式是典型的“投入型”预算。财政部门的大部分时间都花在奔命于政府各职能部门的支出需求上, 而对于资金绩效、有效配置等问题关注不够。另一方面编制预算时, 部门未能提供事业发展的总体计划, 没有定性和定量的评价标准作为财政资金安排的依据。

三是预算支出中的追踪问效不到位。由于我国长期以来实行的是收入按类别、支出按功能汇总和编制的预算, 在绩效评价方面的实践较少, 对预算资金的绩效评价工作基本没有到位。在现行预算资金分配模式下, 部门和财政主要关注钱要投到哪里, 怎么投入, 预算一经批复即成定局。对于预算支出效果的评价和考核则较为薄弱, 从而造成预算资金浪费和效益较低等问题。

四是资金结转折射出部门预算的后遗症。部门预算一经批复, 即成为部门的“私有”财产, 不管该项目是否已完成, 部门利益神圣不可侵犯, 一年滚一年, 部门结转几乎成为“第二次预算”。另外采用现金收付实现制的预算管理方式, 致使未花完的资金必须结转下年。

这样的预算管理水平显然不能适应我国社会经济发展的需要, 也成为公共财政框架建立中的重要制约因素。因此, 作为部门预算改革的延续和提升, 预算支出绩效评价体系的构建已经成为确保政府预算管理制度有效运行的重要管理措施。

三、推行绩效预算需要关注的几个重要问题

第一、建立有效可行的预算绩效评估体系。如何确定量化指标和定性范围, 这是推行绩效预算的难点。绩效预算与传统预算的不同之处在于, 它关注的不是预算的执行过程, 而是执行的结果, 不是政府的钱够不够花, 怎么花, 而是政府在这些地方花了钱, 老百姓最终得到了什么?因此绩效的衡量是实行绩效预算的基础, 而量化指标是绩效衡量的核心, 必须建立一套合适的绩效指标。政府的工作不像市场上的活动那样有着直接的经济效益, 政府活动的范围往往是那些市场失灵的领域, 政府的投资也往往是那些社会需要、但短期内很难见到经济效益的项目。政府行为的特殊性决定了传统的和单一的成本、效率、产出等指标难以确切反映出复杂的公共支出绩效状况及综合价值。所以必须建立一个具有多重的价值标准、多向的维度以及多元的评估主体的绩效指标体系来对政府支出绩效做出科学合理的评价。另外由于各行政部门的性质、任务不同, 在构建绩效评价指标体系时, 一定要遵循科学性、规范性、实用性、可比性的原则。

首先, 要搜集各行政部门的有关部门基础信息, 包括工作性质、机构职能、财务收支情况, 特别是要结合各部门的五年发展规划, 以及年度工作计划, 在此基础上将年度工作计划进一步细化为年度绩效计划指标, 使各部门的具体工作与政府的总体发展规划联系起来。

其次, 合理选择部门经费预算与工作绩效挂钩的指标, 绩效指标的确定宜采取内、外结合、先易后难、逐步完善的办法, 从项目预算着手, 制定出分项目的绩效指标, 并与其预算相对应, 对于暂时无法制定具体绩效指标的预算部分, 再与经费预算放在一起, 与部门的总体绩效目标挂钩。由于各单位的工作性质、任务各不相同, 因此要具体情况具体分析, 并进行综合评价, 寻找出一套既普遍适用又具有考核价值的指标。

第二、实施有效的预算支出分析。目前, 一些部门根据自身的主观愿望申报预算项目, 没有经过严格的评审和规范的分析, 导致一些预算项目不实不准。这必须通过实施有效的预算分析来予以解决。对预算项目的分析应该贯穿整个预算项目实施的全过程。主要步骤为:项目立项时进行评审分析, 立项部门提出多种预算方案以供参考, 根据绩效最大化的原则确定预算项目。在预算项目落实过程中, 要进行经费支出的分析。通过计划和已实施的情况对比, 防止资金滥用的现象发生。在项目完成之后, 同样需要对经费的支出进行总结, 看立项阶段发现的主要问题是否得到解决, 收集、分析考评资料;起草、发布考评报告;回顾绩效考评;充分利用考评结论。预算分析的关键在于对预算过程进行控制。根据分析的规模和复杂程度来决定分析的方式, 如组成考评小组并定期召开会议, 分析进展情况, 对经费的使用建立定期检查机制等。

第三、实行部分的权责发生制会计, 全面反映政府绩效。现行的收付实现制会计方法, 存在的一个严重问题是:它可以通过提前或延迟支付人为地操纵各年度的支出, 这种方法忽略了投资的机会成本。而权责发生制会计可以更正确、更全面地反映一定时期内提供产品和服务所耗费的总资源成本。为了更全面地反映政府的绩效和成本, 我国可以根据己有的条件和预算管理的需要, 也在政府预算中实行部分权责发生制会计, 并建立政府财务状况报告制度。只有这样, 预算才能全面反映政府各部门的真实绩效。

第四、推进绩效预算配套改革。首先, 绩效预算要真正全面有效地推行必须将其纳入《预算法》中, 使绩效预算的改革有法可依。其次, 绩效考评体系的建立需要大量的计算, 还要做到实时监控执行情况, 就要依靠专业开发的绩效预算应用软件。再次, 由于绩效目标要落实到完成绩效预算的权限和责任, 故在部门内部建立有效的内部控制制度也是必不可少的, 如建立内部审计和内控信息报告制度等, 这样部门内部可以实时监控绩效项目的执行, 对外部审计也很有帮助。最后, 绩效预算是长期滚动预算, 彻底解决年度结转问题。

第五、建立正确的激励机制。过去由于预算不考虑绩效, 常常是哪里工作问题比较严重, 就增加预算拨款, 隐含在这种做法背后的是一个令人深思的机制, 它不是在奖励成功, 而是奖励失败。实行绩效预算就是要将各部门的预算与其工作绩效挂起钩来, 建立正确的激励机制。另外, 在绩效预算的改革中, 各国都不同程度地增强了各部门执行预算中的灵活性, 一些国家还改变了对节余资金的处理办法, 将它留给部门, 结转下年使用。一是由政府根据内外部考评结果对于绩效好的部门给予奖励, 对于指标完成不好的部门, 则予以公告, 削减直到取消这项预算。

第六、用绩效审计推动绩效预算的实施。目前财政部门虽然还没有实行绩效预算, 但不少地方的审计部门已经开始尝试绩效审计, 不仅进行资金合规性审计, 同时也对支出是否取得应有的效益进行审计, 通过绩效审计可以看出该项支出是否完成了预期的目标。与同类支出相比效率如何。绩效审计不仅可以为政府和人大的财政预算和决算审批提供依据, 而且也为绩效预算的顺利开展奠定了基础。因此, 在推动绩效预算的实施过程中, 可以让绩效审计先行一步, 以绩效审计推动绩效预算的实施。

参考文献

[1]、王进杰《政府绩效预算管理改革研究》北京, 中国财政经济出版社2009.6

[2]、孔志峰《绩效预算论》北京, 经济科学出版社2007.12

[3]、马洪范《绩效预算信息论--信息视角下的政府绩效预算管理与改革》北京经济科学出版社2008.8

[4]、张馨、袁星侯《绩效预算的改革探析》《财政研究》2005年第10期第16页

[5]、余小平《在我国实行绩效预算的几点建议》《中国经济时报》2004年3月30日

篇4：预算绩效管理转型

加强规则研究

预算绩效管理，既要注重操作，也要注重理论的思考。财政部财政科学研究所所长刘尚希认为，当前预算绩效管理工作，无论理念还是管理机制，都有了很大进步。预算绩效管理已经从过去的事后变成了事前，这个顺序的变化，意味着一种理念的变化，也意味着一个管理机制的变化。刘尚希形象地谈到，要把预算两个字当作“动词”，要体现计划、统筹、设计、承诺等应有之义，这样才能真正反映预算绩效管理的本质。

刘尚希认为，要在机制上将“要我有绩效”转变为“我要有绩效”。所有用钱部门、单位应该认识到预算的不是钱，而是绩效。首先，要有绩效目标。只有把预算的“钱”和预算的“事”结合起来，才能产出预算绩效。有了这个理念，才可能把“事”和“钱”结合起来。否则，很有可能“事”和“钱”变成两张皮。过去是“要我有绩效”，是被动的、应对式的，当然效果很差。只有转为“我要有绩效”，才是积极主动的、有创造性的。这就是一个机制转换问题。

绩效管理是一种结果导向、风险导向。绩效如同一个硬币的“两面”。正面看，往往是经济、社会、生态等效益怎么样。反过来，另一面则是风险。政府做的事情就是降低不确定性、降低风险，这个风险是公共风险。如果我们花的钱，不能落到降低公共风险上，说明这个钱不该花，这些钱就需要交给市场和社会了。政府花的钱，就应该体现在防范或降低公共风险上。

刘尚希说：“预算绩效指标体系设计要体现宏观政策目标。比如农业、教育、医疗等，绩效表现都不一样，设计出来的指标要符合行业特点，具有实用性和可操作性。绩效指标怎么衡量，这要作更深层面的探讨，而不是仅局限于项目本身谈绩效。因为不同的量，很难进行比较。例如，把更多钱应该用在农业还是教育上？钱是有限的，钱怎么分配决定了宏观绩效。宏观政策决定宏观绩效，只有完善宏观政策并据此来分配使用财政资金，才谈得上微观绩效。”

他建议，积极探索绩效管理规则或准则，明确行为规范比指标测量更重要。考虑到每一个领域、每一个行业的信息不对称，绩效指标通常存在“测不准”的问题。我们能否比照建立会计准则的思路，中央层面先构建一个预算绩效管理规则或准则，把具体的绩效指标及测量交由预算执行单位自己去做？把握大方向、大框架，各个部门可以发挥创造性、主动性，挖掘绩效潜力，有针对性地制定自己的绩效管理办法，转向“我要有绩效”。

强化绩效目标管理

财政部预算司巡视员褚利明说，从2012年我国推行预算绩效管理改革实践看，对预算绩效管理的迫切性从未有过地得以加强。总的看，预算绩效管理职能日趋健全，预算绩效管理制度不断完善，项目支出、部门整体支出、地方财政支出绩效指标体系逐步细化，财政支出绩效显著提高。

他指出，当前，预算绩效管理已经从公共资源的优化配置上升到政府的治理行为，上升到执政党的治理职责，对其理论研究和实践探讨刻不容缓。一方面，随着财政支出规模不断加大，把钱用好、管好，对从事财政管理工作的人员来讲都是一个挑战。另一方面，随着网络信息社会的发展，更多的人开始直接地关注包括财政资金在内的资金使用效率等。由此就会关联到党和政府的依法行政问题。预算绩效工作重要性不言而喻，可谓挑战和机遇并存。

褚利明强调，当前加强预算绩效管理，正面临良好的机遇。新《预算法》对预算绩效管理提出了新的要求。在编制预算时，要把预算评价的结果作为一个因素来考虑；审核预算的时候，必须要有编制预算时的项目绩效目标；审核决算的时候，需要审查项目的绩效评价，并且明确了在预算编制、审核的不同时期的要求。要建立法治国家，作为从事预算编制、预算执行、决算管理工作的财政部门和预算单位，就要承担和执行法律赋予的职责。

绩效管理是政府依法行政重要举措，无效就要实施责任追究。对预算绩效管理，以往更多强调的是评价，但评价是事后的，管理不仅应该是事前，而且是从理念开始。在实践中，对应到财政管理，就是预算绩效目标的设立。从制度规范来讲，所有预算的制度建设，都要明确从绩效目标的审核到预算执行，实时对绩效目标的行为加以修正。特别是，到最后结果的评价和责任的追究，必须建立一个完整的体系。一经形成体系，就当进入实施程序，将其落地、做实，没有进入项目库的项目不得编入预算。反之亦然，当年预算中编入的项目必须是出库的项目，因为编入当年预算的所有项目，必须有明确的绩效目标。这一点，在预算审核的时候是重要抓手。

褚利明说，根据深化财税改革总体方案的部署，下一步，对当年预算的审计，同样要延伸到项目库，意味着当年安排的项目，是否在项目库有明确的绩效目标。目前，中央对地方的专项转移支付资金，财政部已经开始对绩效管理目标提出了评价要求。今后，这项工作的范围还会不断扩大。

加快指标体系建设

中国财政学会绩效管理研究专业委员会秘书长王泽彩指出，在积极探索建立预算绩效管理规则或准则基础上，以项目支出分类改革为契机，有序推进分行业建立预算绩效指标体系和预算绩效评价指标体系。根据部领导的批示，按照预算司统一要求，中国财政学会预算绩效研究专业委员会组成专题课题组，会同农业部、水利部、教育部、科技部、国家林业局等5个部委财务司同志，正加紧对相关行业预算绩效指标体系设计的研究，期待能打造一把预算绩效指标“量尺”，以规范预算绩效评价工作。

部分专家代表和基层实践部门同志对下一步深化预算绩效管理改革提出建议：

一是要着眼于依法治国、依法行政、依法理财高度来看待预算绩效管理工作，各级政府、各预算单位要牢固树立“花钱必问效，无效必问责，问责必从严”的理财理念。

二是正在修订的《预算法实施细则》中，要明确预算绩效管理职能、流程、负面问责清单等，注重绩效评价对结果与次年预算安排挂钩，并妥善安排绩效评价经费等。

三是时值谋划“十三五”工作之际，要从国家层面出台全面推进预算绩效管理的规划或指导意见，推动预算绩效管理规范化、科学化、信息化和公开化。

四是部门预算中绩效目标管理职能，应下放到一级预算单位即主管部门。项目支出绩效评价要以部门为主，侧重政策性的评价，引导政府职能转化，重塑社会监督机制。

篇5：H局绩效考评工作实施办法

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国公务员法》以及《D公安厅绩效考评指导意见（试行）》，为正确评价各级领导、民警和职工的工作绩效，激发广大民警、职工的工作积极性和主动性，提高队伍整体活力，促进公安执勤工作及队伍全面建设，制定本实施办法。

第二条绩效考评实行绩效考评组组织领导、绩效考评办公室主抓落实、各部门、队独立考评的工作制度。绩效考评工作实行行政主官负责制，做到公开、公平、公正，不搞平均主义，确保实现绩效考评工作目标。

第三条绩效考评奖金来自D公安厅专项经费，主要激励广大民警职工的工作热情和工作主动性、积极性，不作为福利补贴发放。

第四条

绩效考评结果不仅是发放绩效奖金的依据，同时也作为公务员考核、评功评奖的参考。

第二章考评组织

第五条 H局成立由局长高XX、政委荣XX，副局长郭XX、沈XX、办公室主任文XX、政治处主任周XX、后勤处处长徐XX以及开发区分局局长李XX、沿江分局局长齐XX为成员的绩效考评组。考评组主要负责全局民警、职工绩效考评工作的组织领导。

第六条考评组下设办公室，由郭XX副局长任主任，办公室主任文XX任副主任，成员由机关民警刘XX、陈XX、邓XX组成，绩效考评工作办公室具体负责全局民警、职工每月的绩效考评工作，并定期召开考评工作分析例会，研究分析和排查问题和不足，指导各单位及时整改，同时每季度对绩效考评情况进行通报，并做好向D公安厅绩效考评委员会的请示报告工作。

第七条机关各部门、局属各队以及保障科均为独立的绩效考评主体。各考评主体成立考评工作小组，考评工作小组组长由部门及科队主官担任，副职及民警各1人为成员，负责对本考评主体所属人员的工作绩效具体实施考评。

第八条绩效考评工作每月组织一次。各考评主体的绩效考评工作由各考评工作小组组织实施，其考评结果报局绩效考评办公室审定。保障科、分局各队的考评结果经后勤处、分局审定后报局绩效考评办公室。分局领导由各分局提出考评意见报局绩效考评办公室审定。

第三章、考评对象

第九条考评类别

(一)正处级领导、见习期的新招录民警。

（二）副处级领导、正科级领导、副科级领导及代行科队相应职务的民警。

（三）非领导职务(调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员)民警。

（四）职工。第十条考评档次

（一）正处级领导及新招录民警见习期内，在未发生应取消绩效奖金情形的前提下，每月领取定额奖金。

（二）除正处级领导外，所有民警、工人的绩效考评档次均设立A、B、C三档。被评为A档的人员不得超过本单位该类别人员总数的30%，以该考评主体该类考评对象总数乘以30％,如尾数大于等于0.5则进1，如尾数小于0.5在单月舍去，在双月进1；被评为C档的人员不得低于本单位该类别人员总数的20%。以该考评主体该类考评对象总数乘以20％，如尾数小于0.5则舍去，如尾数大于等于0.5在单月进1，在双月舍去。

(三)各级领导所在单位发生案件、事故等违法违纪行为，所在单位领导应负领导责任事故的；民警、职工个人严重失职或有违法违纪行为的，取消当月绩效奖金。

（四）借调D厅工作的人员，由所在考评主体直接定为该对象所属类别的A档，但不占用该类别人员A档比例；其他借调人员，由工作所在单位考评主体实施考评。

第十一条奖金档类设基准奖金X元。

（一）正处级领导绩效奖金数3.5X，新招录民警在见习期领取X。

（二）除正处级以外的各级领导(含代行职务)，A档领取3X，B档领取2.5X，C档领取2X。

（三）非领导职务民警A档领取2.5X，B档领取2 X，C档领取1.5X。

（四）职工A档领取2X，B档领取1.5X，C档领取X。第十二条考评档案

局和各考评主体要建立绩效考评档案，对考评情况进行存档。在每个考评周期结束后，考评办公室将民警考评档次报局绩效考评组审定归档，并将考评结果及时报D厅绩效考评委员会。

第四章考评内容

第十三条

领导岗位

（一）本单位及民警发生以下任何一项的，局主官、挂钩领导、分局领导及所在单位领导取消绩效奖金。

1、参与“法轮功”等邪教组织与非法活动；

2、漏、错放在控对象，造成严重后果；

3、私放他人出入境；

4、参与走私、护私或组织、运送他人偷渡；

5、丢失、泄露、出卖秘密以上文件、密码电报、重要票据或公用章、武器等；

6、贪污挪用、敲诈勒索、收受贿赂达3万元以上；

7、不依法文明执勤、违规实施处罚或收取费用，造成重大投诉、新闻热点或被公安部、D公安厅通报批评；

8、刑讯逼供致人伤残、死亡；阻留对象自杀身亡、行凶得逞、逃脱成功；

9、发生交通事故致人死亡、重伤或造成重大经济损失；

10、民警、工人发生构成刑事的案件；

11、民警、工人离队出走或失踪；

12、参与卖淫、嫖娼、贩卖黄色书刊、音像制品或吸毒等活动；

13、民警违反“五条禁令”的。

14、发生漏检出入境人员、交通运输工具事故；

15、发生错调（盖）验讫章被上级或外单位发现；

16、发生漏盖验讫章事故；

17、发生执勤用章包括验讫章、业务用章丢失事故；

18、发生误堵出入境人员、交通运输工具，造成严重后果；

19、单位车辆丢失、被盗，造成严重损失； 20、严重涉外事件；

21、被公安部、D公安厅发现单位民警、工人违纪、违规而被通报的。

22、局党委认为其它属严重违法违纪案件、事故的。

（二）本单位及民警发生以下任何一项的，各考评主体主官及分局领导定为C档，挂钩领导和副职不得定为A档；发生以下任何二项的，取消绩效奖金。

1、因玩忽职守造成口岸堵塞，未造成重大影响；

2、错放出入境人员、交通运输工具出境或入境，造成不良影响；

3、发生误堵出入境人员、交通运输工具，造成不良影响；

4、发生违反勤务规范规定其他情形未造成事故，被D公安厅或公安部通报批评；

5、在执勤工作中有不廉洁行为被投诉；

6、体罚或变相体罚被审查人员，但未造成严重后果；

7、公用财物被盗，数额为人民币3万元以下；

8、与人发生纠纷，打架斗殴致伤住院；

9、对本单位发生的案件、事故隐瞒不报或阻碍查处，造成不良后果；

10、被群众投诉或“110”报警服务台转告投诉，经查实，情节较为严重；

11、民警违反“八不准”的。

12、被D公安厅督察队发现单位民警、工人违纪、违规而被通报的。

13、局党委认为其它属于一般违法违纪案件、事故，未造成重大影响的。

（三）本单位及民警发生以下任何一项的，各考评主体主官、分局领导及挂钩领导不得定为A档。发生以下任何三项的，取消绩效奖金。

1、酗酒滋事情节轻微的；

2、无证驾车或驾驶无（假）证、无（假）牌车辆或发生交通事故，损失轻微；

3、参与经商或从事其它营利性经营活动，情节轻微；

4、插手经济纠纷或受雇于个人或组织，情节轻微；

5、被群众来信来访或向上级部门、公安机关投诉，经查证属实，但情节轻微；

6、违反D公安厅“八项禁止”的；

7、被局督察小组发现单位民警、工人违纪、违规的。

8、局党委认为其它属于一般违规问题，情节轻微，未造成重大影响的。

第十四条民警、职工绩效考评实行双重积分制(加分和扣分)。加分的按第二十七条执行；扣分的除按相关规定执行外，扣分超过10分的，不得定为A档；扣分超过20分的，定为C档；扣分超过50分的，取消绩效奖奖金。

第十五条船舶检查岗位

（一）在护照证件上错盖、错用、漏盖验讫章或其他业务印章，有下列情形之一，本人及时发现注销纠正，未造成后果的，每枚扣10分；本人未能及时发现补救，经上级或外单位发现的，每枚扣60分；

1、验讫章调错日期或保密编码；

2、护照、证件、旅游团名单、出入境登记卡错盖、漏盖验讫章；

3、交通运输工具负责人提交的资料和“查验本”上漏盖专用章的；

4、签发证件或办理签注漏盖局证件专用章；

5、在法律文书上漏盖局行政公章等。

（二）有下列情形之一，由后台人员或局检查组核查发现，且未造成后果的，每人次（项）扣2分。

1、前台检查员录入旅客和员工姓名、国籍、出生年月、证件号码、证件种类和代码等错误的；

2、录入交通运输工具资料船名、国籍、入(出)境(港)时间和代码等错误的；

3、收取主要单证《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》、《船长报告书》等有明显复印痕迹且不清晰、不整洁的或船长未签名、漏盖船章或漏收、漏填、错填有关单证、证明卡片等错误的；

按规定实行双岗岗位的，校对人员未履行职责或检查员发现计算机资料库中旅客、员工和交通运输工具原始资料有误，不报告或不更正的，给予该检查员与录入资料错误的检查员同等连带责任处罚。

（三）因错（漏）录旅客、员工和船舶资料等差错导致漏查、漏控、错放的，一人（次）扣60分。漏检旅客员工的，一人（次）扣60分。

（四）未经请示报告，违规阻止或推迟人员、交通工具出入境，未造成后果的，一人(次)扣20分；违反规定扣留收缴出入境人员护照证件，尚未造成严重后果的，扣60分。

（五）过失验放持用他人护照、证件，持伪假护照、证件、签证，持无效护照、证件、签证的扣60分。

（六）台外检查员和监护人员未认真履行职责，造成检查现场管理秩序混乱和人员随意进出口岸限定区域的，扣10分。

（七）由于勤务组织不合理，未能及时按照候检实际，调整警力、或我检查人员验放速度过慢造成候检时间过长，被投诉的，对检查员或值班队领导扣5分。

（八）检查人员预报预检登记错误，致使勤务组织不及时、不到位，或因个人因素拖延贻误办理出入境边防检查手续，尚未造成后果的，扣10分。

（九）检查人员受理未出示《报检证》或未经局许可的舶舶代理员报检业务的，扣10分。

（十）办理检查手续后未及时将《船舶办理检查手续情况通知单》通知巡查队的，扣2分。

（十一）按规定需办理报检手续的船舶，未经上级批准擅自实施船体检查的，对当事人扣10分。

（十二）未经批准擅自为停靠非开放执勤点船舶办理出入境手续或直接在非开放执勤点及较远的水上锚地船舶办理出入境手续的，对值班队领导扣20分。

（十三）对应实施登轮检查的船舶，未按规定实施登轮检查，检查人员不足两人或未落实“三见”的，对检查人员或值班队领导扣20分。

（十四）未按规定办理船员登陆手续，导致不符合登陆条件的船员登陆或对不必办理登陆手续的船员办理登陆手续的，扣10分。

（十五）未按规定的检查程序和方式办理旅游船、废旧船、载有枪支弹药的以及上级有专门检查规定等特殊船舶出入境手续的，对检查人员和值班队领导各扣20分。

（十六）各级人员处理问题时，未能履行请示报告制度或超越职权处理问题的，未造成后果的扣30分；造成后果的扣50分。

（十七）未按规定召开上、下勤会；勤务结束后未能及时统计检查工作情况；或未按规定上报各种执勤表本和资料的，对检查人员和值班队领导各扣2分。

（十八）对证件手续不全或上级有明确规定的各类出入境人员，仍按正常旅客、员工验放被发现的，扣100分。并视情给予行政处分。

（十九）计算机查控报警而检查员未能发现处理、未造成后果和影响的，扣30分。造成严重后果的，扣100分。

第十六条监护（巡查）岗位

（一）监护、巡查不符合业务规范，一次扣5至30分。

1、驻船及梯口监护人员未按规定履行职责，使无关人员进入口岸限定区域的，扣5分。

2、巡查人员少于两人的，扣5分。

3、对重点船舶的巡查间隔时间超过1小时的，扣5分。

4、在码头有国际航行船舶停靠时，未按规定落实24小时巡查制度的、巡查间隔超过1小时的、未按局规定时间巡查的，扣5分，对值班队领导扣2分。

5、巡查人员执勤时未按规定着装和配带执勤装备、器械等，每发现一次扣5分。

6、梯口监护、驻船监护或经我检查通道进出口岸的船员或登轮人员有违规登陆或登轮的，每人次扣5分。

7、在对船舶的巡查监护过程中由于工作责任心不强，玩忽职守，擅离岗位或未按规定的路线进行巡查监护的，扣10分，并视情对值班队领导扣5分。

8、未经主管领导批准擅自为登轮、搭靠外轮的人员或船舶签发《登轮许可证》、《搭靠外轮许可证》的，每起扣10分。

9、值班人员、值班队领导或接报人接到有关人员举报口岸的违法违规活动，未及时处理、造成后果的，扣10分。

（二）出入境人员从监护责任区域（包括工作人员通道）离走导致漏查、漏验，尚未造成严重后果的，扣50分。

1、监护过程中，擅离岗位、交接班情况不明的，扣50分；

2、对被监护船舶情况不掌握，监管不到位，致使无证人员上下外轮，情况严重的，扣50分；

3、在进行驻船看管偷渡人员或其他人员时，有擅离岗位、玩忽职守等行为，未造成后果的，扣50分。

第十七条调研（证研）、执法岗位

（一）对违反出入境管理的人员作出行政案件处理过程中，证据不全、定性不准、量罚明显不当、处罚程序不对、违法取证或出具法律文书内容错误等不符合规定要求的，一项内容扣5分；诉讼造成败诉的，扣100分。

（二）制作和归档案卷及法律文书，出现漏装、漏填、错填或未按规范填写、制作的，案件录入不准确、不及时的，每发现一项，扣经办人员2分，队值班领导1分；造成严重后果的，扣经办人员50分、队值班领导25分。

（三）扣留、收缴旅客的证件资料、财物，因保管不善丢失的，视情扣20至50分。

（四）办案人员案件审理未能查清违法事实或证件鉴别人员鉴定结论错误，尚未造成严重后果的，扣50分。

（五）违规操作监控系统、证件鉴别仪等设备，尚未造成后果的，扣2分；因个人原因，错录、漏录或漏存、漏记执勤录像资料的，扣10分；导致监控系统故障的，扣50分。

（六）对违反出入境管理法规的人员作出行政处罚时，被检查发现违反规定的，每宗扣20分。

（七）在行政处罚中，未经请示报告对有违法行为的案件升格或降格处理、应当处罚而不予处罚、不应当处罚而予以处罚以及擅自越权处理问题等，扣20分，对值班领导扣10分。

（八）未经请示报告，违法扣留、没收、处理有关出入境人员、违法违规嫌疑人的物品和其他财物的，扣20分。

（九）对执法情况不如实、规范地登记、统计、上报，有弄虚作假情形，扣20分，对队长扣10分。

（十）执法人员在对违法违规人员的审查监管过程中由于工作方式不当，有体罚、殴打、虐待等行为，致使被审查监管人人身权利受到侵害，未造成严重后果或行政复议的，每起扣30分。

第十八条资料岗位

（一）对出入境卡片和各类登记表本没有按规定进行抽查、校对，或校对不仔细没有发现资料卡片错误的，每一项扣1分。

（二）由于保管不善，丢失卡片、登记表本或其他资料的，一张卡片扣2分，一本表本或其他资料扣10分。

（三）资料检查中，发现执勤登记用本（表）、船舶、旅客、员工资料填写有漏填、漏签、错填或填写不正确、提前填写、不如实填写，资料遗失的或未按要求收集上缴资料的，未造成后果的，扣5分，对值班队领导扣2分。局以上单位检查发现的，扣10分，对值班队领导扣5分。个人每月累计出现差错超过三次的，扣当事人20分，扣值班队领导10分。

（四）不按规定签发证件的，未造成后果和影响的，每张证件扣10分，造成后果和影响的，扣50分，并给予科队值班领导相应扣分。

第十九条技术岗位

1、因技术人员主观原因，对计算机系统及其它执勤技术设备维护保养不及时、不到位，导致设备不能正常使用，尚未造成后果的，扣10分；造成出入境旅客、员工、交通运输工具滞留口岸等重大事故的，扣100分。

2、违规操作计算机设备，尚未造成后果的，扣2分；导致出入境边防检查系统故障的，扣50分；造成系统旅客数据库或在控数据库数据丢失的，扣100分。

3、无特殊原因，不按时上报技术日常管理工作的，对当日值班员扣2分。

4、技术部门值班人员对各单位上报的装备故障未能及时排除和采取措施的，对执勤工作造成影响的，扣10分，视情对值班队领导扣10分。

5、私自将执勤设施、设备挪作非工作用途的，扣5分；造成设施、设备损坏或丢失的，除照价赔偿外，同时扣10分；如对工作造成影响的，加重处理。

第二十条各岗位人员有以下情形之一的，给予相应扣分：

1、违反保密规定，泄露国家和公安工作机密，或因保管不善，丢失验讫章、护照证件样本、边控资料、机要文件，未构成刑事责任的，除追究相关责任外，扣100分。

2、违反业务资料（表本）登记、使用、管理规定的，每项扣3分。

3、坚持请示报告制度，遇有问题、情况应及时逐级请示报告。未及时请示报告或不请示报告的，除追究相关责任外，视情扣50至100分。

4、严禁私自收藏和传阅境外非法、反动报刊、杂志、书籍等，违者视情节轻重扣20至50分。

5、被上级机关或兄弟单位指出或通报我业务差错，对当事人扣50分，对值班队领导扣30分。

6、各种执勤登记用本（表）填写中，发现漏填、错填或填写不正确、提前填写、不如实填写，未造成后果的，扣2分。

7、在船舶、旅客、员工资料中，发现需按规定填写项目错填、漏填、漏签未造成后果的，每次扣2分。个人每月累计出现差错超过三次起，扣当事人10分。

8、未按规定整理、传输、上报数据（次）未造成后果的，每次对当事人扣5分。个人每月累计出现3次以上差错的，未造成后果的，对当事人扣30分。

9、资料遗失或未按要求上缴资料的，未造成严重后果的，对当事人每次扣5分。个人每月累计出现3次以上差错的，对当事人扣30分。

10、在办公执勤用计算机内安装游戏或其它非工作用途的软件，以及使用外来软、硬、光盘等存储介质造成电脑中毒的，每起扣5分；对办公、执勤造成影响的，扣10分。

11、驾驶公车发生违章行为，被交警部门或D公安厅督察队发现的，扣10分；未经同意私开公车、未携带“三证一单”（驾驶证、行驶证、工作证、出车单）驾驶公车或未着警服驾驶警车，被D公安厅督察队或局相关部门发现的，扣10分；违规驾驶公车发生交通事故，除承担相应责任外，造成轻微事故的，扣20分，造成一般事故的，扣50分，造成重大事故的，扣80分，造成特大事故的，扣100分。

第二十一条民警职工违反队伍管理规定，视情给予相应扣分。

（一）执勤或参加集体活动迟到早退超过5分钟，尚未影响正常执勤和集体活动的，扣5分；执勤中迟到早退，影响正常执勤尚未造成严重后果的，扣10分。

（二）执勤和值班期间严禁脱岗离位或由非警务人员替代。擅自离岗未超过一个小时或由非警务人员替代，尚未造成后果的，每人次扣20分。未认真履行值班登记、统计制度，或有虚报、漏报情况的，未造成后果的，每次扣5分；在上传下达中，由于值班员的失误造成领导决策错误或上级有关指示未能得到及时贯彻，未造成后果的，扣10分。

（三）执勤、上班期间未按规定着装、佩带证件、执勤标志，或在执勤岗位上有各种不良行为的，在执勤和办公场所打扑克等与进行工作无关的娱乐活动的，警容不整或着警服时，有染彩发、携带饰物外露等违反警容风纪的，扣5分。

（四）请销假

1、对正常休假、病假、事假的，不影响打分定档，但应根据其实际在岗工作时间领取绩效奖金。应领取绩效奖金数额的计算公式为：“应领取绩效奖金数额=所在类别、所评档次全额绩效奖金×（在岗时间/当月天数）”。在岗时间的计算公式为：“在岗时间=当月天数－休假、病假、事假等不在岗天数”。

2、旷工（未请假或虽请假未经批准便擅离工作岗位）不超过1天（含1天）的，定为C档，超过1天的，取消当月绩效奖金。情节严重的，还要按公务员管理有关规定严肃处理。

（五）酗酒滋事、打架斗殴、扰乱公共秩序情节轻微尚未构成违法违纪的，扣50分。

（六）物资管理人员管理不善，导致国有固定资产丢失，除按价赔偿外，扣10分。

（七）人为损坏执勤设备设施和公物，除按价赔偿外，价值在1000元以下的，扣10分；价值在1000元以上的，扣20分。

（八）在非执勤、上班时间内，违反队伍管理规定，或行为不端庄、文明，被群众投诉的，一经查实，视情扣20至50分。

（九）违反保密规定，在对密级文件管理中，有丢失、泄密隐患，或在公共场谈论我内部工作等，情节轻微未造成事故的，扣20分，对队（科）长扣10分。造成泄密事故的按有关规定进行处理。

第二十二条民警职工违反执勤纪律、管理规定，视情予以相应扣分。

（一）执勤时对服务对象有作风粗暴、态度冷漠、语言生硬、行为蛮横、办事推诿、刁难群众等不文明行为，受到旅客、船方及经营单位投诉的，经调查属实的，扣10分。情节严重的，扣20分。

（二）在执勤工作中违反规定，滥用器械，擅自使用武器、警械，并造成不良后果的行为，扣10分，情节严重的扣20分。

（三）检查人员在执勤过程违反廉政规定，有“吃、拿、卡、要”现象，以及要求有关单位为其报销票据、宴请等，情节较轻的（索、收贿价值在500元以下的），扣20分，并退还钱款，视情节给予纪律处分。情节严重的，按廉政有关规定进行处理。

第二十三条机关岗位民警

机关岗位民警包括办公室、政治处、后勤处现职民警及勤务值班室、保密室、机要室及保障科民警，考评内容主要包括工作态度、工作业绩、遵章守纪等情况。

（一）各处室民警

1、机关民警完成本职工作应工作态度端正，工作主动性、主动性强，有较强的工作责任感进取心，热爱本职，乐于奉献，有较强的集体意识和团队精神，恪尽职守，作风正派。

2、机关民警要有较高的政治理论水平和较强的业务技能，能够保质保量完成领导交办的工作任务。能够经常深入基层调查研究和指导工作，积极为本部门领导出谋划策，做好领导的参谋和助手。要有较强的组织管理能力，组织活动有条不紊，处理问题细致冷静。能够积极参加各类工作培训考核，切实提高综合素质。

（二）机要保密及勤务值班岗位

1、机要人员未及时办理电报，工作带来被动，但尚未造成严重后果的，扣50分。

2、机要人员因自身原因丢失密码函件的，扣100分，并对值班科（副科）长扣50分；丢失明传函件的，扣20分，并对值班科（副科）长扣10分。

3、机要人员非经请示报告擅离职守的，给工作造成被动的，扣50分。

4、机要人员非经批准允许外单位人员进入机要室，未造成影响和后果的，扣50分。允许非机要人员进入机房的，扣50分。

5、保密人员未按时限及时送呈文件给领导审阅的，扣20分。当天未能及时回收保密文件的，扣30分。

6、保密人员未经批准，私自外借保密文件的，扣50分，造成严重后果的，扣100分。

7、保密人员未按规定配发和管理移动存储设备的，扣20分，造成泄密等严重后果的，扣100分。

8、勤务值班人员未能及时处理请示报告或下发通知的，扣10分；造成工作延误的，扣50分；造成严重后果的，扣100分。

（三）服务保障岗位

1、驾驶公车发生违章行为，被交警部门或D公安厅督察队发现的，扣10分；未经同意私开公车、未携带“三证一单”（驾驶证、行驶证、工作证、出车单）驾驶公车或未着警服驾驶警车，被D公安厅督察队或局相关部门发现的，扣10分；违规驾驶公车发生交通事故，除承担相应责任外，造成轻微事故的，扣20分，造成一般事故的，扣50分，造成重大事故的，扣80分，造成特大事故的，扣100分。

2、保障科应及时做好车辆维护和保养，严禁带故障出车。因故障出行造成交通事故的，扣驾驶员50分，扣队值班领导30分；影响边防检查执勤任务的，扣驾驶员100分，扣队值班领导50分。

3、日常管理中，未进行车辆出行前例行检查造成交通事故或车辆损坏有下列情况之一的，扣驾驶员50分，扣队值班领导30分；影响边防检查执勤任务的，扣驾驶员100分，扣队值班领导50分。

（1）无机油或少机油的，无转向油、刹车油的。（2）水箱无水或少水的。（3）轮胎气压不足的。

（4）出行前对车辆刹车性能不掌握的。（5）大灯、转向灯、刹车灯不亮的。

（6）其它人为因素造成的，4、医疗卫生岗位人员应做好防病治病工作，对体检发现病情，未能及时组织复检治疗的，扣20分。造成严重后果的，扣100分。

5、机关食堂负责人员应保证伙食干净卫生，发现食物卫生问题的，扣20分。造成食物中毒等严重后果的，扣100分。

第二十四条

机关民警应严格遵守警队的各项规章制度，若有违反，参照本办法相关条款执行。

第二十五条

职工

各岗位职工参照基层科队民警实施考评

第二十六条

民警职工违反第十三条所列内容之一的，在按相关法律法规及规章制度进行处理的同时，如各岗位有相应扣分规定的，按扣分规定执行；其他违反第一款的，取消绩效奖金。违反第二款的，不得定为A档。违反第三款的，定为C档。

第二十七条

民警职工在工作中表现突出的，应予以相应加分。

（一）发现本单位民警在护照证件上错盖、错用、漏盖验讫章或其他业务印章，能及时指出并帮助注销纠正，未造成后果的，每枚加10分；发现外单位有以上情形的，每枚加5分；

（二）发现本单位民警错录、漏录或收取主要单证《总申报单》、《船员名单》、《旅客名单》、《船长报告书》等有明显复印痕迹且不清晰、不整洁的或船长未签名、漏盖船章或漏收、漏填、错填有关单证、证明卡片等错误的，每次加2分

（三）查获持用他人护照、证件，伪假护照、证件、签证的，加20分，查获无效护照、证件、签证的，每本证件加10分。

（四）查获偷（引）渡人员的，每查获1人加30分。

（五）查获未经批准，擅自上下人员、装卸货物的，加20分。

（六）查获未如实申报船舶、员工（旅客）资料及载运、携带货物、物品等情况的，加20分。

（七）查获一般报警船员（旅客）的，一次加1分；查获查控对象的，每起加20分。

（八）查获一般性手续不符的，一次加5分。

（九）查获违禁物品、境外非法、反动报刊、杂志、书籍、音像制品等宣传品的，一次加20分。

（十）发现出入境卡片及执勤登记用本（表）、船舶、旅客、员工资料填写有漏填、漏签、错填或填写不正确、不如实填写，资料遗失的或未按要求上缴资料的，每张（次）加2分。

（十一）查获无证登陆、无证登轮、无证搭靠外轮或持无效、伪假证件登轮、搭靠外轮的，每人加5分。

（十二）及时排除各类技术装备故障的，每次加5分。

（十三）在处理违法违规案件中，能深挖线索，查获异案，或在调研过程中，采集到有价值信息并被上级采纳的，加20分。

（十四）执勤工作中，坚持廉洁执勤，拒收钱物馈赠、宴请的，每次加5分。

（十五）及时有效成功处臵突发事件的，每次加50分。

（十六）在公安信息网刊发稿件的，一篇加1分。被公安部刊发的，每篇加2分。在区级刊物、电台、电视台播发新闻的，每篇加10分，市级加20分，省级加30分，中央级加50分。

（十七）参加部局或D公安厅题库考试、成绩优异的，每次加10分；参加局题库考试、成绩优异的，每次加5分。

（十八）获得各级表彰奖励的，当月加20分。（十九）完成专项工作任务出色的，加20分。（二十）因工作需要加班的，每次加5分。

（二十一）出色完成上级或领导交付的工作任务的，加10分。（二十二）局党委认定或上级机关认定工作成绩突出的，相应给予加分。

（二十三）除上述以上情形外，名考评主体可根据本单位实际，自定相应加分细则。

第五章考评程序

第二十八条

绩效考评应在考评周期结束后3个工作日内实施：

（一）召开全体会议，由考评对象进行自我工作绩效评估。

（二）在全体会议后召开考评工作小组会议，结合民警工人个人工作实绩，讨论确定各考评对象档次，并报局绩效考评办公室。

（三）绩效考评办公室应在收到考评意见后2个工作日内按审批权限，报经局绩效考评委员会审核后，确定考评档次。

第二十九条

考评对象对考评结果有异议的，应向所在考评主体的考评工作小组提出异议申请，尽可能通过沟通解决。不能通过沟通解决的，可以向考评工作小组提出异议申请，考评工作小组应及时上报局绩效考评办公室。特殊情况下，考评对象也可以直接向局考评办公室提出异议申请。绩效考评办公室在报请局考评委员员审核后，在收到异议申请后3个工作日内作出维持或改变考评结果的最终决定并及时通知考评对象。

第六章附则

第三十条

考评对象不得消极对待绩效考评工作，考评工作小组不得采取平均分配或变相平均分配的方式提交考评意见。被发现存在此类情形并影响实现绩效考评工作目标的，局绩效考评组可以取消直接责任人直至该考评主体所有的绩效奖金。

第三十一条

本办法自2007年4月1日起实施。自本办法实施之日起，《H局落实实施细则》停止实施。

第三十二条

篇6：预算绩效管理自查报告

我单位属正科级行政单位，现有在册人员105人，其中：在职人员79人（含市委督查局和市委党史研究室）、离休人员1人、退休人员24人，退职人员1人。本单位内设机构13个，具体是：文书（法规）股，秘书一科，秘书二科，综合信息科，常务股，人事股（机关党委办公室），调查研究股，全面深改股，财经股，机要密码股，保密股，档案管理股，机要保密政务服务中心；另下辖事业单位两个，市委办机关后勤服务中心和仁怀市机关事务服务中心。

代做财务账务两个，其中行政单位一个，即市委督查局；事业单位1个，即中共仁怀市委党史研究室。

二、职能概述

我单位主要职能如下：

（一）负责办理市委日常工作事务，确保市委工作正常运转

（二）围绕中央、省和遵义市委及市委总体工作部署收集处理信息、反映动态、综合调研；组织安排市委各种会议、事务工作和市委领导同志参加的重要活动；督促检查中央、省和遵义市委及市委重要工作部署在本市的贯彻落实情况，转达和督办落实省委和市委指示、省委及市委领导同志批示。

（三）承担市委文稿的起草、修改和审核工作；负责市委日常文书处理，承担市委档案资料立卷、归档工作；承担为市委制定有关规章制度的服务工作；联系、指导全市党委办公室系统业务工作和办公自动化的有关工作，组织指导业务培训。

（四）承担厅级以上和市主要领导安排的接待工作，承担大型观摩活动、考察活动及重要会议的后勤保障工作；承担食堂监管、公务用车车辆管理、办公用房和周转房调配、物业管理、会议中心后勤、节能减排工作。负责中央、省委和遵义市委及市委文件和党、政、军领导机关及要害部门机密文电、信件及密码的传递工作。

（五）负责市委办机关行政事务、国有资产、财务管理等工作。

（六）负责市级重要接待任务的协调工作，参与接待部分重要宾客的工作。

（八）协调市人大常委会办公室、市政府办公室、市政协办公室和市纪委机关的有关事宜。

（九）完成市委和省委办公厅及市委交办其他任务。

（十）市委党史研究室贯彻执行中央、省、遵义市委有关党史工作的方针、政策和工作部署，统筹协调全市党史研究工作。

（十一）市委督查局负责督促检查中央、省、遵义市和仁怀市重大决策、重要工作部署的贯彻落实情况，负责《市委常委会工作要点》、《市政府工作报告》等全市性重要文件和市党代会、市委全委会、市委常委会、市政府全体会议、市政府常务会议、市委和市政府主要领导专题会等重要会议议定事项及市委、市政府重大工作安排部署的分解立项和督促检查。

三、资金使用及预算绩效管理情况

（一）资金使用情况

我单位20xx年度预算绩效目标共计1748.79万元，项目基本性质属经常性项目，主要用途是保障我办工作正常运转及市委相关平台的正常运行等，主要内容：

1、督查局工作经费5万元；

2、高速公路公益性广告牌对外宣传经费4.76万元；

3、市委重大事项工作经费319.20万元；

4、党研室工作经费17.23万元；

5、政策研究室经费0.78万元；

6、机关事务服务中心工作经费1313.88万元。

（二）预算绩效管理情况

我单位年初预算专项资金使用均按照相关财务管理制度执行，做到年初有计划、实施有方案、追加有依据、日常有监督、结果有审核，资金使用与具体项目实施内容相符，不存在违规违法使用现象。

四、其他需要说明问题