福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

2024-04-11

福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书(精选6篇)

篇1:福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

尊敬的领导:

我是江口乡中心校小学在职在编教师潘水清,因为2009年4月高龄育儿,不幸留下了产后病痛,腰椎一直两年多不能长时间站立,生活自理都困难,到处去医院查询病因,医治,花了不少钱,孩子从小也患上了近视眼,现也需医治,家里爸爸常年患肺结核需要医治,仅靠这每个月一千多的工资维持,生活很困难,听说有这笔专款扶贫,我很欣慰,特此申请资助,希望阳光能普照我的家,解决这燃眉之急。

申请人:潘水清

2012年10月18日

篇2:福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

申请人XX,男(女),家住本村组,家有口XX人,其中,有劳动能力XX人,住房XX间,面积XX平方米,房屋结构为XX,现有承包耕地XX亩,其中水田XX亩,荒XX亩,现有林地面积XX亩,现畜禽养殖存栏XX头,其中:耕XX头、猪XX头、羊XX只、鸡XX只。家庭年人均收入XX元。

XX导致家庭贫困。

根据目前精准扶贫相关政策,结合我户家庭条件,特申请发展产业脱贫致富,但是因目前家庭比较困难,发展产业资金投入缺口较大,同时呈请各级政府给予政策扶持,帮助我发展产业增加家庭收入,尽早脱贫致富。

此致

篇3:福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

2012年,黎川县被列为中央专项彩票公益金扶贫开发创新试点县,试点资金1100万元。我们严格按照试点工作要求, 紧紧围绕支持小型、生产性的公益设施建设这个重点,以实现“改善贫困地区生产生活条件,促进贫困人口脱贫增收, 加快经济社会发展步伐,改变贫困落后面貌”为目标,坚持公平性、生产公益性、集中资金投入和自主选项等原则,精心组织, 科学规划,试点各项工作扎实有序开展。今年1月25日至27日接受了国家终期绩效评价,取得了一定的成绩。

一、基本情况

全县实施项目73个(其中2012年度38个、2013年度35个), 涉及4个乡镇15个行政村,覆盖人口32514人,其中贫困人口3332人。项目分2年实施,总投资约1310万元, 其中彩票公益金1100万元,整合其它资金200余万元。项目建设严格执行中央专项彩票公益金扶贫开发试点要求,建立了工程管理体系,实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制、项目后期管护制等。共建设机耕道路16.02公里,修建桥梁3座、提灌站2座、陂坝20座、护磅2190米、 水渠2510.5米。资金管理依照中央专项彩票公益金项目资金管理办法、 财政扶贫资金管理办法等相关政策法规,实行专户管理、分账核算、县级报账制。至7月6日,拨付项目资金1079.4813万元,通过项目管理和审计结余资金20.5187万元。结余资金按要求重新安排用于小型生产性公益设施建设,项目正在实施中,预计10月份全面完工。

二、试点成效

中央专项彩票公益金扶贫开发创新试点项目以解决群众生产方面最基本的基础设施为落脚点,也是当前农村最需要最迫切的生产性基础性项目。 项目的实施极大地完善了项目区农田水利设施,切实改善了群众的生产条件,促进了农业产业发展,增加了农民收入,成效显著。一是改善了灌溉条件,保护了水土。农田水利设施得到全面改善,解决了2万余亩农田灌溉问题,项目村灌溉保证率达到90% 以上。保护了水土,进一步提高了农业防灾减灾能力。二是发展了农业生产,增加了农民收入。生产条件有效改善,增加烟叶种植面积1000余亩, 增加了烟田轮作面积,促进了烤烟产业的持续发展。提高了烟叶生产效益, 烟农效益由2012年的2165元 / 亩提高到2014年的3315元 / 亩,烟农户均收入由2012年的6.4万元提高到2014年的7.85万元。新增种植黄花菜1000亩、白茶500亩,受益群众人均增收近1000元。项目村贫困人口大幅减少,15个项目村贫困人口由2012年底的3332人减少到2014年底的2405人,减少贫困人口927人,贫困发生率下降为7.4%,下降了2.8个百分点。 三是增强了基层组织凝聚力,密切了党群关系。通过中彩项目的实施和覆盖,农民群众得到了实惠,切身感受到了党和国家的扶贫政策带来的变化, 基层党组织的凝聚力、战斗力大为加强,党和政府在人民群众中的威信进一步提升,党群、干群关系进一步密切。 四是扩大了公益彩票的影响,激发了群众公益热情。公益彩票扶贫开发创新试点,既是一项农村生产公益扶贫活动,也是对公益彩票知识的一次广泛宣传,更是对社会公益精神的传承和发扬。通过项目实施和试点宣传, 最大限度地调动受益对象参与试点的积极性、主动性和创造性,扩大了公益彩票的影响,激发了群众参与公益事业热情。群众积极购买公益彩票, 我县公益彩票销量逐年加大,2012年、 2013年、2014年销量分别为805.5万元、946.5万元、981.5万元。

江西省彩票公益金扶贫项目——新华蔡家湖渠道纪念牌

三、主要做法

我们十分珍惜广大彩民爱心捐赠和中央及省市对我县扶贫工作的大力支持,按照试点工作有关要求,扎实有序推进。工作中,我们重点做到“三个有”。

一是在凝聚合力上有力度。做到 “三个到位”,即:组织领导到位。县委、政府主要领导亲自安排部署试点工作,成立了由县长任组长,分管财贸、扶贫工作的县领导任副组长的领导小组,各乡镇由主要领导亲自管。 领导小组不定期召开项目调度会或现场办公会,确保试点工作顺利开展。 责任落实到位。明确各相关单位职责, 项目区党政一把手为项目第一责任人, 县委、县政府将试点工作纳入全县“项目建设百日大会战”重点项目进行考评,实现县、乡(镇)、村三级联动、 部门互动。经费保障到位。县政府按试点工作要求落实了11万元工作经费。

二是在发动主体上有方法。做到 “三个公开”,即:选项公开。在项目规划论证阶段,每个试点村召开村民代表大会,由村民讨论确定规划实施项目。实施公开。所有项目批复后均向群众公示公告,项目建设中委派当地村民监督,项目完成后进行实施情况公告。公开接受社会监督。每个项目乡镇均在醒目位置设立了大型户外标志牌,每个项目村在醒目位置粉刷了宣传标语。每个项目点均设立了统一的标志牌,将项目建设有关情况进行公示公告,同时宣传公益彩票有关知识。建立了投诉制,明确专人负责试点工作投诉的受理与反馈,自试点工作以来未接到一起投诉信件。

三是在项目管理上有举措。做到 “四个强化”,即:强化项目程序。 县政府印发了《关于做好中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫开发创新试点工作的通知》(黎府办字〔2012〕 42号),县扶贫开发领导小组专门印发了《关于规范彩票公益金扶贫项目实施和报账有关要求的通知》(黎开字〔2012〕3号)。项目建设严格执行中央专项彩票公益金扶贫开发试点要求,建立了规划—设计—招标—施工— 验收—后续管理等为主要内容的项目程序,实行项目法人负责制、招投标制、合同管理制、公示公告制。强化工程管理。领导小组设立了办公室(设在县扶贫和移民局),制作了项目实施情况进度一览表挂在办公室墙上, 掌握项目情况。为方便管理,我们为每个项目编制了项目编号,在项目开工前都深入项目点察看,在项目施工中会同有关部门深入工程现场不定期进行督促检查,下发督办单,及时发现并纠正建设中存在的管理不规范、质量不达标、工程进度慢等问题, 确保了试点项目扎实推进。每个项目乡镇安排了专门技术人员全过程监督项目实施。每个项目竣工后都移交村组进行后期管护。强化资金审计监督。项目竣工后由项目施工单位向乡村提出申请,乡村初审后由县扶贫和移民局、县财政局、乡村干部及有关业务人员进行竣工验收。项目验收后,全部提交决算审计。 主动接受纪检监察部门的监督检查。 为加强账务管理,我们聘请了专业会计专门进行会计审核、资金报账和账务整理,做到了账务清晰规范。 强化档案资料管理。专门设立了档案室,将项目管理资料、项目文件资料和宣传资料等分类整理,制定了中彩试点项目资料审查表,每个项目按照资料审查要求将档案资料整理成册,专人管理。

江西省彩票公益金扶贫项目——日峰镇五一村塘源排洪渠

篇4:福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

为扎实推进贫困农村妇女精准扶贫开发工作,提高农村妇女宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,降低死亡率,切实保护广大农村妇女的身心健康,睢阳区卫生计生委和区妇联携手联合在全区范围内开展为期半年的妇女病普查和贫困农村妇女“两癌”免费筛查活动。为确保此项活动取得实效,区卫生计生委、区妇联迅速召开19个乡镇(办事处)动员大会,要求各乡镇(办事处)做到组织、宣传、措施、人员“四个到位”,组织人员对本辖区育龄妇女和30岁以上,60岁以下的贫困已婚育龄妇女逐户登记,发放宣传品,充分调动广大农村妇女参与妇女病普查和“两癌”筛查的积极性和主动性。截至目前全区已上报妇科病普查和“两癌”免费筛查对象5000余人。本次具体检查项目包括妇科检查、宫颈细胞学检查、阴道镜检查、彩超检查、乳腺临床检查、乳腺彩超检查等医学检查。本次妇女病普查和“两癌”免费筛查活动将持续至今年12月底。

通过开展妇女病普查和“两癌”免费筛查活动,能有效增强广大农村妇女自我保护的意识,做好预防举措,确保做到“早发现、早诊断、早治疗”,提高农村广大育龄妇女的社会保障水平,提升我区计划生育优质服务水平。(睢阳区卫生计生委 隋玉敏 侯书华)

nlc202309082059

篇5:福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

财农[2008]340号

山西、河南、江西、陕西省财政厅、扶贫办:

为规范和加强中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目管理,提高项目资金使用效益,我们制定了《中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目管理办法》。现将办法印发给你们,请遵照执行,执行中有何问题请及时反馈。

财政部 国务院扶贫办

二00八年十一月四日

中央专项彩票公益金 支持扶贫事业项目管理办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目(以下简称“彩票公益金扶贫项目”)管理,提高项目资金使用效益,根据国家有关扶贫政策、财政扶贫资金管理和中央专项彩票公益金管理的有关规定,特制定本办法。

第二条 本办法所称彩票公益金扶贫项目是指用中央专项彩票公益金支持在国家扶贫开发工作重点县中革命老区县贫困村开展整村推进项目。本办法所称的“项目资金”是指中央财政从中央专项彩票公益金中安排的专项用于扶贫项目的资金。

地方各级财政部门应积极安排相关资金,支持中央专项公益金扶贫项目的开展。

第三条 彩票公益金扶贫项目由财政部和国务院扶贫办共同组织实施,指导地方各级财政部门和扶贫部门组织落实。

第四条 项目资金使用原则:

(一)相对集中、突出重点、专款专用;

(二)与财政扶贫资金及其他相关资金整合使用;

(三)项目择优遴选、公开透明、群众参与。

第五条 凡是项目资金资助的基本建设设施、设备或公益活动,应在显著地方标识“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”字样。

第二章 项目资金的使用

第六条 项目资金的使用范围:

(一)贫困村基础设施建设。主要包括:村级道路、入户路、联户路、生产路等道路建设,人畜饮水池、小型农田水利等设施建设,石坎梯地、土坎梯地、旱地改良等农田基本建设。

(二)贫困村环境和公共服务设施改善。主要包括:改灶、改厕、改圈、改厨、建沼气和建院坝,建设垃圾处理设施等。

(三)建立村级互助发展资金。为每个项目实施村提供15万元资金,用于建立村级互助发展资金。

第七条 项目资金不得用于以下开支:

(一)机构和人员经费;

(二)各种奖金、津贴和社会福利、救济补助;

(三)修建楼堂馆所和大中型基建项目;

(四)小轿车、手机等交通工具或通讯设备;

(五)其他与本办法第六条规定不相符的支出。

第八条

“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票” 标识所需资金由地方财政安排;项目村生产发展所需资金由地方协调其他资金解决。

第三章 组织管理

第九条 财政部主要职责包括:

(一)负责项目总体规划的审核、批准和政策指导;

(二)与国务院扶贫办共同审核项目省上报的项目申报书和实施计划;

(三)负责项目资金的拨付和管理。第十条 国务院扶贫办主要职责包括:

(一)负责项目总体规划的制定和政策指导;

(二)负责确定项目实施区域及范围;

(三)会同财政部审核项目省上报的项目申报书和实施计划;

(四)负责制定项目操作指南,并组织开展参与式项目规划、实施、监督等培训;

(五)负责项目的总体实施和管理,组织开展项目的监督、检查和评估等。

第十一条 省级财政部门主要职责包括:

(一)与省级扶贫部门共同准备和申报项目;

(二)与省级扶贫部门共同审核、批准各县上报的实施方案;

(三)与省级扶贫部门共同汇总上报本省实施方案;

(四)负责本省项目资金的下拨和监管。第十二条 省级扶贫部门主要职责包括:

(一)会同省级财政部门准备和申报项目;

(二)负责制定本省项目县的竞选方案,并组织开展竞选工作;

(三)会同省级财政部门审核、批准各县上报的实施方案;

(四)会同省级财政部门汇总上报本省实施方案;

(五)负责对项目县开展参与式村级规划和实施的培训和指导;

(六)负责对本省项目的实施和管理,组织开展项目监督、检查和监测评价。

第十三条 县级财政部门主要职责包括:

(一)与县级扶贫部门共同确定本县项目村,并负责本县项目村村级规划的审核和上报;

(二)负责本县项目资金的支付和监管。第十四条 县级扶贫部门主要职责包括:

(一)负责协助、指导本县项目村制定村级规划;

(二)负责汇总本县项目村村级规划,形成本县项目实施方案,并会同县级财政部门共同上报;

(三)负责本县项目的实施和管理,组织开展项目检查、验收和监督;

(四)负责为本县项目村提供技术指导和业务支持。

第四章 项目准备、申报及资金下达

第十五条 国务院扶贫办会同财政部根据国家扶贫开发工作的有关计划和要求,确定项目实施省份,并联合制定下发彩票公益金扶贫项目申报方案,下达拟支持的项目县数、项目村数以及资金控制规模。

第十六条 项目实施省份确定后,由省级扶贫部门会同财政部门按照有关要求组织开展项目县的竞选,并确定项目县。

第十七条 项目县扶贫部门会同财政部门指导、协助项目村按照参与式村级规划编制的要求和程序,编制村级项目规划和资金使用计划。

第十八条 县级扶贫部门和财政部门确定本县项目村,并审核、汇总各项目村的村级规划和资金使用计划,形成县级实施方案,报省级扶贫部门和财政部门。

第十九条 省级扶贫部门会同财政部门审核、批准各项目县的实施方案,在此基础上形成项目申报书,上报国务院扶贫办。项目申报书包括以下内容:

(一)项目申请理由;

(二)项目目标及预期效益;

(三)项目内容及实施方式;

(四)资金估算及初步安排;

(五)项目组织实施条件;

(六)项目县选择原则;

(七)分阶段实施计划;

(八)结论与建议。

第二十条 国务院扶贫办对各省项目申报书进行审核后,报送财政部审核通过后由财政部向省级财政下达预算并拨付资金,再由省级财政结合省本级安排的资金逐级下拨。

第五章 项目资金管理 第二十一条 项目资金纳入各级财政国库单一账户,实行分账核算和报账制管理。项目资金实行国库集中支付的,按照国库集中支付制度的有关规定执行。

第二十二条 当年项目资金结余,可以结转下年使用。第二十三条 各级财政部门和扶贫部门要按照有关规定,将项目资金及其项目相关信息及时录入“财政扶贫资金管理监测信息系统”。信息录入与项目资金使用、项目实施等有关情况将一并纳入财政扶贫资金绩效考评范围。

第二十四条 对虚报冒领、贪污挪用、挥霍浪费项目资金等行为的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例》有关规定处理、处罚。

第六章 项目实施与管理

第二十五条 项目一经批准,原则上不得调整。项目在执行过程中由于特殊原因需要终止、撤销、变更的,须逐级报批。

第二十六条 使用彩票公益金购买属于政府采购规定范围的货物、工程和服务的,应当按照政府采购有关规定执行。

第二十七条 实行项目公示、公告、投诉制。对项目村、项目内容、项目实施情况、资金使用情况等要进行公示公告。县级财政部门和扶贫部门应当设立投诉电话,接受投诉并及时处理。

第二十八条 各级财政部门和扶贫部门要按照有关制度要求,对项目实施和项目资金使用进行全过程监督和检查。

第七章 项目验收、评价及后续管理 第二十九条 项目竣工后,县级扶贫部门和财政部门要在1个月内完成项目的验收评价工作并形成竣工报告报送省级扶贫部门和财政部门;省级扶贫部门和财政部门在收到县级项目竣工报告后1个月内对竣工项目进行复检,并将复检结果报送国务院扶贫办和财政部;国务院扶贫办和财政部对竣工项目进行抽检。

第三十条 验收评价以本暂行办法、操作指南和参与式村级规划为依据。验收评价内容包括:村民参与情况、项目建设情况、项目资金使用管理情况、项目效益情况、项目后续管理措施和档案管理等。

第三十一条 项目竣工后,县级扶贫部门和财政部门要根据项目类型指导、协助项目村制定项目后续管理办法和措施。

第七章 附则

第三十二条 省级财政部门和扶贫部门可根据本办法,结合当地实际情况,制定具体实施细则,并报财政部和国务院扶贫办备案。

第三十三条 本办法由财政部会同国务院扶贫办负责解释。第三十四条 本办法自印发之日起执行。

关于制定《中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目管理办法》的说明

一、为什么要制定《中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目管理办法》

为贯彻落实党的十七大关于“要进一步加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度”精神以及学习实践科学发展观的要求,2008年,中央财政安排专项彩票公益金支持贫困革命老区扶贫开发工作。这不仅对进一步促进贫困革命老区经济社会发展,改善革命老区人民的生产生活条件,加快脱贫致富步伐具有重要作用,而且对进一步拓宽财政扶贫投入渠道,创新财政扶贫开发机制具有重要意义。

为了确保中央彩票公益金扶贫项目的顺利开展,按照国务院关于中央专项彩票公益金管理的总体精神以及《财政部关于2008年安排中央专项彩票公益金支持扶贫事业的通知》(财综[2008]57号)的有关要求,并结合财政扶贫资金管理的有关规定,制定本办法。本办法将项目管理和资金管理合二为一。

二、《办法》的主要内容

《办法》共三十四条。主要内容:一是明确了办法制定的依据;二是明确了中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目资金的使用原则和范围;三是明确了各级财政部门、扶贫部门的职责;四是明确了项目准备、申报及资金下达的有关程序和要求;五是明确了项目资金管理的有关要求;六是明确了项目实施管理的有关要求;七是明确了项目验收及后续管理的有关要求。

三、《办法》中有关问题的说明

(一)关于部门职责的问题

该项目是由中央财政安排中央专项彩票公益金支持的项目,根据财综[2008]57号文的有关要求,在总原则上,该项目由财政部和国务院扶贫办共同组织实施;在具体实施上,由各级扶贫部门会同财政部门开展,扶贫部门和财政部门并按各自的职责开展相关工作。同时,为了明确各级财政部门和扶贫部门的职责分工,我们在《办法》第三章中将财政部门和扶贫部门的职责分级进行了细化。

(二)关于项目审核的问题

根据《财政部关于印发〈彩票公益金管理办法〉的通知》(财综[2007]83号)“列入中央补助地方支出的彩票公益金,由部门提出分地区项目安排计划,报财政部审核下达”的要求以及财综[2008]57号文的有关规定,中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目需要实施审核批准制,而不实行备案制,即彩票支持扶贫事业项目由国务院扶贫办提出分地区的项目安排计划后,报财政部审核下达。

(三)关于项目择优遴选的问题

由于资金有限,目前中央专项彩票公益金支持扶贫事业项目并不是一种普惠制的项目,因此,为强化项目管理,提高项目的实施效益,需要按照相对集中、突出重点的原则,对项目县、项目村实行竞争,择优遴选。

(四)关于项目资金使用范围的问题

项目资金的使用范围主要有三个方面:一是用于项目村基础设施建设,包括道路、人畜饮水、小型农田水利和基本农田建设;二是用于村环境和公共服务设施改善,包括改灶、改厕、改厨、建沼气、建院坝、建垃圾处理设施等。三是用于项目村建立村级互助发展资金。

篇6:福利彩票扶贫专项款贫困扶贫申请书

对中央专项彩票公益金扶贫项目绩效评价工作

根据国务院扶贫办《关于开展2015年中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫项目终期绩效评价工作的通知》(中扶发【2014】13号)文件要求,中国扶贫发展中心委托北京东审鼎立国际会计师事务所有限责任公司(资金部分)、合肥工业大学(项目质量部分)、中国农业大学(社会影响部分)对2012年、2013年度中央专项彩票公益金支持革命老区扶贫项目进行终期绩效评价,考核组对全国7个项目省每省抽取1个县进行评价,五莲县项目被考核组抽取代表我省项目进行考核评价。1月5日-8日,国扶办考核组一行6人由湖北襄樊学院宋茂华教授带队,在省扶贫办专职副主任邵国君、行业社会扶贫处处长王桂芹、副处长张春哲陪同下来五莲县对项目进行了考核评价。马先侠副市长出席了考核评价活动并对我市做好考核评价工作提出要求。

本次考核评价工作,关系到考核组对我省项目实施的总体评价和下一步我省项目的争引,各级对考核工作高度重视。2014年12月26日,省扶贫办召集全省5个项目市、14个项目县扶贫办主任会议对国扶办绩效评价工作进行安排部署,邵主任要求各地要认真做好评价工作,要广泛发动,硬指标争高分、软指标争全分,力争我省的考核工作在全国取得好成绩。在国扶办确定考核五莲县项目后,12月30日,邵主任带领王处长、张处长专程来五莲县对项目进行了检查,对做好考核工作进行会商、准备。五莲县县委、县政府领导对考核工作认真安排部署,杨茂波副县长要求把工作纳到全国7个省的项目进行对比,对指标逐条进行落实,确保取得好的成绩。五莲县农业局、户部乡党委对准备工作全力以赴,元旦期间加班加点,按时完成了准备工作。市扶贫办对考核工作积极准备,补遗拾缺,对资料、现场、户访及接待、宣传工作进行周密安排。国扶办绩效评价组通过查看项目档案、到项目区实地勘察、进村入户问卷调查等方式,重点对项目实施管理情况、项目社会效应、工程质量进行了检查考核。考核组对五莲县项目实施情况给予较高评价,认为五莲县项目建设领导重视,成立了组织领导机构,项目配套资金到位及时,建设内容丰富全面,工程质量优良,经济效益、社会效益、生态效益明显,得到了农民群众的欢迎认可,达到了工程实施目的,考核组将综合全国考核情况对五莲县项目进行总体评价。

五莲县2012年、2013年项目各级共投入资金1353万元,新修生产路16.5公里,过路管涵54座,生产桥2座,大口井3眼,蓄水池7座,蓄水谷坊2座,拦河坝6座,衬砌河道1730米,维修加固塘坝3座,新建扬水站2座,配套了配电室、输电线路、引水管道、低压管道。

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