1科研项目管理办法

1科研项目管理办法（精选6篇）

篇1：1科研项目管理办法

江西XX建设集团有限公司科研项目管理办法

目录

第一章总则

第二章申报与审批

第三章项目实施

第四章项目验收

第五章资金管理

第六章培训管理

第七章奖励与惩罚

第八章附则

第一章总则

第一条为了促进企业科技进步，调动科技工作者的工作积极性，依据《中华人民共和国科学技术进步法》和《中建总公司科技发展计划及项目管理办法》，特制定本条例。

第二条科技开发计划以“科技兴局”为指导，以“促进企业可持续发展”为目的，以“提高发展质量和经济效益”为目标，形成我局在市场竞争中的技术优势。

第三条本条例适用于局系统内各级科技管理部门制定和管理同级的科技开发计划，对科技开发计划项目实施立项、检查、验收、奖惩等工作，最终促使科技开发计划管理走向科学化、程序化和规范化。

第四条局科技部归口管理科技开发计划，制定中长期开发规划，编制局级科技开发计划项目，指导、协调局系统内的科技开发计划实施工作。

第五条科技开发计划包括立项条件、立项目标、技术开发、技术改造、技术推广、企业标准、建筑工法、科技信息等方面的内容，是企业实施技术和管理创新的专项计划。

第二章申报与审批

第六条立项条件

申请立项项目应具备下列条件之一：

1、具有前瞻性，对集团公司今后发展能发挥作用的科研项目。

2、属于技术积累，能产生技术优势，为集团公司承接大型项目发挥作用的综合创新项目。

3、属于科学管理、科学决策的软科学研究项目。

第七条立项目标

申请立项项目应达到下列目标之一：

1、项目要产生良好的经济、社会效益。

2、具有很好的推广应用前景。

3、形成一定比例的工法、企业标准和专利技术。

第八条项目来源

1、指令性。由集团公司科技部根据公司的发展方向指定单位和人员来完成。

2、自主性。由集团属各单位按下述的有关事项进行申报。

第九条申报材料

凡申报集团公司级科技开发计划项目，由申请单位对申报项目逐一填写《科技开发项目申请表》，用A4纸张打印装订，一式2份，同时附上相应的电子文件。

第十条申报程序

申报公司级的科技开发计划项目，由集团属各单位的科技管理部门负责本单位申报项目的汇总、审核并上报集团科技部。集团公司总部各部门申请的开发项目由各部门直接报集团科技部。

第十一条申报时间

集团公司属各单位的科技管理部门须于每年3月15日前将申报本集团级科技开发计划项目的材料报至集团科技部。申报内容为本条例第九条的内容（申报材料）。

第十二条立项预审

由集团科技部和集团分管领导负责，写出预审意见和决定提交集团科技领导小组审批的项目。预审标准为：

1、是否符合本章有关条款的规定。

2、资料是否齐全，填写是否正规。

3、项目分析是否客观、科学。

4、开发项目是否符合局的发展方向。

第十三条立项审批

由局公司科技领导小组负责评审和认定，最终决定集团公司级科技开发计划项目。

（一）评审标准为：

1、技术先进性。技术先进成熟，适用本单位经济发展的需要，注重选用高新技术和

采用高新技术改造传统产业的项目。

2、经济和社会效益的合理性。以经济效益为核心，对经济效益显著、社会影响力大的优先安排。

3、项目可行性。生产要素配置优化，有利于产业结构调整，充分利用本单位和相应地区的资源优势，易于形成新兴产业。

（二）认定优先原则是：

1、技术水平达到国际国内领先和先进水平。

2、主要技术经济指标在同类地区、同行业中居先进水平。

3、有利于加强校企结合、企企联合，促进单位的发展，提高单位的知名度。

4、有利于高新产业的开发。

5、有利于提高劳动生产率，转移剩余劳动力。

第十四条计划下达

集团公司科技部将认定的集团级项目编制成计划，于每年3月底前下达到集团属各单位，由相应科技管理部门去组织实施。

第三章项目实施

第十五条集团公司属各单位在收到公司总部下达的子公司级计划后，务必要做好以下几个方面的工作：

1、立即转发到下属区域公司和项目组。

2、根据具体情况，下达项目计划任务书或签定科技开发计划项目合同书。

3、按时发放科技开发资金。

4、随时记录，积累原始资料。

5、进行阶段性检查。

6、总结季度工作状况和项目实施现状、存在问题。

7、季度性以电子文件的形式向集团公司科技部报告本条款中第6项的内容。

8、项目完成后应按《集团总公司科技开发计划项目验收资料整理细则》和工法、企业标准以及专利技术的标准认真总结和申报。

第十六条集团公司科技部对立项的科技开发项目进行不定期抽查和中间检查。第十七条指令性计划项目由集团公司科技部组织协调，相关单位的科技管理部门负责实施。

第十八条集团级科技开发计划项目由于出现不可预见或难以抗拒等原因需要修改

或变更时，由项目承担单位提出申请，逐级上报，由集团科技部进行调整、备案。

第十九条集团属各单位要认真执行科技开发计划执行报告制度。

1、科技开发计划执行报告。它包括科技开发计划工作执行报告和科技开发计划项目执行报告两部分。

2、科技开发计划执行报告由集团公司科技部制定统一的内容提纲。

3、集团属各单位的科技管理部门负责将本单位的科技开发计划执行报告于每年1月15日前汇总报送集团科技部。

4、集团公司科技部于每年一季度前汇总、编印全公司科技开发计划执行报告。

第四章项目验收

第二十条集团科技开发计划项目验收由集团公司科技部负责受理，并组织验收。重大项目可申请由总公司组织鉴定。

第二十一条项目验收原则上采取现场和会议验收相结合的方式，由5名以上专家组成验收委员会进行验收。参与项目实施的有关人员不得作为验收组成员。

第二十二条验收工作按以下程序进行：

1、项目组在本单位科技管理部门的指导下进行自检，并做好验收资料及现场的准备工作。

2、申请单位提出项目验收申请报告，并附有关文件资料，提前1个月上报集团总公司科技部审核。

3、集团科技部审核。按以下验收条件进行：

（1）验收资料是否齐全、符合要求。

（2）立项目标是否实现。

（3）是否有申请报告。

（4）《集团公司科技开发计划项目验收资料整理细则》中规定的其它要求是否完成。

4、集团科技部下发验收通知，确定验收时间、地点和验收委员会成员。

5、召开验收会议。

6、验收结束后，项目组整改验收资料，并及时报送集团科技部。

7、正式验收资料经验收小组和集团科技部核准同意后，发给《集团公司科技开发项目验收证书》，并印发通报。

第二十三条科技开发的新产品，新工艺，新材料，新设计，新设备等科技成果的鉴定与否，由验收委员会据情确定。需要鉴定的，按照国家、总公司有关科技成果鉴定办法

执行。

第二十四条项目完成验收后，要继续进行跟踪管理，以扩大实施效果。

第二十五条对不符合验收条件或符合验收条件但未通过验收的项目需指出主要问题和改进意见，限期整改，准备下次验收。

第五章资金管理

第二十六条科技开发计划项目所需经费依照《集团公司科技资金管理办法》中关于集团科技开发费的规定进行管理。

第二十七条科技开发计划大力提倡多渠道筹资，建立起以单位自筹为主、信贷、合资、争取政府拨款等相结合的稳定的投资体系。

第二十八条各单位要确保资金到位。

第二十九条验收科技开发项目所发生的有关费用由申报单位负担。

第六章培训管理

第三十条人才培训主要围绕科技开发计划的实施与扩散组织进行。科技开发计划包括技术培训和管理培训两大类。采取面授、岗位培训等多种方式进行。

第三十一条人才培训坚持“实际、实用、实效”的原则，培训的目标是方便快捷地造就一大批专业的技术人才和管理人才。

第七章奖励与惩罚

第三十二条科技开发项目完成后经验收或鉴定，可按《集团公司科技进步奖励办法》中的有关规定申报集团科技进步奖。相关单位、集体或个人可申报优秀集体或个人奖。

第三十三条各由于项目负责人在成果实施中合理管理，节余经费。经集团科技部确认后可按节余经费的30%奖励开发项目的有关人员。

第三十四条凡有下列行为之一者，要追究当事人及申报单位的责任：

1、玩忽职守，给集体造成重大经济损失的。

2、挪用、克扣、截留科技开发经费的。

3、压制科技、打击科技工作者、阻挠项目实施的。

4、在立项实施中弄虚作假的。

5、侵犯集体和他人技术权益的。

6、对立项项目敷衍了事，态度不重视的。

第八章附则

第三十五条各单位可根据自己和所在地的实际情况，参照本条例制定科技开发计划

管理条例。

第三十六条本条例自公布之日起执行，解释权归集团公司科技部。

篇2：1科研项目管理办法

第一章 总则

第一条

为引导更多更好的旅游学术资源为中国旅游产业和国家宏观战略服务，加强对国家旅游局组织的省部级旅游科研项目的规范管理，制定本办法。

第二条 国家旅游局科研项目必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、方针和政策，坚持理论联系实际的研究方法，以建设世界旅游强国和培育国民经济重要产业为目标，全面贯彻科学发展观和“百花齐放、百家争鸣”的方针。

第三条 国家旅游局科研项目以推动建设世界旅游强国为目标，以旅游产业发展中的重大理论和实践问题为重点，注重跨学科综合研究，突出理论与实践的结合，为国家旅游局的重大决策和重点工作提供智力支持。

第四条 国家旅游局科研项目面向全国旅游高等院校、科研机构、政府部门及符合课题相关资质的企事业单位，通过核定的评议审批手续，择优立项。

第五条

国家旅游局科研项目研究工作实行项目主持人负责制。项目申请人（批准立项后为项目主持人）所在单位负责对本单位申报科研项目申请人的资格和申报材料的审核工作，负责项目的组织实施、经费使用及相关管理工作。

第六条

国家旅游局科研项目设重点项目和一般项目，根据旅游经济发展的实际需要，在科研选题指南范围以外，酌情设立专项任务项目。

第二章 组织机构

第七条 国家旅游局科研项目（以下简称“科研项目”）实行专家评审和行政管理相结合的管理方式。日常工作委托中国旅游研究院（以下简称“研究院”）承担，在主管部门的指导下具体履行如下职能：

一、研究、拟定科研项目中长期规划及选题指南；

二、负责组织科研项目的申报、评审、审批、中期检查及成果验收；

三、其他相关事宜。

第八条 国家旅游局设立科研项目专家评审委员会（以下简称“评委会”），其职责如下：

一、参与制订科研项目中长期规划；

二、参与审定科研项目选题指南；

三、对科研项目进行评审，对项目经费额度提出建议；

四、参与科研项目的中期检查、成果验收工作。

第三章 项目申请与受理

第九条 每年十一月份，国家旅游局发布科研项目选题指南，并接受有资质的学术机构立项申请。每年十二月份，结束相关学术机构申报工作。第十条 全国高等院校、科研机构、政府部门及其他企事业单位中符合下列条件的人员经所在单位同意后，可以申请科研项目：

（一）遵守宪法和法律，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，拥护党的路线、方针和政策；

（二）高等院校、科研机构的人员须具有副高以上职称或已经获得博士学位；政府部门和其他企事业单位的人员应具有副高以上职称或处级以上职务，本科以上学历，从事与申请项目相关工作5年以上；

（三）有不少于三人参加的课题组。

因病不能坚持正常工作，或者已出国并仍将在国外停留半年以上，或者在项目研究过程中准备出国停留半年以上的人员，不得申请项目。

第十一条 科研项目申请人提出申请时，应由所在单位科研管理机构向研究院提交如下材料：

一、《国家旅游局科研项目申报书》（以下简称《申报书》）一式十份及电子文档；

（二）《国家旅游局科研项目申报登记一览表》一份及电子文档。申请专项任务项目的，应提供论证报告，接受其他单位委托的，应提供委托书。

第十二条

申请人所在单位或委托单位应对《申报书》签署审核意见，并加盖单位法人代表名章和单位公章。第十三条

对于不符合本办法第十一条、第十二条规定，申请材料不齐全的，不予受理。

第四章 项目评议与审批

第十四条 次年一月份，评委会对申报科研项目进行评审。科研项目的项目评议分为资格审查和学术评议。

资格审查，指对申报材料的真实性和完整性进行审查。学术评议，指将已通过资格审查的申报材料提交评委会，由专家对课题设计方案的可行性、经费预算的合理性、预期目标完成的可能性及社会效益进行评审。学术评议应经过公布候选项目背景材料、评委“双盲”通讯评审、专家小组集体评议和无记名差额投票等评审步骤。

参加评审工作的专家遇到评审本人申请或本单位申请的项目时，应当回避。

第十五条 科研项目申请的评审工作按照以下标准进行：

（一）课题具有重要理论价值或实践意义；

（二）课题研究方向正确，内容充实，论证充分，拟突破的难点明确，研究思路清晰，研究方法科学、可行；

（三）课题组成员合理，申请人及课题组成员对课题有一定的研究基础，即有一定数量的前期研究成果和一定的文献资料与科研条件准备；

（四）申请经费比较合理。

第十六条

对于获三分之二以上多数票的科研项目申请，由评委会向研究院提交立项建议。

第十七条 研究院根据评委会提交的立项建议，在核定项目经费额度后，批准立项并向申请人发出《国家旅游局科研项目立项通知书》和《国家旅游局科研项目合同书》（以下简称《项目合同书》）。

申请人应当在规定的时间内签署《项目合同书》，并报送研究院。申请人在规定时间内未办理立项手续的，视为自动放弃。

第十八条

《项目合同书》经研究院签署后，即为正式立项。研究院对立项结果予以公告。

第十九条

普通科研项目的研究期限一般为一年。项目起始时间从立项公布之日计算，至次年此日的前一日。重大科研项目研究期限可以为两年。

第五章 项目中期检查

第二十条

科研项目的中期检查由研究院组织，一般于立项后当年的七月份进行。研究周期为一年以上的，中期检查一般于项目启动时间过半时进行。

第二十一条

项目主持人应填报《国家旅游局科研项目中期检查报告书》（以下简称《中期检查报告书》），由项目主持人所在单位或委托单位签署意见后报研究院。

第二十二条

中期检查的内容包括：

（一）项目主持人及课题组成员是否按课题设计和预定研究进度开展研究工作；

（二）项目主持人是否对项目承担起实质性的研究工作；

（三）项目主持人所在单位是否为项目实施提供了必要条件；

（四）项目经费是否用于项目研究，开支是否合理；

（五）项目的基础性调研、资料整理、专题研讨等工作情况；

（六）其他相关事项。

第二十三条 对于有下列情形的，研究院可以要求其作出说明，无正当理由的，将作出终止《项目合同书》的决定。

（一）项目中期检查时，仍未开展项目研究工作的；

（二）项目主持人因条件和能力等因素不能按原计划完成研究任务的；

（三）项目课题组主要成员长期出国或因工作变动、健康等原因不能正常开展研究工作的；

（四）未经批准擅自变更项目主持人或研究课题的；

（五）由于其他原因课题研究工作无法继续进行的。对于研究院做出终止决定的科研项目的项目经费，由该项目主持人所在单位负责追回并退还。

第六章 课题结项

第二十四条

科研项目成果通过鉴定验收为结项。如不能及时完成项目者可提出书面延期申请，详细说明申请延长研究期限的理由，报研究院同意。延期申请最多可提出一次，延期时限为半年。

遇有项目主持人亡故、出国不归等情况，可由项目主持人所在单位提出变更项目主持人申请，报研究院核准备案。变更项目主持人的项目研究期限仍以立项公布之日计算。

科研项目成果形式有：研究报告、学术专著、教育部、国家旅游局主持编写的大学本科以上专业教材、学术论文。

第二十五条

项目完成后，项目主持人应当如实填写《国家旅游局科研项目鉴定结项报告书》（以下简称《结项报告书》），经所在单位或委托单位审验盖章后，将《结项报告书》、待鉴定成果一式五份及电子文档报送研究院。

第二十六条

科研项目的成果鉴定，由研究院组织评委会进行。评委会专家应具有高级职称，且不少于5人。

第二十七条

科研项目通过鉴定后，项目主持人应当如实填写《结项报告书》并报其所在单位或委托单位，项目主持人所在单位应将《结项报告书》、《国家旅游局科研项目结项情况一览表》、两套最终成果及电子文档报送研究院。

第二十八条 科研项目鉴定结果分为三个等级：“优秀”在80分以上；“合格”在60分（含60分）以上；60分以下为未通过鉴定。

鉴定结果为“优秀”和“合格”的，拨第三批项目经费；鉴定结果为未通过的，限期一年之内进行修改、补正。经两次申请延期成果鉴定仍不能通过的，科研项目合同终止，不予拨付第三批项目经费，项目主持三年内不得申报科研项目。

第二十九条 对于出具虚假鉴定结论的责任人，不再参与项目成果鉴定工作。

第三十条

通过鉴定验收的成果，由研究院统一颁发《国家旅游局科研项目结项证书》。

第三十一条 科研项目成果发表或出版时，应统一注明“国家旅游局科研项目成果”字样，并附专家鉴定意见。发表或出版后，应向研究院提供样书（样本）一式五份。

第三十二条

研究院定期公布科研项目结项情况。

第七章 经费管理

第三十三条 科研项目经费由国家旅游局资助，一次核定经费总额，分三次拨付，包干使用，超支不予增补。第一次拨款于立项后拨付；第二次拨款于项目中期检查通过之后；第三次拨款于项目结项之后；每次拨款额度为核定经费总额的三分之一。

第三十四条 项目经费由项目主持人所在单位管理，实行专款专用，项目主持人具体负责经费的各项开支，并对不当开支承担赔偿责任。项目经费开支包括：

（一）图书资料费，指收集资料过程中购买图书、资料的费用以及邮寄、打印、复印、誊录、翻译等费用； 打印费包括调研报告等打印费用和不宜公开出版的研究成果的印刷费用，以及供评审、鉴定用的研究成果的印刷费用；

（二）国内调查研究费用；

（三）计算机消耗材料和上网费用；

（四）与项目有关的小型学术会议或参加相关的学术会议的费用；

（五）成果鉴定费；

（六）项目管理费。

项目经费不允许课题组以外人员使用，不得用于出国和与项目研究无关的开支。

第三十五条

项目经费的使用，受申报单位和委托单位监督。

第八章 附则

第三十六条 本办法由国家旅游局解释。

篇3：解读“1+1+1”项目管理方案

首先, 项目型企业对单个项目的管理是一项目为核心的, 因此项目管理处于核心地位, 项目管理的龙头是计划体系。因此我们也把项目管理简化为计划管理。其他大家都清楚的, 项目管理核心在于项目管理的三角形:时间、成本和质量。

每一个管理过程都是项目执行的流程。在一个偏重项目型运作的企业里面, 把项目管理流程标准化、固化, 是可以大幅度提高管理的规范化和效率的。因此我们强调在有大量项目运作的企业里, 需要有流程管理的支撑, 以确保项目运作流程的规范化、标准化, 提高效率。

正所谓“流程管道、知识活水”, 有了流程标准化的支撑之后, 对流程的改进、以及对最佳实践的沉淀、推广和应用。是帮助管理精细化的基础。流程是对的, 但不能确保每一个节点的做法是最佳的。因此知识积累、沉淀和优化是确保不断优化的基础。

所以三者结合起来, 就形成了一个“项目管理为核心, 流程管理为运作基础, 知识管理持续改进和保障”的项目型组织核心业务运作平台。

需要补充的是, “1+1+1”是一个偏重技术的解决方案。

“1+1+1”项目管理解决方案的实质就是三句话:以项目计划为龙头, 以工作流程为协同, 以知识渗透为灵魂, 简单地说, 就是要用正确的、规范的的方法实施和管理项目。所谓正确的方法, 就是要认识并掌握项目过程中所涉及到的各种理论知识和实践知识, 这种掌握是通过企业和项目团队的知识管理来实现的, 任何一种项目型组织, 要高效率地做好项目管理和实施工作, 都需要应用大量的管理和实践知识, 其中包括一般管理知识、行业知识、政策法律知识以及项目环境等方面的知识, 这就需要项目组织采用知识管理的方法论, 在项目环境中使大家拥有并且应用这些知识。而所谓规范的方法, 就是项目组成员对于如何完成一项工作能够达成统一的认识和采取一致的行动, 任何人不能任意自作主张改变工作的程序和内容, 造成工作中发生大量的混乱和冲突, 这个方面只有通过建立基于部门和岗位职责的流程管理体系才能达到。有了正确的方法和恰当的项目工作流程, 再加上项目管理的方法论 (包括项目管理知识体系以及组织多项目管理、项目组合管理等方法论) , 项目型组织才能在企业战略指引下, 实现持续、良性的增长。

项目管理反映是动态的过程。知识管理反应的是一种历史的积淀。

在项目企业里面, 知识的结构化表现形式。

所谓方法论, 可以理解为项目模版, 是一系列项目相关联的管理最佳实践的组合, 是一个新项目启动的最佳参照系。任何一个项目经理可能都希望出现这样的一种情形:刚接手一个项目, 非常希望有一个立即能够使用的项目计划、项目标准模版、项目预算、项目常见风险及处理、项目常见问题及处理等等, 而不是从头开始, 手忙脚乱。

篇4：1科研项目管理办法

内容摘要：提升科研机构的管理和服务水平是高职院校科研管理的首要目标。文章论述了重庆水利电力职业技术学院采用“1+N”工作机制加强科研管理和提升服务的必要性、“1+N”工作机制基本构架和特点以及该模式运用的保障体系。

关键词：高职院校 科研管理服务 “1+N”工作机制

为了增强高职院校科研管理的实效性和科学研究服务的质量，针对高职院校科研群体的特点和高职院校科学研究的特殊性，迫切需要凝聚力量，整合资源，形成协同效应。为此，我们以重庆水利电力职业技术学院科研管理服务为例来探索科研管理服务“1+N”工作机制。

一.构建科研管理服务“1+N”工作机制的必要性

调查研究表明，重庆水利电力职业技术学院构建科研管理服务“1+N”工作机制是必要性的。首先，“1+N”工作机制是推动科研发展的重要保证。重庆水利电力职业技术学院处于发展阶段，教育教学、科研、管理是推动学院向前发展的“三驾马车”。这“三驾马车”是一个整体，缺少任何“一驾马车”都不利于学院的发展。就科学研究这驾马车而言，它在学院整体发展中具有举足轻重的作用。一是科学研究能力的高低是评价一所高职院校科研能力强弱的标志。二是科学研究的理论成果有利于指导教育教学实践。三是学院科研取得的丰硕成果为解决学院前进中出现的问题提供了办法、途径、新思路和新对策。一些重大研究成果已经进入领导的决策领域， 成为正确决策的理论支撑和可靠依据， 在学院建设和改革中发挥了极大的作用。四是，“1+N”科研管理服务机制的运用取得了巨大的成就。重庆水利电力职业技术学院从1964年办学至今拥有52年的历史，其中拥有40年的中专办学历史。从有关文献资料显示来看，在40年中专办学史中，学校几乎不强调科学研究，对科研投入几乎为“0”；教师也没有科研任务，“一心扑在教学上”。所以，40年的中专办学史，有证可查的“科研成果”只有5篇领导讲话稿、11篇教学总结、36篇学习心得与体会等，外加3篇参会论文。今非昔比，目前，学院拥有科研管理机构1个、水利工程与管理研究所、水文化研究与推广中心各1个，博士后研究工作站1个。从课题方面来看，完成了国家基金项目1项，省部级项目50余项，院级项目100余项。从学术论文来看，在省部级刊物上公开发表论文2000余篇，其中核心刊物100余篇。从著作方面，主编或者参编著作50余部，专著3部。总之，学院实行科研管理服务“1+N”工作机制是必要的，该机制实施所取得的成绩是巨大的，其理论和现实意义也是重大的。

二.科研管理服务“1+N”工作机制的基本构架与特点

（一）科研管理服务“1+N”工作机制的基本构架

在重庆水利电力职业技术学院，科研处管理自从2002年初开始实行“1+N”工作机制。这一工作机制的基本构架如下（见下图）：

科研管理服务“1+N”流程图示

由上图所示，重庆水利电力职业技术学院科研处为“1”，它是全院科学管理的核心组织，是中枢机构。目前，该处设处长1名，工作人员4名。处长是“1”中的“中心”。若把“1”看做“司令部”，该处长是就是“司令员”。“N”由“水利工程系”、“市政工程系”、“建筑工程系”、“电气工程系”、“基础教学部”构成。也就是说，科研处的主要任务是为“水利工程系”、“市政工程系”、“建筑工程系”、“电气工程系”、“基础教学部”“四系一部”服务。而“四系一部”主要由教师和科研人员构成，由此推知，科研处的主要职责是为“四系一部”的教师和科研人员管理和服务的。而教研人员中，有教学人员和科研人员之分。在我院，教学与科研人员划分没有明显的界限，98%以上的人员既是教师，又是科研人员。只有2%的人员，拥有教授或副教授的头衔却不上课，当起“专职研究员”来。而科研人员中，有课题负责人，我们一般称之为“主持人”，其次是主要研究人员，简称“主研”；再次是参与人员，简称“参研”。总之，不管怎样划分，学院科研处这个“1”，归根结底是为科研人员管理和提供服务的。

（二）高职院校科研管理服务“1+N”工作机制的基本特点

学院在科研管理服务实行“1+N”工作机制，经过10多年的实践和运行，已经形成如下特点。

1.协调性

关于协调的含义，学界有多种含义。现代汉语词典将其解释为“配合得适当”；在英语中，“协调性”被翻译为“coordination”。所谓协调性，其本意是指在生产过程中，各阶段、各环节在品种、数量、进度和投入产出等方面都协调配合，紧密衔接。后来有学者从“生体角度”解释了协调性，它是指身体作用肌群之时机体正确、动作方向及速度恰当，平衡稳定且有韵律性。据此，在科研管理处这个“1”与其“N”个服务管理对象的关系是协调的，和谐的，因而我们认为具有协调性。这一特性表现在：一是科研管理行政部门“1”和“N”个被服务管理部门的科研人员在工作上密切配合、和谐一致，没有内耗和冲突。二是科研管理行政部门“1”和“N”个被服务管理部门的科研人员，有效利用人力、物力、财力和时间等资源，简化和优化科研申报和结题环节，提高管理服务效率。三是科研管理行政部门“1”和“N”个被服务管理部门的科研人员树立整体观念和全局观念，有利于科研管理活动的有序开展。四是科研管理行政部门“1”和“N”个被服务管理部门的科研人员将分散的力量集中起来从而形成“合力”。

2.组织性

组织，最初属于解剖学范畴，其含义是指机体中构成器官的单位，是由于许多形态和功能相同的细胞按一定的方式结合而成的。这一解释对我院科学研究管理和服务具有一定的借鉴意义。那么，本研究所指的组织性，是指安排分散的人或者事物使其具有一定的系统性或整体性。在高职院校，教师的天职是教书育人，其焦点是关注知识及教育。除此之外，还要进行科学研究，而科学研究是有组织进行的。表现在：一是有组织地申报科研课题。申报国家级、市级和院级课题，由学院科研管理处组织实施，根据情况择优推荐申报。二是组织课题结题。一般聘请外校教授专家进行科研成果鉴定和评审。然后根据专家评分结果确定课题是否结题。三是组织科研成果推广运用。理论要与实际相结合。科研处拥有科研成果后，还要组织有关人员或者单位将成果推广运用。

3.系统性

所谓系统性，是指同类事物按照一定的关系组成的整体。我们认为，我院科学研究“1+N”管理和服务机制具有体统的特性。这一特性表现在：一是“1”与“N”管理和服务的对象是同一体系中的相同人物即科研人员；二是“1”与“N”是处在同一体系的管理单位，二者相互作用，相互配合，共同为管理好科研人员出谋划策。三是对国家、省部级以及院级课题的管理也在同一个体系中，表现出系统性。

三.高职院校科研管理服务“1+N”工作机制的保障体系

制定系列制度是确保科研管理服务“1+N”工作机制有效实施。制度就是规矩，是管理和服务科研人员的有力“武器”。通过制度，可以鼓励教职员工积极投身科学研究，完成自身“蝶变”，提高教学科研水平。为了进一步搞好管理和服务，我院科研处不断完善科研制度，为“1+N”工作机制发挥作用“保驾护航”。一是制定各种管理办法。最早的要从1994年1月算起，那时科研处就教职工发表科技、通讯、文艺论文奖励办法作了具体规定：文章发表奖励级别分为国家、省、市级。交流得奖的最多奖励人民币10元（重庆二级学会以上），专著、译著、译文适当给予奖励，省市以上发行的按稿酬额的100%进行奖励，获奖的按奖金额的50%给予奖励。二是科研处牵头修订完善了各种“办法”。2010年，科研处牵头修订完善了《学院科研成果奖励办法》、《学院科研项目管理办法》、《学院科研成果计分办法》、《重庆市教育委员会科学技术研究项目管理办法》；《重庆水利电力职业技术学院科研机构管理办法（试行）》；《重庆水利电力职业技术学院教职工参加学术团体活动管理办法（试行）》；《GBT_7714-2005文后参考文献著录规则》和《<重庆水利电力职业技术学院学报>组稿管理暂行办法》。三是出台“学术道德规范实施细则”。2012年4月5日，出台《重庆水利电力职业技术学院学术道德规范实施细则》，规范学术论文创作道德风，要求从事科学研究者治学态度严谨，要求所投稿件具有原创性与真实性。2014年5月28日，印发《<重庆水利电力职业技术学院学术不端行为处理办法>的通知》，用制度强调学术规范。四是制定学术论文期刊预警的通告。2012年4月23日，印发《重庆水利电力职业技术学院关于2012年发表学术论文期刊预警的通告（第1号）》。五是制定关于报酬、审稿费、编校、学术交流讲座、考核等管理制度。2012年11月20日，出台《重庆水利电力职业技术学院学报稿酬、审稿费、编校费管理办法》和重庆水利电力职业技术学院学报《编辑委员会工作条例》、《重庆水利电力职业技术学院学报编辑委员会工作条例》、《重庆水利电力职业技术学院学术交流活动管理办法》、《重庆水利电力职业技术学院学术讲座管理办法（试行）》、《重庆水利电力职业技术学院科研创新团队建设与管理办法（试行）》、《重庆水利电力职业技术学院科研经费管理办法》、《重庆水利电力职业技术学院系（部）科研工作考核办法（试行）》、《重庆水利电力职业技术学院科研工作量定额及考核办法（试行）》。六是制定科研发展基金管理办法。2014年6日4日，印发《国家社会科学基金管理办法》（2013年5月修订）。2014年7月5日，印发《重庆水利电力职业技术学院科研发展基金管理办法》。

总之，重庆水利电力职业技术学院用制度管人、管事。制度是保证“1+N”工作机制顺利进行的法宝。

参考文献

[1]黄小华、汪强主编：《重庆水利电力职业技术学院志》[M]，西南师范大学出版社2016年版，第111-123页。

[2][3][4]中国社会科学院语言研究所词典编辑室：《现代汉语词典》第5版[M]，商务印书馆2007年版，第1506、1820、1462页。

[5]倪义福：《城乡社区警务：1+N模式初探—兼谈新形势下警务工作社会化的实现途径》[J]，《福建警察学院学报》，2009年第1期。

篇5：项目物资管理办法1

随着公司经营形式的发展，项目施工管理日渐成熟，对施工过程中所需的物资供、管、用要求很高，不但要满足施工生产的需求，而且要求保质、保量、全方位的降低材料成本；为加强设备管理,提高企业经济效益，因此项目设备物资管理的好与坏，直接关系到项目成本核算的盈亏，所以根据项目担任的工作任务和施工特点，充分体现设备物资部门的职责范围和作用，特制定如下项目设备物资管理办法。

一、建立健全各项管理制度

物资管理贯穿于项目管理全过程，是项目管理的重要组成部分，必须健全各项管理制度，完善规范化、标准化、数据化的真实依据。

1、建立健全物资明细台账、周转材料台账、资金台账，按物资类别、代码，分科目入帐，必须每季和财务部门核对往来帐余额，做到“四相符”即：帐物相符、帐帐相符、帐卡相符、资金相符的原则。

2、领料制：项目各施工队，凡与项目签订施工劳务合同，在项目管辖范围内施工，需项目提供物资供应的，各施工队负责与项目签订合同书的负责人必须书面委托专人领取工程所需的各项物资，并负责签收、结算、保管、回收工作。

3、发料制：各施工队在开工前，必须做到需用有计划，领料有依据，主要材料要凭项目工程部下达的生产任务和主材计划到设备物资部申请，设备物资部接到队计划后认真核对品名、规格型号、数量，并呈报项目领导审批后，应作出具体的安排计划，确保供应。其它材料原则上属自购，如需要项目部协助供应的，经项目领导同意后，由设备物资部组织落实供应。同时根据施工

-1-队与项目签订的劳务合同中规定供料方式是属于包工不包料、包工包料、包工不包主材分项建档签发领、发料单，做到及时转账、结算，减少账面来往动态。

4、限额制：项目工程、设备物资部负责审核各工点单项工程分项所需物资总量。做到严格把关、限额发料、定量控制、记录在档，严禁超量发放。每月组织相关部门检查物资的使用和管理情况，对存在的问题及时采取纠正措施。

5、盘点制：项目部每月必须对项目库存物资及各施工队库存物资进行盘点，项目物资月盘点不仅仅是点点数量而已，它实际上是另一种形式的检查确认，通过盘点，既可以发现操作中的失误，又可以确认实际完成工程任务量所领用和消耗材料的情况，还可以对考核工作中的决策提供真实可行的依据。而必须做实此项工作。

二、物资计划管理

主要材料计划有用量计划、采购计划、供应计划、加工订货计划、施工设臵用料计划、周转材料租赁计划和主要材料节约计划。由于施工工序具有复杂性、多变性，建筑材料具有多样性和大量性，在做好项目材料的总量计划外，还必须按施工工序、施工内容做年、季、月甚至旬的计划，只有这样才能以最少的资金投入保证材料及时、齐全、准确合理、节约地供应和使用，满足工程的需要。

1、总量计划：工程项目开工前，项目计划、物资部必须编制的计划。根据工程施工设计图，计算所需材料及半成品的总量计划。做为工程项目材料用量的总体依据。

2、年计划：根据项目工程部门下达的年度施工总体任务量，结合完成产值，以单位、分部、分项工程为对象，编制主要材料需用量计划，得出单位工程各种材料的定额消耗量。再考虑施工现场材料管理过程中的加工及自然损耗和节约措施后，即可汇编年度需求总量计划即：年度计划申请（采购）量＝本年需用量－-2-上期期末库存量－节约率。

3、季（月）计划：应依据工程施工进度编制计划，还应随着工程变更情况和调整后的施工预算及时编制调整追加计划。即：季〈月〉计划申请（采购）量＝（季〈月〉材料需用量+季〈月〉储备量－季〈月〉库存实际量－季〈月〉前的预计到货量）。

4、周转材料计划：根据工程实际情况，作出具体的安排和计划，考虑工程的时间，结合实际，计算购臵和租赁的效益成本来决策，达到其效益目的。

（1）按使用期限，提前编制购臵和租赁的具体计划。（2）要求按品种、规格、数量、需用时间和进度所需编制。（3）依据施工组织设计编制。

（4）作为购臵、租赁送货到现场的依据。

5、施工设施外工程用料计划

应根据项目统筹布臵现场设施平面图设计而编制所需用的物资名称、规格、数量计划，作出具体的划分、安排、时间的说明，并呈报领导审批后，设备物资部组织实施落实。并且为主体工程所消耗的计划量要能和非工程用料区别划分，为施工期考核主体工程耗物量提供真实的依据。

三、物资采购与管理

物资采购，使物资供应计划得以具体实现。施工所需要的物资主要是通过市场来保证供应，完善的市场体系和市场竞争因素为企业提供了择优选购的条件。因此，项目在进行采购时，要注重选择产品质量、价格、包装、运输、服务等，切实把物资采购供应组织工作搞好搞活。务必做到严把材料的采购关、验收关和发放关，从源头上抓好成本控制，对于成本转出比例较大的材料费用，要严格购、管、领用制度，规范物资采购流程强化管理水平，全面扎实开展经济核算工作，降低物资采购成本，提高企业效益。

1、采购原则

（1）遵守政策。在市场经济条件下，项目物资部门务必做到有法必依，有章必循；严格遵守国家规定的物资采购政策和公司有关规定。

（2）择优选购。名称、数量、质量、供货时间等方面进行择优选购，达到质量优良，功能齐全，技术先进，采购优质适用的物资。

（3）就地就近采购。要求在其他条件相同的条件下，物资采购要坚持就地就近的原则。

（4）以需定购，价格低廉。物资采购要实行“以需订购”的原则。

（5）选准供货单位。在市场采购时，要对供货单位进行必要的调查、询问、了解其信誉，是否合法，物资质量等方面。

（6）注意物资市场动态。要随时掌握所需物资最新信息，力求避免不利的采购。

2、采购管理

（1）由项目设备物资部牵头，物资、财务、试验组成，不少于3人，在物资采购前应做好货源和市场调查，从调查中选择多家信誉好、管理体制完善、质量可靠、有一定的经济实力的厂家或代理商作待定的供方，填写供方调查表，供方调查评价表，项目各部门签署意见。

（2）从待定的供方中，对所用的物资首先取样试验。填写试验通知单一式二份，试验合格后，按物资采购原则“三比一算”即：比质量、比价格、比运距、算成本，选择出最优厂家或代理商，填写调查审批表报项目经理审批后，作为合格的供方，建立供需关系，填写合格供方名录。

（3）合格供方确定后，对主要材料和大宗材料的采购，项目部具备招标采购条件的应实行招标采购，成立采购招标领导小组。-4-对合格供方下达招标通知书，应遵循公开、公平、公正和诚实信用竞争的格局。符合议标采购条件的实行议标采购。

（4）采购合同由项目设备物资部拟草，参考《公司工业品买卖合同条款内容》及《采购合同管理办法的规定》要适用于本项目采购合同内容（采购类型、方式、程序、交到货地点、采购物品的评价与验收标准、违约等）原则上禁止使用供应商单位的合同版本。采购合同必须经过联审联签评审后，方可双方签字生效。

（5）对合格供方提供的物资品种、规格、数量，要认真清查点验、验收，索要回产品质量保证单，填写交（到）货记录，如有质量不合要求的，要和供方取得联系。对退、换过程中所造成损失的，要按合同条款向供方索赔。否则，从合格供方名录中除名，列入黑名单并填写《物资供方黑名单》。

（6）业主指定供货厂家或业主直接送达现场的物资仍按物资采购程序进行检验和试验，记录采购信息，但不进行供方评价。业主直供料中发现的不合格品，隔离存放，标识记录，以防误用。填写不合格材料记录表。要及时取得联系，与供货厂家及业主协商解决，协商不成的，以书面报告形式传达给业主。

（7）在采购物资过程中，严禁玩忽职守，弄虚作假，行贿受贿，损公肥私。一旦发现，追查到底，决不心慈手软、姑息迁就。

3、验收和保管

供需双方根据采购合同规定的验收方式，对合同中明确的、规格、型号、价格、质量标准、交货期、交货地点、包装和其它要求，必须做到派专人进行验收。采取提料人或保管员（材料员）直观验收，搬入库房先实行保管外观观察，等试验检验作出结论，保管员凭合格的验收记录进帐列入库存点验。

对物资的保管采取分类保管，分批保管，按需要对象保管。在物资保管中要做到：防锈、防腐、防火、防盗、防潮，对物资的领发按先进先发、计划供应、节约用料，坚持一核对、二签字、-5-三记账、四盘点。

四、钢材管理

1、项目部监督检查对物资现场原材料的保管、使用实行控制、记录，对存在问题及时处臵记录。

2、根据生产计划安排，进场时间、合理供管。

3、对直送现场的钢材，物资部派员与施工队负责人或专人一起进行点收，并做好记录和签认。

4、钢材存料场及加工场要做好防锈、场地整洁工作，按原材料和半成品分品种规格堆码整齐、覆盖、标识要清晰（如：标识材料的生产厂家、生产日期、规格型号、数量、批号、进货日期、检验试验动态等内容）。

5、钢材在具备产品合格证和质量保证书的前提下，按国家规定的标准进行验收，盘条称差不超过±3‰，光园、带肋钢筋按理论计算。盘条加工损耗为0.8%，Ф12-32加工损耗为1.145-1.25%。

6、钢材在使用过程中严禁长材短用、优材劣用、以大代小。严禁转让出售，经发现事实确实，按购买原价的3倍罚款。设备物资部做到每月与相关部门配合现场盘点和核算，严格节奖超罚。

五、水泥管理

1、水泥管理实行拌合站管理和施工现场管理，根据施工生产情况和生产计划，合理组织水泥供应。

2、拌合站和各施工队要安排专人负责水泥的收发。

3、水泥到场后，物资部门要及时通知试验部门取样试验，合格后方可发放使用。散装水泥要坚持每车过秤验收，袋装水泥验收入库时，要认真清点数量，抽查重量，并作好记录，袋装水泥和散装水泥分别核定损耗率为1.5%和0.4%。

4、要搞好水泥库文明管理，做到分标号堆码，标识清楚，库存内随时保持清洁防潮不漏雨，工地堆放的水泥要做下垫上盖，注意防潮，并有人守卫。丢失和盗卖按购入价的3倍赔偿、-6-

5、坚持先进先发，按水泥的保质期发放不得造成水泥的浪费。

六、油料管理

1、项目部各种车辆和施工机械所需燃料油由物资部统一供应。

2、物资部根据施工现场条件确定供油方案，报项目部领导审批，原则是离施工现场近有加油站的，不建油库，只与油库签订供销合同，确定专人负责油料管理，按计划配送。油料送到工地后，油料保管员要对加油机进行目测和油车装油体积进行检测，并作好记录。

3、用油机械司机加油时必须有油料保管员和施工现场管理员在场，司机和现场管理员在配送单上签字。对避开管理人员自行加油的，责任由用油单位和司机本人负责。同时油料保管员和司机不得偷盗私卖油料，一经发现，按10倍罚款并追究责任。

4、每月25日物资部对油料进行汇总，根据各施工点对各车辆和工程机械的签认台班记录进行核算，严格实行节约部分按1.5倍奖励，超出部分按3倍罚款。

七、大堆料管理

1、大堆料管理实行两种管理，一种是由拌合站管理，一种是施工现场进料管理。

2、进场大堆料必须符合施工规范要求，是项目部试验室试验合格的指定点。

3、拌合站大堆料实行招标和议标，进行合同管理。按合同要求符合质量标准的大堆料，必须每车验方过秤计算净重，保管员要作好时间车号净重记录，并及时开出《材料收料单》交送料人签认。做到记录与收料单品名、规格、数量一致，如有差错收料人员要负全部责任。《材料收料单》共分一式三联单，一份是供货商保存，到物资部结算费用依据，一份是保管员报物资部与供料人对账依据，一份是保管员保存被查依据。如因过秤送料人恶意加水或夹带其它杂物经发现，按总重量的8-15%减扣其重量。

4、直供施工现场的大堆料要严格收方地点和计量方法，以减少二次倒运，并按施工现场实际收方数量开据收料单。

5、不管是拌合站还是施工现场的大堆料都要分品种、规格堆放整齐，标识清晰，场地干净有序。

6、地材供应车辆进入拌合站后，拌合站及时组织物资、试验人员验收，三方（供货方、物资人员、试验人员）共同见证，由拌合站试验人员抽样检测地材含水率，供货单位对检测无异议后组织卸车，拌合站应本着公平、公正的原则，贯彻执行本标准。

八、小型机具管理

1、属于项目部提供的小型机具，物资部要建立好领用台账。

2、根据合同属包工不包料的，领用单位要指定专人负责使用保管、保养机具。工完后需完好无损地退回，如有损坏按损坏程度赔偿。

3、按合同属于包工包料的，施工队需项目部提供机具的，根据施工实际，实行租赁和出售。租赁按市场标准按月收取租金。出售即由项目部垫付机具款在计价时从领用施工队扣回并收取规定的管理费。

九、周转料具管理。根据项目实际需用量进行调配和租赁，无法调配或不宜租赁的。编制采购计划，经项目领导批准后，组织落实进货，货源达到现场验收，并填写《进料登记表》。

1、项目物资部要认真建好周转料具台账，掌握各种料具的分布和使用情况。

2、坚持谁使用谁管理。不管是包工不包料或包工包料的施工队在项目部领用的周转料具都要签字挂账，认真管理，分类堆码整齐，标识清晰。使用时不得随意切割损坏和乱丢乱放，使用完后要如数退还，双包单位租金收到丢损赔偿完截止。

3、周转料具的领用，要根据技术部门设计提供的规格、型号和数量。工程完工后要及时将周转料具清理、保养、维修、退库。

4、项目物资部根据施工需要，对各施工队领用的周转料具进行相互调剂，提高周转使用率。

十、物资消耗核算。根据公司下发成本考核的通知要求，项目部建立成本考核领导小组，由项目总会牵头，每月25日由相关部门负责人参与工程成本分析与核算工作。

1、认真核对各施工队领料数量和凭据。认真盘点各施工队库存材料。确定各施工队实际消耗的品种和数量。

2、根据工程部提供的已完工程数量和设计应消耗材料的品种规格型号和数量与实际消耗相比，得出节超数量。

3、钢材节超按施工作业图要求的数量，加施工规定的损耗数量，减去实际消耗数量，得出节超数量。

4、水泥、河砂、碎石、减水济均采用试验配合比进行节超核算，即：节超＝应耗量－实耗量；应耗量＝完工的砼数量*试验配合比；实耗量＝实际领用数量－月末盘存。

5、油料：运输车辆按单车台班核算，工程机械按单机台班核算。

6、对购进品种较少、数量较少、价值不高、一次性消耗的物资等，可以直接计入工程消耗核算。

7、进行物资的节超核算是对物资供、管、用的全程控制，是对施工成本分析提供有力的依据；是及时、全面、准确反映工程施工料费构成和确保反映成本的真实性、配比性的依据。因此，物资核算必须坚持每月核算，工程进行中核算，工程完工核算。

8、坚持节约有奖、浪费必惩。认真分析节超原因情况，记录备案。

十一、废旧物资的回收和管理

1、项目部成立以主要领导挂帅、物资、财务、员工代表组成的废旧物资回收领导小组。

2、工程完工后，退回不再使用的物资首先应向上级物资管理部门书面按品种、型号、规格、数量报告，并得到书面批复意见后，才能进行处理。处理时必须由领导小组集体讨论处理意见和方法。

3、对大宗废旧物资出售要公开透明，要集体确认购买单位和处理方式，同时要和购买方签订购销合同，原则先付款后交货。

4、对废旧物资回收要做到分工明确，项目负责指定出售的物资和数量，财务负责收款，员工代表负责监督并协助计量过秤，坚决杜绝任何个人处理废旧物资和作出违法乱纪的行为。

5、对废旧物资回收有一定效益的，适当给予奖励，对有过失按损失大小给予经济处罚。

十三、设备管理

1、机械管理员实施单位设备及租赁设备,工程生活用水管理工作；参与机械设备招标,参与设备采购及租赁设备的合同起草,制定机械设备操作人员的规章制度,奖罚措施。

2、进行机械设备的进场登记,现场协调和租赁,指导监督机械设备的维修保养,编制上报购臵和报废申请；掌握各种机运设备,小型机具的分布情况,每日清查核对,做到帐物相符。

3、制定施工生活用水方案及管理措施,并组织实施。监督指导工点机械操作人员正确使用设备；建立设备实力台帐,及时上报业务统计报表。

4、合理回收利用剩余电料,加强工点用电安全防护工作,做好施工现场电力材料保管工作。计划申请增购电力材料,做市场电力材料调查，按月结转各工点用电费用,保障好工程施工用电,做好备用发电机的维护工作。

5、吊车、汽车、挖机等机械设备，各工队必须提前一天向项目物资设备部申请第二天使用机械设备计划, 用时间准确到小时, 便于项目设备管理员协调调配。合理利用管好外租机械设备,严禁虚签台班时间,经查出,严厉处罚当事人，所签台班费用由该队自行承担解决。外租机械设备台班由工点项目分管领导及现场工程师签认。内部机械设备必须由项目设备管理员派车方可出车.私自出车第一次罚款500元,第二次扣除当月工资。内部机械设备油料采购及发放控制.所有油料均由物资部申请计划由项目领导审批后采购，由材料保管员保管发放,各机械加油必须交回上次加油完成的工队签字台班签单,根据司机交回签字台班结合该机械设备耗油定额考核，超耗部分油料从司机当月工资中扣除，节约部分按总金额的5%给予奖励。

中铁十七局德安共安大桥项目

设备物资部

篇6：1工程项目建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强河北省大广高速公路深州至大名（冀豫界）段（以下简称本项目）工程项目建设管理，确保工程质量优良，确保建设工期和有效控制工程费用，提高投资效益及建设管理水平，使项目建设管理制度化、标准化、规范化、程序化、精细化，根据国家及河北省有关法律、法规和重点工程项目建设管理的有关规定，结合本工程实际，特制定本办法。

第二条 本项目发扬“团结务实、廉洁高效”的精神，推行精细化管理，对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创全优”。按科学发展观要求，增强自主创新能力，形成建优质工程的价值观，提出对工程的功能、造型、品质、经济和美观等方面的要求，按工程创新需求，引导工程需求文化理念，提出了“发扬蚂蚁精神、打造精品工程”的口号。结合本项目所处的地理位臵及争创交通部典型示范工程的行动，坚持“安全、环保、舒适、和谐、经济”的原则，始终围绕有利于确保质量、工期、费用、安全、环保控制目标的实现，全面实施工程项目建设管理工作，把本项目建设成为阳光大道、全优示范工程。

第三条 业主、监理单位、施工单位、设计单位要坚持深入调查研究，实事求是，坚持理论联系实际的工作作风；发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统；树立高度的责任心、事业心、公正心；遵照“精心管理、严格监理、勤俭自强、敬业奉献”的原则；培育努力学习、勤于钻研、踏实工作、尊重科学的职业道德；保持严明的工作纪律和健康的生活方式，老老实实做人、踏踏实实做事。

第四条 本项目将按照本办法的要求，对工程建设项目的各项工作依法管理，本项目各个环节的实施都应按照建设管理办法的各项规章制度进行管理，作到“以制度管人、按制度办事”。

第二章 组织机构

第五条 业主领导班子成员四人，下设综合办公室、计划科、工程科、财务科、地方科、总工室、沿线设施科（各科室职责在http://大广高速公路衡大段管理平台查阅）。

第六条 本项目设立一个总监理工程师办公室（以下简称总监办）和若干驻地监理工程师办公室（驻地办）进行管理。总监办设总监理工程师一名，副总监理工程师2名，根据合同文件和工程实际进展情况配备足够数量的路基、路面、结构、试验、测量、计划统计和合同计量、沿线设施、绿化、房建、信息网络、机械、安全及环保监理工程师等。总监办和驻地办实行招标择优选取。

项目开工前，总监理工程师及相关专业监理工程师，驻地监理工程师必须按照投标书中的承诺到位，否则将按合同有关条款向业主支付违约金，违约金在支付时直接扣除。监理人员必须要相对稳定，监理单位提出人员变更时，应报业主审批。

第七条 驻地监理工程师办公室设驻地监理工程师一名，根据合同文件和工程实际进展情况配备足够数量的路基、路面、结构、试验、测量、计划统计和合同计量、沿线设施、绿化、房建、信息网络、机械、安全及环保监理工程师和监理员。具体负责所辖合同段的监理工作。驻地办应服从总监办的直接领导和管理。

第八条 承包人应按照合同文件的要求在工程现场成立项目经理部，经理部设经理一名，项目总工程师一名，副经理若干名，对合同段工程、人员、设备等进行全方位的管理，要建立健全质量、安全保证体系。建立健全质量、进度、环保、安全生产、文明施工、设备管理、财务、宣传报道等各项规章制度，并设专人负责。

第九条 总监办、驻地办、项目经理部要制定各级部门的工作职责和各级岗位职责。建立健全各级岗位责任制，各级管理部门应按照合同要求配备工作人员并应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力，上岗时要求佩带上岗证。

第三章 工程质量管理

第十条 本项目的总体目标是：按照 “功能优先、自主创新、结构合理、技术领先、工艺先进、质量上乘、精细管理、经久耐用”建设理念的要求，在精细设计的基础上精细施工，实现“十一五”全省高速公路建设最高水平的优质工程、廉政工程、和谐工程的项目目标。

本项目质量目标是：交工验收分项工程、分部工程、单位工程、合同段工程合格率100%，合同段工程质量评分98分以上；竣工验收单位工程的优良率85%以上，合同段和建设项目的工程质量鉴定得分90分以上，工程竣工验收质量等 2 级为优良。

工程质量是整个项目的核心，各级机构都要树立“质量第一”的观念，教育广大干部职工时刻牢记“百年大计，质量第一”的思想，强化全员质量意识，牢记“打造精品工程、交通部典型示范工程”的目标，树立“质量论成败”、“质量重于泰山”的政治观念，对工程质量问题要“下狠心，动真格”进行管理。从勘察设计阶段入手，创新设计理念、理清设计思路，走出去、学进来，认真研究设计的内容，通过专家审查、双院制设计咨询、勘察设计监理等多种手段与措施进行方案比选，优化设计选择。作到“灵活设计、精心施工”，“安全、高效、节能”，达到“安全舒适、资源节约、环境友好、便于养护、经济合理”的设计理念。

第十一条 实行“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的四级质量保证体系，齐抓共管，确保工程质量优良。业主将根据具体情况派驻项目工程师；监理机构应严格执行监理规范，实行全方位监理；项目部建立健全工程质量保证体系，配备相应的质量管理人员，配备足够的试验检测人员和符合规定的试验检测设备，对工程质量责任量化到人、层层落实。强化管理，加强管理人员和施工技术人员的管理，严格控制各类施工人员，提倡施工新理念。加强职工素质教育，定期开展针对工程的技术培训和考核。“坚持质量第一、树立质量终身负责的理念”，使全体职工时时刻刻要考虑质量，教育职工坚持对人民负责、对社会负责，树立全心全意为人民服务的理念。

第十二条 业主、监理、承包人均应自觉接受上级有关部门的监督检查，对查出的工程质量问题要及时按要求进行整改。对隐蔽工程、关键部位的施工必须有监理人员全过程的旁站，并且要留有录像、照片、工程纪录等资料。同时，欢迎社会各界人士对工程质量进行监督和举报。

第十三条 项目经理部要建立健全以项目经理、项目总工程师为核心的工程技术质量管理体系，配备符合规定的试验检测设备和试验检测人员，建立和完善工程质量奖惩制度，制定严格的工程质量管理办法，工程质量责任细化分解、量化到人、层层落实、重奖重罚。

第十四条 驻地监理单位要以合同为依据，建立健全以驻地监理工程师为核心的工程技术质量监理体系。严格按照合同文件的要求，配备“工作责任心强、业务管理水平高、生活作风好”的专业监理工程师和监理员，以工程质量监理为核心，加强现场旁站、巡视、抽检、试验、测量，特别要加强对隐蔽工程、关键 部位的现场监理力度，确保每一道工序的施工质量均达到要求。上一道工序未经检验签证，严禁进行下一道工序施工；工程质量检验达不到要求，不准签认《中间交工证书》；无《中间交工证书》不准进行计量。

第十五条 总监办要建立健全各项规章制度，认真履行合同文件中赋予的权力和义务，加强对驻地办和承包人的管理。施工过程中要经常督查监理工程师的上岗情况、旁站情况，及时掌握工程质量信息，对试验数据和工程质量进行不定期的抽检。组织现场质量检查与评比，对质量事故进行处理。对进场的人员、材料、设备进行检查，对施工工艺进行检查，对检查出的问题进行现场处理，并及时向业主汇报。

坚持采用新技术、新材料，树立节约资源、可持续发展的理念；加强科研力量，认真研究各工序，作到“以科技为先导，对施工过程的各个方面进行严格控制”。坚持从原材料抓起，抓好原材料的质量，树立施工全过程控制的理念。对钢筋、水泥、沥青等主要原材料必须采用优质产品，并且加强检验、检查力度，不合格产品坚决不允许进场。

第十六条 业主实行全员质量负责制，对工程质量实行全员管理。业主项目工程师均有权力对本项目在施工期间及工程质量缺陷期内，对监理单位、承包人的施工行为提出质询、检查和监督。

1、业主为加强对工程质量的监督、检查，业主实行派驻项目工程师制度，项目工程师代表业主对工程实施管理。

2、项目工程师负责对承包人各项工作情况进行监督、检查。重点加强对工程质量、工程进度、安全生产、文明施工、环境保护等工作的监督、检查。

3、项目工程师重点对监理人员上岗情况、监理人员的旁站情况，监理工程师平行试验情况和质量抽检情况进行监督、检查；督促监理对所辖范围内发生的工程质量、工程进度、安全生产、文明施工、环境保护等问题进行落实、处理。

4、项目工程师、监理工程师、承包人要认真研究以往工程的质量通病，并要求监理和承包人制定施工过程控制措施，施工过程中要严格控制。

5、按照“典型示范工程”的管理要求，对进度快、工程质量好的进行奖励，对工程质量差的实行重罚。相关要求参见《工程管理考核实施细则》。

第十七条 如发生质量事故应在第一时间向业主报告，在监理工程师同意的情况下，对现场进行妥善处理，防止事态进一步扩大。监理要按照“四不放过”（事故原因不查清不放过、承包人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任者未受到处理不放过。）的原则，对工程质量事故进行调查处理，并将质量事故处理结果上报业主。

采取经常开展劳动竞赛的方式，开展互相学习进行质量评比表彰的活动，促进质量意识的提高。强化质量管理，完善“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”的质量管理体系。加强数据的控制，真正作到“数据准确、真实可靠”。

第四章 工程进度管理

第十八条 业主、监理、承包人要密切配合、加强协调、共同努力确保本项目工程的顺利实施，在合同规定的工期内将本项目工程顺利完成。

第十九条 承包人在工程开工前，应认真研究合同文件，组织考察工程现场、进行施工复测，结合工程自身的地质、水文、气候、交通干扰、环境保护、沿线社会关系等特点和自然条件，充分考虑可能影响工程进度的各种因素，按照合同工期的时间要求并根据业主的总体计划编制具有可操作性的实施性施工组织设计和施工进度计划，经监理工程师审查同意或提出修改意见，报总监办批准后实施，并报业主备案。

第二十条 承包人进度计划的编制、调整、管理控制必须符合合同以及业主对进度计划的总体要求，业主对进度计划管理具体见本项目《大广高速公路深州至大名段项目计划管理办法》。承包人对业主下达的工程进度计划要进行目标细化分解，突出控制重点工程和关键工程，层层落实目标责任，合理调配机械和人员，精心组织、科学管理，在确保工程质量的前提下保证工程进度。当发现任何一项工程落后于计划进度时，必须立即采取有效措施进行调整加强，确保工程施工进度不落后于计划进度。承包人应加强与工程施工有影响的相关单位和地方事务的协调，以确保工程顺利施工。

第二十一条 监理单位要对承包人实际完成的工程数量要经常进行核实、分析，对工程进度进行评估，如发现承包人进度滞后，应立即通知其进行调整，并及时将工程进度评估报告报送业主。

第二十二条 业主的领导和相关工作人员，要经常深入工地检查工程进展情况，召开现场办公会议，加快征地拆迁协调工作，协调解决施工单位与沿线群众关系等影响工程进度的问题，为加快工程进度创造良好的施工环境。本项目进度 5 管理具体按照下列要求执行：

1、根据业主、动态管理平台、监理、承包人共同调整的网络计划为依据，确定关键路线。

2、当关键线路上的控制性工程比批准的进度计划滞后10% 以上时，业主发出书面警告，并保留采取进一步措施的权力。

3、当关键线路上的控制性工程滞后20%以上时，业主书面通知经理部上级法人单位，要求法人代表到场整改直至进度赶上方可离开。

4、当关键线路上的控制性工程滞后30%以上及前两种情况得不到改正时，业主将按承包人违约情形处理并将工程强制分包，承包人应承担由此所增加的一切费用。

5、当非关键线路上的工程进度明显落后，即进度安排明显不

均衡时，业主将降低直至停止中期支付，或采取上述2～4的措施予以纠正。

第二十三条 土建、房建、机电等施工单位要文明施工，合同段起止点要求竖立施工标志牌，标明工程名称、起止桩号、承包人名称；分项工程施工现场插牌施工，管理人员挂牌上岗；施工现场悬挂质量、进度、安全等宣传标语，做到管理秩序井然、工地形象良好。承包人之间，特别是相邻的项目部，要顾全大局、互谅互让；承包人、监理人员、业主三方要“相互理解、相互支持、密切配合、团结一致、齐心协力”，使本项目的工程进度按计划顺利进行。

第五章 工程费用管理

第二十四条 工程计量支付要坚持“政策性原则、合同原则、公正原则、责、权、利相结合原则”，坚持“客观公正、实事求是、符合规定”的方针，质量不合格不予计量，数量不属实不予计量，资料不齐全不予计量，手续不完善不予计量，审核签字不通过不予支付。

第二十五条 计量是整个工程费用管理的基础，计量工程数量首先由承包人申报，然后由驻地监理工程师进行现场实际测量，总监办进行抽查和检查，项目工程师审核检查。计量时要遵循：

1、计量的项目应符合合同要求；

2、质量必须达到合同规范的要求；

3、验收手续必须齐全。

第二十六条 承包人应以监理工程师检验签证的资料为依据进行工程计量申报。监理工程师应根据设计图纸、技术规范、业主批准的变更设计及有关文件、监理记录、监理测量数据等资料进行认真计算核实，按规定签认工程数量。业主的有关人员应对工程计量支付报表要认真复核，确认计量程序符合要求，所附资料完整齐全，计算结果正确无误，方能签字认可。如复核过程中，业主认为对某一工程数量有疑问时，可通知监理对工程数量进行重新复核。必要时业主会同监理、承包人对工程数量进行核实查证。

第二十七条 工程支付要以合同单价为依据，对于新增和变更的工程项目的单价，参照本项目《工程变更管理实施办法》执行。总监办、驻地办要指定专人负责建立工程数量台帐、变更设计台帐和工程支付台帐，做到数据真实、准确清楚，附件资料完整齐全。

第二十八条 业主、总监办、驻地办的工程计量、支付人员，对承包人申报的计量与支付报表应按照规定及时进行审核，使承包人尽快得到业主支付的工程款。

第二十九条 工程计量人员要以高度负责的态度对每一个数据进行认真核对，如实申报、签认工程数量。对“重报、多报、虚报、预报”工程数量的承包人和签认虚假工程数量的监理人员，将会按照有关规定进行严肃处理。对于造成重大经济损失的要依法追究有关人员的法律责任。

第三十条 工程变更支付及工程索赔的支付将按照合同条款及有关管理办法执行。

第六章 工程变更设计管理

第三十一条 由于地质水文情况的变化、实际工程安全的需要，在实际施工过程中往往需要进行工程变更设计，工程变更可分为：政策性变更、设计缺陷性变更、优化设计变更以及工程地质、地貌、水文发生改变的变更等。

第三十二条 工程变更应认真遵照交通部《公路工程设计变更管理办法》、《河北省交通厅公路工程设计变更管理实施细则》、河北省高速公路管理局（集团）关于设计变更的有关规定以及本项目《工程变更管理实施办法》，作为本项目设计变更的有效文件，变更设计的审批权限和具体程序按照此办法中的相关规定执行。

第三十三条 业主鼓励承包人、监理人员、各级工程技术人员在保证工程质量和技术标准的前提下对工程提出优化建议方案，进行优化设计，经采纳后节约造价的，将对有关人员进行奖励。

第三十四条 设计单位要派驻熟悉设计文件、有经验的设计代表进驻施工现场，积极配合业主、监理、承包人处理工程变更设计问题，完成与设计有关的各项后续服务工作。应重点加强对本项目沿线地质情况的跟踪调查，尽量做到提前发现问题，并及时解决问题。

第三十五条 承包人必须严格按批准的变更设计进行施工，监理工程师应认真进行监督，如承包人未按批准的变更设计进行施工，发现少做多报变更设计工程，对相关单位处以罚款。

第七章 工程监理管理

第三十六条 本项目实行两级监理，即总监理工程师办公室和驻地监理工程师办公室。各级监理根据国家有关政策法规及监理合同的有关规定进行监理工作。监理人员应按照“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，认真贯彻执行有关监理的各项方针、法规、合同条款以及业主的各项管理办法和规定。坚持实事求是，公正合理的原则，树立高度的事业心和责任感，发扬艰苦奋斗，求真务实的工作作风，自觉规范监理行为，维护监理人员的良好形象，努力做好施工监理工作。

第三十七条 监理单位要按照合同文件规定的内容配备合格的监理工程师和相应的车辆、设备。监理工程师必须遵照有关章程、遵照有关合同文件的要求独立公正地开展监理工作，要做到“六不准”，即：不准介绍家属亲友到自己监理标段承包工程，不准与承包人发生不正当的经济关系，不准损害业主利益，不准刁难施工单位，不准接受施工单位的宴请，不准参与“黄、赌、毒”等非法活动。

第三十八条 监理人员应按照本项目《监理管理办法》的规定开展监理工作，监理工程师严格执行监理程序，以工程质量管理为核心，对每道工序进行严格检验把关，对重要工序、关键部位、隐蔽工程要进行跟踪监理，加大监理力度。必须严把工序检验签证关，上道工序工程质量不合格，不准进行下道工序施工。

第三十九条 监理工程师在管好工程质量的同时，对工程计量要严格把关，实事求是地按规定签认工程数量，有效控制工程费用。监理工程师对承包人进行严格管理的同时，对工程质量检验和工程数量的核实签证，要及时进行办理，加强服务意识，提高办事效率。

第四十条

业主有关管理人员将对监理人员按照合同文件的规定进行检查和监督，因监理人员不忠于职守，放松管理而出现工程质量问题，或违规计量，给业主造成经济损失的，按照相应规定对监理单位扣除违约金。对违反规定的监理人员，应按规定上报有关行政主管机关，给予相应处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。

第八章 试验检测

第四十一条 总监办中心试验室、驻地办驻地试验室按合同文件配备试验检测仪器和人员，完成试验检测项目。各合同项目部设立工地试验室，负责本合同段的试验检测工作。有特殊要求的试验检测项目，委托具有相应资质等级的试验检测单位进行专项试验检测。具体参照《试验检测管理办法》执行。

第四十二条 试验人员应严格按照试验检测规程进行操作，工作认真细致，实事求是，对提交的试验结果负责；发现试验结果达不到规定要求的，要立即报告主管领导和相关人员。如因试验操作不认真导致试验结果错误，造成工程质量管理决策失误或发生损失，要追究试验人员的责任，对故意做虚假资料的试验人员，按照相关规定要进行严肃处理。

第四十三条 监理人员要加大平行抽检试验检测频率和现场检测力度，检测结果达不到规定值时，必须立即进行分析研究，并向上级部门报告，采取有效措施进行处理。监理单位对分项工程各项指标的抽检频率应严格执行合同文件和规范的相应规定，并定期向总监办、业主报送试验检测月报表。

第四十四条 承包人必须重视试验检测人员的工作，不干预试验检测人员提供的试验结果，并对试验结果证明达不到质量标准要求的工程，必须进行返工或采取补救措施进行处理，直至重新检测达到合格为止。

第四十五条 各级试验室检测人员要积极主动地深入工地现场，了解工程质量状况，对工程材料、半成品及各项施工质量控制指标进行取样试验和随机抽捡，9 随时提供试验检测报告，提供可靠的试验检测数据，为工程质量管理提供科学的决策依据。各种试验记录、报告、资料，按有关规定进行整理建档，妥善保管。

第九章 工程督导

第四十六条 业主将联合有关部门成立联合督导组，对工程质量、进度、安全、合同履约情况以及监理工作等方面进行全面督察，督导组的职责是检查、监督各级监理人员的上岗以及工作情况，检查监督承包人合同落实情况以及工程质量、进度、施工安全、文明施工、环保等情况。对检查出的问题可以进行现场整改，也可以通知有关部门进行限期整改。联合督导组有权对监理、施工人员等进行处理和辞退。

第四十七条 督导人员将对容易出现管理空白的时间段进行重点稽查，采取有效形式进行检查。对查到的问题按规定进行坚决、彻底地处理，不论什么人都一视同仁，不讲情面，不留质量隐患。

第四十八条 督导人员要以公正、严肃的态度，严格按照规定处理问题。

第十章 奖励与违约处理

第四十九条

本项目将设立工程质量、进度、安全、环保、文明施工等项奖励基金：

1、施工单位质量进度保证金数额为合同总价的3%，质量进度保证金在中期支付时按比例扣留。业主将根据工程进度适时组织劳动竞赛，对工程质量进度、安全等进行大检查评比活动，使用质量进度保证金对工程质量好、工程进度快以及安全生产、环保、文明施工等工作做得好的承包人进行返还。具体按照本项目《工程管理考核细则》的有关规定执行。

2、业主分阶段组织对监理单位检查评比考核，业主根据考核情况，对总监办、驻地办进行奖罚。具体按照《工程监理考核与奖惩实施办法》执行。

第五十条 业主对违反合同条款、技术规范及国家有关规定的承包人，根据合同文件规定，将采取“批评警告、停工整改、返工处理、压缩工程规模、终止施工合同”等方式进行处罚，同时根据具体情况将进行不同等级的通报以及罚收违约金等。

第五十一条 项目工程师及督导人员在施工现场发现违规作业，出现质量、安全问题或隐患时，均有权开具《现场整改通知书》、《工程质量罚款单》进行违 约处理，并将整改情况及时反馈。对不合格工程除扣除违约金外，还必须进行返工或采取补救措施进行处理，直至经监理工程师检验合格为止。返工工程未经监理工程师检验签认，不得进行覆盖。

第五十二条 对发现的不合格工程的情况，除对承包人进行处罚外，还要对相应的监理人员进行处罚。具体处罚措施参照附件《大广高速公路深州至大名（冀豫界）段工程质量管理实施办法》执行。

第十一章 新技术推广应用

第五十三条 业主鼓励和支持积极推广使用新技术、新工艺、新材料，提高工程建设的科技含量、工程质量和管理水平。新技术的推广应用要进行充分论证，进行技术、质量、经济、环保等多方面的综合分析比较，在保证技术先进、质量可靠、费用合理的前提下推广应用。对没有经过实践检验、未进行技术论证的试验性技术，主线及结构物工程不允许使用。

第五十四条 对于特殊复杂尚无成熟施工工艺的技术，争取科研项目立项，与科研单位进行联合研究攻关，总结切合实际的施工工艺和技术质量控制措施。对选定为科研试验项目，承包人必须积极支持配合，服从业主的统一安排。

第五十五条 积极推广使用先进的工程施工机械、设备和检测监控仪器、工具，提高工程质量控制精度。承包人、监理均要配备先进的办公设备，充分利用工程管理软件进行工程质量、工程进度和工程费用管理，利用网络技术传递工程资料、报表、信息，提高工作效率，节省管理费用。

第五十六条 承包人独立引进的新技术、新材料，须经监理和业主批准后方可使用。

第十二章 安全生产文明施工

第五十七条 业主、承包人、监理单位分别成立安全生产管理机构，设立安全生产管理办公室，指定专人负责安全生产工作，制定安全生产管理实施办法，建立健全安全生产责任制。承包人建立安全生产管理台账、监理单位建立安全生产监理台账并设专人管理，记录安全生产管理、监理情况。具体参照《安全生产管理办法》和《文明施工管理办法》执行。

第五十八条 业主、监理、承包人要充分认识安全生产的重要性，正确理解安全生产与工程质量、经济效益的关系，强化全员安全生产意识，牢固树立“安 全第一、预防为主”的思想，把安全生产视同工程质量、工程进度同等重要的大事来抓。特别是领导干部要本着对人民生命财产高度负责的态度，多宣传教育，多检查防范，排除安全隐患，以“别人的安全就是我的安全”的紧迫感抓好安全生产工作，从讲政治的高度抓好安全生产工作，把安全事故的发生率降低到最小限度。

第五十九条 对改扩建段、铁路交叉、枢纽互通、大桥、特大桥等特殊专项工程，承包人必须进行专项安全生产组织设计，制定专项安全生产施工方案以及应急预案，并进行安全技术交底和安全培训，签订安全生产责任书。对施工机械、车辆、设备要严格管理，机动车驾驶人员必须持证上岗，并签订安全责任书。现场施工管理人员、施工人员（包括民工）应按照国家有关法律法规办理人身意外伤害保险。

第六十条 认真学习贯彻执行《公路工程施工安全技术规程》、《爆破安全规程》等国家安全生产法规，以及本项目《安全生产管理办法》和《文明施工管理办法》。对安全责任制不落实，安全意识麻痹，管理松懈，发生安全事故的承包人给予处罚。一旦发生安全事故，要立即按照国家有关规定进行上报，并按照“四不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有整改预防措施不放过、事故责任者和责任领导不处理不放过）的原则及有关规定认真进行处理。承包人施工造成的第三方损失，由承包人自负，包括电力、通信、水利、房屋损坏，以及人畜伤亡、火灾等。构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。

第十三章 动态管理平台

第六十一条

为加强本项目的总体管理水平，本项目的管理引进动态管理平台进行综合管理，业主、各级监理、各承包单位要按照要求配备相应的设备和技术人员。

第六十二条 动态管理平台除进行人员、设备、工程进度、计量支付等方面的管理外，还要进行质量管理和工程档案的管理，各级监理及承包单位要服从动态管理技术人员的安排和指令。

第六十三条

工程的关键部位及隐蔽工程施工过程中，对一些部位要留有照片、录像等资料，这些资料要利用管理平台，在网上随时进行公布，以利于各部门的监督与指导。

第六十四条 本项目要利用动态管理平台进行档案管理，作到档案资料全部微机化管理，分部工程完成后工程资料、竣工图纸要相应完成，并存档保管，作到“一事一清”。各有关部门必须严格按照要求执行。具体办法参照《动态管理平台实施细则》规定执行。

第十四章 典型示范工程

第六十五条

本项目已被列入交通部勘察设计典型示范工程，业主、设计单位、监理单位和施工单位要牢固树立“安全舒适、资源节约、环境友好、便于养护、经济合理”原则，强化典型示范工程意识，建立健全典型示范工程管理机构，制订严格、全面有序的示范工程管理措施，对施工全过程进行有效控制和管理，实现公路建设与自然环境、人文环境的和谐统一。即具有规范化管理、新理念设计、环保型施工、全优良品质。

第六十六条 各参建单位应本着对典型示范工程和业主负责的精神，认真熟悉有关设计、规范、规章办法和细则，坚持按照相关程序要求进行施工和监理，积极主动地做好示范工程。

第六十七条 落实设计理念，要求各参建单位进行设计理念专题学习讲座和业务培训，让每一个建设者认识到示范工程是一个以人为本的安保工程，同时也是一个精雕细凿的创作工程，是一种公路美学的再创作。贯彻设计理念，由施工管理精细化、监理工作精细化到施工精细化，使本项目最终成为精品工程和示范工程。

第十五章 施工精细化管理

第六十八条 本项目施工推行精细化管理。所谓精细化管理，就是按照系统论的观点，对涉及工程的各种因素实施全过程、无缝隙的管理，形成一环扣一环的管理链，严格遵守技术规范和操作规程，优化各工序施工工艺，克服各个细节质量缺陷，形成整体工程高质量。对承包人、监理机构的精细化管理的具体要求见本项目《施工精细化管理实施方案》。

第六十九条 要求承包人在认真总结过去的施工、管理经验和教训的基础 上，结合本项目实际情况和相关要求，制定详细的精细化管理实施方案，报驻地办、总监办审查批准，并报业主备案。精细化管理实施方案要针对近些年高速公路施工的质量通病，结合本合同段施工项目、施工工艺特点，提出合理、完善的工程管理措施和办法。