宛城区地方史志办公室

宛城区地方史志办公室（通用8篇）

篇1：宛城区地方史志办公室

宛城区地方史志办公室（2014）

《宛城年鉴供稿》

【组织机构】宛城区地方史志办公室是宛城区人民政府负责地方史志工作的机构。该机构成立于1982年5月，1997机构改革中，更名为现有名称。在2006年公务员认定中，被批准为参照公务员管理事业单位，属宛城区人民政府内设正科级事业单位。

2012.01～2013.12地方史志办公室领导班子任职情况： 主任：汪静（女，区人大副主任，2012.03～）副主任、党支部书记：高孟林（1999.04～；2012.03任

党支部书记）

副主任：黄玉（女，2008.12～）

【概 述】2012～2013，宛城区地方史志办公室在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕转变经济发展方式，扭住发展第一要务，深化“一改双优”，实施“四个带动”，大力弘扬“农运”精神，移民生活提高，着力科学发展继续深入贯彻落实学习《地方

志工作条例》(国务院令467号)和《河南省地方志工作规定》(河南省政府令第140号)，充分发挥地方史志工作在促进经济社会发展中的作用。两年来荣获市地方史志编篡委员会颁发的“全市史志工作促进单位”称号区委区政府颁发的“区级文明标兵单位”称号，市委、市政府颁发的“市委、市政府文明单位”称号。

[编篡和出版]2010年12月出版了《宛城区年鉴》(2012),该书以马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“四个重在”实践领导，突出“四个着力”紧紧围绕区五次代表会确定的“建设‘五化统筹’一二三产业协调发展的特色经济示范区的战略，克难攻坚，坚持用科学发展观统揽全局，力求全面、系统、真实、客观地反映2010—2011年宛城区改革开放和三大文明建设中的新举措，新成就，新人新事以及全区的基本情况，为实践，推介和了解宛城提供及时有益服务，指导协助出版了部门志《宛城区工会志》。为撰写《南阳辉煌20年》（宛城篇），成立了撰写小组，并商讨几次如何

1.修志用志：两年来，区地方史志办在修志方面，注重发挥

地方志公共服务工作，重点把修志用志服务全区经济社会发展作为一项重要工作内容，充分利用所记载的地情信息落实，为城府、公民、法人、社会团体提供多种多样的信息服务。先后为宛城区古文化研究，民间姓氏文化研究等提供信息资料查询服务，接待社会各界查阅历史资料36人次。

2．省事年鉴供稿：区史志办每年承担着省、市年鉴供稿任务也是史志办每年的硬任务，按照要求在限制字数的情况下，如何详细地实事求是反映宛城区各部门所做的辛勤工作，和精神风貌，这就需要笔者下大工夫，每个事每句话都要斟酌，详细推敲，两年来共向省、市年鉴供稿7.5万字，有效地宣传，反映宛城区在实际工作中的“农运”精神和移民精神的具体所在。

3.《南阳辉煌20年》撰稿工作“2013年9月，市委办，市政府办联合下发通知，2014年南阳撤地设市20周年，为了深入贯彻党十八大精神，认真回顾总结20年来全市人民建设南阳的辉煌历程，全面客观系统地反映南阳人民建设南阳的辉煌历程，全面客观系统反映南阳经济社会发展的辉煌业绩，进一步凝聚和弘扬南阳精神，要求各县市区和市直单位

同时撰写有关材料，这一任务分配到宛城区史志办，为撰写《南阳辉煌20年》（宛城篇）成立了撰写小组，并商讨几次如何下笔最后商定，秉公直书书详细反映宛城区撤县设区以来，历届区委，区政府始终不渝地坚持以经济建设为中心遵循发展是硬道理，发展是富民强区第一要务的指导思想，智力加快发展，争先发展，协调发展，科学发展，充分显现全区园内生产总值由建区前12.86亿元增长到2013年的139亿元，增长10倍多，财政收入由6291万元增长到6.03亿元，增长近10倍，全区农民人均纯收入由721元增长到10238元，增长了14倍。这些变化充分反映了建区20年，不仅是宛城发展史上一个重要的里程碑，更是一个续写辉煌的新起点。

4.包镇共建：自2013年9月，包职共建工作以来，先后帮助协调红泥湾镇红泥湾村建新村部所用20吨水泥，办公器材，体育器材，以及新村部院内风景树花卉，帮助清洗窗帘38条，捐区志年鉴书8套，并下基层访贫问苦先后为三家贫困党员干部送去米、面、油以帮助解决暂时困难，既党员干部群众座谈会，商谈三年规划：

一、建村部。

二、三条路。肖庄-于堂、于堂-罗堂、小红泥湾-武寨。

三、建塑料大棚。畅谈近期和长远发展。

5.“两创一迎”

6.“一改双优”

7.落实党风廉政建设，加强廉洁自律

要求全体同志特别是班子成员深入开展了廉政教育，学习先进典型，强化警示教育，班子的自警、自省、自励、自律意识进一步增强。政府班子成员能够自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，严格要求自己，坚持讲党性、重品行、作表率，树立了清正廉洁的良好形象。

篇2：宛城区地方史志办公室

关于《历城区志》（1986—2007）征集图片的通知

区直各部门：

《历城区志》（1986—2007）是由区政府组织编纂的地方志书，是系统反映我区22年来自然、政治、经济、文化、社会和人物活动的历史与现状的资料性文献，具有存史和研究价值。

目前，《历城区志》（1986—2007）编纂工作即将进入粗编阶段，本着把《历城区志》修成精品佳志，且富有历城特色的宗旨，为丰富志书内容，做到图文并茂，使其资料价值和审美价值有机结合，特向各部门、有关单位及个人征集具有典型性、科学性、资料性和存史价值的图片。图片主要用于区志封面、卷首、专题、彩页、随文中。具体要求如下：

一、征集的图片包括有关照片、地图、示意图。主要选取国家、省、市主要领导人调研视察的照片；反映重要工作、会议、活动和重大工程、成果的照片；选取反映新面貌、新事物、新风尚的照片；选取具有时代特征、地方特点、工作特色的照片；选取新奇特事物的照片；选取构图、取景、用光俱佳的黑白彩色风景照片。照片要主题明确、图像清晰、画面完整、文图对应，准确注明时间、地点、事物、需要说明的人物的位置及时任职务等。图片的时限主要在续修志书的上下限内。

二、图片的征集种类：数码照片、传统照片。数码照片：图片像素原则上要在500万以上（历史照片可通过翻拍或扫描制成电子版）。传统照片：冲印尺寸在5寸以上，光面。图片必须单独提供，以电子版或照片形式报送均可。

三、随文图片：各单位要根据报送的篇、章、节、目内容尽量多地提供相对应的随文图片，照片可按不足1万字的配3～5幅，1万字至少配4幅以上的比例报送；重要的大事记、会议活动资料、反映新旧对比的图片各提供l～3幅；人物传资料和人物录资料，每人均应附两寸证件照片l张(彩色、黑白均可)。示意图要绘制清晰，比例适当。地图要规范科学、准确无误。

四、征集时间自通知之日起至2011年8月30日止。征集地点在洪楼南路2号区机关第三办公大院305室。

联 系 人：赵世锋

联系电话：66899773邮箱：lcszb@163.com

历城区史志办公室

篇3：宛城区地方史志办公室

一、潍坊城区小吃业发展现状分析

1. 小吃业市场现有资源分析

山东潍坊是著名的世界风筝之乡, 历史文化名城。当地的小吃品种齐全, 点心、面食、凉拌热炒等等, 都有独具特色的小吃品种。据资料, 潍坊下辖四区六市两县, 地方特色小吃就有近二十种。临朐全羊、红扒肘子、马宋饼、绿豆糕等等色香味美, 深受当地人的喜爱, 很多小吃都是人们的家常便饭。可见潍坊地区小吃品种丰富, 且为大多数居民熟知。

另外, 潍坊地方小吃发展历史源远流长, 富有独特的地方文化内涵。朝天锅源于清代乾隆年间;马宋饼, 距今已有200多年的历史;芝畔烧肉, 相传始于明代;绿豆糕, 也已有二百多年的历史。这为宣传当地地方小吃提供了充分的文化底蕴资料。

2. 小吃市场环境分析

从国家对餐饮业发展的态度来看, 商务部出台《全国餐饮业发展规划纲要 (2009-2013) 》, 其中指出要“加快推进大众化餐饮的规模化发展”。这一纲要的出台无疑从宏观上为地方小吃业的发展创造了很好的机遇和市场环境。而潍坊地方政府近年来也在逐渐加大对地方小吃的关注度:06年由潍坊政府提出的“老潍县美食街”正式开业经营;潍坊市贸易局办公室于2008年1月份下发了《关于在潍坊市开展名优风味小吃评选认定的通知》, 在整个潍坊市内, 对各地区送审的小吃由专家进行免费评定。这些措施为潍坊地方小吃树立品牌、扩大影响力提供较好的市场环境。

3. 小吃行业经营状况分析

通过对潍坊城区各地小吃店店家调查了解到:对一般规模的小吃店, 每日客流量20~50位的占12.2%, 50~100位的占31.7%, 100位以上的占56.1%, 客流量较大, 在午饭和晚饭时段一般都能保持70%~80%的上座率;每位顾客在店中每次的消费额10元以下的占19.5%, 10~30元的占29.3%, 30~50元的占24.4%, 50元以上的占26.8%。可见潍坊城区大部分小吃店经营状况良好。

4. 小吃业营销策略分析

从产品组合来看, 现阶段大部分小吃店家经营的产品单一, 一个店家大多只销售一种特色小吃。在价格策略上, 低廉的价格无疑是小吃战胜大酒店宾馆的有力手段。而对于小吃品牌, 潍坊市相关部门最近出台了评选名优小吃的措施, 这有利于将来潍坊地方小吃打破地域限制, 扩大影响力。但整体而言, 潍坊城区小吃尚未形成一套完整的营销方案。

5. 小吃业现有集群化情况分析

总体来说, 潍坊城区的小吃店分布趋向集群化。潍坊城区规划最完全的美食街位于高新技术开发区, 建造精致且特色强, 主要为游客旅游小吃而建, 档次较高。其余地方的小吃店虽没有政府特意规划, 但为易吸引消费者, 大部分店家自发聚集经营, 多开在居民区附近的街道两旁或大型商场的美食街里。

二、潍坊城区小吃业发展中存在的问题分析

1. 小吃业整体的营销推广问题

从品牌上看, 尽管政府推出了名优小吃、老字号的评审, 但对申报资料的要求高, 申报手续也显得较繁琐, 使一些小吃店望而却步。另一方面, 由于小吃店主大多文化程度不高, 构思不出成功的推销策略。现有小吃的宣传推广手段贫乏单一, 大多只是凭当地百姓的口口相传。

2. 集群化带来的负面影响

首先, 就“老潍县美食街”而言, 由于当地曾有类似的特色街办了两三年就撤销, 美食街的短寿问题使得部分小吃店主投资谨慎。另一方面, 美食一条街应该怎样管理才能实现经济效益与规范形象的统一也是需要探索的问题。对美食街进行统一管理的企业对街内小店的物业管理费用偏低, 企业尚处在亏本管理状态, 下一步美食街的管理模式尚需探索。

3. 小吃样式陈旧, 口味单一缺乏创新

虽然保持地方小吃的传统口味十分重要, 但随着人们需求的多样化和对饮食品质要求的提高, 消费者希望小吃的口味可以在保留特色的情况下更加多样化, 可以更符合自己的口味爱好。另外在菜肴款式、营养搭配等方面, 人们对传统小吃也提出了更现代化的要求。

4. 经营方法老套落后, 缺乏先进的管理理念

小吃店的经营大多只关注于口味, 大多数店主秉持的宗旨就是好口味就能吸引顾客, 店内基本的卫生就是他们对顾客的负责。店主满足于固定的消费群、稳定的销售额就可以, 想不到通过促销或改进服务以扩大市场吸引更多顾客。

三、潍坊城区小吃业规范化发展建议

1. 政府加强重视, 多种方式促进小吃业规范化

首先, 政府要做好小吃整体的营销推广工作。例如按照政府导向和市场化运作相结合的办法, 为现有小吃街设计特色广告, 宣传时要注意将小吃独特风味与地方风情结合起来进行。另一方面, 政府要引导优质小吃店家申报小吃品牌, 通过树立有代表性的小吃品牌来扩大潍坊小吃的知名度。

其次, 将部门联动工作做好, 以为小吃发展提供便利政策。相关政府部门可以联合下发小吃业发展指导意见或联合出台资金政策和优惠措施, 扶持小吃业发展。此外, 在市场管理方面, 各部门统筹协调, 齐抓共管, 为小吃业健康发展营造良好的经营环境。

2. 小吃经营者加强学习, 形成先进经营意识

一方面, 经营者要培养先进经营意识, 吸引小吃烹饪与经营人才。首先是烹饪技术好且有创新思维的厨师, 其次, 高水平的服务员对于吸引消费者也有着重要作用。然而, 最重要的还是经营者自身的经营意识, 经营者要通过参加培训班或阅读相关书籍来提升自我管理理念和管理水平。另一方面, 经营者需加强借鉴学习, 多种经营模式并用。对于大部分小本经营的小吃店, 依赖于小吃街带来的集群效应发展未尝不可。但对于经营佳、名气好的小吃店可考虑连锁经营模式, 在各个社区附近采用连锁经营模式也可以是很好的选择。

3. 利用好现有烹饪协会、饮食文化协会, 组织小吃业规范有序发展

对于美食街、小吃街的经营管理政府可能也不应该亲历亲为。现有的饮食方面的协会如潍坊市烹饪协会、潍坊市饮食文化协会等可以作为小吃街的主要负责机构, 对小吃街的卫生、质量做监督, 对小吃街的宣传、管理等负责。

四、结语

地方小吃的发展要基于各地的地方特色, 地方小吃要想做强做大, 需要注重自身的规范化发展。本文以潍坊地区为例, 在分析了潍坊小吃业存在的问题后, 从政府、小吃经营者和协会的角度探讨研究地方小吃规范化发展的可行性建议, 其中的部分措施也可以成为各地小吃业发展的参考举措。

摘要：地方小吃已成为各地发展旅游业的重要手段之一。各地小吃品种丰富, 口味诱人, 但其发展一直不正规, 大多是直到最近几年才受到各地相关政府部门的重视。本文以潍坊城区为例, 在对当地小吃业进行深入调查后, 发现从潍坊小吃业的整体来看, 其在营销推广、经营方法、规范管理等方面仍存在不少问题。本文针对以上问题从政府、小吃经营者和相关协会三个角度提出规范化措施, 对地方小吃业规范化发展提出改进建议。

关键词：地方小吃,规范化发展,政府,经营者,相关协会

参考文献

[1]陆洋:开发地方小吃刍议[J], 商场现代化, 2008 (17)

[2]陈晓明刘录敬:关于青岛小吃实施名牌战略的几点思考[J], 沿海企业与科技, 2007 (11)

[3]姜增伟副部长谈大众化餐饮发展, 重庆商贸, 2007 (09)

[4]陈秋萍池进:台湾小吃成功经营之道[J], 中国集体经济, 2008 (04)

[5]朱敏:从武汉小吃看品牌创新[J], 湖北财经高等专科学校学报, 2008 (17)

篇4：宛城区地方史志办公室

在未来海岸见到张福林，他和所有热爱跑步的人一样，装备看上去相当专业，晒得又黑又壮实，肌肉线条在身上划出明显的弧线。虽然是下午三点，但未来海岸已经陆陆续续有人在跑步。这条宽阔且车流量并不大的马路，是在海沧路跑的最佳选择。张福林说，几乎从早到晚，在未来海岸都能看到跑步健身的人群。

在海沧跑步，张福林首推未来海岸。他指的是从嵩屿码头一直到海沧大桥旁边的这一段沿海公路的区域，大约七公里左右，这里毗邻海沧最大规模的居住区，其中夹杂着不多的政府办公区域，白天车流量不大，一到晚上就分外安静，健身的人也非常多，不管是距离、环境、抑或空气质量都非常适合跑步。

作为“业余的专业跑者”，迄今为止，张福林一共完成了十个全程马拉松。在今年《海峡旅游》的最美乡村越野跑同安站中，张福林是男子组的第一名。部队退伍的他，运动本来就是习惯与爱好所在。因为工作原因，2013年，他从湖里搬到海沧，也开始在海沧拓展跑步线路。

张福林说，在岛内跑步和在海沧跑步相比，最大的区别就是环境。虽然厦门的跑步环境不用赘述，但张福林搬到海沧之后，觉得海沧的环境甚至比岛内更好。最开始搬到海沧时，海沧的一些基础设施还有待完善：路过没有路灯的地段、抑或尘土飞扬的工地，是常有的事。然而从这两年开始，随着基础设施的完善，海沧湖、海沧大道，以及未来海岸道路的完善，都成了跑步的好选择。除了路跑之外，海沧多种类型的山地也为跑者提供了越野跑的选择，政府近年来在天竺山、大曦山、大屏山都修建了专门的步道。虽然路途较远，但相比岛内，海沧的跑者已经算是幸福的了。

篇5：城区综合办公室工作总结

20**年，在新区党工委、管委会的正确领导下，在各兄弟局办的大力支持下，综合办公室上下以高度的政治责任感和高昂的精神状态，以“改革创新”为主题，以“高效服务”为己任，着力打造规范型、专业型、效率型、服务型、和谐型“五型”办公室，充分发挥综合办公室的枢纽作用，大力推进新区“改革创新年”、“转型提质年”工作部署，较好地完成了各项工作任务。

今年我办的工作可以用六个“有”来概括。

（一）改革创新有突破

我办紧紧围绕推进“双年”中心工作，抓好“双年”工作的统筹、实施，积极推动“双年”重点工作的落实，争做贯彻新区工作部署的排头兵。一是强化对新区改革创新工作的统筹力度。成立了改革办，举行“改革创新论坛”及“我为坪山改革创新献一计”征文比赛活动，向社会各界征集改革智慧，助推新区转型提质。同时制定了《深圳市坪山新区全面深化改革总体方案》，明确了新区今后三年的改革重点，涉及城市综合配套改革、经济领域改革、基层体制改革和社会领域改革四大方面共17个重大项目，都明确了牵头单位、配合单位和进度安排等，并加紧督促，确保各单位强化改革创新工作的落实。二是统筹新一轮行政审批制度改革。优化拓展了“代办制”“多证联办”“四诊式”等运行机制，多举并措为行政审批“瘦身”，235项行政审批事项经清理后，合并、取消、下放55项，仅保留8项，即办率提高132%。同时“代办”“多证联办”等在年内共服务了42家内资、10家外资企业，为改善新区投资环境贡献了积极力量。三是革新便民服务模式。自主强化“为民办实事”理念，网上办理、基层服务“双管齐下”。三个月内完成网上办事大厅建设，推动实现了政务公开、投资审批、业务办理、决策互动、效能监察等网上运行，日均访问量越800人次。同时通过一系列“下基层?送服务”活动，零距离解答群众咨询、面对面解决群众困难，升级一站式服务新形象。

（二）机关运转有效率

综合办公室作为新区的枢纽部门，在机关运转上高质高效，确保顺畅，强化督查督办，在保障新区工作正常运转方面有新的成绩。一是机关运转效率稳步提升。截至10月，共处理文件15000多件，平均每周约350个；完成管委会、综合办文书档案整理约6000件，办理密件260余件，未发生泄密事件。同时完成了文件销毁中心并投入使用。二是清理“文山会海”行动卓有成效。制发管委会文件24个，比去年同期（55个）减少了56%；综合办文件50个，比去年同期（96个）减少了48%。三是率先启用“四位一体”督办系统，提升督办工作效率。在全区率先启用“四位一体”督办系统，每月定期督促各科室（中心）按重点工作计划的时间节点及具体措施上报重点工作计划的完成情况。截止十月份53项重点工作项目中已完成20项，其余各项顺利推进中。我办承担的2项新区重点工作任务令中，网上办事大厅建设提前3个月完成，“感知坪山”项目正按进度推进。四是建立督查督办工作制度，增强了工作执行力。建立了《综合办公室督查工作制度（试行）》，明确办主要领导、分管领导、部门负责人的管理责任，每月完成情况定期在主任办公会会议进行汇报；建立《综合办公室重点工作考评办法（试行）》，通过考评考核，在全办形成风正气顺的干事氛围，以好的作风促进发展，以好的工作考核业绩。

（三）服务工作有提升

今年以来，我办围绕新区中心工作，抓住服务这根主线，想大事、谋全局出精品，不断加强服务及谋划意识，进一步提升综合协调、参谋助手、统筹谋划等工作质量。一是重大文稿质量持续提高。今年以来，共完成文稿250余篇共74万余字，组织起草每周四定期在《坪山新区新闻》上发表的书记署名文章“坪山心耘”40余篇，其中多篇文稿获得了新区主要领导充分肯定。二是开展调研更加深入。牵头起草了《坪山新区20**重大课题调研计划》，14个涉及新区发展重点领域和重大问题都有一名新区领导班子成员负责，有一个牵头单位负责落实。积极引进外库智囊为新区重点工作“问诊把脉”，与中国行政体制改革研究会合作开展12个课题调研，研究成果推动了相关业务工作的开展。三是政务活动有序开展。oa电子会务实现了在全区范围内推广使用，实现了各单位会议通知的快速传递，极大地提高了工作效率。截止11月共组织服务、联系安排了全区领导各类政务活动1980余次，平均每个工作日安排政务活动8.4项，有力服务了新区各项工作高效开展。四是参谋助手能力继续增强。围绕“聚改革创新之力、谋转型提质之变”主题，组织召开20**年新区专家咨询委员会工作会议，提出新区改革创新二十五项落实举措。编辑20期《决策建议与参考》，相关建议得到新区领导的书面肯定并转交相关部门阅研。启动广东省博士后创新实践基地申报工作，探讨搭建政校合作科研平台。

（四）宣传工作有亮点

我办围绕党工委、管委会中心工作，积极做好宣传工作，全方位展现新区形象。一是以媒体通气例会为抓手提升报道质量。每月上旬召开驻区媒体通气会，增强新闻宣传的主动性、针对性、实效性，重点突出十八大、党的群众路线实践教育活动、新区工作会议、“双年”行动、文博会、高交会、军博会等主题宣传，年内累计刊发相关报道1800余篇，为新区开发建设提供有力精神保障。二是以宣传平台建设为抓手加强舆论引导能力。截至10月，《深圳商报·坪山新区新闻》发行34期，转型升级论坛及文博会等专题报道得到新区主要领导的肯定；南都《坪山通》发行34期，助理版面成为政府与社区居民之间沟通的桥梁；坪山新闻网、政府在线累计更新信息16400余条，总点击数达4000万次；坪山政府在线英文版累计刊发稿件1000余条，精心策划的“坪山外企巡礼”等专题收到了较好的效果；新区政务微博累计发稿2000余条，粉丝数超11万；《大道》杂志综合版改为双月刊后，得到了新区主要领导多次表扬及读者的广泛认可。新闻中心共采写电视新闻稿106期、520余篇，在深圳公共频道播出《坪山新区新闻》36期、260余篇，并于今年完成了队伍组建、选址装修及设备购置，于11月1日正式启用新址，坪山资讯频道播出每天约12小时节目。三是以舆情应对为抓手完善舆情监测及处置机制。启用舆情监测软件，累计发送舆情短信6000余条，汇编《信访、应急、舆情专报》47期、《坪山新区要闻摘编》47期，较好地应对了“9?26校车事故”等舆情事件。四是以测评例会制度为抓手提升公共文明建设，广泛发动社会各界开展关爱行动等主题活动，引入第三方机构进行自测自评，多次召开迎检工作例会，进行迎检实地考察点巡查，有力保障了迎检顺利通过。同时，全面推进读书月、关爱行动各项统筹协调工作。五是以发布信息要点为抓手推动信息工作再上台阶。累计在市委《信息快报》积分近591分，其中《坪山新区国家生物产业基地发展势头强劲》等13篇信息受市领导批示。《坪山信息》累计出刊32期，共采用各单位报送信息343篇（条）。

（五）智慧城市建设有成效

我办围绕“国家智慧城市”创建和社会建设“织网工程”综合试点工作，统筹推进智慧城市信息化工作，取得了较好的成效。一是成功申报第一批“国家智慧城市”试点。新区成为深圳市首个国家试点，按照智慧坪山“五统一”原则，统筹推进智慧教育、智慧医疗、智慧经服等37个信息化项目建设，基本完成智慧教育、综合应急指挥系统等15个项目的前期技术统筹和评审工作，将对我区的创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会产生积极意义。二是推进“织网工程”信息化建设。推进“织网工程”智慧社会综合信息平台“一库两网两系统”建设，初步建立新区人口、法人、房屋、事件数据共享平台，为新区基层体制改革提供信息化支撑，是全国第一个在区县一级实现政务信息资源互通共享的公共信息资源库，是具有重要意义的探索成果。三是探索网格化服务管理模式。8月19日，我办成立了新区智慧社会服务中心，同时整合数字化城管、出租屋综管、计生等信息采集队伍，制定42项规章制度，组织5次集中培训，增强全体网格信息员的业务能力和综合素质。将新区划分为450个基础网格，按“一格一员”的标准组建了网格信息采集员队伍，并依托这支队伍先后在四个试点社区以及全区范围内开展网格化管理试运行工作，为全市确定网格化管理运行模式探索经验。四是完成大量信息采集工作。试运行期间累计采集（更新）人口信息138621条，房屋信息1920条，城管事件8735宗，综治事件1395宗，上门代办服务17宗，为“两系统”的顺利运行提供了鲜活的数据支撑。在第三次全国经济普查工作中，这支队伍承担了全区9821家法人机构的单位核查工作，核查效率和核查进度都位列全市首位。

（六）综治信访维稳工作有力度

今年以来，面对愈来愈复杂的维稳形势，我办坚决以“平安坪山”为核心，加大信访排查和化解力度，积极主动落实好各项综治信访维稳工作措施，认真解决群众反映强烈的热点难点问题，社会大局总体平稳可控。一是群众信访诉求得到有效解决。新区信访大厅共接待群众来访343批4034人次，办理各类信访案件3106件，已办结各类信访案件2226。在全国“两会”期间未发生一起到市赴省进京上访的事件，工作得到了绪松书记批示表扬及市信访局的充分肯定。二是“平安创建”工作得到有力推进。积极开展创建平安细胞的“十进”活动，借助电视、报纸、广播、综治宣传栏、宣传长廊等宣传主阵地及新区政府在线上的平安坪山专栏、坪山微博、微信二维码、《坪安之路》专刊等方式进行全面宣传，通过现场采访、随机问卷抽查得知，创建平安坪山群众知晓率已大幅跃升至91.5%。三是矛盾排查化解以及敏感节点防控力度不断强化。全面排查各类不稳定隐患，着重抓好六项重点排查，对摸排出的不稳定问题，按照风险等级进行分类登记造册，制定相应解决方案，组织专门力量化解处置。四是应急管理工作不断提升。努力推进社区应急管理规范化工作，建立区、办事处、社区“三位一体”的应急指挥体系，强化突发事件的预警、接收、决策、指挥调度、协调联动等工作机制，信息报送工作全市排名第一，受到市应急办通报表扬。五是全面开展“福田模式”推广工作。根据市委政法委人民调解“福田模式”现场会精神，采取政府购买服务方式，与律师事务所合作，在新区8个单位设立人民调解室并配备21名专职人民调解员。六是建成坪山新区普法短信平台。为推动“六五”普法工作的深入开展，通过普法短信平台每月发送1条以法律法规及交通安全、文明出行为主要内容的公益短信，特殊时期根据阶段性重点工作开展发送短信，有效增强了新区辖区居民及工作人员的法律素质和水平。

（七）内部建设有抓手

内部建设一直是我办最为关注的核心工作，今年以来，我办以建立学习型队伍为目标，以人文关怀为动力，提高了我办人员的执行力，提升了队伍的综合素质和战斗力。一是深入开展学习贯彻“十八大”精神及总书记系列讲话精神活动。我办高度重视学习贯彻“十八大”精神及总书记系列讲话精神活动，精心部署，详细制定了《综合办公室学习总书记重要讲话精神计划表》，办领导班子成员率先垂范、带头讲学，通过党支部会议、主任办公会为办内党员讲课，此外还邀请了党校专家为我办党员干部上专题辅导课，进一步加深了全办党员干部对“十八大”精神和总书记系列讲话精神的深刻领会和准确把握。二是加强整治四风问题。我办带头严格贯彻落实新区《关于改进工作作风、密切联系群众的意见》要求，进一步规范文件印发、会务精简、三公支出、公车管理、宣传报道、廉洁自律等方面工作，改革公务接待、加强因公出国管理，厉行节约、反对铺张浪费。三是开展文化建设工程，提升队伍凝聚力。办内成立了10多个运动活动兴趣小组，动员全员参与定期开展，11月份举办了综合办公室运动会，同时办足球队成功打入新区“和谐杯”四强，成功提升了我办的人文关怀，营造了和谐向上、团结协作的干事创业氛围。

篇6：宛城中医院办公室工作总结

办公室是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽，工作也千头万绪，有文书处理、档案管理、文件批转、人事管理等。工作虽然繁杂琐碎，大家各司其职，协调活动，人事人员虽然很少，办公室人员分工不分家，在工作上相互鼓励，相互学习。

一年来，在主管院长的带领指导下，在其他科室的支持帮助下，坚持以邓小平理论为指导，深入学习党的十七大会议精神。认真履行行风建设服务承诺，团结一致，共同奋进，较好地完成了本科的各项工作任务。

一、注重政治学习，不断提高政治理论水平。

全科人员在党支部书记和党小组长的带领下，认真学习邓小平理论知识、十七大报告精神，深刻理解其精神实质。教育全科人员要树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬党的优良传统，牢固树立为休病员服务，为职工服务，为领导服务的思想，能够用“三个代表”和党员标准规范自己的言行，不断提高思想道德修养。每星期四下午按时开展政治学习，认真召开民主生活会，会上大家能够畅所欲言，认真开展自我批评，互相交流思想，不断提高政治理论水平。

二、认真抓好行风建设服务承诺的落实，促进办公室整体工作水平的提高。

今年是全国各个行业行风建设年，端正行风，转变工作作风，全面提高工作质量，也是我院全年的中心工作。这个活动期间，办公室作为对内对外服务的主要科室，紧密配合医院中心工作，周密布置，精心安排，首先是组织科室人员认真学习了院行风评议活动有关文件，具体实施方案和院服务措施。

三、认真做好办公室的文件整理工作

按照医院要求拟定文件16份；整理中医院简报28份；整理外部收文78份，办公室已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作，以及对文件资料的整理存档工作。

四、协助医院领导，完善医院制度

根据医院运行工作实际，协助医院领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制度。通过这些制度，规范了医护人员的行为规范和制度，增加了员工的责任心和主人翁意识。

对在医院召开的会议，会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作，保证会议按时召开。对在外召开的会议及接待，及时按照通知要求做好酒店、车辆等预定工作和协调工作，并做好相关费用的结算工作。

五、组织安排各项活动、日常救护车辆规范管理工作

办公室组织安排了各种形式的活动，得到了各科室的支持。在三八节、五一二护士节、重阳节、老人节，元旦节等节日组织丰富多彩的文艺节目和技能比赛，活跃了职工的生活，提高了护理技术，产生了树立了良好的社会形象。营造文化氛围，宣传价值理念，使职工从中受到感染和教育，加强了职工的归属感和对价值观的理解。

做好日常救护车辆管理工作，保证日常接送病人车辆使用的正常运转工作，安排日常办公用车制度，规范管理用车工作制度。

六、加强档案、考勤管理，与各科室签订劳动合同。对医院员工档案、考勤卡等进行了整理，目前档案管理工作基本能达到领导的要求。不定时对医院员工进行考勤，做到及时、准确上报主管领导，明确制定奖罚制度和职工劳动科室制度。

在医院2010年开展健康医院、平安医院的创建活动中，医院质量管理年活动中，完善了医院的门卫制度、停车场制度、医院安全制度、与各科室签订了劳动合同，明确了各科的职责和责任，规范了各科室的行为规范和准则，责任到人，减少纠纷的发生。

七、成绩的取得离不开领导的正确领导，也离不开各科室的大力协助配合和支持，我们在充分肯定成绩的同时，也看到了本部门存在的问题：

1、由于办公室工作较琐碎，工作上常常事无巨细，每项工作主观上都希望能完成得最好，但由于能力有限，不能把每件事情都做到尽善尽美。

2、对各科有些工作了解得不够深入，对存在的问题掌握真实情况不够全面，从而对领导决策应起到的参谋助手作用发挥不够。

3、抓制度落实不够，由于医院事物繁杂，因而存在一定的重制度建设现象。

4、医院宣传力度有待加强。

篇7：朔城区第七中学办公室岗位职责

一、人事管理工作。

协助校长、书记做好聘任、考核晋级工作；工资升档工作；职称评定工作；人事调动工作；干部任免的报批工作；报表统计上报工作；教职工考勤工作；信访接待工作；离退休管理工作；社会保障系统的各项工作，完成失业保险、工伤保险、养老保险（外聘教职工）的年度审核和每月的增减工作；完成新进教师的培训、考核、转正、调入等各项工作；协助各部门，完成各类评优推荐工作；做好学校人事方面的文件材料的形成、积累、整理和归档工作；完成教师专业成长档案归档工作；各种国家规定福利待遇落实工作（独生子女、丧葬补贴等）为学校领导班子成员提供准确的人员信息。

二、档案管理工作。

完善档案管理制度，使档案管理制度化。调整档案归档范围及保管期限；制定档案管理网络图；制定学校各职能部门的档案管理制度，完成档案的规范化管理工作。指导各处室的档案管理工作，对不规范的归档问题及时纠正，并使档案材料及时归档。按时完成时间规划。配合学校各项活动提供各类档案资料。

三、安全工作。

完善校园安全责任制，签订每年年度安全责任书；认真做好校园安全检查工作，坚持对学校重要部门定期安全检查和随时抽查、自查相结合；做好各类突发事件的安全预案；加强保卫工作；配合学校做好各种大型活动及对外活动的安全工作；进一步做好消防监控工作，落实责任加强管理；加强学校车辆管理，落实交通安全责任制。

四、常规管理工作

（1）制定完善学校的各项规章制度。结合学校实际，制订符合学校实际发展需要的规章制度。

（2）加强规章制度的执行力度，使全体教职工形成规则意识。（3）认真做好学校教职工会议的各项准备工作，检查、督促会议精神的落实。

（4）及时收发书面和上级文件，并交校长审阅，根据校长审阅意见，转达给相关领导和处室办理。

（5）及时向教育局和其他上级部门上报各类学校的工作材料。（6）及时出好会议通知、工作安排通知、节假日放假安排等通知。

（7）做好学校行政会议和其他重要会议的记录工作。（8）管理好学校印章，实事求是地开具各类证明和学校对外介绍信。

（9）做好迎检和来客的接待工作。

（10）根据各处室工作计划，合理地制定好本学期学校大事计划安排。

（11）做好各处室（年级）的统筹协调工作。坚持重大问题归口报告；上情下达，下情上达要及时、准确；做好各处室之间沟通的桥梁。

（12）广泛了解与学校有关的外部信息和上级精神，做好上传下达，拓宽信息半径，增加信息密度；及时了解和收集学校各项工作的开展情况，加强与各处室的信息沟通。

（13）建立重要的来信来电来件的登记制度。根据信息来源和内容恰当及时地进行处理，对家长和学生的署名信件，高度重视，不拖办，不敷衍，要及时与相关部门进行沟通，准确掌握实际情况，及时合理地做好反馈工作，努力使家长和学生满意。（14）加强与新闻媒体的联系。努力扩大学校在社会上的影响，提高学校知名度，促进社会和家长对学校的了解，增强办学的信誉度。

（15）积极完成学校领导临时下达的其他工作。

（16）做好各处室工作安排的汇总、发布工作，使教师在第一时

间就能了解各处室的工作安排，并能很好地实施。

学校办公室机构设置及岗位数

办公室主任 一名 办公室副主任 一名 机要员 一名 档案管理员 一名 收发员 一名 办公室干事 一名

学校办公室主任岗位职责

一、处理学校日常事务，做好来文、发文收集，来人接待，外出会议通知处理，外来访问检查安排等工作。

1、根据学校日常工作的特点，做好安排，调度工作，使得学校的工作在有计划、有效率地进行。

2、对于上级来的文件等公文信息，及时送交校领导批阅，交学校档案室。并做好记录、收集。

3、做好接待来校检查、视察、参观的上级领导和其他人员。

4、外出会议，及时通知处理。

二、协调平衡各部门工作，及时向校长反馈信息。做好学校会议的召集组织以及会议记录、会议纪要工作。

1、协调学校各处室之间的关系，平衡各部门的工作。

2、了解学校教师、各处室的有关信息，及时向校长室反馈

3、根据校长决定，组织和召集教职工会议，行政会议或临时有关会议。并做好会议记录、会议纪要。

4、协助党委、行政做好工作安排，督促检查上级党组织和上级教育行政部门的指示以及党委和行政决策的执行情况。做好党委各部门、行政各处室的协调工作。

三、做好与上级主管部门、友邻单位、兄弟学校的联络工作。

四、协助校长做好人事工作。

1、协助校长在学校招聘教师时，做好应聘教师信息收集、面试安排等工作。办理调入（借聘、试用）人员的报批工作和人事档案。

2、管理教工人事档案、职称评定、工资调整与改革等有关工作。

3、负责病事假的审批工作和学校鉴印的管理与使用。

五、做好党务工作和年度考评工作以及学校安全工作。

1、协助党委行政、了解掌握党的路线、方针、政策和国家法律、法令贯彻执行情况，以及上级教育行政部门重要指示和党纪、政纪方面的重大问题。

2、组织教职工参加政治培训，协助学校搞好思想建设、作风建设、制度建设、业务建设和环境建设，注意发展新党员。

3、领导校保卫科做好安全教育和管理工作。

六、负责办公室文秘工作。

1、根据校领导的指示，组织起草学校党政公文。

2、组织和主持草拟全校性工作计划、工作总结、事业发展规划。

3、参照各级党政机关制定的机关公文处理办法，结合本单位的具体情况，建立、健全各项有关制度。

4、收发各种公文，及时做好文书的收缴、立卷、归档工作。

七、全面主持办公室工作，组织落实上级和校领导临时交办的工作。

学校办公室副主任岗位职责

一、在协助主任搞好办公室全面工作的同时，重点侧重于机要、档案方面的工作。

二、按领导的要求和安排，认真撰写好校党支部和行政的公文材料，起草会议纪要及有关文件，起草制订有关学习安排，并做好校外工作。

三、协助主任组织安排各类会议的召开，认真做好会议记录。

四、积极做好信息宣传和通讯报道工作。

五、协助主任搞好接待工作。

六、协助主任完成本部门的工作。

七、完成领导交办的其他工作。

机要员岗位职责

一、负责机要文件及上级党政机关公文、函件的登记、编号、呈送、转呈、催办、借阅、保管和立卷、归档工作。负责内部刊物的订阅，按照有关规定，对内部刊物的阅览进行管理。

二、负责党委、行政及办公室印章的保管及使用，做好各类文件、资料的立卷、归档工作。

三、做好保密工作，组织保密政策法规的学习、宣传和贯彻落实，督促检查学校各单位的保密工作。

四、主动做好与上级部门和其他院校、有关单位的联系沟通工作，认真学习领会上级文件精神，学习其他院校的先进经验，为创新办公室工作提供新思路、新方法。

五、协助主任做好上级领导、校外来宾、校内群众的来信（电）、来访的接待工作。

六、做好领导交办的其它工作。

档案员岗位职责

一、贯彻执行党和国家关于档案工作的方针、政策、法规及业务规范。

二、执行文件材料归档制度，做好档案的收进、签定、登记、保管、使用。

三、定期检查档案，做到档案无霉变、褪色、尘污、破损、防火、泄密事件。

四、按规定及时向上级档案馆移交应进馆的档案，并做到质量过关。

五、做好档案库的管理、严守有关保密制度，不许私自动用、涂改档案，不许无关人员进入档案室。

六、完成领导交办的其他有关工作。

办公室干事岗位职责

一、负责起草学校工作计划、总结、报告等各类文件资料，草拟

以学校名义签发的文稿及有关规章制度。

二、做好有关统计汇报材料的整理汇总工作，及时做好各种上报材料的上送工作。

三、负责有关会议的记录与整理。

四、负责有关函件和日常文书事宜。

五、负责办公室内务管理、全室人员的考勤工作。

六、协助领导做好有关会务、接待工作。

七、负责全校性有关会议的通知、文件材料的分发。

八、完成学校领导和主任交办的工作任务。

收发员岗位职责

一、负责对全校报刊、信件、包裹、汇款单等统一收发和管理。

二、及时分拣邮件，做到不积压。对加急电报、紧急通知或特快专递，应立即通知收件人领取。

三、努力做到正确、快捷分发邮件，邮件分拣的差错率不大于1%。尤其要做好疑难信件的投递工作，尽量变“死信”为“活信”。

四、包裹、汇款单来去手续清楚明白，力求不出差错。

五、学校领导和各部门的报纸当天送到，不得延误。

六、做好对各类邮件的管理，收发室一律不得外借报刊、不得丢失信件。

七、对学校和办公室因公外发的信件，做到及时寄发。

八、认真做好机要信件的保密工作。严格做好非法投递物的控制与管理，一经发现，立即报告办公室和保卫处领导处理。

篇8：宛城区地方史志办公室

一、淄博市中心城区大力发展楼宇经济的意义

(一) 有利于拓展中心城区经济发展空间

目前淄博市中心城区的土地资源和生态资源空间日益缩小, 化解中心城区经济持续发展与土地资源日渐稀缺的矛盾, 必须依靠集约化利用土地, 须要一种以集约化发展为本质特征的经济形式的出现, 而楼宇经济正是对土地集约利用的新型经济形态。因为楼宇经济具有占地面积少, 科技含量高, 集聚能力强, 产值效益大等特点, 被经济学家比喻为“垂直的商业街”, 这些优势特点可以使中心城区的经济发展由传统的“平面空间”要效益转向“立体空间”要效益, 从而使淄博市城市中心区域经济发展空间得到全新的拓展。

(二) 有利于区域经济增长方式转型升级

大力推动淄博市中心城区发展楼宇经济发展有利于加快区域经济产业结构调整, 有利于培育区域经济新的增长点。因为楼宇经济具有产业集聚、人才集聚、信息集聚和资金集聚等功能, 除了有利于拓宽城市经济发展空间, 还能够推动城市新的商务功能区、金融功能区、文化创意功能区的形成, 从而带动相关配套产业和高端服务业体系的形成。而这些新兴经济的发展有利于优化淄博市中心城区的产业布局, 有利于加快经济增长方式的转型升级。

(三) 有利于改善中心城区投资环境

推动淄博市中心城区楼宇经济发展有利于提升城市档次、改善淄博市投资环境。因为推动楼宇经济的发展与招商引资活动的开展是紧密相联的。推动城市楼宇经济的发展, 首先需要建设一批交通便利、基础设施完善、行政配套齐全、建筑风格鲜明的商务楼宇;而楼宇市场越发达, 吸引大型企业总部入驻的可能性就会越大, 大型企业总部的入驻必将带动与之配套的相关企业的入驻, 这必将会大大提升城市的整体档次水平, 淄博市中心城区的投资环境也会随之大幅改善和提升。

(四) 有利于增加中心城区就业机会

近年来淄博市中心城区的就业容纳能力越来越有限, 能够提供的就业岗位增长度放缓, 而大力推动楼宇经济发展则能够带来新的就业增长效应, 能够给城中区就业市场的扩容提供新的载体和新的机会。因为城市楼宇经济的发展需要一大批管理人才和服务保障人才, 这为高学历者、文化人、“白领”、“无领”创业者提供了就业机会。诸多高档楼宇的建成会吸引知名企业公司、优势产业的入驻, 会催生一大批具有特色、技能含量高的岗位, 这既给城市发展提供了许多新的就业岗位机会, 也使各类专业人才集聚并改善城市人才的知识文化结构。

二、当前淄博市中心城区楼宇经济发展存在的主要问题

(一) 楼宇经济组织领导机制缺乏

尽管淄博市中心城区商务楼宇建设已初具规模, 但与济南、青岛、杭州等发达城市相比, 淄博市楼宇经济发展尚处在初期阶段, 楼宇资源自发配置的特征比较明显, 缺乏政府方面的统一规划引导。楼宇经济在淄博市作为一个新兴产业需要政府的强力支持, 但目前市、区两级尚未制定城市中心区域发展楼宇经济的中长期规划, 也未成立发展楼宇经济专门的组织领导机构。楼宇经济发展缺乏有效的推进调控机制, 相关政府部门对近年来全市商务楼宇资源的整体发展情况也未有全面的了解把握, 对楼宇入驻各类企业的运营情况也缺乏较为全面的分类统计汇总, 因而淄博市楼宇经济发展的政府主导作用发挥有待进一步提升。

(二) 楼宇经济发展优惠激励政策欠缺

近年来许多发达地区政府部门都十分重视为楼宇经济的发展营造良好的政策服务环境, 在楼宇招商、配套设施建设、企业税收等方面的政策上给予倾斜, 财政上给予资助。但目前淄博市政府部门对发展楼宇经济, 包括商务楼宇建设、楼宇企业入驻运营、楼宇配套综合管理等方面还未有明确的优惠政策和奖励办法, 相关职能部门也没有提出相关指导性政策意见。2012年出台的《张店区加快服务业跨越发展的若干政策》中虽有对楼宇总部经济的鼓励和扶持条款, 但当前市、区两级政府尚未在商务楼宇建设、招商、经营等方面形成一套完整的激励扶持政策体系, 这在一定程度上影响着楼宇企业经营者及投资者的积极性。淄博市许多楼宇企业主普遍希望政府部门能够在规范组织、税收扶持、配套设施建设、政府服务等方面制定出台专门的楼宇经济引导政策和优惠措施。

(三) 楼宇入驻企业规模小实力不强

目前淄博市中心城区商务楼宇入驻企业普遍规模较小且实力不强, 个体和民营小微企业占绝大多数, 50人以上规模的企业数量较少, 而且行业层次较低, 总部类企业或分支机构偏少。同时, 楼宇入驻企业中计算机信息技术、金融保险、研发类等现代新兴服务业占比重较小, 绝大部分楼宇企业还是从事劳动密集型的传统服务行业, 发展层次不高、科技含量较低, 长远发展潜力不大。

(四) 楼宇配套设施与管理服务有待完善

目前淄博市中心城区全面运营中的楼宇由于建设年代较早且缺乏更新维护升级, 普遍存在硬件配置较低、物业配套服务功能不完善的问题;新建楼宇虽然硬件水平较高, 但也存在着周边生活服务环境不够便利的问题。比如:在建设配置标准方面, 绝大部分楼宇物业管理标准和服务档次不够高, 内部装修档次一般, 卫生保洁水平层次较低, 缺乏办公通信自动化、安保监控自动化等星级标准配置;在功能设施配套方面, 绝大部分楼宇智能信息化程度不高, 配备停车场停车位不充足、电梯容量偏少, 高峰期经常出现排队等电梯、找车位的情况;周边服务环境方面, 很多楼宇还存在着餐饮服务欠缺、购物不便、道路交通拥挤等问题。

(五) 楼宇品牌特色化程度不高

目前淄博市中心城区综合性商务楼宇较多, 特色楼宇、专业化楼宇较少, 楼宇知名度和吸引力还不够强。除齐赛科技城与动漫城是以现代信息服务业和计算机软硬件为主的IT产业专业化楼宇外, 大部分商务楼宇品牌特色、专业集中化程度不够明显, “大而全”同质化竞争的不良现象较突出。同时, 楼宇招商中因急于收回成本往往只重招租, 过于片面追求入驻企业数量, 对入驻的企业缺乏筛选, 特别是缺少总部经济和具有产业引领作用的企业入驻, 从而导致入驻企业关联度低、经营范围分散, 难以形成行业集聚效应和品牌效应。

三、加快淄博市中心城区楼宇经济发展的对策建议

(一) 加强政府规划引导, 建立组织管理机制

坚持城市规划与产业发展布局紧密结合, 在遵循淄博市中心区域城市发展总体规划布局的前提下, 制定科学合理的楼宇经济中长期发展规划, 并确定年度发展目标;以建成、在建和拟建的商务楼宇为载体, 进行科学的楼宇经济空间布局和业态规划。建议尽快成立淄博市中心城区楼宇经济发展领导小组, 协调解决影响楼宇经济发展中的重大问题, 负责定期分析楼宇经济发展运行状况, 研究制订发展规划、扶持政策和工作措施, 并督促落实与考核。中心城区楼宇集中的相关街道也应成立相应的工作组并落实专人负责, 力求建立起市、区、街道、楼宇四级联动的服务网络, 为楼宇经济发展提供坚强的组织领导保障。

(二) 出台优惠扶持政策, 助推楼宇经济发展

借鉴先进地区的做法, 结合淄博市中心城区的实际情况, 尽快出台鼓励和扶持楼宇经济发展的专项政策, 并加强楼宇经济政策的宣传和推介。优惠政策建议涵盖以下几方面:制定楼宇经济专项税收优惠政策, 取消部分行政事业性收费, 降低楼宇企业经营成本, 以吸引企业入驻;鼓励专业特色商务楼宇发展, 对出租率显著提高的楼宇、具有经营特色的专业楼宇、总部经济落户的楼宇应给予一定奖励;鼓励楼宇业主提高物业服务水平, 对改造提升楼宇智能化管理水平、完善相关配套设施的楼宇业主, 给予一定奖励补贴。

(三) 改进楼宇招商方式, 大力发展总部经济

建立高效灵活的楼宇招商组织体制, 形成楼宇招商合力, 充分发挥政府、中介、业主、物业在楼宇招商中的作用, 实现四方联动。建议重点培育一支懂楼宇经济发展的招商队伍, 以提高专业化招商水平, 加大楼宇针对性招商力度。积极转变招商理念, 围绕扩大总量、提高质量、培植税源的目标, 加大银行证券、文化创意、科技创新、中介咨询等现代服务业的招商力度。建议通过媒体重点推介塑造淄博市楼宇形象、提高楼宇知名度, 大力引进国内外大型企业的区域性总部入驻, 加速总部经济在淄博市中心区域高端商务楼宇的集聚, 并逐步打造一批“主题楼”、“亿元楼”, 以不断提升淄博市中心区域楼宇的整体档次水平。

(四) 改善楼宇配套设施, 营造良好服务环境

建立健全多层次、全方位的楼宇服务管理体系, 重视发挥政府对商务楼宇的服务作用, 可设立商务楼宇物业协会, 通过协会不断增强政府与楼宇业主之间的沟通交流。积极营造良好的楼宇发展服务环境, 建议在外部环境上, 充分挖掘潜力扩容外部停车设施, 抓好公共停车场、立体停车场建设, 加快道路交通设施改造, 完善商务区步行系统;建议在内部环境上, 重点完善楼宇更新改造技术标准, 提高楼宇的建设水平和软硬件环境, 解决电梯容量不足、物业管理不完善等问题。与此同时, 还应积极促进楼宇周边生活性服务项目的开发, 引进相配套的商业零售、餐饮休闲、文化娱乐等服务项目。

(五) 培育专业特色楼宇, 增强楼宇集聚效应

积极打造特色楼宇聚集片区, 围绕楼宇项目的主导业态进行特色招商, 引导同一行业、性质相近的企业在楼宇内聚集发展。培育专业特色楼宇引入行业龙头是关键, 应想法设法引入产业龙头企业和总部经济, 并通过其辐射带动作用, 吸引上下游企业集聚, 以形成楼宇的特色产业链条, 从而打造出淄博市一批特色突出、结构合理的高端服务业楼宇聚集片区。

参考文献

[1]夏效鸿.楼宇经济发展研究[M].北京:经济日报出版社, 2010.

[2]张杰著.中央商务区 (CBD) 楼宇经济发展研究[M].北京:首都经济贸易大学出版社, 2011.

[3]杨继瑞, 杨博维.都市核心区楼宇经济实态及其困境摆脱[J].改革, 2012 (6) .