浅谈如何做好安全生产工作

浅谈如何做好安全生产工作（通用10篇）

篇1：浅谈如何做好安全生产工作

浅谈如何做好安全生产工作

为认真贯彻落实上级领导同志指示精神，进一步做好全市安全生产工作，严防严控各类事故发生，保障人民群众生命财产安全，必须切实做好安全生产工作。

一、强神醒脑，时刻绷紧安全生产这根弦不放松 各级各部门要充分认识当前安全生产形势严峻性和复杂性，坚决克服麻痹松懈思想，时刻绷紧安全生产这根弦不放松，超前研判各类安全风险，制定并采取针对性的管控措施。要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的责任要求，切实抓好建筑施工、道路交通、非煤矿山、渡口渡船、消防、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、特种设备、旅游、供电、冶金等重点行业领域安全监管工作，把安全生产工作压力层层传导至企业、班组和岗位，推动企业落实安全生产主体责任，全面深入排查管控安全风险、及时治理安全隐患，一时不能完成整改治理的要制定和落实整改措施，督促有关企业单位安排专人盯守，并抓紧完成整改。特别是要加强对安全生产大检查发现问题隐患的跟踪复查，确保整改、管控到位，严防整改不彻底导致事故发生，切实将安全生产大检查推向纵深。

二、突出重点，立即开展道路桥梁施工工程项目专项整治行动

交通运输部门要立即牵头组织开展道路桥梁施工工程项目专项整治行动，成立专项领导小组，对各类老旧桥梁进行全面评估，对在建桥梁施工项目彻底排查，坚决消除隐患问题。一是严厉打击转包、非法分包和质量安全失信等行为，强化质量安全源头管理。二是加大施工中以包代管、偷工减料等违规行为的查处力度，切实规范市场秩序。三是桥梁围堰等大型临时结构施工必须进行专项设计，严禁随意调整专项设计方案。四是高空作业必须规范设置人员上下爬梯或电梯及临边防护设施，严禁违规使用起重机械运载人员。五是支架、脚手架必须经过设计验算和专项验收，严禁未处理地基基础或未预压施工。六是使用挂篮、移动模架、滑模、爬模等大型非标专用设备必须全面检查及试运行，严禁限位装置不全或无效使用，七是一经发现施工现场重大质量安全隐患，要实施挂牌督办，立即停工整改。同时，对拒不整改的，依法依规严肃追究相关单位和相关人员的责任，对违法违规行为予以处罚，相关失信行为记入企业和人员信用评价。

三、严格执法，坚决严厉打击安全生产违法违规行为 对检查中发现的各类非法违法行为，要严格按照《安全生产法》规定，坚持有法必依、执法必严，始终保持“打非治违”的高压态势。要把非法违法行为多发的地区、重点行 业领域集中地作为打击重点，抓好关闭取缔、上限处罚、停产整顿、依法追责等“四个一律”的落实，严格执行及时通报、公布曝光、严厉处罚、挂牌督办、取缔关闭、严肃追究等的要求，切实让违法违规企业付出沉重的代价，让守法者安心，违规违法者畏惧，真正起到警示和震慑作用。

四、严肃追责，依法严格实施事故责任追究

要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，对大检查期间发生的安全生产事故认真开展事故调查处理，依法严肃追究责任单位、责任人员责任，并及时向社会公布查处结果，并跟踪督促事故责任和整改措施的落实。深刻吸取事故教训，举一反三，堵塞漏洞，切实增强和改进安全生产工作，严防安全事故发生。

五、落实责任，切实抓好节日期间应急值守工作 各级各部门要切实做好节日期间安全生产应急值守工作，坚持领导带班，专人值守，严格落实24小时值班制度，及时、准确做好生产安全事故信息报送，确保信息畅通。要切实加强应急救援工作，在发生安全生产突发事件时，确保第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助，最大限度减少事故伤亡损失。

总而言之，各部门要严格贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产工作方针,始终把安全工作放在首位。安全生产工作是一项十分艰苦的工作，它不仅需要健全的监管体 系，完善的责任体系，规范的运行体系和科学的宣教体系，更需要安全工作者具备较全面的政策、理论、文化素质，较全面的综合业务技能和强健的身体素质，甘愿吃苦、乐于奉献的政治素质。这也就要求我们要作风深入，求真务实，下深水、了解情况、掌握情况，做到对所管的安全工作家底清、情况明、心中有数；要克服不敢抓，不愿抓，不真抓，不会抓的情绪和问题，解决安全监管中“虚、怕、难、软”的问题，发扬“勤、实、铁、严”的精神，从源头抓起，从基础抓起，切实加强监管，开创安全生产工作新局面。

篇2：浅谈如何做好安全生产工作

首先，抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”。

“安全生产责任制”中的“制”可以有两种含义。一种较为狭义的解释是，“制”就是制度;而另一种较为广义的解释是，“制”就是机制。制度往往体现为某些文字上的规定或程序，或某种不成文的，但被组织普遍接受的某种实践或工作过程。机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。

而我们要建立的“安全生产责任制”就应当是机制这一含义。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。我们制定制度的目的是使其得到有效落实，对我们的工作起到规范、约束和指导作用，而不是为了制定制度而制定制度。只有有了有效的“安全生产责任制”，我们的安全生产工作才可能规范开展，收到应有效果。“不以规矩，不成方圆”。

其次，抓好安全工作，要注重发挥工会在安全生产工作中的作用。

一个单位的安全生产是要通过职工的劳动来实现的，职工既是生产实践的主体，又是事故危害的对象。为此，增强和规范职工的安全意识，提高职工的安全防范素质，提升职工的安全意识是单位安全工作的主题，是安全生产的目的，是职工安全维权、生命维权的重要工作，是以人为本的重要理念。工会作为职工的群众组织，要向广大职工宣传党和国家的安全生产方针、政策、法规和安全生产的规章制度，从而强化职工的安全意识。

一是结合《安全生产》进行宣传教育。要让职工吃透精神，深刻领会，通过图片展览、安全知识竞赛等形式开展宣传教育活动，使每个职工都清楚自身在安全生产方面依法享有的权利和义务，进一步强化职工的安全法律知识，把职工的思想统一到安全作业、依法管理、依法办事上来。

二是结合“安全工作重点”进行宣传教育。要从实际出发，根据不同时期，不同工作重点，开展不同安全主题的安全生产宣传活动，配合全国“安全生产月”活动，通过编印发放有关宣传材料，张贴各类安全宣传画、营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，教育广大职工认识到：安全生产每条规章制度都要牢记在心、遵从在工作中，任何逾越都可能付出血的代价。

稳定的安全局面是单位发展的根本保证，是人本管理理念的具体体现，是工作中的第一要务，是单位的全方位的管理工作。工会应该利用自身的优势，为单位安全管理多开展有益的活动，在安全管理工作中充当一个不可或缺的角色。

再次，抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识。

在安全工作中，只有全体职工的自我安全意识得到加强，才能从根本上解决人的不安全行为，避免安全事故的发生。而职工的自我安全意识的培养需要一个长期的过程，这就需要我们找到好的切入点，找准培养职工的自我安全意识的好的做法。

一是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。培养职工的自我安全意识，如果只是泛泛地讲，不便记忆，在职工的脑海里没有很深的印象，嘱咐的话听了一大堆，一句也没记住，左耳进右耳出，往往是事倍功半。对此，我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，通过核心安全理念的培育，利用多种形式不断强化全体职工对核心安全理念的认识，达到培养全体职工自我安全意识的目的。

二是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。做任何事情都需要有持之以恒的态度，特别是自我安全意识的培养这种解决思想问题的东西，更需要通过长期、艰苦的努力才能达到的。如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓，不能今天看到这种现象管，明天就不管，或者有的人管，而有的人视而不见，这往往使职工误认为不管是正常、管就是吹毛求疵，是为了完成罚款指标，这样一来，也就起不到好的作用。

三是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。培养职工的自我安全意识，不能只靠说服教育，也不能只靠行政手段一罚了之来解决。它是一项系统工程，需要各个部门、多种形式、方方面面的工作共同来完成。既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。因此，它需要齐抓共管，需要全局上下的共同努力，需要每一名职工的广泛参与，只有这样，才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线，工作总结《浅谈如何做好安全生产工作》。

第四，抓好安全工作，还需要提高职工的生产安全意识。

仅仅培养职工的安全意识对于安全工作还是不够的，我们还应该在培养职工安全意识的基础上注重提高职工的生产安全意识。提高职工生产安全意识，是安全生产的根本，是健全安全文化的基础，是真正能够实现安全生产投入最少，效果最好的一项工作，也是一个循序渐进的过程，是一项长期而艰巨的工作。而如何提高职工生产安全意识，应从以下几个方面入手。

一是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，创造“安全生产，以人为本”的安全文化氛围，把安全提高到一个全新的高度，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规、张贴安全宣传画、标语，使全体职工能够认识到现在国家、党和政府对安全的重视程度，使大家认识到，现在的安全生产，已经提升到法律的高度，违反安全生产规章制度和操作规程，就是违法行为。

二是普及安全常识。当职工的安全法律意识得到加强以后，迫切需要一些安全知识。我们要让职工从了解安全常识入手，通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们，由于简单而贴近生活，容易被接受，效果好，容易得到职工理解和支持，安全工作就有了良好基础，职工的安全意识可以得到很大提高。

三是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手，这其中的内涵就是首先要保护好自己。人都有求生的本能，安全，归根到底，就是每个职工不要受到伤害。要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。因为事关自身利益，职工容易理解和接受，也就能够达到提高安全意识的目的。

四是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。提高安全意识，事故案例的教育效果非常明显，因为那都是活的血的教训，切忌空谈。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，分析事故发生的原因和过程，结合自身实际情况，如何防范，做到举一反三。要把事故责任依据法律法规划分清楚，要把安全生产事故带来的危害阐述完整，一定要让职工心灵受到震撼，切实知道安全事故的危害是终身的，是家庭的悲剧所在，是社会安定最大的敌人。

职工安全意识增强了，我们的安全工作才有了群众基础，我们制定的安全管理制度才能顺利得到执行，我们的安全管理目标的实现才能有保障。只有这样，我们才能做到“安全发展，国泰民安”。

第五，抓好安全生产工作，还应该做好安全生产管理方面的工作。

安全生产管理的好与否，直接关系到国家和人民的生命财产安全，影响到一个单位的和谐稳定与发展，这就需要我们做好安全生产管理工作。

一是坚持“安全第一、预防为主、综合治理“的方针。

坚持“安全第一、以人为本”，认真落实各项安全生产责任制，广泛开展安全生产宣传、培训、教育，夯实安全生产日常基础工作;积极开展各项安全生产活动，突出重点，千方百计抓好车辆管理、工程施工和用电安全等重点工作;解放思想，进行安全生产创新;搞好安全生产检查，及时消除事故隐患，为构建和谐社会、维护国家和人民群众的生命财产安全、发展经济，而创造一个安全生产环境。

二是积极参与安全生产的各项活动，使安全生产工作深入人心。

加大安全生产宣传教育力度，增强广大职工的安全活动参与意识，积极参与国家和行业开展的《交通安全百日赛》、《安全行车万里行》、《安全生产月》、《安全生产知识竞赛》、《安全知识考核》等各项活动，号召广大职工结合自己的岗位写出“我的安全责任”。

大力弘扬安全文化，提高广大职工做好安全生产工作的自觉性和责任心，自觉学习安全生产的各项法律法规，采取办培训班、安全生产知识竞赛、通过职工自学等形式进行安全生产教育，达到安全生产目的明确、措施得力。

三是扎实做好安全生产日常管理工作

为使安全生产工作扎实有序进行，必须做到机动车驾驶员、特种设备操作人员、所有设备资料齐全，达到安全生产资料规范化管理，编制安全生产事故应急救援预案，重特大事故的救援机制，做到年初有安全生产计划、每月有安全生产情况报告、季度有安全生产工作指导意见和小结，半年和年终有总结、考核、评比。做到安全生产资料管理分门别类，安全生产管理人员、驾驶员、操作员、各种机械设备要建档立案，使安全生产资料管理正规化、规范化。

篇3：浅谈如何做好安全监理工作

为了把安全监理的内容具体化,把监理单位和人员的安全生产责任界定清楚,建设部于2006年10月16日发布了《关于落实建设工程安全监理责任的若干意见》(以下简称《意见》),《意见》对《条例》的有关内容进行了细化,明确了安全监理工作的内容、程序及责任,强化了可操作性,使安全监理工作有了具体的操作依据。

1 安全监理的职责、职权、法律责任

1.1 职责

1)审查:审查核验施工单位提交的施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2)发现:监理在施工现场巡视检查中发现存在安全事故隐患,应书面通知施工单位整改。3)整改:督促施工单位立即整改,消除安全事故隐患,检查整改结果,签署复查(工)意见。4)停工:安全隐患情况严重的,监理应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改。5)报告:施工单位拒不整改或停工整改的,监理应及时向主管部门报告。6)实施:按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

1.2 职权

1)审批权:对施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案有审批权。2)整改指令权:现场发现存在安全事故隐患,有权发出指令要求施工单位整改。3)工程暂停指令权:发现安全事故隐患严重时,有权要求施工单位暂停施工,并及时报告建设单位。4)向主管部门报告权:施工单位拒不整改或不停工,监理单位有权向建设主管部门报告。

1.3 法律责任

1)未对安全技术措施或专项施工方案进行审查的;2)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或暂停施工的;3)施工单位拒不整改或不停止施工,未及时向主管部门报告的;4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

1.4 处罚

违反《条例》规定,监理单位有上述行为之一的,责令限期改正,逾期未整改的,责令停业整顿,并处10万以上30万以下的罚款;情节严重的,降低资质等级,直至吊销资质证书;造成重大安全事故的,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任。

2 安全监理的主要工作内容

2.1 制订监理规划和实施细则

监理单位应依据《建设工程监理规范》编制包括安全监理内容的项目监理规划,明确安全监理的范围、内容、程序和制度措施。

对危险性较大的分部分项工程应编制监理实施细则。监理实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点,以及施工单位安全技术措施的检查方案。

2.2 做好审查和审核工作

1)审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合法律、法规和工程建设强制性标准。审查的主要内容包括以下几点:a.基坑支护降水工程;b.土方开挖工程;c.模板工程;d.起重吊装工程;e.施工现场临时用电施工组织设计;f.脚手架工程;g.拆除、爆破工程;h.主管部门规定的其他危险性较大的工程。安全专项施工方案,经施工单位技术负责人和总监理工程师进行签字后实施。对下列工程,施工企业应组织专家进行论证审查:a.深基坑工程。开挖深度5 m或地下室3层以上(含3层);深度未达到5 m,但地质条件和周围环境、地下管线复杂的工程。b.地下暗挖工程。c.高大模板工程。水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8 m,或跨度超过18 m,施工总荷载大于10 kN/m2,或集中线荷载大于15 kN/m的模板支撑系统。d.30 m及以上高空作业的工程。e.大江、大河中深水作业的工程。f.城市房屋拆除、爆破及其他土石大爆破工程。2)审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。安全生产许可证应由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门颁发,其有效期为3年,有效期延续必须办理手续。3)审查施工单位项目经理和专职安全生产人员是否持有经建设主管部门安全考核合格的证件。4)审核施工单位特种作业人员的操作资格证是否合法有效。审核垂直运输作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业等特种作业人员,是否持有按国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书。5)审核应急救援预案及安全防护措施费用计划。审核施工单位是否根据工程施工的特点、范围,对施工现场容易发生重大事故的部位、环节进行监控,制订施工现场生产安全事故应急救援预案,建立应急救援组织或配备应急救援人员,配备救援器材、设备,并定期组织演练。

2.3 做好检查、督促工作

1)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监督机构及专职安全生产管理人员的配备情况。2)定期巡视检查施工过程中危险性较大工程的作业情况。建筑施工的不安全因素大多存在高处作业、交叉作业、垂直运输、脚手架、模板、使用电气工具以及基础等作业中,重点要控制施工现场安全事故多发的相关部位———“六口”和现场临时用电。“六口”是指:一是垂直运输的上下进料口;二是预留洞口,特别是电梯井口、管道口、楼层预留洞口;三是通道口;四是楼梯口和梯段边;五是阳台及周边口;六是边缘口,高度超过3.2 m的楼面周边、基坑周边。3)核查现场起重机、模板、脚手架等安全设施及验收手续。4)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求,并检查安全生产费用的使用情况,施工单位应当按照《条例》第二十八条规定,在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。5)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业。6)督促施工单位进行安全自查工作,并对施工单位情况进行抽查。

3做好“发现”“要求”“停工”“报告”工作

监理单位在施工现场对安全生产情况进行巡视检查,特别是对危险性较大的分部、分项工程,涉及基坑支护、降水、土方开挖、高空坠落、物体打击、脚手架倒塌、模板支撑系、起重机械使用、现场临时用电等易发生安全事故部位要作为重点进行巡视检查。检查中发现的各类安全事故隐患,应及时地书面通知施工单位,并督促其立即整改;情况严重的,监理单位应及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后,监理单位应检查整改结果,签署复查或复工意见。

施工单位拒不整改或不停工,监理单位有权向建设主管部门报告。以电话形式报告的,应当有通话记录,及时补充书面报告检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。

作为监理单位,一定要认真贯彻执行《条例》的相关规定,并按照《意见》的要求,做到该审查、审核的一定要审查、审核;该检查、督促的一定要检查、督促;该停工、整顿的一定要停工、整顿;该报告、记载的一定要报告、记载。监理单位履行了上述规定的职责,施工单位未执行监理指令继续施工,发生安全事故的,依法追究其他单位责任,不再追究监理单位的安全责任。

4结语

建筑业的生产活动危险性大,不安全因素多,是事故高发行业,每年因工死亡人数仅次于矿山,居全国各行业的第二位,可见建设工程安全生产形势严峻。做好安全生产工作,切实保障人民群众的生命、财产安全,是贯彻落实科学发展观的集中体现。认真做好安全监理工作是安全生产的重要保障,是每一个监理从业人员应尽的职责。

摘要：依据《建设工程安全生产条例》的规定和《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》的要求,阐述了安全监理的职责、职权、法律责任和处罚规定,明确了安全监理工作的内容和程序,以做好安全监理工作。

关键词：安全监理职责,法律责任,工作内容,程序

参考文献

[1]金莉.明确责任加强安全监理[J].山西建筑,2007,33(17):210-211.

篇4：浅谈如何做好安全保护工作

关键词：安全；保护；制度建设；强化管理

“安全第一，预防为主，综合治理”是我们党的一个重要方针，也是我们企业发展的永恒主题。只有安全的发展才是健康的发展、和谐的发展。因而，抓好安全工作，尤为重要。在此，就如何做好安全生产工作谈谈自己的看法和观点。

一、抓好安全工作，必须要有切实可行的制度作保障，建立适合自身实际的“安全生产责任制”

“安全生产责任制”中的“制”既是一种制度又是一种机制。作为机制则不仅仅包括制度的所有内容，更重要的是包含了确保制度得以有效落实，以及确保制度本身先进性的所有因素。

而我们要建立的“安全生产责任制”就应当侧重在机制建设上。在我们的安全生产工作中，我们不仅仅要制定相应的安全生产工作制度，而且要制定保障这些安全生产工作制度得以执行和落实的保障措施。

二、抓好安全工作，需要培养职工的自我安全意识

（一）是培养职工自我安全意识需要提炼一套具有自己单位特色的核心安全理念。我们应当根据自己职工的文化层次、阅历能力等方面的特点，提炼一套职工易懂、易记，能被大家所接受的核心安全文化理念，达到培养全体职工自我安全意识的目的。

（二）是培养职工自我安全意识必须做到持之以恒。如果今天讲这个重要，明天讲那个重要，使职工无所适从，认为是搞活动、一阵风。“雨过地皮也不湿”。特别是在监督检查方面，更需要持之以恒地抓。

（三）是培养职工自我安全意识必须做到齐抓共管。既要有强有力的思想政治工作来引导，也要有行政处罚手段作辅助，两者缺一不可。因此，它需要齐抓共管，需要全局上下的共同努力，需要每一名职工的广泛参与，只有这样，才能真正培养起全体职工的自我安全意识，形成安全生产坚不可摧的防线。

三、抓好安全工作，还需要提高职工的生产安全意识

提高职工生产安全意识，应从以下几个方面入手：

（一）是加强安全宣传教育。大力开展安全生产法律法规的宣传教育，通过会议、学习班等各种形式学习法律法规，使全体职工能够认识到生产安全的重要性。

（二）是普及安全常识。我们要通过张贴安全宣传画、开办讲座，把一些常用的贴近生活的安全知识传授给他们。

（三）是从提高自我保护意识着手。要从安全教育工作经常提到的“三不伤害”入手，要告诉全体职工，安全工作的目的就是要保护每个职工身心健康。

（四）是以身边耳熟能详的生产安全事故案例为教材。要以在社会上影响巨大或者是发生在身边的生产安全事故为案例，做到举一反三。

四、抓好安全生产工作，还应该做好安全生产管理方面的工作

现代企业安全管理文化的特征包括以下几个内容：

（一）全面认识安全管理的意义。安全管理工作有三个方面的意义。一是政府对发生重特大事故的企业采取降低资质等处罚，企业招投标受影响；二是一旦发生事故，牌子被砸，形象受损，市场减少；三是发生事故导致的经济赔偿、设备损伤。

（二）“以人为本”的管理哲学。在安全管理过程中，企业必须尊重人，关心人，以人为本，采取必要措施，保障个人的利益，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的改善和提高。

（三）民主化的管理方式。企业安全管理共分三个层次，第一层是企业法人，是企业安全生产的第一责任人；第二层是项目经理，是工作项目安全生产的第一责任人；第三层是班组。三个层次分工不同，管理侧重点不同，但在管理中必须兼顾所有人的利益，一项决策做出之前，应把方案拿出来，由企业法人组织项目经理，项目经理组织一线施工人员逐层进行讨论，做出反馈意见，必要时可以跨级进行，这样才能保证决策正确和实施的顺利。

（四）激励化的管理动力。目前，多数企业安全管理采取的是负激励即违章罚款，虽然有激励效用，但不免单一，且容易使人感觉安全生产很“冷”。因此，企业要注意多运用正激励，一方面可以在各层次安全生产责任制的基础上，对完成情况好的集体和个人进行物质奖励，数额必须大；另一方面，可以评选安全标兵，从管理层到基层都要有代表，满足个人的荣誉感。

我国的企业管理研究中，很多人也对激励手段的作用和做法作了探讨，并提出了“形象激励”、“内在激励”、“荣誉激励”等方式和方法，各企业可以根据实际，酌情选择。

（五）情感化的管理手段。在人的社会实践活动中，精神力量起着极大的作用。其中，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标、行为方式等多方面。在企业内部，每一名职工都拥有自己的情感世界，安全管理者只有深入了解、沟通和激发职工的内心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。

安全保护工作是一项综合性、长久性的系统工程，只有我们在安全生产工作中做好综合性工作，全面提高大家的安全生产意识，增强安全生产的责任感，及时消除事故隐患，才能最终实现安全生产无事故。

参考文献：

[1]班组管理：“劳动保护”很重要[OL].中国安全生产网，2009.

篇5：浅谈如何做好安全检查工作

相信很多人都听说过这样一个故事，“从前有一个小和尚出家后，开始学剃头。老和尚先让他在冬瓜上练习，小和尚每次练习完剃头后，将剃刀随手插在东瓜上。后来有一天小和尚在给老和尚剃头时，也将剃刀随手插在了老和尚的头上”。

这个故事虽然有些搞笑，但是搞笑背后又告诉了我们一个很浅显的道理，“习惯性的不规范行为危害有时是致命的’。当然,如果老和尚发现小和尚有这样一种不规范的行为，并及时进行纠正的话，我想老和尚的头也就不会挨这一刀了，在我们所从事的行业中有很多的事故都与

习惯性的不规范行为有关，这种行为我们在工作中称之为“习惯性违章”。而习惯性违章发生的主要原因就是行为人的安全思想认识不深，存在侥幸心理，错误地认为习惯性违章不算违章，甚至认为小题大做，但殊不知这种细小的违章行为却埋下了安全事故发生的苗头，成为灾难发生的根源。美国学者海因星曾经对55万起各种工伤事故进行过分析，其中80％是由于习惯性违章所致。80%多么可怕的一组数字啊，80%意味着什么呢，相信大家都会计算出这简单的数学题。通过多年的工作实践和经验我们认为，杜绝违章不但要加强员工安全意识，更要加强安全监督和检查，只有采取多种方式才能从多角度多方位多层次上预防和杜绝安全隐患和事故的发生。才能避免像老和尚一样的悲剧再次发生。

但是如何使安全监督和检查制度能够在安全生产工作上真正发挥它的实际作用和威力呢，如何通过检查和监督及时发现事故隐患，及时整改，把事故消灭在萌芽状态呢，如何立足于安全发展，提高素质建设，不断增强现场安全检查工作的实力呢。我们认为要做好以下几点：

一是安全检查不能敷衍了事，外行凑数。安全检查目的就是为了发现事故隐患，这就需要懂业务和有水平有经验的人员参与。多年以来，我们项目组在组织各项检查任务的时候，都会安排项目上那些在业务和经验上比较丰富的同志负责，因为他们对设备和一线安全环境最有发言权。只有这样才能得到安全检查的根本目的。检查要提前做好检查方案，按照方案进行实施，防止检查的盲目性，随意性。二是

检查过程要深入细致，严肃认真，不能走马观花，马马虎虎。如果我们只做表面文章或是蜻蜓点水，不按照标准进行检查和监督，势必就很难达到检查的目的，失去检查的意义。三就是要对查出的事故隐患及时整改，绝不能有始无终，查而不纠。检查时对检查出的不合格事项，要及时下达整改通知书，并限定整改时间，做到检查过程有记录，复查有依据。总之查隐患是为了促整改纠违章，如果对查出的事故隐患不能及时整改，不采取防范措施，那么安全检查的措施不就成了一纸空文，也就失去了开展安全检查的必要。四是贵在坚持，长期不怠。安全检查是一项经常性的工作，不能“三天打鱼，两天晒网”，更不能只搞形式主义。上级来检查了就抓一下，检查一下，领导走了风声过了就束之高阁，无声无息，再也没人管了，没人问了，把安全检查工作纳入项目组日常管理工作中的重要内容是我们抓好安全工作的一个很有效的方式之一，我们会定期和不定期和不定向的对施工设备和施工现场以及者营地进行检查和监督，因为我们知道安全检查制度如果失去了连续型和持久性的这种做法对搞好单位的安全工作必然产生十分恶劣的危害。五是安全检查工作不能放任自流，置之不理。安全生产是企业的生命线，安全生产人人有责。作为企业的一分子我们不能认为安全检查事不关己，从而置若罔闻，对发现的事故隐患不能有放任不管、置之不理的态度。因为只有人人参与安全管理，才能杜绝事故，企业和员工的利益才能得到保证。

篇6：浅谈如何做好安全监理工作

“安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生产工作的基本方针，安全生产关系着企业的发展和社会的和谐稳定。近年来，随着社会经济的日益发展，建设规模的不断加大，建筑施工生产安全事故时有发生，给人民生命财产造成很大损失。究其原因，除建筑施工企业存在着安全生产责任制不够落实、安全生产资金投入不够、施工现场安全生产防护防范不到位、施工人员自身素质差、从业人员安全生产意识淡薄、习惯性违章违规操作时常发生，施工现场安全生产管理得不到有效落实等因素外，安全监理工程师对履行安全监理认识不到位，未能认真全面履行安全监理也是一个重要的原因。

如何做好安全监理工作，在建筑施工过程中履行安全监理职责，发挥安全监管作用，我认为应从以下几个方面做好工作。

一、加强和提高安全监理的思想认识

安全监理作为建设工程监理的一项重要组成部分。《建设工程安全生产条例》(国务院第393号令)第十四条明确规定“工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施，或者专项施工方案等是否符合工程建设强制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。”这就意味着工程监理单位在施工安全中必将承担越来越重的责任，并起到越来越大的作用。如何真正地贯彻落实国家安全生产的方针政策。督促施工单位按照建筑施工的安全生产法规、规范和标准组织施工，确保工程质量，确保施工现场人与物的安全，有效消除各类不安全因素和事故隐患，努力控制和减少各种安全事故的发生，实现全过程的安全生产，为和谐社会的建设做贡献，已成为安全监理中的一项重要任务。

二、加强安全监理人员培训教育

每个建筑工程施工现场都会遇到安全监理工作方面的细节问题，要做好施工现场安全监理工作，必须了解和掌握施工安全知识和安全技能，以及各类机械设备性能、操作规程、安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控。才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理，督促其建立健全自身施工安全生产保证体系，并切实搞好自控，真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。安全管理是一项技术性很强的工作，安全监理在施工现场会遇到许多安全细节问题而往往不能得心应手地处理好，甚至事故隐患存在却不能及时发现、排除，其原因就是现场安全监理人员缺乏相关安全知识和安全技能，因此，必须加强对安全监理人员的培训和教育，这样才能很好地完成现场的安全监理工作。

三、加强施工现场安全监理工作：

(1)、按《建设工程标准强制性条文》审阅工程设计图纸、文件，检查技术措施。以确保工程主体结构安全、功能使用安全、施工操作安全；

(2)、审查《施工组织设计》中的安全管理制度和技术安全措施的完整性和可靠性；

(3)、对施工过程中执行安全生产管理制度、技术措施、运作方法的落实情况作经常性的检查，达到处处落实、件件可靠；

(4)、按国家的相关规定建立安全保障体系，健全监理安全制度，专人负责对施工承包单位的安全管理措施实施跟踪、监控；

(5)、严格按国家有关安全生产的规定对施工现场进行危险源辨识、风险评价，并及时监督施工单位做好预防措施；

(6)、对施工单位的各项安全措施所产生的费用逐项审查，未施工或落实不到位不得支付工程款；

(7)、结合《建筑施工安全检查标准》对施工现场进行经常性的检查，对不符合安全生产规定，及时上报建设单位，由建设单位视工程具体情况处罚，同时建立奖励制度，对安全规定执行好的单位和班组进行奖励。

四、安全生产的监理工作要点：(1)、对施工项目安全生产制度的监理；(2)、对施工企业、机构、资质的监理；(3)、从安全技术管理方面进行控制和监督；(4)、对施工设备与设施安全管理的监控；(5)、对施工现场实施“安全检查”的要点；(6)、消防安全和防火监理。

五、安全监理工作内容：

(1)、施工准备阶段安全监理工作主要内容：

1)、协助建设单位与施工承包单位签订建设工程安全生产协议书； 2)、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位； 3）、核查施工单位的安全技术措施是否到位，把好《施工组织设计》的有关安全措施审查关；

4)、审查施工承包单位编制的施工组织设计的安全技术措施、专项施工方案(落地式脚手架施工方案、吊蓝脚手施工方案(含设计计算书)、模板工程施工方案(支撑系统设计计算书和砼输送安全措施)、施工用电施工组织设计、塔吊和施工升降机安装与拆卸方案等)，核查高危作业安全施工作业方案及应急救援预案； 5)、审查专业分包和劳务分包单位的建筑企业资质和安全生产许可证； 6)、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及信号司索工等特种作业人员资格；

7)、督促施工承包单位建立健全施工现场安全管理体系；

8)、督促施工承包单位检查各分包单位的安全生产管理制度和安全管理体系；

9)、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作；

10)、对于项目监理机构，总监理工程师是安全监理责任的主要责任者，所以总监理工程师应在相应专项工程实施前，组织各专业监理工程师、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。(2)、施工过程中安全监理工作的主要内容：

1)、督促施工承包单位按照工程建设强制性标准和施工组织设计、专项施工方案组织施工，及时制止违规违章施工指挥、施工作业；

2)、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次；

3）、对施工过程中高危作业的关键工序实施安全旁站或跟班监督检查； 4)、发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工承包单位立即整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监理工程师下达工程暂停令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向主管部门报告；

5)、督促施工承包单位进行安全自检工作； 6)、参加或组织施工现场的安全检查；

7)、核查施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见；未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。

8）、对于工程施工过程中安全监理的具体工作做法，我认为必须做到“四勤”，即：眼勤（要能提前发现问题）； 脚勤（多在现场巡查）； 嘴勤（对发现的问题要多讲）和手勤（及时做好相关记录和下达书面整改通知）。

(3)、竣工验收阶段安全监理工作的主要内容：在工程竣工或分项竣工签发交接书后，对未完成的工程和对工程缺陷的修补、修复及重建过程进行的安全监督管理。

篇7：浅谈如何做好安全工作的设想

安全工作是一个人生命的的保障，一个企业发展的基石，一个国家安定的前提，不管科技怎么发展，如何做好安全工作都是一个亘古不变的话题，更是一个越谈越新的话题。

历来造成安全事故主要是四个因素：人、机、环境、管理，根本是“人”，“以人为本”就成为我国贯彻落实安全工作的核心。对于人的管理，我们要一手抓教育，实行正面引导，树立正确的安全意识，在职工心中根植“安全第一，预防为主”的思想。杜绝安全教育中“我说你听，我撵你动，我查你紧”，大道理满堂灌或者家长式训斥的模式，设身处地的分析职工身边的安全事故、安全隐患，建立一个踊跃交流和积极互动的平台，并不断地尝试新颖的教育方式，比如安全知识竞赛、安全知识宣传报等，建立起长期有效的安全培训机制，让安全工作升华成一种文化深入人心，达到不制而治的最高境界；一手抓制度约束，严格执行各项制度规定，制定标准化的操作过程，让职工按标准干活，干标准活，高标准干活，对自己、他人和企业负责，不糊弄自己，不糊弄别人，不拿生命开玩笑。这个标准是人们长期以来不断总结生产过程中各类安全事故的经验教训，综合考虑各种因素的相互关系后制定出来的能充分保证生产活动安全有序进行的规范化行为，这个标准不是固定不变的，它是一个长期的、动态的习惯纠正和行为完善的过程。

对于设备的管理，一方面我们要做好设备的本身的安全防护装臵的日常维护和定期检查。安全检查是确保安全生产的重要手段之一，安全管理部门和车间内部要应结合实际，开展扎实有效的安全检查工作，对检查出来的问题建立档案，监督整改，跟踪落实，确保检查到位，整改到位；每个月开展专项安全大检查，特别是对电气、危险化学品、特种设备等的安全装臵和用品的检查，需要做检验的，按规定做好检验工作；做好季节性检查工作，如夏季防暑降温，冬季防冻保温，确保设备不因季节问题而出现故障，造成不必要的损失。另一方面，一定要做好设备中各种隐患的排查，防患于未然。要把无事当有事，无中找有，小题大做。排查隐患时一定要有细之又细，慎之又慎的心。若不采取细致全面的方法、手段就可能对问题视而不见，就可能对发现的问题解决不了。我们生产是动态的，是24小时不停运转的，旧的问题解决了，新的问题可能又会出现。一定要建立全面细致排查隐患的长效机制，解决“不得病”的问题。

当安全事故发生时，人们常常从“责任心”和“技术水平”两个方面去考虑，往往认为造成事故的原因不外乎是人的不安全行为和物的不安全状态，而工作环境——这一重要因素往往被忽视了。可事实上，无论是在生产中还是生活中，外界环境都对人有着很大的影响：环境适宜，人就会进入较好的工作状态，反之，就会使人感到某些不适，工作就会受到不良影响，甚至导致意外事故的发生。噪声、照明、粉尘、有害气体、环境温度、湿度以及混乱的作业环境等不良的工作环境都会不同程度的影响到人的工作状态。一方面我们可以利用有效的技术手段从根本上改善环境的噪声、照明等工作条件，同时还要辅以耳塞、防毒面具等必要的安全装臵来缓解和解决我们所承受的环境

伤害。另一方面对于混乱的作业环境，要靠我们大家的力量大力推行推行6S（整理，整顿，清扫，清洁，素养，安全）标准化管理，达到环境布臵整洁合理，走道和安全通道明亮畅通，安全标志规范齐全，车间和设备通风良好的作业环境，从而使职工保持清醒的头脑，良好的工作情绪和饱满的工作热情，达到安全、效益双丰收。

安全工作的主要内容是安全管理。包括建立健全组织机构，完善各种规章制度，职工的安全教育培训，安全检查，隐患整改，劳动保护，安全投入，事故应急求援，事故调查处理等，归根结底还是人、机、环境的管理。在这里，安全管理者的职业素质是决定企业安全工作效果的根本，不断提高安全管理者的素质进而将安全工作转变为一种文化，形成一种氛围，全面的提高职工的安全意识和素质，营造企业独特的安全文化是我们安全工作的终极目标。

我们必须树立科学发展，安全发展的理念，将安全工作同生产任务一手抓，将安全工作和生产过程完美的契合到一起，不断提高全体员工安全责任意识，持续改善安全生产状况，实现持续稳固发展。

首钢京唐公司能环部供水区海水淡化作业区尹松松

篇8：浅谈如何做好安全生产工作

建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。根据工作实践谈谈施工单位作为参建的操作者应如何搞好施工现场安全生产管理工作。

1 建筑业安全生产形势严峻

近年来, 随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快, 建筑业在国民经济中的地位和作用逐渐加强, 已成为我国的支柱产业之一。特别这几年, 建筑业增加值占GDP的比重一直稳定在6.6%~6.8%之间, 在国民经济各部门中居第四位, 仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业。但另一方面, 建筑业由于起步较晚、基础较差, 管理水平和技术水平不高, 再加上一线作业人员素质较差, 安全生产形势一直较为严峻, 建设工程安全事故居高不下。2007年全国建筑业共发生伤亡事故2278起, 死亡2722人, 同比增加48起, 上升2.2%, 死亡人数增加176人, 上升6.9%。其中, 发生重大事故5起, 同比增加4起, 上升400%, 死亡55人, 同比增加44人。发生特别重大事故2起, 死亡99人, 同比增加2起、99人。建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。

2 施工安全事故频发的原因

2.1 人的因素最重要

施工安全事故频发的原因, 人的因素最重要。

2.1.1 有些领导对安全生产政策、法规认识

不足, 不能摆正安全与生产, 安全与效益, 安全与进度的关系, 在进度、质量、效益与安全发生矛盾时, 往往是安全让步, 没有把安全当大事抓。项目经理急功近利, 在安全设施上舍不得投资, 只求在近期取得好的经济效益, 只顾当前, 不顾长远, 急功近利, 对安全生产心存侥幸。

2.1.2 专职安全管理人员责任心不强, 安全

素质差, 对规范、标准不熟悉, 对安全操作规程掌握少, 对安全隐患视而不见。

2.1.3 施工队伍素质低。

随着我国基础设施建设规模日益发展, 建筑队伍迅速壮大, 大量民工涌进, 而民工的安全技术知识较差, 对安全操作知识也非常肤浅, 不系统, 因此缺乏自我防护能力。常常由于自身的不安全行为, 导致安全事故的发生。

2.2 物的不安全状态

对机械设备维修保养、定期安检跟不上, 只重使用, 轻管理, 对防护装置, 或弃而不用, 或失灵不修复就使用, 机械设备老化, 该报废的不报废仍在继续使用。脚手架搭设不规范, 特别是剪刀撑, 扫地杆、脚手板经常不按照规范搭设。钢管壁厚度不够, 钢管经过多年使用后, 钢管产生变形和弯曲, 扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。违法违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。2007年发生的16起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安装、拆卸过程中发生的。主要原因和问题:一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质, 违章从事特种作业;二是违章操作, 违章指挥, 现场安全技术交底不够, 缺失旁站监理;三是非法使用特种设备, 未经检测检验, 设备存在缺陷和隐患;四是使用单位维修人员不按规程进行维修保养, 无安全保障技术措施, 作业现场安全防护不到位。

2.3 安全经费投入不足。

每一个工程, 在预算时都规定有一定的安全文明施工费, 但在实际操作中, 安全文明经费经常被削减, 没有按规定购买发放安全保护用品, 或者发放的保护用品质量低劣, 根本起不到保护作用。

2.4 施工现场用电不规范, 在高空线路或设

备边不设围栏或防护网, 电器设备未进行有效的接地接零, 没有必需的漏电保护装置, 电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯, 管理混乱造成漏电等。

2.5 施工现场没有足够的消防设备, 施工人员对消防设备不熟悉, 发生火灾, 就手足无措。

3 搞好安全生产的几点建议

3.1 提高认识, 完善机构。

3.1.1 提高企业各级领导的认识。

特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人, 必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉, 而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一, 预防为主”的方针, 做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与生产, 安全与效益, 安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时, 坚持“安全第一”的原则。

3.1.2 建立安全生产管理小组。

从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组, 以法人代表、项目经理为首, 各分管领导, 专职安全员以及各分项工程安全员组成。其职责是:认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章, 审批安全生产措施、计划, 完善各部门管理人员的安全责任制, 定期研究解决安全生产中的难题, 主持事故的调查, 提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录, 组织安全大检查, 召开安全会议, 交流安全工作经验, 确保生产在安全的状态下进行。

3.2 加强培训, 提高素质。

3.2.1 加强对管理层人员培训, 提高安全生产管理素质。

企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员, 认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件, 提高管理安全生产的素质, 做到对安全生产能管、会管、管得好。

3.2.2 加强对施工人员岗前培训, 提高其安全生产意识。

企业对参加施工的人员, 必须进行安全技术教育, 使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程, 并定期进行安全技术考核, 合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员, 必须经专业培训, 获得合格证书后, 方准持证上岗。

3.3 健全制度, 严加防范。

3.3.1 建立、健全各级各部门的安全生产责任制。

要层层签订安全生产责任状, 使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任, 增强各级管理、施工人员的安全生产责任心, 如对电工组人员要求必须做到合理布设线路, 认真检查电器设备的防护性能, 确保无漏电、触电现象发生;对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能, 施工中严格按操作规程操作, 施工后做好保养、维修工作, 确保机械无故障, 无超负荷运转等等, 消除一切可能引发安全事故的隐患, 避免安全事故发生。

3.3.2 建立编制施工组织设计的同时, 制定相应的安全技术措施制度。

建设工程结构复杂、交叉作业, 多层作业多, 安全隐患无处不在, 因此在编制施工组织设计时, 针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析, 从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患, 从技术上和管理上采取措施, 防止安全事故的发生。

3.3.3 建立安全技术交底制度。

每个分项工程开工前, 必须根据分项工程的具体情况, 用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底, 使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施, 自觉增强安全意识, 预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续, 把交底单作为技术档案存档。

3.3.4 建立安全检查制度。

实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分, 确保安全措施落实无死角;实行专职安全员每天例行检查, 检查要有记录, 对查出的隐患应及时整改;实行安全管理小组每月至少一次安全大检查, 进行安全生产措施落实情况评分, 奖好罚差。

结束语

综上所述, 施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强, 但只要从提高思想认识, 完善管理机构, 健全安全制度, 根据各项工程的具体情况, 制订全面的有针对性的可行的安全技术措施, 狠抓落实到人到点, 做好防患于未然, 不要心存侥幸, 那么施工安全事故必将大大减少, 对保护人们的生命和国家财产安全具有重要意义。

篇9：浅谈如何做好企业安全保卫工作

关键词 安全保卫 因素 重要性 对策措施

安全稳定、安全无事故是搞好企业、提高企业经济效益的前提，是企业在市场竞争中平稳发展的根本保证。加强和规范企业安全保卫工作对消除治安灾害隐患、保护企业资产和职工人身安全、维护企业正常的生产经营秩序实现经济效益与社会效益的快速发展都具有重要意义。因此做好企业安全保卫工作显得尤为重要。

一、企业安全保卫工作的意义

（一）为企业发展创造良好治安环境。做好企业内部治安保卫工作保护国有资产使之不受不法侵害使企业生产经营在稳定的环境中进行为企业发展创造良好的治安环境。特别是煤矿企业一旦受到破坏会给国家造成重大资产损失。

（二）为企业安全生产经营保驾护航。主要是维护企业稳定，确保安全经营（生产），落实企业消防管理工作的机构，工作重点突出一个“防”字。做好企业内部安全保卫环境在某种程度上能够防范犯罪为企业减少或挽回经济损失。通过加强安全保卫防范工作，与公安机关相互配合打击盗窃等犯罪活动使犯罪分子不敢对企业资产及物资有非分之想。

（三）保持职工队伍的长期稳定。在新形势下，企业内部治安保卫工作的好坏将直接影响职工的切身利益。只有搞好企业内部治安保卫工作，才能使企业职工的生命财产安全得到保障，使职工全身心地投入到日常生产建设中去，没有后顾之忧，切实为企业的发展肩负起应有之责。

二、企业安全保卫工作面临的挑战

（一）企业外部和内部治安环境严峻。企业外部环境严峻：企业周边村民、少数社会闲杂人员及部分单位针对这些企业，大肆盗窃和破坏企业的生产物资和设备器材，给企业正常生产带来严重影响，严重侵犯了国家的利益。企业内部问题无法回避：内部各类不稳定因素和矛盾凸现。当前企业单位转变经营机制，劳动、人事、用工、分配制度的改革，打破了原有管理方式，使部分职工的利益受到冲击，使其思想情绪波动大，不安定因素的苗头大大增加。

（二）对企业安全保卫工作的重要性认识不足。一是基层领导保卫管理意识不强，表现为单位落实责任不到位，抓职工个人执行力度不够。由于企业保卫工作提供的是治安环境的保障，产生的效益往往是间接的、隐性的，导致一些单位负责人不把内部保卫工作放到全面提高本单位效益的大局中去加以考虑。而在开展内部管理时，只重视了安全生产规章的执行，忽视了治安保卫工作的制度落实。二是资金投入不足和治安保卫力量配备不够，保卫人员待遇低，从一定程度上影响了企业内部治安防范工作。

（三）企业对员工进行保卫工作教育、法制教育、安全防范教育相对缺乏。部分企业存在重视经济效益而忽视了对本单位职工进行法制教育、保密教育、安全防范教育和治安形势教育，职工的法制观念、保密意识和安全防范意识淡薄。

三、新形势下如何做好企业安全保卫工作

（一）加强思想政治教育，提高职工思想觉悟。企业职工思想政治工作真正做到全方位、全人员、全时间、全过程。根据企业各单位、各岗位、各工种的实际因人施教，党政工团要定期召开职工思想动态分析会，确定工作重点对象有针对性地进行工作。企业各级领导要把提高职工法制观念摆在重要位置，通过班组、工段、车间采取多种形式扎实有效地组织各种活动，法制宣传教育不遗余力、不留死角、不走过场，使广大职工知法、守法形成依法办事的良好风气，不断提高广大职工的法制观念。

（二）建立健全企业保卫工作体系建设。企业内部治安保卫工作要主动适应社会及企业内部的治安形势不断发展、变化的客观规律的内在要求，坚持“打防结合、预防为主”的方针，通过治安防控体系的建立和完善，进一步适应动态管理的要求。可以進一步整合各基层单位之间的资源，建立点线面结合、专群结合、人防、物防、技防结合的治安防控网络，依靠公安机关的打击力量实行打防控一体化。坚持与基层单位层层签订切实可行的《内部治安保卫工作责任书》，把搞好治安防控体系建设的责任落实到各基层单位负责人的肩上，建立起工作网络动员各方面力量积极参与齐抓共管形成合力。同时要建立和完善保卫工作的保障机制和惩后奖先的激励机制，使企业治安保卫工作渗透到企业各项管理之中，主动参与企业管理发挥应有的职能，为企业创造一个良好的治安环境。

（三）建立预防机制，提高保卫工作的实效性。 实行以预防为主的“四防”保卫工作机制。抓住重点和薄弱环节，准确划定要害部位，落实人防、物防、技防、制防措施，大力发挥科技在企业内部保卫工作中的作用，积极宣传推广使用技术防范措施，加大防范工作的科技含量提高防范能力，消除各种隐患和漏洞确保企业安全生产。

（四）加强安全保卫队伍建设。随着企业发展新形势的发展，从思想、政治和业务素质对企业安全保卫工作人员都提出了更高的要求，要建立一支高效的保卫队伍。必须转变原有保卫部门内部管理方式，从精干高效的原则出发引入竞争机制，实行逐级聘用采取自荐、答辩、民主评议等形式聘用保卫工作人员，从而提高保卫人员的工作责任心和事业心。

（五）进一步细化企业内部治安保卫制度与细则。要根据国务院颁布的《企事业单位内部治安保卫条例》和本企业自身特点，制定更加细致、覆盖企业全角落、有针对性的管理规章，使之更有实际操作性，更有说服力和约束力。要根据实际需要，完善适合本企业治安保卫工作的规章制度，如治安巡逻、人、物出进、关键装置要害（重点）部位治安管理、危险品治安管理、治安保卫培训、治安保卫考核奖励等，使企业内部治安保卫工作规范有序。通过细化制度和细则，从而构建一种既有专业管理系统维护企业治安安全，又有全体职工参与的保卫工作的系统化管理模式，从而有效地维护企业正常的生产经营秩序。

参考文献：

[1]王举.新时期国企保卫工作面临的形势与任务[J].工矿企业，2011.6.

篇10：浅谈如何做好安全生产工作

近年来，全国各地随着市、县、乡镇三级安全监察执法网络逐步建立，行政执法工作迫切地摆在各级安监组织面前。各地虽然对安全生产行政执法工作进行了积极的、有益的尝试，加大了对各类违法行为的查处力度，各类事故得到有效控制，但是，在工作实践中也遇到了一些困难和问题，影响了行政执法规范运行。结合新《安全生产法》的宣贯、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》及安全生产的相关法律法规，现就安全生产行政执法工作浅谈一些体会：

安全生产行政执法基础薄弱，一是目前多数安全生产行政执法人员的知识水平还局限于某些方面或仅限于安全生产有关的法律知识，缺乏对行政法律的系统学习，在行政执法工作中机械片面地理解适用法律的条款，在行政执法过程中难免有偏差；二是安全生产行政执法工作还不太规范，对立案、备案、听证、复议等没有具体可操作的规范，还有一定盲目性和随意性；三是对安全生产行政执法的理解重视不够，多数模式上习惯于重检查而轻监察，重行政手段而轻执法手段，行政执法中也是重实体而轻程序；四是对安全生产行政执法的监督制约机制也相对滞后，对执法人员责任心不强，执法不准确等问题，得不到及时的检查和纠正。

这些问题主要有：

一、发展与安全的矛盾使行政执法难以到位。近年来，有些地方政府把发展作为第一要务,大刀阔斧上项目，一心一意谋发展,采取各种措施,制定优惠政策,改善投资环境,吸引外来投资。在一部分领导同志头脑中“重发展、轻安全”思想明显存在，主要表现为：

一是担心安全检查多了、要求严了，影响软环境，怕留不住客商，影响投资热情，所以人为限制各种安全执法检查；二是一味追求速度，不按程序办事，怂恿投资商“先上车、后买票”，甚至“只上车、不买票”，造成“先天性”安全隐患；三是为违法违规者说情，有的甚至直接干预对违法企业的查处、处罚；四是给执法部门领导加压，要求采取各种变通手段，确保项目顺利推进等等，致使执法人员在履行安全检查、调查处理、行政处罚等职责时很难到位。

二、法制建设滞后，给行政执法带来困难。一是目前的安全生产的立法和细则滞后于实际工作。二是带有计划经济色彩的法律法规得不到及时修改。随着国有、集体企业的改制，对中小企业、民营企业如何监管缺乏具体法规。三是法律、法规实施中存在法律条款过于原则，缺乏可操作性的问题。“有法难依”现象时有发生，比如“三同时”如何具体实施没有配套规定。四是法律、法规规定与现实存在一定差距。许多法规、规定都或多或少地存在着“一刀切”的问题，造成了有的地方执行起来容易，而有的地方执行起来困难。

三、安全监管力量不足制约了执法工作的开展。一是随着烟花爆竹和职业危害监管职能列入安监部门，各级安监机构的监管范围越来越大，而各级安监执法机构力量非常薄弱。执法装备落后，不仅人员数量不能满足面广量大的执法工作需要，而且新招录的执法人员由于刚进入安监队伍缺少必要的专业知识，又未经过专业培训，在进行执法、处理案件时必然会遇到困难，加上基层安监部门有的没有设立专门的法制管理机构或懂法律的专职人员，没有对日常行 2

政执法活动进行有效的指导与监督，使基层行政执法工作难免出现疏漏。

四、综合监管无抓手、影响了安监部门的权威。安监部门负责对安全生产工作实施综合监督管理，但如何实施综合监管、没有具体的规定，监管缺乏必要措施和手段，导致与其他负有安全生产监督管理职责的部门之间存在职能交叉或脱节现象，造成某些领域的安全管理不协调、不到位，影响了安监部门执法的权威性。

根据以上的问题，如何做好安全行政执法工作，提出几点对策措施：

一、正确行使自由裁量权

安全生产行政执法就是要公正、合理、客观，如何正确行使安全生产行政执法的自由裁量权。一是用权要正当，此权乃国家民众所给，此法为国计民生所执，一定要做到公平、公正，不可偏私。执法过程中要尽可能地考虑相对人的权益，采用尊重相对人权利的方式和程序，要平等地对待相对人，要平等地对待有类似行为的相对人；二是一定要尊重客观事实，不能凭主观意断，要做到事实清楚，证据确凿，法律依据准确、充分；三是要顾全整体利益，既要严格执法，认真执法，又要考虑到发展生产，构建和谐社会的需要，涉及当事人的利益，要慎重考虑。

二、严格执法程序，注意保障相对人的合法权益

安全生产行政执法工作中，常见的错误有以下几种：一是适用程序种类错误。有的行政处罚没有严格按照《行政处罚法》的要求采用简易程序、一般程序、听证程序等，如对应该采用一般程序做出决定的却采取了简易程序，不按照规定采用听证程序等；二是行

政执法文书使用类错误。如检查安全生产不用现场检查记录，而是口头说说。处理安全生产大检查中发现的违法问题不是下达执法文书，而是用发文件的形式下达整改通知书，行政执法文书不全，违法事实记录不清，缺少适用的法律法规具体条款等；三是执法步骤类错误。按照一般程序做出行政处罚决定的，要按照立案、调查取证，听取当事人的陈述和申辩，然后由作出具体行政行为单位的法制机构审核，行政机关负责人对调查结果进行审查并做决定，这些环节和步骤是不能缺少的；四是缺少对相对人合法权益的保护。在行政执法过程中，要满足相对人的知情权，相对人有权了解行政机关行为的权利，有为自己的合法权益进行陈述、辩解和获得救济的权利。除涉及国家机密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都应当公开，接受社会监督。

必须注意：一切违反程序的行政行为都是违法的，行政主体要承担相应的法律责任。程序违法会产生以下后果：一是因程序不正确所做出的决定就不正确；二是行政行为因违反法律程序无效；三是行政行为没有合法证据证明，视同不作为。

为此，行政执法必须严格遵守程序，保障相对人的合法权益。一是每一位安全生产行政执法工作者，一定要增强对安全生产行政执法程序严肃性的认识，克服重实体轻程序的问题，严格按程序依法行政；二是要认真履行告知义务，一点都马虎不得，要保障相对人的知情权。在行政处罚决定前，要让相对人了解调查及处理的具体内容，要按照规定给对方提出反对意见，进行对质、辩论的机会，按规定组织听证会等；三是加强行政机关内部制约监督机制，完善执法工作制度。建立法制机构或安排专人负责，负责法制工作的人员负责对执法工作进行审核。

1、对事实清楚，证据确凿，定性准确，处理适当，程序合法的案件，建议办案负责人批准后告知当事人；

2、对定性不准，适用法律法规不当，处罚不当的案件，建议安全生产监察员修改；

3、对事实不清，证据不足的案件，建议安全生产监察员进一步补充完整证据；

4、对程序不合法的案件，建议监察员纠正；

5、对超越法定职责范围处理的案件，建议撤销并及时移送有处理权的部门。

三、弄清个人与生产经营单位的区别

生产经营单位是指在社会生产经营活动中作为一个基本单位出现的实体（即主体），其标志是有工商行政管理部门颁发的《营业执照》；而个人是生产经营单位的一员。根据国家有关法规规定，生产经营单位的设立是有一定条件和程序的，并且是由工商行政管理部门许可的。如《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）第9条三款规定，危险化学品建设项目应经职能部门项目设立审查批准后，申请人凭批准书向工商行政管理部门办理登记注册手续；第29条二款经营危险化学品申请人凭危险化学品经营许可证向工商行政管理部门办理登记注册手续。只有登记注册手续齐全，方可领取《营业执照》。目前，安监部门的部分执法人员，在监督检查中发现问题后下发《责令改正指令书》等法律文书时，不分青红皂白一律使用“单位”名称进行称谓。殊不知，有的建设项目和危险化学品经营门市没有领取《营业执照》，也就是说该建设项目和门市主体不合法，不具备“单位”的法律效力，在给这样的建设项目和危险化学品经营门市下发《责令改正指令书》等法律文书，只能

使用该项目或门市主要负责人的姓名进行称谓。同样，在对这些建设项目和门市进行行政处罚时，也只能针对主要负责人进行处罚，不能对“单位”进行处罚。同时，处罚也只能依据《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）第五章法律责任的有关针对个人的条款进行，不能按《安全生产法》进行处罚，因为《安全生产法》是针对生产经营单位的。危险化学品生产、经营是这样的，其他行业也类同。因此，是否有工商管理部门的《营业执照》是判断个人与生产经营单位（企业）区别的标准。值得一提的是，工商管理部门的《名称预先登记核准通知书》不具备“单位”的法律效力。

四、弄清复查的作用

安全生产法》对生产经营单位或个人违反安全生产的行为，采取先“责令限期改正”的行政措施，在安全生产监督管理工作中，按照国家安监总局1号令和关于印发《安全生产行政执法文书（式样）的通知》（安监总政法„2006‟274号）的要求，安监部门对生产经营单位或个人存在的问题（或隐患）要给一定的时间进行整改并下发《责令改正指令书》，整改期限到期后要及时进行复查，并填写《整改复查意见书》。复查的作用有：首先，复查是安全生产执法中必不可少的程序，只下发《责令改正指令书》而不去复查，《责令改正指令书》无任何实际意义；其次，复查是立案的前臵条件，在复查中，安监部门对未整改的生产经营单位或个人都要进行立案查处；最后，复查是作为行政处罚的证据，行政处罚的基本要求是事实清楚，《整改复查意见书》就是证据之一。因此，安监部门在对隐患整改复查时要重视《整改复查意见书》的填写，凡问题（隐患）改正的，在《整改复查意见书》上要写明“已整改”；未整改的，在《整改复查意见书》上要写清“××问题（隐患）未整

改，继续整改”字样。

五、弄清“责令限期改正”的期限时间

安全生产法》规定，安监部门对生产经营单位存在的一般问题（或隐患），采取“责令限期改正”的行政措施。在给生产经营单位或个人的整改期限时，要充分考虑两个方面因素，一是时间不宜过长，时间过长引起不了单位或个人的重视，而且问题（或隐患）会随时造成不可预测的事故；二是时间不能过短，时间过短问题（或隐患）整改不了，安监部门就要进入处罚程序，有刁难和为处罚而处罚之嫌。因此，本着在执法的同时搞好服务的目的，根据问题（或隐患）的实际情况，充分考虑各种不利因素，特别是涉及增加安全设施的，要把图纸设计、职能部门审查时间充分考虑进去，给予单位或个人适当的整改时间。充分体现安监部门依法行政、执法为民的宗旨。