浅谈如何做好廉政风险防控工作

开展廉政风险防控工作, 是预防腐败的一个重要举措, 也是各单位开展党风廉政建设的基本要求。那么做为一个基层单位, 如何做好廉政风险防控工作呢?我认为有以下三点:

一、加强制度建设

制度是人们共同遵守的规章、条例、规则、办法等的总称。它用来约束人们的行为规范, 一个国家没有制度的约束, 国家就会陷入无政府状态, 一个单位没有制度的约束, 领导的权力就无从监督, 权力在这单位就会失去控制, 管理就会混乱, 所以加强制度建设是权力规范运行的有效约束和得力保障。一个单位要搞好廉政风险工作, 首先要制定各项规章制度, 并加强和完善制度执行的督察制度, 强化举报机制。用制度把人们的特权思想、行为管束起来, 在纪律面前体现人人平等, 强调执行纪律没有例外。领导干部首先要严于律己, 自觉维护党纪国法的权威性, 不管他的权力再大, 职务再高, 只有这样, 单位的各项工作才能健康地发展。

二、严格按流程办事

用制度管人, 按流程办事, 只有这样, 才能提高工作效率, 一个单位也才能够平稳、和谐、顺利、健康地发展。

就拿单位大额资金管理与使用的风险防控来说, 其一般流程为以下几步:第一要确定什么资金额度才算大额资金, 是3000元?5000元?还是10000元, 这得根据各单位自己的实际情况来定。

第二是使用申请。大额资金使用必须纳入年度预算, 各股室应根据需求, 对超过大额资金额度的项目, 提出大额资金使用申请, 经分管领导审批同意后再提交三人决策小组讨论决定。

第三是讨论研究。三人决策小组应根据单位实际业务需要, 根据年初采购计划, 以节俭为原则, 进行讨论研究, 并做好会议记录。

第四是主管部门批准并备案。大额资金的使用最后必须由主管部门审批, 并做好备案工作。

第五落实采购部门及人员。三人决策小组根据上级业务主管部门的意见, 落实专人负责大额资金项目的采购工作, 并按照程序办理好大额资金的支付申请。

第六是采购。要与有资质的供应商签定合同。如果是属于政府采购的项目, 则应转入政府采购流程, 按照《政府采购办法》的规定来执行。

第七是付款。支付发票要有经手、验收、审核等相关责任人员的签字, 最后报单位负责人签字审批, 财务人员才能拨付资金, 大额资金不得使用现金支付, 一律以银行转帐方式支付, 财务人员要对大额资金的使用进行全程监管, 以确保大额资金的正确使用。

第八是会计核算。财务人员对大额资金使用情况依照财务有关规定进行核算, 要做好台账登记。

第九是资料归档。决策小组将大额资金管理与使用的相关资料编号进行整理归档。

第十是督办。决策小组指定一名督办人负责《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》的发出、催办和归档工作;对督办过程中发现的问题及时向分管领导报告, 由分管领导协调解决有关问题。

第十一是监督。风险内控小组不定期对大额资金管理与使用风险防控措施落实情况及效果进行抽查, 对《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》的及时如实填写情况进行抽查;对其他有关情况进行抽查, 将抽查情况填入《大额资金管理与使用风险防控措施执行单》抽查情况栏。局务公开领导小组定期对大额资金管理与使用进行公开。

三、准确把控风险点

廉政风险点是指在权力运行过程中可能产生腐败行为的具体环节或岗位。它是随着权力运行或岗位人员的职权的调整, 而相应发生变化。要做好廉政风险防控工作, 一个重要的工作就是要排查出各单位的廉政风险点, 全体干部职工根据单位的职能和业务工作实际, 对照各股室和各岗位的职责定位, 认真细致地查找股室和个人在履职用权方面存在的廉政风险点及风险表现, 梳理在决策“三重一大”事项、行使行政审批、项目验收、行政执法等方面的工作流程, 查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现, 并对这些风险点进行公示。

总之, 要把单位的廉政风险防控工作做好, 需要单位全体人员的共同参与, 只有把预防腐败的责任落实到每一岗位和每一个人, 使大家都能做到职责清楚、目标明确, 才能有效防止权力滥用, 才能有效构建“防护网”、筑牢“篱笆墙”、布设“高压线”, 只有这样, 才有利于单位各项事业的健康发展和广大干部群众的健康成长。

摘要：开展廉政风险防控工作, 是预防腐败的一个重要举措, 也是各单位开展党风廉政建设的基本要求。笔者提出加强制度建设、严格按流程办事、准确把控廉政风险点三点建议, 单位全体人员共同参与把廉政风险防控工作做好。

关键词：廉政,风险,防控,制度