建设项目风险评估论文

建设项目风险评估论文（通用8篇）

篇1：建设项目风险评估论文

关于中心小学建设项目 的社会稳定风险评估报告

一、项目概况

为落实好省政府《关于解决城镇普通中小学大班额问题有关事宜的通知》（鲁政办字〔2015〕152号）和《东港区解决城镇普通中小学大班额问题工作方案》（东政办字【2015】32号）通知精神要求，镇政府决定在镇驻地宏伟社区北面，镇中心幼儿园西侧，新建镇中心小学。该项目占地面积2.6667公顷，总建筑面积9956平方米，共建设4层教学楼2幢，4层办公实验楼1幢，1层食堂1个，可容纳24个教学班，1080名学生就读。该项目总投资3435万元，全部由政府财政拨付，确保了该项目的资金需求。

二、建设项目的合法性分析

解决好城镇普通中小学大班额问题是全面建成小康社会的内在要求，是加快推进新型城镇化的客观需要，是教育均衡发展的应有之义，也是深化基础教育综合改革的重要基础。

按照推进新型城镇化和空港经济发展要求，依据全镇人口结构、学龄人口变动趋势，计生政策调整等，统筹考虑现有教育资源状况、地理环境、交通条件、中小学服务半径、建设标准和教学保障能力等因素。后村镇政府对全镇普通中小学校布局建设进行了论证,科学规划，确立了在该地段建立一所新的中心小学,并且和城乡建设规划、住房建设规划相同步，并纳入土地利用总体规划。

该项目的决策有充分的政策、法律依据；坚持严格的审查审批和报批程序；经过严谨科学的可行性研究论证，充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案具体、详实，配套措施完善，项目合法性强，无风险。

三、建设项目的合理性分析

本项目坚持科学筹划，以节能、环保、节地为基本原则，合理安排学校建设。根据乡镇总体规划，该项目位于后村镇驻地，宏伟社区对面，辐射镇驻地及周围20个村庄社区。社区、幼儿园、小学一体化，区位优势明显。

该项目申请用地面积2.6667公顷，（耕地面积2.6667公顷），为允许建设区。本宗地用途为教育用地。该项目符合《东港区土地利用总体规划（2006-2020）年》，符合国家产业政策和供地政策，该项目在设计时严格按照《山东省建设用地集约利用控制标准》和《山东省中小学基本办学条件标准》执行。

该项目征地涉及到两个村庄，地面上主要是农作物、少量的茶园、果园，好有几件破旧的废弃的鸡舍、猪栏（属于禁养区），征地拆迁后对村民生活没有影响，因为小后村的村民都有了失地保险，大后村的人均土地很多，而且本次征用了大后村不到10亩地，对村民没有任何影响，我们坚持公平、公正、公开原则，严格按照市、区有关土地征收补偿标准对农民进行补偿。根据群众的实际情况，最大限度地维护好群众的合法权益，绝不能弄虚作假，欺骗群众。这些做法让农民得到了实惠，切实感受到了政府征地为农民办教育的的诚意，群众对生活保障担忧很小，建设项目符合民情民意，得到了老百姓的支持，不存在风险隐患。

四、建设项目的可行性分析

本项目在实施前经过审慎的环境影响分析，在建设及运营过程中严格控制污染源，积极进行污染防治，争取将环境破坏降到最低。在建成投运后，在各项环境保护措施到位的情况下，对该区域生态环境没有影响。

为了赢得群众对本项目的支持，后村镇政府已在项目征地过程中结合机场征地，摸索出了一套成熟的做法，有效地化解了群众对征地项目的不理解、不支持。在项目实施过程中，积极与被征地群众联系沟通，向村民解答各项征地问题，宣传项目建设意义和征地政策，赔偿到位，高效推进了征地工作。不会出现群体上访现象，项目不会引发的社会治安风险。

五、建设项目的安全性分析

1、镇政府加大本项目建设目的和意义的宣传力度，同时对土地征收涉及的相关法律法规和政策进行宣传和解读，使群众了解与土地征收相关的内容，并进一步公布征地补偿政策、依据、标准以及项目资金流向，保障群众对征地项目的知情权、参与权和监督权得到有效行使。

2、深入开展不稳定因素排查，认真听取群众意见，掌握群众思想动态，有效消除隐患。对群众提出的问题要认真对待，及时答复和解决，最大程度地争取群众的理解和支持，防止矛盾积聚激化而酿成影响稳定的突出问题。

3、及时预测预警。进一步拓宽信息收集渠道，发现问题及时预警报警。进一步加强对稳定信息的综合分析研判，进一步完善相关冲突预案，健全应急措施，确保一旦发生重大涉稳事件，能快速稳妥处置。

六、评估结论

项目存在的主要风险因素包括项目的合理性、合法性遭到质疑的风险；项目可能造成环境破坏、影响周围居民生活的风险；群众抵制征地赔偿的风险；被征地人生活保障担忧的风险；项目可能引发社会矛盾的风险。

综合以上评价因素，该项目等级属于低风险，该项目因征地而引发的社会稳定风险的可能性极小，但有发生个体矛盾冲突的可能。目前采取的和下一步将采取的系列风险防范措施，会在一定程度上降低乃至消除社会稳定风险的效果。

根据本风险分析报告，后村镇政府建立本项目专门的维稳工作小组，明确项目维稳的责任主体及其分工和配合部门，落实风险防范化解工作职责，并构建风险管理机制和互动工作平台，动态跟踪推进各项风险处置设施的落实情况和效果。

篇2：建设项目风险评估论文

项目风险评估

水电站是对水利资源的利用，它建在河川适当的地点，横断河川，受地形、地质、水文、气象等条件的影响较大，建筑结构和机电系统比较复杂，科学技术含量较高，工程量大，造价大，效益大，同时风险也大，以下将从水电站项目常见的风险方面对XX水电站项目加以具体分析评估：

（1）不明确的地质条件，其主要特征表现为地质条件复杂，不容易确定，是导致水电项目投资增加，进度拖延的主要原因。从目前XX电站的施工情况看，没有制约工程建设的重大地质问题，地质情况跟前期的初步设计报告差别不大，在可控制的范围内。但本工程的引水隧洞长达12.7km，Ⅳ类围岩长2989m，占23.6%，Ⅴ类围岩长347m，占2.7%。其中桩号9+049~9+518m段，通过煤矿区，煤洞九个，施工中应加强支护、通风工作，作好瓦斯检测，作好预测预报工作，并加强排水措施。

（2）项目管理水平低，其主要特征表现为项目质量、进度、安全无法满足要求，从而导致投资增加。从目前XX项目公司的管理看，组织机构基本完善，技术力量比较强，据业主总工介绍，聘请的技术人员均是工程师以上职称，但未提供相关人员的证明材料，同时公司仍存在人治、领导说了算和执行力不够好等需完善的地方。

（3）外围关系协调不力，其主要特征表现为征地移民困难，外围施工环境差，导致项目无法开展。从目前XX电站所了解的情况看，由于有当地人参股，对地方环境比较熟悉，在这方面做得不错，有较强的协调能力；但据业主总工介绍，前期的临时工程、施工道路及征地费用超出概算2000多万，虽总工口头汇报表态，经过工程的施工优化设计，可以自行在内部消化掉这些费用，总体投资不会超概太多，但仍需引起重视。

（4）设计承包商设计水平、设计能力低，其主要特征表现为项目漏项多，设计变更多，导致成本增加，工期延长。从目前XX电站所了解的情况看，《初步设计报告》由乐山院完成，其资质为乙级，可以满足设计要求，但值得注意的是，在施工图设计方面，是由福建院（乙级）在乐山院前期工作的基础上完成，设计变更较大，且相应的设计变更只是业主跟福建院的口头协商，没有形成书面文件，装机容量从8.1万kw修改为现在的9万kw没有上报国家相关部门进行审批。同时据业主单位总工的介绍，为了节省投资，福建院的设计人员是由总工自己选的认为技术力量比较雄厚的一些人员组成，他们来自不同的单位，然后挂靠在福建院的牌子下进行设计工作，过去的工程经验证明，要有效地控制建设工程造价，应抓住设计这个关键阶段，以取得事半功倍的效果，因此这是本项目面临的最大的风险。

（5）施工承包商施工水平低、诚信度差，其主要特征表现为施工质量难以保证，安全无法保障，进度拖延，成本增加。从目前XX电站所了解的情况看，土建施工总承包为福建省宁德水利电力工程局，水电施工二级资质，根据相关资质标准，可以承担该工程的建设任务。

（6）监理人员水平低、素质差、不负责任，其主要特征表现为质量监督不力，计量不准，协调不好各参建单位之间的关系。从目前XX电站所了解的情况看，原工程监理单位为四川永一监理有限责任公司，其资质为甲级，可以满足工程要求，但由于业主对派往该项目的监理人员工作不满意，已经于2008年4月让其退场，目前工程已经停工，没有新的监理单位。

（7）交通条件差，其主要特征表现为运输材料困难，影响进度。从目前XX电站所了解的情况看，交通条件基本可以满足工程建设的需要。

（8）建设资金不到位，其主要特征表现为承包商扯皮，进度拖延。从目前XX电站所了解的情况看，资金匮乏是导致本工程停工的主要原因。

（9）专题报告办理滞后，手续办理不及时，其主要特征表现为项目无法开展，经常受到停工威胁。从目前XX电站所了解的情况看，前期的行政审批手续齐全，不存在这方面的问题。

（10）工程建设材料涨价，其主要特征表现为工程建设成本增加。从目前XX电站所了解的情况看，概算是2004年进行的，存在涨价的事实，但据业主介绍，由于施工阶段进行了优化设计，材料涨价可以自行内部消化掉，但调概的风险仍需引起重视。

（11）材料供应不及时，影响项目建设进度。从目前XX电站所了解的情况看，所有主材均由业主提供，只要资金到位，组织得力，可以避免该风险。

（12）机电设备、金属结构等设备供应不及时，设备制造质量差，影响项目建设进度。从目前XX电站所了解的情况看，机电设备合同已经签订，水轮机和发电机制造单位为福建南平南电水电设备制造有限公司，调速器及其附属设备制造单位为武汉长江控制设备研究所，进水阀（重锤式液压锁定卧式蝴蝶阀）制造单位为杭州凯门机电设备有限公司，均为国内比较知名的厂商；金属结构总承包为福建省宁德水利电力工程局，具备相应资质。

（13）承包商中标单价不合理，其主要特征表现为承包商积极性不高，项目进度目标无法按时达到。从目前XX电站所了解的情况看，以及跟施工方的交流了解到，不存在这方面的问题，目前停工只是业主方的资金不能到位所致。

（14）招标文件不清楚，承包合同签订不严密，其主要特征表现为参建各方扯皮多，工作不积极，成本增加，进度拖延。从目前XX电站所了解的情况看，工程为福建省宁德水利电力工程局总承包，招投标程序完善，不存在这方面的问题。

篇3：物流中心建设项目的风险评估

随着全国物流热的不断升温,以至于全国上下掀起了建设物流园区的热潮。虽然物流园区的建设对提升城市物流系统的效率和城市功能有着不可替代的作用。但与此同时,由于物流园区的固有特点,给建成后的运作与管理带来前所未有的考验,有时甚至会给企业的生存带来严重的打击。因此,解决物流建设项目中存在的问题,必须做好建设前的可行性研究工作,而对项目的整体风险的分析与评价,将为投资决策以及风险防范措施的制定提供依据。

2 物流建设项目风险的特性

除了具有一般风险的特征外,还具有以下特点:

(1)风险的多样性和多层次性。物流建设项目具有周期长、规模大、涉及范围广、风险因素多且种类繁杂的特点,而且大量风险因素之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性。

(2)大多数风险不可能由风险管理者消灭或排除,所以物流建设项目风险管理的目标往往是为了减少风险的损失。

(3)物流建设项目的风险管理在很大程度上依赖于管理者的经验及对项目的熟悉程度。

3 物流建设项目的风险因素识别

按照物流建设项目的程序,将其分为三个阶段,各个阶段的风险都很大程度的影响着物流建设项目的成败。

3.1 规划阶段

3.2 建设阶段

这一阶段主要的工作内容是在投入建设之前必须要作可行性研究及详细规划。

3.3 营运阶段

4 物流建设项目风险的指标体系

指标体系,是由一系列相互联系、相互制约的指标组成科学的、完整的总体。在对物流建设项目投资风险评价指标体系的设计应本着如下原则:全面性、独立性、科学性。

5 物流建设项目的主要风险

物流建设项目涉及到很多风险因素,通过以上对风险产生的原因分析,将物流建设项目的风险分为六大类。

图物流中心建设项目的风险评估指标体系示意图

6 风险评估及其应用

本文针对某物流中心对其建设风险进行评估

第一步:设立指标集、评语集

(1)定义主因素层指标集为U=(U 1,U 2,U 3,U 4,U 5,U6),其相应的权重集为W=(W1,W2,W3,W4,W5,W6),其中Wi表示指标Ui在U中的比重。

(2)定义子因素层指标集为Ui=(Ui1,Ui2,…,Uij),其相应的权重Wi=(Wi1,Wi2,…,Wij),其中Wij表示指标Uij在中Ui的比重。

采用专家调查法对各风险因素的重要程度进行得到主、次风险因素指标的权重如下:

(3)定义评语集V=(V1,V2,…,V6),分别代表评语为:高风险、较高风险、一般风险、较低风险、低风险。评价等级向量为(90,70,50,30,10)T。

第二步:确定各一级指标的模糊评价矩阵Ri,i=1,2,3,4,5,6,计算指标的综合评价向量,最后将其量化。

量化得(,0.05,2.0,3.0,3.0)×(90,70,50,30,10)T=57

量化得(0.288,0.288,0.288,0.20,)×(90,70,50,30,10)T=66.48

量化得(0.2,0.280,0.252 0.1,0,)×(90,70,50,30,10)T=53.2

量化得(0.1,0.273,0.273,0.266 0.1,)×(90,70,50,30,10)T=42.64

量化得(0,0.2,0.529,0.40,)×(90,70,50,30,10)T=52.45

量化得(0,0.374,0.374 0.2,0,)×(90,70,50,30,10)T=50.88

第三步:综合模糊评价

项目的整体风险水平:

可以看出,此物流中心的风险总体水平处于一般风险状态。

7 结论

本文对物流中心建设项目过程中存在的风险进行了风险识别,并在此基础上,通过模糊综合评价法对其总体的风险程度进行了量化,从而得出该项目的整体风险水平。

参考文献

[1]杜栋,庞庆华.现代综合评价方法与案例精选[M].北京:清华大学出版社,2005.9.

[2]安思,朱烁,李卓伟.工程项目的风险分析与管理[J].中国港湾建设,1999.1.

[3]孙勤琴.物流建设项目风险分析与风险管理[J].西南交通大学物流工程学院,2007.9.

篇4：建设项目中的风险及风险管理

关键词：建设项目；风险；管理

一、现阶段施工项目面临的主要风险

（一）业主引起的风险

1.业主不遵循施工的客观规律

有些业主不遵循施工的客观规律，对施工单位提出的要求往往过分。例如要求低标价、质量高、工期短、搞“三边”工程、“献礼”工程等。施工单位由于竞争残酷，不得不勉为其难，接受业主的要求，结果不仅仅是工程质量和工期难以保证，施工企业还可能导致严重亏损。

2.业主不兑现对合同的承诺

有些业主在施工开始及过程中，过分地使用权利而不履行应尽的义务。例如在施工过程中常常遇到的征地拆迁问题，由于其工作不力或执行力度不大，造成拆迁工作滞后，使施工无法进行，由此造成工期紧张，人员大量窝工。

（二）非法中介引发的风险

当前，建筑市场的中介往往有某种背景或在工作上有便利条件，他们能从业主手中控制工程，他们拿到工程后介绍给施工单位，从中收取中介费。施工单位受到非法中介的中间盘剥，为了防止亏损，往往会降低施工质量要求，导致责任风险。

（三）设计单位引起的风险

某些设计单位责任心不强或为了降低设计成本，设计不充分，不完善，甚至有重大失误，而发生事故后，往往以工程施工质量不合要求为借口，将责任推给施工单位。

二、风险原因分析

（一）市场竞争风险

随着市场经济的深入发展和加入WTO的过渡期即将过去，外国建筑企业将携技术、管理和资金优势大规模进入中国市场，国内一批民营建筑企业、混合所有制建筑企业的发展也十分迅速，建筑业改革发展日益深化，具有投资概念的多种形式的特许经营都将日益深入，建筑行业将形成国内、国外众多实力雄厚的建筑承包商更加激烈竞争的局面。同时，随着国内市场的逐步规范，原有的地区和行业保护被彻底打破，企业跨地区、跨行业流动并承揽任务将进一步加剧市场竞争的白热化，施工企业今后承揽任务将越来越艰难。

（二）承揽任务的投标风险

由于竞争的日趋激烈，许多施工企业为了承揽更多的任务，在投标中不管投资多少、规模大小、施工难易、利润肥瘦、地区要素市场价格和国家政策调整等因素，也不对招标文件中设计图纸、质量要求、工程量清单及合同条款等潜在风险进行仔细分析，而到处撒网，四面出击，为了中标，不惜花血本、走关系、摸标底，压低报价，对成本、利润缺乏科学、全面的分析和测算，隐含了一些不可见的让利因素，有的企业恶性竞争，降低造价幅度最高达30%~40%，他们把获利的希望完全寄托在变更索赔上。

（三）业主决算不及时的诉讼风险

工程完工后，对施工企业报送的决算资料，有的业主由于投资不足或投资超预算，不履行合同条款，利用施工单位不敢轻易诉诸法律的心理，采取拖延竣工验收时间、拒绝接受竣工资料、延长审计时间等多种方式故意拖延决算时间，以达到长期拖欠的目的。如果施工企业拿起法律武器讨个说法，却因债权不明确，且业主多为政府部门，官司的后果不言而喻。

三、项目风险管理案例分析——以南疆铁路项目某标段为例

（一）项目背景

南疆铁路吐鲁番至库尔勒段增建第二线，东起兰新铁路吐鲁番车站（DKO+000），到达终点库尔勒车站（DK461十227.35），增建二线后正线总长334.124km，其中：新建双线267.519km，单线绕行地段18.837km，营业线并肩二线57.383km。线路位于吐鲁番市和托克逊县西北部，我部里程起自吐鲁番车站（DKO+000），终于DK44+900，线路全长29.889km，主要工程范围为：路基、桥涵、站场、房屋建筑、其他运营生产设备及建筑物、大型临时设施和过渡工程等。

为了使本项工程全面实现经营管理目标，长期站稳新疆市场，根据项目特点，结合公司《南疆铁路吐鲁番至库尔勒段增建第二线项目策划会议纪要》要求，认真落实项目“三化”管理，即：控制数据化、效益最大化、管理人性化，特实行项目风险管理。

（二）风险管理完善的措施

1.组建强有力的项目管理团队

人为竞争之本，工程项目风险管理的顺利实现，首要的问题就是建立高素质的项目管理团队。项目经理是项目管理团队的灵魂，其素质高低，决定着工程项目的成败。因此，项目经理一定要头脑清晰、思维敏捷、能审时度势地做出决策，并且具有较高的风险管理水平，保证工程项目的顺利实现。

2.设立风险管理部门，提前谋划，过程控制

在建筑施工企业的组织形式和管理制度上进行适合本企业的创新，以提高公司的活力；同时，建立明晰和井然的工作秩序，使决策得以顺利、有效地实施。要设立相应的风险管理部门，建立风险管理体系，在组织上建立以风险部门为主体的管理机制。

3.处理好与业主的关系，防范业主风险

由业主引起的风险很大，设计单位和监理工程师引起的风险，在很大程度上也要通过业主的行为施加给施工单位。为此，施工单位要做好以下工作：一是从业主利益出发，尊重业主；二是热情服务，使业主信任。在施工中主动给业主提一些合理化建议，优化设计，减少工程成本，取得业主的信任与支持；三是坚持原则；四是作好合同管理工作。

参考文献：

［1］张坤.风险管理与经济责任体系[M].北京:化学工业出版社,2005.

［2］戴树和.工程风险分析技术[M].北京:化学工业出版社,2007.

［3］简德三.工程项目管理[M].上海:上海财经大学,2007.

篇5：建设项目风险评估论文

XXX：

根据XXX《关于印发〈XXX社会稳定风险评估实施细则〉的通知》及XXX《关于进一步做好社会稳定风险评估工作的通知》要求，XXX进行了认真贯彻落实，现将工作开展情况自查如下：

一、统一思想，提高认识

新形势下，开展重大事项社会稳定风险评估工作，是落实建设和谐稳定XXX，实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。为此，XXX高度重视，党委会议专题研究，并组织综治维稳群众工作中心人员认真学习了文件精神。通过研究和学习，提高了大家对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识，为搞好重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。

二、制定方案，明确责任

为开展好此项工作，XXX结合工作实际，制定了《XXX社会稳定风险评估实施方案》，明确了XXX作为评估组组长，XXX为副组长，XXX为成员，并进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。

篇6：建设项目风险评估论文

按期竣工风险评估报告

编制人：XXX

2012/6/13

编制说明

为了满足建设工程的需要，保证建设项目顺利竣工，结合施工实际情况，对建设项目施工状况进行分析研究，阐述工程质量、施工进度等控制措施，客观、科学的对发动机四期工程项目按期竣工风险进行评估报告。不妥之处，敬请指教。

目录

一、工程概况

二、评估依据

三、施工阶段监理工作情况

四、工程质量控制及质量问题的控制措施

五、工程质量风险评估

六、工程进度风险评估

七、工程安全风险控制措施

八、评估结论

XXX建设工程项目按期竣工风险评估报告

一、工程概况 工程名称：XXX工程 工程地点：XXX基地

建筑分类：工业厂房，包含XXX联合厂房和公用站房两个单位工程 建筑规模：建筑面积35548 米，占地面积30983平方米，联合厂房长度192 米，宽度168 米，建筑层数联合厂房一层，局部动力走廊二层，辅楼二层，建筑高度17.2 米

结构类型：机加工区为网架结构，装配物流区为轻型门式刚架结构，辅楼和公用站房为钢筋混凝土框架结构，联合厂房跨度（8m+8m+24m+20m+16m+20m+20m+24m+20m）

二、评估依据：

1、建设工程委托监理合同

2、建设工程施工合同及补充协议

3、经批准的建设工程设计施工图

4、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001及相关配套规范

5、《钢结构工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）

6、《建筑钢结构焊接技术规范》JGJ81-2002

7、《钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规范》JGJ82-1991

8、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》（GB50202-2002）

9、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）

10、《建筑装饰装饰工程质量验收规范》（GB50210-2001）

11、《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50205-2001）

12、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

13、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91

14、国家、省、市有关工程建设的法规、强制性标准

三、施工阶段监理工作情况：

我公司受业主委托，签订监理合同，组建工程施工现场项目监理部，于2011年11月2日进驻施工现场，开始监理工作。本着“严格监理，热情服务”的理念，及时完善项目监理部的制度，满足工程开工的需要。我监理部积极做好工程施工前期的准备工作，在熟悉图纸、有关设计文件及工程地质勘察报告的基础上，及时编制本工程的《监理规划》和《监理实施细则》，同时对施工单位的《施工组织设计》和各《专项施工方案》都进行认真审核，主动协调工程各主体间的关系，保证工程施工的正常进行。

我监理部进驻现场后依据监理规范及国家有关法律、法规、工程建设强制性标准、批准的施工图、施工合同、建设工程建设程序，本着“守法、诚信、公正、科学”的原则，对本工程各施工阶段进行监理。在监理过程中，以原材料质量和工序质量控制为核心，质量预控为重点，全面开展监理工作。

我监理部采取了事前、事中、事后及动态管理控制的方法。在各施工阶段，对投入的“人、料、机、法、环”都进行严格的监督检查，在工程施工质量验收中坚持“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的指导思想，认真、有序的对工程进行了监理工作。

事前控制内容包括：①严格按程序办事，完善和收集工程建设前期各类资

料；②把好合同关，做到责任明确、有章可循；③把好资质关，对施工总包单位、分包单位、及材料供应商的资质、施工管理人员的岗位证书、特殊工种上岗证进行审核，同时对施工单位的管理体系、管理制度和工程质量检验制度进行审查；④把好工程开工关，施工组织设计获总监审批，审查施工现场质量管理检查记录是否符合开工条件。

事中控制内容包括：①加强过程质量控制，施工过程严格按施工质量验收规范规定和经审批的施工组织设计执行。认真如实地建立了过程控制资料，如材料验收记录、施工记录、“三检”记录、隐蔽验收记录以及施工方案的资料，作为验收的依据之一；②认真执行“三检制度”，再经监理人员检查验收通过后，才进行下道工序施工；③实行材料取样、试验检测“二见证”制度，没有经过监理见证的材料和试验台帐，监理不予认可，保证了试验的随机性、代表性和客观公正性，审核通过建立台帐；④对关键部位、关键工序（如基础土方回填，混凝土浇筑，钢结构安装等）采取旁站监理及平行抽检，对一般施工操作过程采取巡检、抽检相结合；⑤对于下道工序掩盖上道工序，上道工序完成后进行隐蔽验收制度，如基础验槽、主体验收水电预留等隐蔽工程验收制度。

事后控制内容主要是强化验收：①分项（检验批）工程完成后首先由施工单位填好分项（检验批）工程验收单并附上质保资料上报监理工程师，进行分项（检验批）工程验收，经监理工程师检查不合格的，书面资料返还施工单位并要求其对不合格项目进行整改，复查合格后予以签认；②分部工程完成后，有安全和使用功能检测要求的项目，施工单位均能按规定进行安全及使用功能检测，检测合格后由施工填写报验单，并附上分项（检验批）验收

记录及质量控制、安全功能检测和过程控制资料报监理检查验收签证。

本工程已相继验收各检验批、分项、分部（子分部）工程的检查验收资料、质量控制资料都及时整理完善。在进行事前、事中、事后控制的同时，我监理部对安全工作实施周检及定期每周四召开工地例会，把发现的问题及时与施工方沟通，协调解决。

四、工程质量控制及质量问题的控制措施

1、原材料的控制：对进场的钢筋、水泥、商品砼、砂、碎石、钢结构和网架等认真审核相关资料，查看其是否齐全、与投标书是否相符，并对原材料按规范要求见证取样、送检复试。不合格材料禁止进场使用，把好使用材料质量关。

2、施工过程控制：我监理部对照施工单位的施工组织设计及各专项施工方案，严格按照监理规划及细则对各施工工艺进行全过程控制。

土建部分：

（1）基础工程：土方开挖过程中及时检查平面位置、水平标高等必须符合设计及规范要求。严格控制施工工序的质量，对钢筋、模板、轴线位置、标高、予埋件位置、隐蔽工程等在施工方自检合格的基础上进行认真复检，验收合格并签字后方准许进入下道工序施工；对关键部位、工序进行旁站监理；对钢筋原材料、焊接接头试件、试块等采取见证取样，保证试件的真实性。

（2）主体结构工程：

①模板：经检查验收，模板具有足够的强度、刚度、撑拉杆件固定牢固稳定；模板接缝不大于1.5mm。

②钢筋：钢筋的品种规格和质量符合设计要求和有关标准的规定，进场资料齐全。钢筋的规格，加工形状、尺寸、数量、锚固长度和接头位置都符合设计要求和施工规范规定。

③混凝土：混凝土浇筑前对商品混凝土配合比单进行审核，符合设计要求后方同意施工单位浇筑，混凝土浇筑实行全过程监理旁站监督，并对混凝土试块制作进行见证，保证项目符合要求。

④砖墙：砌体砂浆密实饱满，抽查的水平灰缝砂浆饱满度均大于80%，灰缝横平竖直，砌筑方式正确，经验收未发现3皮同缝，留槎做法符合施工规范，拉结筋长度及数量基本符合设计及规范规定，留置构造柱位置基本正确。

（3）装饰工程：我项目监理部将严把装饰材料质量关，严格控制装饰施工的工序关，并对隐蔽资料进行验收合格签字后方可进行饰面材料的安装施工；下一步，严防地板砖的平整、空鼓等现象；控制粉刷墙面的平整度、垂直度。

（4）屋面工程：监理人员将认真对防水材料验收，并经见证取样复试合格后方同意进场；严把施工质量，防水工序施工时要求在天气晴好且通风良好的情况下开展施工，注意基层保持干燥并做好清理工作，卷材搭接宽度等。

（5）安装工程：要求安装工程与土建、装饰施工同步穿插进行。对电线电缆、灯具、排水管等原材料严格验收，检验合格后方可使用。对现场相关试验（如：电气安装工程接地电阻测试、导线绝缘测试、给水管强度施工、排水管通水试验、通球试验、屋面卫生间蓄水试验等等）进行见证；严格按设计和施工规范要求对预埋套管进行复核，对施工现场管线、设备进行检查、检测、试验，并对隐蔽部分进行隐蔽工程验收，工程质量必须符合要求。

钢结构部分：

（1）钢结构部分由机加工车间网架和装配车间轻型门式钢架组成。监理工程师严格审批施工单位上报的各专项方案，进行严格监理，质量一直处于受控状态。

（2）首先，在材料控制方面，要求进场的所有钢梁、次构件、网架杆件及连接球等要求有规律、有次序的堆放，防止在现场多次返放，破坏钢构件表面的底层防锈漆，同时还要求施工单位在钢构件堆放时，用枕木或方木垫在钢构件下面，以防止钢构件局部受力而变形，监理人员现场检查合格后方可进行吊装工作。

（3）钢结构安装时，监理工程师及时组织检查安装的偏差，及时进行偏差的纠正，确保各项偏差在规范的允许范围内。

（4）在涂装施工时要求涂装必须均匀，底漆、中间漆不允许有针孔、气泡、裂纹、脱皮、流挂、返锈、误涂、漏涂等缺陷，同时还要求涂刷时无明显起皱，附着性良好。

（4）在具体的施工中，要求施工单位在自检合格的情况下，填写“报验申请表”、“分项工程检验批质量验收记录”等相关资料，报请验收。各分项（工序）工程经监理人员查验合格后方可进行下道工序施工，关键部位跟踪检查、旁站监理，杜绝工程质量事故的出现。

（5）网架施工完成，钢构安装不延误工期。在监理方的严格监督下，建筑材料质量可靠、施工程序规范、检验批划分合理、子分部分项工程完整，验收合格。

施工过程中现场一旦发现问题，监理方及时与施工方进行沟通，通过发口

头指令、监理工程师联系单、监理工程师通知单、停工通知单等方式及时处理，同时，建设单位和监理单位商定每周四上午十点定期召开监理例会，就当周实际完成情况与进度比较，对施工单位提出要求，以保证能够按照施工进度计划完成，施工中存在的质量问题也及时商讨解决，保证工程的施工质量达到设计及规范要求。

五、工程质量风险评估

本工程基本能按照施工图纸（包括图纸变更）、施工规范和操作规程施工，在施工过程中没有发生大的质量问题，作为一般性的质量问题（包括常见的质量通病）虽在施工中时有发生，但施工单位能认真对待，并能针对这些问题，及时自查、自检进行整改处理，均经验收合格后才进入下道工序施工。

本工程施工中主要出现的质量问题分析：①动力站房独立基础模板安装时，监理人员核对图纸逐点检查，发现轴线偏移35mm，及时要求施工方整改。②土建施工中，钢柱下部要求涂刷亚硝酸钠水泥浆，以阻止后期生成的氧化铁对地下钢柱产生锈蚀。在施工中发现施工单位用食盐代该产品，结果适得其反，加剧了钢柱的锈蚀。监理部立即令其停止施工，并清除所施工部位的水泥浆。三天后该产品进场。经验收合格后重新施工，避免了一次较大的质量隐患。③在辅房框架梁板柱砼施工浇筑时，施工方准备从一端开始对柱、梁板平行推进施工。被监理发现了这一意图后立即制止，要求其按照施工方案和有关规范，先浇筑框架柱，待所有浇筑完成后，再行浇筑梁板。在监理严格要求和全程旁站监督下，施工方只能按要求施工，从而避免了由于主体砼的不均匀沉降，给结构带来外形缺陷。④在钢

结构施工中，机加工车间网架施工采用按轴线分区，地面组队成片，整体吊装到位。而施工方组装时对四个支座水平位置未予重视，如果四个支座整体位置互相间水平不相同，将会造成支座受力不平衡，导致部分杆件将会受到额外的应力作用，有可能致使杆件产生变形。监理发现这一问题后，要求施工方采用水准仪对四个支座整体找平，同时对单个支座本身用水平仪找平，并经常复核支座的水平状况，使施工进入顺畅的状态。整体吊装后效果较好，立柱与底座的结合面符合要求。在日常巡视、平行检查和必要的测量中，经常发现不规范的施工。监理人员均第一时间要求其改正，从而体现了把能酿成质量隐患或质量事故的因素消除在萌芽状态，充分体现了过程控制的必要性。在严格监理的同时，也为承包方热情服务，并给予必要的技术支持。如在地坪的专项施工方案中，承包商对几项特殊要求没有经历过，编写很粗糙。在监理人员的帮助讲解下，特别对环氧自流平、耐磨地面所用的材料，导静电的导静电率是多少具体要求明确后，承包商最终编制了较为详细的地坪施工专项方案。综上所述充分体现了“严格监理、热情服务”这一宗旨。因此，本工程已完部分符合设计及施工质量验收规范要求，无质量风险因素，质量控制对施工进度无影响。

六、工程进度风险评估

1、工程实际进度与主计划进度滞后差距比较：①辅房主体计划六月初验收，现延迟至六月底，墙体砌筑、室内地坪施工、装修、电气等后继工作都受到影响。与主计划比较，已滞后二十个工作日。根据目前施工进度计算，辅房区墙体砌筑从3月中旬开始砌筑，差不多3个月时间才完成墙体的80%，这样，剩余部分可能要七月初才能完成。施工方如果不抓紧投入，不但影响

后继工序，而且能否按期完成存在很大风险。施工方应加大投入，增加作业人数。②机加工车间及装配车间外墙板及屋面板施工缓慢，施工单位应具体列出可操作性的施工进度计划；③动力站房由于电缆沟施工影响，工程进度滞后。计划六月初交付施工拖延至六月中旬才能施工，对动力站房的部分施工造成了影响，其中以机电安装最为突出，机电安装调试运行至少要二个月时间，如果再土建部分再拖延施工，就很难保证如期完工。动力站房内墙二次粉刷从4月19日开始至今，已完成75%，每天作业人数为三人。目前施工方具体投入为：瓦工25人、木工5人、钢筋工4人。后继施工如果还是这样缓慢，工程按期竣工风险因素较大。④特别是3t货梯、货梯4号楼梯的施工，从去年基础完工至今，监理人员上周再次催促，才浇筑至二层。施工单位如果再拖延，工程就很难如期完成。现在是6月13日开始计算，电梯安装需要三个时间。而现在电梯井主体框架还没有完成，施工单位应该明白时间的紧迫性，再不能拖延了。⑤主体进度滞后，就会连带装修装饰、屋面、给排水、电气及管道安装等。施工单位如果再控制不住节点及关键线路，也不提供具体的倒排工期计划，那么按期竣工就等于是一个未知数。时不待人，施工单位应赶紧行动起来，争取在合同工期内竣工。

2、影响进度的因素分析：影响建设进度的不利因素有很多，如人为因素，技术因素，设备，材料及构配件因素，机具因素，资金因素，水文、地质与气象因素，以及其他自然与社会环境等方面的因素。其中：，人为因素是最大的干扰因素。

在进度控制方面：监理方首先要求编制进度计划，采用横道图和网络图来表示，同时，要求项目施工组织流水施工方式。还要求采用确定型网络计划，找出影响工期的关键线路和关键工作，寻求最优方案并付诸实施，以合理使用资源，高效、优质、低耗地完成预定任务。

确定建设工程进度目标，编制一个科学、合理的进度计划是监理工程师实现进度控制的首要前提。但是在工程项目的实施过程中，由于外部环境和条件的变化，进度计划的编制者很难事先对项目在实施过程中可能出现的问题进行全面的估计。而进度的实际操作者控制在施工方，人为因素是最大的影响因素。

为了全面、准确地掌握进度计划的执行情况，监理工程师认真做好了以下三方面的工作。①定期收集进度报表资料。②现场实地检查工程进展情况。③定期召开现场会议。尽管如此，由于施工资源投入不足，特别是作业人数不够，不能如期完成进度计划而至工程滞后。

3、延误及索赔解析：影响进度的因素，①业主因素。②勘察设计因素。③施工技术因素。④自然环境因素。⑤社会环境因素。⑥组织管理因素。⑦材料、设备因素。⑧资金因素。

（1）如果是业主的原因，承包商可以向业主索赔：如不利的自然条件与人为障碍引起的；地质条件变化引起的等。在施工过程中，如果承包商遇到此类问题，应立即通知监理工程师，并共同讨论处理方案及索赔。如果是工程变更引起的延期，承包商也应通知监理工程师。

（2）如果是业主拖延支付工程款的原因，在规定的应付时间内未能按工程师的任何证书向承包商支付的款额，承包商可在提前通知业主的情况下，暂停工作或减缓工作速度，并有权获得任何误期的补偿和其他额外费用的补偿。本工程能按期支付工程款，对工期没有影响。

（3）如果是不可抗力（天气原因），竣工已经或将受到延误，对此延误给予延长工期，施工方应及时通知工程师签证。否则施工方承担延期责任。

（4）由于承包商不履行或不完全履行约定的义务，或者由于承包商的行为使业主受到损失时，业主可向承包商提出索赔。承包商的原因：在工程项目的施工过程中，由于多方面的原因，往往使竣工日期拖后，影响到业主对该工程的利用，给业主带来经济损失，按惯例，业主有权对承包商进行索赔，即由承包商支付误期损害赔偿费。承包商支付误期损害赔偿费的前提是：这一工程延误的责任属于承包商方面。

（5）针对本工程现状，工程进度滞后，施工单位应找出延误的原因。及时调整，力争在合同范围内完成任务。监理方多次建议，展开多个工作面施工，必须增加作业人数。监理单位领导陈总在6月12日找施工单位朱经理商讨时，朱经理明确表明：施工进度滞后是暂时的，后期一定加大投入，强调总工期能满足合同规定。13日，监理方找施工方石经理，要求施工单位提交施工进度计划表，石经理答复，业主要求抢工期，进度计划没法提供。希望施工单位能在合同工期内，保质保量的圆满完成任务。

七、工程安全风险控制措施

我项目监理部根据本工程的特点、相关安全验收规范的要求在开工前编制了《安全监理规划》，在关键工序施工前有针对性的编制了《安全监理实施细则》，并在工程监理过程中贯彻实施；对施工单位上报的《施工组织设计》、《安全施工方案》中，重点审查了安全生产、文明施工措施内容，并督促施工单位严格按批准的方案要求实施；在施工过程中我项目监理部建立了周、月安全检查制度，建立了施工机械进场报验制度，建立了安全监理台帐等；施工

中重点对支架搭设、高空拼装等作重点检查，施工临时用电严格要求按《施工现场临时用电安全技术规范》严格执行。发现安全隐患及时签发安全《监理通知》并督促施工单位及时整改，施工单位整改后进行严格复查，安全隐患消除后方同意施工方进行后序工程作业，使本工程施工过程中无安全事故发生，完成预定安全监理目标。本工程安全控制较好，对施工进度无影响。

八、评估结论

我监理部在未竣工验收前对发动机四期建设工程项目按期竣工风险评估结果为：

1、施工方已按合同约定及设计图纸的内容完成了网架分部施工，钢构基本上能按合同工期完成；由于土建施工滞后，对电气、管道施工有一定影响。

2、工程分部质量保证资料齐全、完整，相关安全和功能的检测资料完整。

3、主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定，观感质量综合评定为一般。

4、对滞后的相关节点，要求施工方及时加大投入，增加工作面，组织更多的施工队伍，增加每天的施工时间，增加劳动力。实现施工单位自己的承诺：总工期能满足合同规定！

以上是监理部的评估意见，请各位领导予以核定，多提宝贵意见。

最后感谢业主方在工作上给予监理的大力支持。我监理部也一定和各方面密切配合，想施工所想，急施工所急，各负其责，把一个质量安全可靠，使用功能齐全的产品如期交付业主使用。

XXX工程项目管理咨询有限公司

篇7：项目风险评估报告（模版）

第一章项目概况

一、项目建设单位概况。

二、项目概况

第二章重大建设项目的合法性分析

一、发展规划分析

二、产业政策分析

三、行业准入分析

第三章 重大建设项目的合理性分析

一、项目选址及用地方案

二、土地利用合理性分析

三、征地拆迁安置方案

四、生态环境影响分析

第四章 重大建设项目的可行性分析

一、项目建设条件分析

二、经济费用效益或费用效果分析

三、宏观经济影响分析

第五章 重大建设项目的安全性分析

一、社会影响效果分析

二、社会适应性分析

三、社会稳定风险及对策分析

篇8：建设项目风险评估论文

随着经济的发展, 中国大型建设发展脚步也越来越快。为了追赶世界经济发展步伐, 2001年中国正式加入WTO, 真正意义上成为世贸组织成员, 中国各大领域中的经济发展, 也开始走向了国际的舞台之中[1,2]。当中国经济发展与国际经济并肩而行时, 特别是对于中国建设项目这样的大型工程来说, 做好应对项目金融风险防范工作, 是非常有必要的, 也是当下时代必然要求的工作方向。对于中国大型建设项目来说, 因为其建设规模庞大、资金投入量更是高为惊人。项目发展过程中的大量不确定因素, 以及面对日渐复杂的金融环境, 基于以上种种的客观因素, 可以说:中国大型建设项目中的金融风险大, 并且对中国整体经济市场以及生态环境都产生了一定程度上的影响作用[3,4]。也正是因为在中国大型建设项目中, 金融风险对社会经济中造成的严重影响作用, 所以及时对项目金融做出风险评估与风险防范措施, 是非常有必要, 也是非常有意义的。

2 项目融资风险评估方式

在大型建设项目发展过程中, 对项目金融风险进行评估是必不可少的重要工作环节。找到最佳的金融风险评估方式更是刻不容缓。

1) 大型建设项目金融综合评估式。所谓综合评估式就是对大型建设项目各类金融风险, 进行综合处理, 将全部的金融风险根据不同的标准, 进行量化统一选对。对处理后的金融风险采用阙值归一算法, 相互比对, 相互运算, 在整体风险中进行综合归纳。在进行风险评估运算法则中, 最简洁、最方便的运算方法就是概化综合评估式。概化综合评估式最适用于大型建设项目中的复杂金融风险领域, 风险结构越复杂, 评估的风险指数就越趋向于精准。但是, 大型建设项目金融风险防范工作, 面临着大量的不确定因素, 由于施工中突发状况多频, 未知因素根式不确定, 导致概化综合评估式在运用过程中受到约束。

2) 大型建设项目金融贝叶斯方法。考虑到其他方式的利弊各异, 特别是针对于在大型建设项目金融风险评估时, 风险评估领域必定会掌握有相当程度的经验与数据资料档案。但是, 处在大量不确定因素的金融市场环境中, 手握再多的评估资料, 也不足以评判与断定多变的建设工程金融风险现状, 只是在评估风险过程中把经验中的体会集中表现整理出来, 为评估后人做方向上的指引工作。在已知的各类金融风险领域中, 提取具有代表性制的风险因素, 整理聚合, 为接下来的金融风险评估工作做引导工作, 整个过程是:预处理-特征提取-分类-后处理, 也称贝叶斯金融风险评估方法 (如图1所示) 。

特别是在大型建设工程发展中, 项目融资的加入为工程顺利发展提供了最根本的经济保障。项目融资作为国际金融市场中的一项新型融资模式, 它的产生为全国各大项目带来了巨大的影响作用。项目融资在传统融资意义, 增加了改善功能, 大幅度提高了项目自身的资本拥有量, 同时扩展了项目对资本贷款、债务解决能力, 在根本上解决了项目本身的资金困难, 并在此基础上为项目发展、项目收益都作出了杰出贡献。项目融资的顽强生命力, 扶持了全世界各大型建设项目工程的发展, 尤其是对处在发展中的中国, 其发挥的经济价值体现更是淋漓尽致。中国经济建设发展的速度虽然名列世界前茅, 但是由于发展历史时间相对尚短, 管理体系还未做到足够的成熟, 大型建设项目的自有资本能力更是不足, 所以说:项目融资模式的应用结合, 在根本上, 为中国大型建设项目提供了经济发展保障, 推动了大型建设项目的稳固发展, 保证了项目顺利的进行。

但是, 项目融资为大型建设项目带来诸多贡献意义的同时, 也相对带来了一定程度上的金融风险。了解到项目融资对建设工程的重要性, 以及项目融资本身非常复杂、要求技术水平更是极高的活动。项目融资活动在经历漫长的建设周期、未知因素大量存在的金融环境里, 给项目融资带来了非常大的风险挑战。综合以上观点, 研究项目中的金融风险, 制定合理科学的建设方案, 做好缜密的金融风险防范工作, 为了后续整项大型建设项目顺畅发展, 创造了一个无风险、无阻碍的平稳发展空间。

3 大型建设项目融资风险应对措施

大型建设项目工程, 建在当下、利在千秋。当面对各大型建设项目中普遍存在的金融风险问题时, 积极主动采取一切可以应对和管理的措施, 是大型建设项目在发展过程中的基本保障工作。本文针对当下在大型工程建设项目融资中产生的各种风险, 提出了以下几点应对防范建议:

1) 防范金融风险, 规避风险爆发。在工程建立之前, 为金融政治风险设保投保。联合中国各大保险公司, 例如中国保险、平安保险等国有保险, 以及外汇信贷机构和各类保险机构, 为中国大型建设项目金融提供风险保障。二者之间相互监督, 有利于金融风险的防范工作。

2) 结合政府部门, 利用拥有财政、管理及调控多功能于一身的政府部门, 为大型建设项目提供信誉保障。由此一来, 大型建设项目中可能爆发的政治风险、金融汇率变更等, 在政府的支持辅助下, 可以提前做好防范准备工作, 不至于对突如其来的金融风险而手忙脚乱。

3) 做到建设项目金融国际化。与世界项目金融接轨, 与时俱进, 掌握更多的国际一手信息、拥有更多实战能力, 结合国外较为先进的管理模式, 应用于我国大型建设项目工程中。

4 结语

大型建设中的项目融资, 在建设发展过程中可以称得上是一把“双刃刀”, 结合新型的项目融资模式, 可以为大型假设工程带来巨大的经济效益, 同时, 又产生了严重的金融财务风险问题。面对这种形势, 中国各研究管理者应该清楚的看到, 在利用项目融资进行资本获益的同时, 要看到项目融资产生的潜在风险问题, 并强化金融风险防范工作的重要性。严格做到金融风险防范工作, 应该将项目融资风险管理工作, 应用于工程发展的全过程中, 实时对项目融资进行监督防范工作。与此同时, 积极的、主动的做出风险防范解决对策。

在大型建设项目发展过程中需要做到:结合项目金融新模式, 创造更高的经济效益同时, 密切关注、防范金融风险, 积极应对解决金融风险问题, 最终实现大型建设项目更快、更稳的发展愿景。

参考文献

[1]张陶新.融资租赁合同风险评估的模型和算法[J].湘潭大学自然科学学报, 2003, 25 (1) :14-16.

[2]高祺勋, 权聪娜, 李博等.灰色模糊CIM模型的电力项目融资风险评判构架[J].工业工程, 2010, 13 (4) :96-99.

[3]杨旭, 沈俊鑫.基于多专家网络层次分析法的TOT项目融资风险评估模型[J].项目管理技术, 2014, 12 (3) :40-42.