就业形势论文

就业形势论文（共6篇）

篇1：就业形势论文

根据当前大学生就业形势分析，我们国家目前仍然存在比较严重的就业问题。针对大学生就业情况，目前呈现一种就业难的趋势。

大学生就业形势正日益成为一个较为严重的社会话题。虽然我国的专业人才总量比较缺乏，大学生在毕业后本应有比较大的就业空间，但是由于我国在疏通渠道和就业服务上有比较明显的不足，所以造成了目前这样一个就业难的局面。

大学生就业难主要原因有：1.大学生需求增长的速度赶不上大学毕业生增加的速度。中国的普通高校目前才1000多所，而美国2.7亿人口，却拥有高校近4000所。所以中国跟发达国家比较起来，在校大学生人数还远远达不到国家战略发展的需求。2.大学生预期的收入与用人单位所提供的待遇的匹配上的困难。根据调查，我国应届大学生收入预期高估幅度在40%左右，而欧美等国家在10%左右。

面对日益激烈的就业市场环境，许多应届毕业生所应对的办法仅仅是把自己简历的内容写得天花乱坠，然后附上自己所有的证书复印件，然后开始海投，或者拼命的去挤人山人海的大型招聘会……最后投出的简历还是石沉大海。其实，找工作的首要准备就是要学会如何正确认识自我，看看自己最适合哪方面的工作与岗位，然后制定好职业规划。只有真正了解自己的人，才能更容易的找到适合自己的工作。然后在找工作的过程中也要寻求适合自己的方法和技巧，不能盲目跟风模仿别人，也不能蒙头瞎撞，即使是最有能力的人，也要用适当的方法才能展示出自己的能力。运用好求职技巧，即使在当今大学生就业形势严峻的情况下，找到一份理想的工作，也不再是难事了

1、当前大学生的就业形势分析

据人力资源和社会保障部公布的数据，2009年我国将有2400万劳动力需要安排就业，其中将有超过700万大学毕业生需要解决就业问题。数据显示,2009年高校毕业生规模达到611万,比2008年增长52万;而据预测,2011年这一数字将达到峰值758万。与此同时,国际金融危机的影响进一步显现,可以预见,在未来相当长时期内大学生就业压力不会减弱。如何帮助大学生走出就业难的困境将成为政府与社会长期而艰臣的任务。

大学生就业难是一个现实问题，更是一个社会问题。总体来说,大学毕业生具有较高的人力资本水平,是劳动力市场上的优势群体。但随着全球化的发展与知识经济的冲击,青年初次与持续就业所需的能力门坎逐年提高,大学生必须具备能够满足新经济要求的核心就业能力才能成功发展,但现有教育培训体系缺乏必要的就业市场需求导向,缺乏对创业行为的深入研究,高等教育培养出来的大学生在知识和技能结构上与人才市场的需求存在脱节,大学生就业的结构性矛盾日益突出。

2、当前大学生就业形势的成因分析

2.1 高校扩招。高校的扩招对大学生的就业有多大的影响呢?我们可以从下表看出来，自从2000年以来，毕业生的人数每年都在增加，2009年毕业生的人数是2000年的5倍多。随着毕业生人数的增加，找工作的竞争也越来越激烈，就业也就越来越难了。高校的扩招对大学生就业增加了难度，但从国家长远的利益看，高校的扩招也是迫不得已的一个选择。高校的扩招对大学生就业有影响，但原因是多方面的，也不是主要的影响。

2.2 大学生的就业流向。大学生就业的流向主要有5个方面，从这些流向我们可以看出大学生就业难的具体体现：70%左右毕业生就业出路主要是到各类企业和城乡基层社会服务岗位就业或自主创业、灵活就业。但是70%并不是指到城乡基层社会服务岗位就业，而是包括了去各类企业(私营企业跨国公司、世界500强企业等等)以及灵活创业的比例。其中自主创业的的比例之占0.3%，愿意到城乡基层服务岗位的人数就不多了。可见，大学生虽然多，大学生不愿到基层去工作，有业不就也是造成大学生就业问题突出的一个原因。

2.3大学生就业的空间分布。大学生就业大多数集中到发达地区、高薪部门就业，愿意到欠发达地区工作的较少。其中广州、上海、北京应届大学生毕业生的首选，很少人愿意到西部地区就业。有一项对3000余名本科毕业生的调查表明，首选到北京工作的高达74.8%，首选去中西部地区的仅有2%。这些毕业生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元坚决不干。这样就造成了重东部，轻西部;重高层，轻基层的不合理分布。如果大学生就业空间分布合理的话，就业问题就不会如此严峻或者不存在就业难的问题。把就业问题转向西部是我们解决就业难问题的关键，也有利于实现社会发展水平的均衡，国家的共同富裕，大学生就业问题在某种程度是相对的过剩，这与大学生的观念选择就业造成空间布局不合理密切相关。

2.4 教育机制的弊端。我们的教育机制本身就存在很多的问题。有的专业过热，出现了扎堆的现象，有的专业则无人问津，人才过缺。很多的大学生在大学白白地浪费了宝贵的青春，没有提高自己的能力。这与大学教育的机制有关系，很多教育活动只是走走秀，搞搞形式，表面是完成了教育的任务，没有深入激发学生的潜能。有的大学生反应，他们的学习水平和创新能力比高中时候下降了很多，而且为数不少。

3、针对当前大学生严峻就业形势的对策

针对现在大学生的就业所面临的种种问题，要使问题得以缓解，就要采取各种有效的措施。需要国家，企业，大学生自身，教育机构各个方面做出努力。

3.1 国家方面。

3.1.1针对大学生当前的就业问题制定积极的就业政策，例如对刚步入社会的大学生选择自主创业时，给于资金支持或是优惠政策。帮助其自主创业。同时引导毕业生到非公有制单位、农村及基层单位就业。

3.1.2稳定的就业环境。制定法规保护大学生就业的切身利益。例如规定最低薪酬，并且针对金融风暴的影响，更要创造稳定的就业环境。而且要平衡中小城市与珠三角的人才竞争政府积极为毕业生到农村等基层单位工作创造条件，例如：开辟常年性、规范化的渠道，并加强宣传引导工作;为到基层单位工作的毕业生提供一些优惠政策;要切实关心这些毕业生的发展，使他们真正感觉到在基层大有作为。

3.1.3创造公平的就业机会。保证刚步入社会的大学生与社会上有经验的工作者都能够平等的进入劳动力市场。同时建立健全有关法律法规，规范毕业生就业市场。尽快建立健全法律法规，如大学生就业法、人才保护法、毕业生就业市场管理条例等，逐步把毕业生就业工作纳人规范化、法制化的轨道，切实保证毕业生和用人单位在双向选择中的权益。

3.1.4加快调整人才培养结构。要进一步加大社会急需专业的招生数量，控制长线专业的发展规模，对教学质量不高，专业设置不合理而导致高校毕业生就业率过低的院校和专业，要减少招生数量。

3.1.5拓宽高校毕业生到基层就业的渠道。鼓励高校毕业生大基层，到中小公司，到艰苦的地方去工作。

3.1.6切实解决私营公司聘用高校毕业生的有关问题。到私营企业就业的高校毕业生，公安机关正在积极放宽建立集体户口的审批条件，鼓励和支持高校毕业生自主创业，工商和税收部门要简化审批手续，积极予以支持。

3.1.7加强对高校毕业生的就业指导。加强对大学生进行正确的世界观，人生观，价值观和择业观的教育，使他们是树立自主择业，勤奋创业，终身学习的观念，树立根据社会需要就业，到基层建功立业的思想，主动到祖国需要的地方干一番事业。政府有关部门要切实做好高校毕业生就业工作，以提高就业率为中心，加强就业指导，全面提高服务水平。

3.2 教育机构方面。学校应不断加强软、硬件设施建设和师资队伍建设，深化教学内容的改革，拓宽学生知识面，增加应用性、操作性、技能型的课程，切实培养具备各种综合技能能够适应社会需求的综合型人才。社会的发展离不开创新，大学生要在工作中得到实现自身价值也离不开创新，学校只有注重培养学生的创新能力，使大学生有能力进行自主创业，才能在工作中有出色的表现，给自己创造就业机会。

3.3 社会方面。公平对待大学生，降低大学生就业的门槛。创造没有歧视的就业环境。使得员工对企业有归属感，更好的为企业付出。从而带来可观的经济收益。这不仅仅是企业给员工制造机会，同时也是企业谋求发展必不可少的一种投资。另外，企业应与时俱进培训员工。因为大学生刚进入企业，对于业务都缺乏专业的能力，再加上本身刚步入社会，经验不足，所以企业要培训他们。当今时代，是一个瞬间万变的年代。培训这一个名词已然成为了一个必要，是企业充实员工能力的重要装备。大学生，是一个更加需要活的培训机会的一种群体，他们刚步入社会，很多东西来不及适应，很多东西需要学习，企业如果能够提供更多的培训机会给他们，让他们有更大的学习空间。

3.4 大学生自身方面。

3.4.1提高自己的综合素质。大学生要想在激烈的就业竞争中取得成功，实现自身价值，在校学习只能说是前期工程，要在提高综合素质上下功夫，打造属于自己的创新精神和实践能力，汲取书本以外的营养，以满足社会对所需人才所应具备的素质。

3.4.2增强适应环境的能力。毕业后大学生面临的不再是学校里的小社会环境，而是复杂多变的社会，里面有各种各样的人和事，充满着各种未知的因素。为了让自己能够立足于社会，周旋于复杂的人事关系中，大学生除了要学习专业知识外，还要学习多种生活需要的，正所谓技多可防身。

3.4.3要有创新能力。面临严峻的就业压力，很多大学生对会选择自主创业，自主创业能够降低毕业生就业的压力，但是自主创业却有更高的要求，其中创新能力是必不可少的。只有掌握好人脉，金脉，知脉这三脉，毕业生才能具备创业的天时地利人和的条件，才能在自主创业中站稳阵脚。

3.4.4培养责任意识。毕业生在求职前一定要准确把握自己的定位，在工作中积极肩负自身的责任，以呼唤人才市场的责任感与诚信，为自己的求职打下一个良好的基础。做事要坚持到底，不要轻易的跳槽。要有责任意识，对企业负责，对自己负责。

3.4.5大学生一定要未雨绸缪，做好充分的准备。凡事预则立，不预则废。职业生涯规划是指导者通过对大学生的主客观条件进行测定、分析、总结的基础上，根据大学生的兴趣、爱好、能力、特长、职业倾向等，有针对性地帮助个体确定自己的奋斗目标，并明确实现目标的思路、途径，使大学生在成长成才的道路上尽可能地少走弯路的过程。在校期间要做好职业生涯规划，在选择就业之前做好充分的分析，毕业生才能选择合适自己的职务，而不要乱投一通，以致浪费人才资源。

【中国创业网】近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多大学生创业优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。

2008年，国务院办公厅转发人力资源社会保障部、教育部等11个部委《关于促进以创业带动就业工作指导意见》。2010年，人力资源社会保障部、教育部、财政部等六部委联合开展“高校毕业生就业推进行动”，实施“创业引领计划”。2011年，为了鼓励和支持大学生创业，2011年大学生创业优惠政策和条件已经出台，大学毕业生自主创业3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

大学毕业生自主创业政策的具体内容是：对持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）毕业生从事个体经营（除建筑业、娱乐业以及销售不动产、转让土地使用权、广告业、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）的，在3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。

教育部有关司局负责人介绍说：今年出台的针对大学毕业生自主创业的优惠政策有三方面新的突破。一是我国首次对大学生自主创业出台了税收优惠的政策。二是创业优惠政策首次覆盖毕业内在校创业的大学生。三是首次采用网络申领方式，便捷、高效，充分体现了教育部“高校毕业生就业优质服务年”的工作理念。

【中国创业网】12月7日讯：今年的大学生毕业后，如选择在杭州市区自己开公司或干个体，政府财政将提供商业贷款贴息和项目无偿资助（快报11月5日4版曾做报道）。今天起，大学生杭州创业资助金可以申请了——商业贷款贴息最高额度1万元，项目无偿资助分2万元、5万元、8万元、10万元4个等级。

两种资助方式，大学生可根据情况选其中一种。商业贷款贴息两年内只能申请一次。具体办理程序如下：

创办市属企业的，向市毕业生就业服务中心（体育场路335号人才市场301室）申请；创办区属企业或个体工商户，向所属区人事局申请；初审后上报市人事局。

市人事局对申请人进行审核后，对拟资助对象和资助金额进行公示；公示无异议的，发放核准通知书；凭核准通知书和申请人提供的商业贷款付息凭证，市财政局拨付。每年4月份拨付3月底前受理的项目，10月份拨付9月底前受理的项目。

申请人要具备的条件，可上杭州人事人才网（）详细查询；申请表可在杭州人事人才网上下载，也可到市毕业生就业服务中心和各区人事局领取。

申请人不限户籍——无论是杭州本地户口的大学生，还是外地生源大学生，只要符合条件都可以；但申请必须在毕业后两年内提出，逾期不再受理。

篇2：就业形势论文

今年中国的就业形势将比往年要严峻得多.随着全球金融危机的愈演愈烈，不少企业的招聘计划被冻结或缩水，对原本就面临巨大就业压力的大学生无疑是雪上加霜。一中国就业形势现状.今年中国的就业形势将比往年要严峻得多。受全球经济危机影响，中国在09年GDP增长速度保持8%都很难了，这和国家的财富有很大关系。中国社科院人口与劳动经济研究所所长蔡昉预计，本次经济危机的出口下降导致的非农就业减少为1763万，其中服务业664万，制造业969万。首当其冲的是金融行业。原本风光无比的投资银行、证券公司、保险等金融机构，几乎都大幅削减甚至取消了校园招聘计划，而近年来发展势头迅猛的外资银行也放缓了发展步伐。同时，地产、汽车、广告等实体经济受到波及。石油石化、能源、矿产、出口贸易、物流类也前景不明。与此同时，美国由于经济的恶化而大幅缩减了进口，使中国进出口贸易开始呈下滑态势，未来的形势也不明朗，预计明年情况将进一步恶化，贸易物流类企业的招聘需求将有所下降。由于市场萎缩，需求下降，不少高科技企业今年也缩减了招聘计划，尤其是硬件和软件外包、芯片制造等行业。同样，通讯和互联网企业也放缓了扩张的脚步。

二解剖中国就业问题

总结就业难的主要原因有以下方面：

1金融危机使中国经济和世界经济都陷入了低谷，国内中小企业大批外企倒闭、迁移和收缩，从而大幅度地减少劳动者的就业空间。受国际金融危机的影响，大量海外人员回流，从而使高端竞争出现重心下移，这一情况无疑为大学毕业生的就业情况带来新挑战。

2高校扩招影响：2008大学生就业难的原因，虽然国家已经停止了扩招，但是这几年扩招的影响依然存在。

3学生就业渠道不畅：对大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业生的需求。

4企业用工制度不合理：一些私营企业用工不但不和员工签订劳动合同。另外，起薪较低，升幅不大，同时，用人单位还设置经验、性别等障碍拒绝应届毕业生。

5高校专业设置错位：一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。一些高职、高专教育专业缺乏特色，培养出来的学生理论功底不系统，应有的动手能力也不强。而用人单位对应聘者的实际操作能力、适应工作环境变化的能力提出了越来越高的要求。学生缺乏就业培训机会：不少企业拒绝承担大学生就业后的“在岗培训”费用，招聘中普遍要求有“数年工作经验”。

7学生仍然期望过高：大学生就业理念也存在一些误区，如“宁到外企做职员，不到中小企业做骨干”“创业不如就业”，“就业难不如再考研”等。

三关于提高2010中国大学生就业的几点建议.1政府：政府社会必须进行相应总体性调整。政府可从不同角度如供给,需求等方面发展我国创业投资金的思路.,可通过努力发展经济，调整产业结构，尤其是建立高新技术产业，提高产业水平，来增加对人学毕业生的吸纳能力，使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好。

2学校：搞好素质教育，提高学生的就业能力和创业能力。首先,教育理念必须从“知识本位、技能本位”向“素质本位、人格本位”转变，让学生各方面能力提高，从而提高学生的社会适应能力。其次，要变就业教育为创业教育。创业教育是开发和提高学生创业基本素质的教育，重在培养学生的事业心、进取心、开拓精神和冒险精神以及相关的创业能力。就业教育以填补现有的、显见的就业岗位为价值取向，而创业教育则以创造性就业和创造新的就业岗位为目的。由就业教育转向创业教育，是世界高等教育发展的趋势，也是我国高等教育改革与发展的必然选择。随着对创业教育的不断开展，高校毕业生不再仅仅是求职者，而将成为工作岗位的创造者。这样不仅能缓解大学生就业难的问题，而且能为其他人提供就业岗位。再次，要变单纯的精专业教育为通识教育基础上的大专业教育。无论是创业还是就业,大学生都应该有较为广博的知识。

3用人单位：

⑴企业应善于创新,强强联手,延伸优势,吸收更多人才.⑵不应过分关注文凭。不应存在性别歧视和生源地域歧视等。现实工作中有些人的能力与文凭并不能直接划等号，不少本科或大专学生的业务能力不比研究生业务能力差。应该能找到能与自己企业工作能力相称的人才.另外许多优秀女生的做事能力并不比男生差，能为企业争取较大的利润。⑶不要过分看重工作经验。不应忽视大学生的潜力和可塑性，其实经验总是在实践中培养起来的，大学生有较高理论水平，只要经过短期实践即能胜任工作岗位。

4大学生：

⑴充分相信自己的实力，敢于通过竞争去达到理想的目标。同时要学会正确对待挫折在求职中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑，失去信心。遇到挫折后应冷静思考，仔细寻找失利的原因，争取在下次中取得胜利，迎接新的挑战。另外还要加强社会实践。大学生可利用假期积极参加社会实践，将所学的理论知识与实际工作相结合，提高处理实际问题的能力，积累工作经验

⑵应多元化选择就业单位和就业地区。去外企工作，做一个白领，是多年来许多大学生的第一选择。但在目前岗位需求总量萎缩的形势下，大学生们的择业思路需要转换，期望值需要调整，国有企业、民营企业等单位同样也是施展自己才华的舞台。另外大学生应该放低心态从低层做起.⑶帮助大学生树立正确的择业观和就业观。

⑷放远目光,提早做好市场调查与预测行业的现状，利用人才交流会、网络资源等各种渠道途径，了解就业形势,认识自我,搜集就业信息,规代好末来.寻找合适就业岗位，主动大胆把自己真实才干推销出去。

⑸先就业后择业。面对严峻的就业形势，大学生应转变就业观——先就业后择业，可以在先就业过程中积累工作经验，使自我价值得到较大的提升，为以后找到理想的工作奠定基础。⑹继续深造，重组知识。面对当前金融风暴对就业市场的冲击，大学生们根据自身情况选择继续深造，以避开就业的低谷，为将来就业市场的回暖做好准备。

大学生就业虽然严峻，但我们也不用担心，因为社会是不会淘汰有能力的人，只有社会残渣才被社会所遗弃，自然界的优胜劣汰法则同样在社会中存在，只要我们是社会的优良品种就不会被社会抛弃。

参考文献:

王林萍 田美玉 国际金融.-南京:东南大学出版社

祁型丙 利益表达与整合-教育政策的决策模式研究.-北京.人民出版社

包晓间,刘昆山 企业核心竞争力经典案例.日韩篇-北京:经济管理出版社

刘苍劲,谈方 形势与政策(学习指导).-广州：广东旅游出版社。

篇3：就业形势论文

今年一季度, 各地各部门按照党中央、国务院的决策部署, 坚持把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标, 努力实施各项促进就业政策, 就业工作取得积极进展, 就业形势稳中向好。

第一, 城镇就业稳步增长, 增幅高于去年同期。1月-3月, 全国城镇新增就业303万人, 完成全年计划目标 (900万人) 的34%, 比上年同期多增加14万人。城镇失业人员再就业133万人, 完成全年任务 (500万人) 的27%。就业困难人员就业41万人, 完成全年任务41%, 比上年同期多增加1万人。

第二, 失业率略有下降, 失业者平均失业时间有所缩短。据国家统计局对全国31个大城市 (含所有辖区) 劳动力调查, 2月份调查失业率比上月和上年同期分别下降0.02个和0.5个百分点。城镇调查失业率比上月和上年同期分别下降0.04个和0.79个百分点。2月份, 城镇失业者平均失业时间比上月减少0.5个月。

第三, 农村劳动力转移就业继续扩大, “招工难”问题基本缓解。春节后, 农村劳动力外出数量迅速增长, 到3月中旬, “长三角”、“珠三角”等地区用工缺口已显著下降。广东省人力资源市场求人倍率 (用工需求人数/求职人数) 为1.07, 比2月中旬下降0.04;入粤农民工达到839万人, 为节前返乡数的92.2%。江苏省求人倍率已降至0.95, 2524家企业用工178万人, 到岗率达到94%。河南省农村劳动力进城务工求职已超过1000万人, 春节后返岗比例达到95%。

第四, 高校毕业生就业势头较好, 岗位需求有所增加。据教育部反映, 近两个月来, 到高校招聘的企业和岗位数量均比往年有所增加。

影响就业的问题仍需关注

今年, 我国经济发展和就业形势开局良好。但是, 仍有一些影响就业的问题需要关注。

第一, 就业总量压力和结构性矛盾并存, 就业总体形势仍很严峻。一方面, 就业总量压力仍然很大。按现在经济增长带动就业和政策促进就业能力, 年度可新提供城镇就业机会 (包括补充自然减员) 一般在1200万个左右, 而今年新进入城镇劳动力市场人数将超过1400万人, 供大于求约200万人。在农村, 还至少有9000万 (按劳动时间计算) 农业富余劳动力需要向城镇和非农产业转移就业。另一方面, 就业的结构性矛盾, 主要是劳动力供求的职业技能素质不匹配、地区分布不均衡、季节性劳动差异大等问题更加突出。

第二, 国外一些地区发生严重自然灾害、政局动荡, 对我国国内和境外就业造成不利影响。近期, 日本地震、海啸灾害造成大批电子、机械、汽车等企业停产, 严重影响我国众多关联企业核心零部件的进口和整机生产, 对相关企业就业带来不利影响。北非西亚地区的利比亚等国政局动荡, 对我国对外承包工程造成严重影响。今年1月-2月, 我国在非新签合同额34.7亿美元, 同比减少53.2%。2月末, 我国在非各类劳务人员已较去年同期减少了2.8万人。

第三, 高校毕业生、农村转移劳动力、就业困难人员等群体就业压力进一步加大。下半年, 将有660万名普通高校毕业生 (比去年增加近30万人) , 700多万名中专、职高、技校及“两后生”集中进入人力资源市场。今年将新增约800万名农村劳动力转移就业, 转移就业形势仍较严峻。随着经济结构调整、淘汰落后产能、生态保护、基础设施建设等工程的加速推进, 受影响企业职工、失地农民等新增就业困难人员也将增加, 就业再就业压力进一步加大。

第四, 劳动关系不协调、就业不稳定问题日益突出。企业用工不规范、劳动者权益受损害问题增多, 特别是一些使用劳务派遣用工方式的企业, 规避企业责任、同工不同酬现象频发, 职工权益更加难以保障。另据调查, 近年城镇新增就业人员中约有1/3属灵活就业, 大多从事工资低、不稳定的临时性工作, 劳动权益保障性差。

把促进就业放在优先位置

下一阶段, 要按照党中央、国务院关于保障和改善民生工作的统一部署, 结合贯彻实施“十二五”规划纲要, 切实把促进就业放在经济社会发展的优先位置, 继续实施更加积极的就业政策, 密切关注国内外重大事件对就业的影响, 积极做好应对工作, 确保今年就业形势基本稳定。

第一, 积极实施有利于促进就业的宏观经济政策, 多渠道增加就业岗位。调整优化投资结构, 把扩大投资和增加就业更紧密结合起来。鼓励扩大民间投资带动就业。加强对资源城市、大小兴安岭林区等发展劳动密集型接续产业的支持力度, 增加就业岗位。积极实施加快现代服务业和家庭服务业发展规划, 多渠道增加就业岗位。加快推进城镇化和县域经济发展, 增强中西部地区承接产业转移能力, 增加吸纳当地劳动力就业。

第二, 加快战略性新兴产业和高端服务业发展, 抓紧做好高校毕业生就业工作。完善高校毕业生就业政策, 在继续引导高校毕业生下基层工作的同时, 要大力促进战略性新兴产业和高端服务业发展, 增加新的高校毕业生就业增长点。加大高等教育招生学科和专业结构调整力度, 提高高等教育培养模式适应就业岗位需求能力。加强创业培训, 提高高校毕业生创业能力。

第三, 加快农村非农产业发展, 加强就业服务, 促进农村转移劳动力就业。引导农产品加工业在产区布局, 发展农村非农产业, 促进农村劳动力就近转移就业。加强引导和服务, 促进农村劳动力转移就业。加强对农民工创业的政策扶持和服务, 提高农民工创业能力。

第四, 落实并完善财政就业专项资金使用政策, 着力做好对就业困难人员的就业援助等工作。加快2011年423亿元就业专项资金拨付进度, 加强政策宣传, 切实将政策落实到新纳入人员。完善财政就业专项资金使用办法, 提高资金使用效率。积极做好国有及大集体企业破产改制、淘汰落后产能、资源枯竭地区、库区和生态保护移民、被征地农民等就业困难群体就业安置工作。

第五, 加强城乡公共就业创业服务体系建设, 强化职业技能和创业培训, 提高劳动者就业创业能力。加强基层就业和社保服务设施建设, 增强基层公共就业服务能力。建立健全面向全体劳动者的职业培训和创业培训制度, 加强培训体系基础能力建设。积极鼓励自主创业, 加大市场准入、场地安排、税费减免、小额担保贷款等政策支持力度, 促进更多劳动者以创业带动就业。

篇4：当前就业形势及全年形势预判

一、一季度就业形势

（一）一季度就业变动态势

1、城镇就业总量增长势头良好

人保部数据显示，2014年1—3月份，城镇新增就业344万人，较上年同期（342万人）增加2万人，同比增幅0.6%，完成全年城镇新增就业1000万人目标的34%。季末城镇登记失业率为4.08%，保持在较低水平，并且低于上年同期登记失业率0.02个百分点。一季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国102个城市的公共就业服务机构市场供求信息的统计分析结果显示，岗位空缺与求职人数比率为1.11，环比和同比均上升了0.01，也说明了当前人力资源市场供需稳定增长、总体平衡的良好态势。季末城镇登记失业率为4.08%，保持在较低水平，并且低于上年同期登记失业率0.02个百分点。一季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国102个城市的公共就业服务机构市场供求信息的统计分析结果显示，岗位空缺与求职人数比率为1.11，环比和同比均上升了0.01，也说明了当前人力资源市场供需平稳增长、总体平衡的良好态势。

2、非制造业带动就业动力相对较强

4月份，制造业采购经理指数（PMI）50.4%，环比回升0.1个百分点，但同比下降0.2个百分点，仍高于临界点；从业人员指数48.3%，与上月持平，但仍位于临界点以下，同比下降0.6个百分点。相比之下，非制造业带动就业相对显著。4月份非制造业商务活动指数54.8%，环比和同比均分别上升0.3个百分点；从业人员指数50.2%，环比和同比均下降1.2个百分点，仍保持在临界点以上。其中，服务业从业人员指数为49.1%，环比下降1.3和0.7个百分点，下滑到临界点以下；非制造业19个行业从业人员指数高于50%的行业从上月的10个减少到9个。呈现波动增长状态。

3、就业结构性变动显著

一是在区域结构变动上，二三线城市增幅明显，中部地区领跑全国。智联招聘就业信心指数区域数据显示，虽然一线城市招聘需求同比增长15%，但仍低于全国平均水平（18%），二线城市（20%）和三线城市（19%）成为招聘主力军；东部地区（16%）招聘需求增幅略低于全国平均水平（18%），中部（25%）、西部（24%）高于全国平均水平，显示出城镇化推进和中部崛起战略等带来的产业区域性转移和增长及就业区域性格局的变动趋向。二是在行业结构变动上，金融、房地产、交通运输、仓储和邮政、信息传输、计算机服务和软件业等现代服务业用人需求与传统行业相比增长较快。人力资源市场信息监测中心调查数据显示，以上行业一季度用人需求同比增速分别为33.3%、25.4%、24.7%和18.3%，而住宿和餐饮业、制造业、批发和零售业等传统行业增速则分别为9.5%、9.4%和3.3%。三是在不同性质企业就业结构变动上，民企强势增长，外企和国企增长相对乏力。智联招聘就业信心指数企业性质数据显示，一季度民企招聘需求量较去年同期增长了24%，这和春节前后的返乡潮、用工荒后的补偿性批量用工有一定关系，尤其珠三角、长三角以及劳动力密集型企业，都在一季度有大批量补充用工，而国企和外企的招聘却出现2%的负增长，在一定程度上表现出当前注重市场调节、大力扶持民营经济发展政策的推进效应。

（二）需要关注的主要问题

1、化解过剩产能使局部地区和重点行业失业风险增大

目前，各地淘汰落后产能、化解产能过剩的力度正在逐步加大，不少企业关停并转，对就业的负面影响已经显现。我们在1月份对化解过剩产能重点地区的唐山市、邯郸市所做的调研中了解到，由于对钢铁、焦化、水泥、造纸等行业产能的大幅度压减，2010—2013年，两市已有数百家企业被列入淘汰落后产能计划，并且基本都已关停，安置职工约数万人不等。据唐山市人社局调查估测，唐山市2014—2017年间，由于淘汰落后产能，分流人员将达到20万人左右。由于目前国有企业内部安置人员往往是采取置换外包岗位等方式，将原先承包给其他企业的外协项目收回由企业分流人员自己经营，使得原合作企业经营困难甚至倒闭，增加了失业风险。在调研中我们还了解到，目前国有企业的职工安置能基本到位，而民营企业受自身规模和能力所限，加之补偿资金往往不能及时、足额到位等，被裁减职工的安置还存在较多问题。随着压减产能的持续进行，所涉及的局部地区和重点行业的失业风险存在逐步累积和更为显性化的可能。

2、高校毕业生就业问题更加突出

根据教育部发布信息，2014年将有727万高校毕业生进入人力资源市场，比上年增加28万人，是有史以来最大规模的“求职潮”。综合多方面情况判断，今年的高校毕业生就业难度将比往年又有所增加。从人力资源市场供需基本面来看，尽管职位供求在总量上更加趋于平衡，但“招聘难”与“就业难”并存的矛盾却愈加突出。集中表现在中高级管理人才和专业人才职位供不应求、蓝领技工和服务人员职位供大于求的大学生“假象过剩”上，这种需求和供给严重错位的局面短期内似乎难以改变。究其原因，既有毕业生就业选择的主观非理性偏差，又有高等教育与市场需求不匹配的体制性问题，加之近年来沉淀下来的未就业学生，使得这个矛盾愈发明显。据人力资源服务机构前程无忧前不久发布的《2013典范企业人才招聘状况报告》显示，该机构认定的100家“最佳人力资源典范企业”计划招聘2014年大学毕业生的数量比2013年下降7.3%。这无疑会在相当程度上对2014年高校毕业生求职增添了更多的困难。

3、“缺工”愈发呈现常态化

年初各地人力资源市场总体求大于供的状态得到延续，缺工现象普遍。东莞市人才市场数据统计显示，今年年初来到东莞应聘的人数呈下降趋势。由于节后是异地务工人员转换岗位和企业补员的活跃期，制造业和服务业原本存在一定的用工缺口，加之节后回流人数较去年同期有所减少，从而导致东莞企业在短期内用工需求缺口较大。其中，制造业中的电子、纺织服装、制鞋、家具、玩具等劳动密集型企业缺工现象较为明显，一些新兴行业也存在缺工问题。近年来人力资源市场就业岗位总体供大于求的情况已经呈持续稳定状态，“缺工”问题在劳动密集型行业和中小企业表现更加突出，并已经向全国各地蔓延。

二、对2014年全年就业形势的预判

（一）当前就业形势背景

1、当前就业增长对经济增速的依赖有所弱化

我们通过对经济增速与就业增量关系变动研究发现，自2002年起，城镇就业人数增长率与国内生产总值增量显现出显著的正相关关系。在国内生产总值增量超过1万亿元的情况下，城镇新增就业人数就会不低于1000万人。这在一定程度上对我国城镇新增就业规模一直能够保持平稳增加，即使在国际金融危机时期都没有受到很大影响的表象提供了一种解释。当然，必须看到，在经济结构性调整中，经济与就业的存量关系会发生一定程度的变化，使支撑一定规模城镇就业的经济增长率存在不确定性。我们通过经济总量、经济增长率与城镇就业总量、城镇就业增量关系的综合分析，得出了“在当前宏观经济形势不发生重大变化的条件下，6.5%是实现城镇新增就业1000万人目标的经济增速底线”的结论。我们认为，这个判断将有助于在宏观调控中合理把握当前经济结构变动时期经济增长与就业的关系及调整空间。

2、我国劳动力供给正在逐步趋降，就业总量压力将持续趋缓

一方面我国劳动年龄人口绝对规模逐步下降。2011年，劳动年龄人口已先于总人口达到峰值；2012年，15—59岁人口第一次出现绝对减少，比上年下降345万人。多项预测研究表明，我国劳动年龄人口将持续下降。另一方面我国劳动参与率下降空间也在增大。16岁及以上人口的劳动参与率一直呈下降趋势，由1990年的79.2%下降到2010年的71.4%，年均下降0.4个百分点；其中15—64岁人口的劳动参与率由84.2%下降到76.4%。随着经济社会发展，特别是高等教育的进一步普及，我国劳动参与率还会进一步降低，劳动力供给压力将进一步降低，就业总量矛盾将持续趋缓。

基于以上两点认识，我们认为，短期内，在经济结构不发生重大变更、基本经济规模保持适度持续性增长的条件下，即使经济增速继续有所放缓，城镇就业总量和城镇新增就业总量仍能保持基本稳定，而就业结构性矛盾将会更加突出。

（二）2014年全年就业形势预判

从总体上看，2014年的就业将面临经济增速继续放缓、结构调整和体制改革进一步深入的考验。基于以上的分析和判断，我们认为，2014年上半年就业形势将继续保持平稳，并有望与上年同期持平或好于上年同期。对实现2014年全年城镇新增就业1000万人以上、登记失业率4.6%以下的就业工作目标可以持乐观态度。但是，增速放缓和淘汰落后产能中出现的局部地区和部分行业集中失业的风险加大、以高校毕业生为代表的新成长劳动力“就业难”、进城农民工就业的不稳定、劳动密集型企业和中小企业“招工难”等就业结构性矛盾会更加突出，解决问题的难度也在加大。对此，应有足够的估计和有效的应对。

三、对下一步就业工作的建议

根据对当前就业形势走势和特点的判断，建议2014年政府就业政策和工作的重心应进一步加强解决问题的针对性，向以缓解就业结构性矛盾、注重技能型就业为主转变。

（一）强化就业培训，有效提升再就业能力

首先，应进一步整合现有教育培训资源，尤其应对基层相关部门的就业培训资源进行整合，减少行政体制壁垒和掣肘，集中优质资源和力量提升当地劳动力就业技能。

其次，针对当前淘汰落后产能集中在部分行业和地区的实际情况，建议考虑支持典型地区建立全国性（或跨区域）行业培训中心，不仅为本地职工转岗提供就业培训，而且也可以满足全国其他地区同类行业职工的转岗培训需求。

再次，鼓励各级政府建立城乡统筹、内外平等的就业培训机制，根据地方发展需要对进城就业的农民工有针对性地进行就业指导和就业培训服务，建立起农民工城镇就业与培训的连通机制，促进农民工在城镇的稳定就业。

（二）妥善处理淘汰过剩产能带来的职工就业问题

地方政府和相关企业应做到有专人负责，加大财政支持力度，多方落实职工安置资金，支持优势企业吸纳安置淘汰落后过剩产能企业的下岗职工，做好职工下岗再就业培训和社会保险关系接续工作，避免出现大规模失业，防止群体性事件发生。

对落后过剩产能较集中、淘汰任务较重、转产难度较大的企业及经济欠发达地区，基于淘汰落后产能的人员安置规模，相应提高重点地区的就业专项资金，加大国家和省级财政转移支付、专项资金补贴等特定政策的支持，确保及时、足额到位，减缓职工集中下岗失业对就业稳定和社会稳定的冲击。

（三）进一步增强民营经济和中小企业吸纳就业的能力

各级政府应高度重视民营经济和中小企业的发展，认真落实相关法律法规中的扶持性细则，对鼓励发展的行业和企业提供税收优惠政策，包括对吸纳就业的税收减免和经费补偿政策，清理不合理收费，切实减轻企业负担。

加大金融体制改革步伐，尽快形成有利于服务业和中小企业发展的金融制度环境；为民营企业和中小企业提供更好的技术服务、市场服务和信息服务等公共服务，支持企业提高技术和管理水平，增强企业发展后劲和市场竞争能力，从而进一步提升其吸纳就业的能力。

（四）进一步完善高校毕业生就业指导和相关制度建设

充分尊重和发挥市场调节作用，政府不能大包大揽。针对当前的问题，从就业服务工作的角度出发，政府相关部门应着力做好指导、引导和帮扶工作。

明确政府对高校毕业生鼓励就业的方向和领域，鼓励引导高校毕业生到基层、中西部地区、艰苦边远地区就业，并完善相关配套激励政策，让毕业生在为国家利益做出奉献的同时获得个人建功立业的机会。

进一步提升毕业生就业指导的服务水平，提供从高校课程设置的就业方向指导到毕业生个人个性化就业咨询服务的完善的就业指导和咨询服务，完善“全国大学生就业信息服务一体化系统”建设，进一步提升就业信息服务质量。

篇5：大学生就业形势论文

(一)对就业形势和政策及就业过程不了解。

大学毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一个直接原因，用人单位 对大学生的需求速度赶不上大学毕业生的增加速度。

大部分在校学生没有意识到就业人数 的递增速度已远远超过工作岗位的增加速度，忽略了解就业形势和政策及就业过程的重要 性，只顾埋头苦读、热衷考证或忙于各类社团活动，充实了自己的头脑和经验，而在实际 就业供需矛盾面前束手无策。

(二)就业信息获取不及时 用人单位招聘信息的发布缺乏时效性、大学生没能及时获取相应的信息及大学生发布了 应聘信息但由于种种原因用人单位没有获取。

这两种情况造成了很多大学生找不到工作、用人单位招不到人的局面，延长了大学生和用人单位相互搜寻的过程。

(三)自我能力认识不足，所学知识与现实要求不匹配 在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”。

我国的教育体制多年 来按照一种模式培养人才，专业设置脱离社会需求。

不注重学生实际能力的培养。

大学生 有较扎实的专业知识，但缺乏良好心理的素质、礼仪和法律观念。

(四)缺少职业生涯规划

(五)期望和实际现状不符 大学生做事眼高手低，理论知识与实际工作脱节，还存在就业后稳定性差、离职率高此 类问题。

多数大学生缺乏吃苦耐劳精神，薪酬期望值高出社会现实水准，不愿从基层做 起，宁愿等待，只选择在发达地区、高薪部门工作，不愿意去偏远地区工作;人际沟通能 力差，缺乏团队合作能力，“有业不就”造成人力资源的浪费。

(六)就业时一味追求稳定和高收入

三、大学生应对就业难可采取的措施

(一)对当前就业政策的了解 大学生应在学习之余，主动学习当前的就业政策及就业过程，调查了解当前的就业形 势有哪些变化，根据变化及时调整自身发展方向，从个人素质条件进行重点培养，以符合 用人单位的标准;

同时根据个人需要和社会需求，扬其长、避其短，做出合理的选择和决 策，顺利就业，或根据自身能力及兴趣、爱好选择适当的时机进行自主创业.

(二)转变就业观念。

调整就业心态 大学生初入社会，一方面不应过分强调个人的职业理想和利益，要把自己的职业理想 提高到较高的境界;另一方面在择业时应充分考虑个人的工作潜能和个性特点，扬其长、避其短，充分发挥个人的独特作用。

(三)注重自身素质的培养。

提高就业竞争能力 大学生踏上工作岗位，不是学习的结束，而是新学习的开始。

随着社会的进步和发 展，劳动力流动速度的加快，越来越多的劳动者需要接受持续的教育和培训，以提高自身 适应职业变化的能力。

大学生应做到以下几点： 1.不断学习新的专业知识 2.提高职业操作技能 3.掌握职业生活技巧

(四)以低姿态进入就业市场 大学生的初次就业，首先应从社会需求出发，设计自己的择业目标。

大学毕业生要充 分认识到社会的需要是个人才能得以充分发挥的条件和基础，科学地分析就业形势与自我 特征，冷静妥善地处理择业过程中个人与社会、个人与集体、个人与他人的关系。

摆正自己的位置，是大学生积极主动就业的基本要求。

大学生的实践经验较少，需要在 工作岗位上先学习后工作。

大学生对自身的起点要求不应过高，应该在基础的工作岗位上 摸索发掘自身潜能。

总之,大学生择业成功的关键还要从自身实际出发,灵活选择。

另外,就业时绝 不能一味高挑、慢等。

篇6：就业形势论文

内容摘要:从2009年至今，中国的就业形势将变得越来越严峻.随着全球金融危机的愈演愈烈，不少企业的招聘计划被冻结或缩水，对原本就面临巨大就业压力的大学生无疑是雪上加霜。本文就中国的就业形势,就业问题展开讨论,并给大学生就业指明前路，让大学生能对形势有一个更好的理解,尽早准备和提高自己，找到理想的工作。

关键词: 2009年 就业形势 大学生就业

一中国就业形势现状.从2009年起，中国的就业形势越来越严峻。受全球经济危机影响，中国在09年GDP增长速度保持8%都很难了，这和国家的财富有很大关系，但是此外更重要的是，在超过10%的速度拉动下，中国每年创造出来的工作岗位，才能勉强满足数量庞大的应届毕业生的需求。低1个百分比，就会造成巨大的失业/待业人数。

二、解剖中国就业问题

总结就业难主要的主要原因有以下方面：金融危机使中国经济和世界经济都陷入了低谷，国内中小企业大批外企倒闭、迁移和收缩，从而大幅度地减少劳动者的就业空间[1]。受国际金融危机的影响，大量海外人员回流，从而使高端竞争出现重心下移，这一情况无疑为大学毕业生的就业情况带来新挑战。2高校扩招影响

3学生就业渠道不畅：目前的就业渠道无非是学校推荐、熟人介绍、校园和社会的招聘会、人才或就业网站、报考公务员，服务西部等。但是，这些只适用于特定人群。对大多数人来说，网站和招聘会才是最主要的就业渠道，还不能满足毕业生的需求。

4企业用工制度不合理：一些私营企业用工不但不和员工签订劳动合同，而且一系列社会福利也没有。同时，用人单位还设置经验、性别等障碍拒绝应届毕业生。

5高校专业设置错位：一些大学的专业及课程设置有较大盲目性，专业趋同现象十分严重，造成供给严重大于需求。学生缺乏就业培训机会：不少企业拒绝承担大学生就业后的“在岗培训”费用，招聘中普遍要求有“数年工作经验”。

三、关于提高2009中国大学生就业的几点建议.1政府：

⑴政府社会必须进行相应总体性调整。政府可从不同角度如供给,需求等方面发展我国创业

投资金的思路.,可通过努力发展经济，调整产业结构[2]，尤其是建立高新技术产业，提高产业水平，来增加对人学毕业生的吸纳能力，使高等学校的人才培养和社会的人才使用衔接好。还有搞好农村改革,农业发展新思路,创农村现代化道路,鼓励更多大学生下基层锻炼

[3]..同时可开展旅游发展战略策划,品牌策划,饭店与旅行社策划,提供更多就业[4] ⑵健全我国职业教育体制政策.扩大毕业生入伍人数，扩大研究生招生规模[5]。2学校：

搞好素质教育，提高学生的就业能力和创业能力。首先,教育理念必须从“知识本位、技能本位”向“素质本位、人格本位”转变，可采取多层次多方面模式如精英模式-团体模式-制度模式-系统模式等去灌溉学生精髓,让学生各方面能力提高[6]。

其次，要变就业教育为创业教育。创业教育是开发和提高学生创业基本素质的教育。最后，建立完善大学生就业服务体系。高校要尽快建立和完善集教育、管理、指导和服务等功能于一体的毕业生就业指导和服务体系。

3用人单位：

⑴ 企业应善于创新,强强联手,延伸优势,吸收更多人才[7].不应过分关注文凭。不应

存在性别歧视和生源地域歧视等[8]。

⑵ 其实在目前的形势下，不少大学生降低了薪酬方面的预期，对企业来说，正好可以

利用这一机会，找到更多优秀毕业生，为未来的发展进行人才储备。战略性的人力资源储备，可以成为企业校园招聘的主要目的。

4大学生：

⑴ 充分相信自己的实力，敢于通过竞争去达到理想的目标。同时要学会正确对待挫折

在求职中遇到挫折是正常的，切不可因此而自卑，失去信心。

⑵ 应多元化选择就业单位和就业地区。目前,我国农村及一些行业存在很大的发展空间,但由于大学生都心态高不肯卷高手袖干活,使得一些就业市场白白浪费.⑶ 放远目光,提早做好市场调查与预测行业的现状[9]，利用人才交流会、网络资源等

各种渠道途径[10]，了解就业形势,认识自我,搜集就业信息,规代好末来..寻找合适就业岗位，主动大胆把自己真实才干推销出去，针对自己的切实优势，通过重点了解用人单位实际需求情况，提高就业率[11]。

大学生就业虽然严峻，但我们也不用担心，因为社会是不会淘汰有能力的人，只有社会残渣才被社会所遗弃，自然界的优胜劣汰法则同样在社会中存在，只要我们是社会的优良品种就不会被社会抛弃。

参考文献:

[1]王林萍 田美玉 国际金融.-南京:东南大学出版社.2005.8.[2]王晓津 美国创业投资金的形成机制及波动特征研究-成都:西南财经大学出版社.2005.5.[3]陆学艺 “三农论”:当代中国农业,农村,农民研究.-北京:社会科学文献出版社.2002.11.[4]沈祖祥 世界著名旅游策划实战案例.-郑州河南人民出版社.2004.3.[5]孙绵涛 教育政策论:具有中国特色社人主义教育政策研究-武汉:华中师范大学出版社.2002.8.[6]祁型丙 利益表达与整合-教育政策的决策模式研究.-北京.人民出版社.2006.10.[7]包晓间,刘昆山 企业核心竞争力经典案例.日韩篇-北京:经济管理出版社,2005.[8]刘苍劲,谈方 形势与政策(学习指导).-广州：广东旅游出版社。-武汉：华中师范大学出版社，2008.7

[9]陈殿阁 市场调查与预测.-北京:清华大学出版式社;北京交通大学出版社.2004.9.[10]罗宇编 一文钱创天下:全面解析李嘉诚的创富奇迹.-北京,中国三峡出版社,2005.11