县农村公路建设及养护情况汇报

县农村公路建设及养护情况汇报（精选8篇）

篇1：县农村公路建设及养护情况汇报

农村公路建设及养护管理开展情况汇报材料

省检查组各位领导，各位专家：

今年以来，按照省、市进一步加快农村公路建设的指示精神，**市交通部门紧紧围绕省厅工作部署，精心组织，科学安排，通过开展农村公路建设质量年“回头看”、农村公路路肩培护、平面交叉专项治理和农村公路养护管理“好路杯”竞赛等活动，全市农村公路工作健康有序发展。

首先，我汇报一下今年**市农村公路建设情况。

一、工程建设年度计划完成情况：

2010年，省厅下达**市农村公路预安排计划建设项目88个，建设总里程为299.6公里，计划总投资15880万元（其中县乡道36个215.8公里，通村公路52个83.8公里）；危桥改造项目10座507延米，计划总投资1516万元。截止目前，已完工项目68个，完工里程209.7公里，完工率70%。在建项目8个54.96公里，未开工项目12个34.94公里。危桥改造项目完工4座199延米，在建6座308延米。

二、质量管理及质量年活动开展情况

今年，我市所有农村公路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围，并严格执行三阶段验收制度。全市所有农村公路建设项目质量监督都以设计文件、相应技术规范和质量检测评定标准为依据，突出质量检测重点部位，重点工序和检测频率，建立了有效的监督管理机制，切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等“五个关口”，市、县区分别成立督导组，把质量监督落实到位，发现质量问题及时进行通报，并责令整改，问题严重的必须返工，有效地确保了工程合格率达到100%，优良率达到84.9%。

今年是农村公路建设质量年活动的最后一年，按照《**市农村公路建设质量年活动实施方案》，市交通局质量年活动领导小组召开了专题工作会议，进行具体安排布置。各县区均抽调业务骨干成立调查小组，参加质量调查，并加强宣传，明确责任，落实到人，积极推进。对2008年以来修建的工程进行了全面的调查，包括路面病害情况、路基及附属设施情况、桥梁病害情况，严格按照有关规定对病害情况认真细致地填写了调查表，做到实事求是、数据真实、不疏不漏、不编不造，真实地反映了我市农村公路的现状，为下一步农村公路建设和管养工作提供了第一手资料，同时对调查发现的质量缺陷无条件进行了整改。

三、工程试验室建设落实情况

市、县两级农村公路部门一向注重试验室建设。今年我市进一步增强了试验室建设力度。目前，市处及两县三区都相继建立了较完备的中心试验室，共有试验检测人员52人，其中高级工程师1人，工程师15人，初级职称以上和获有试验检测证书的共27人，投入资金120余万元，购置了各种试验检测仪器150台/套，已能满足当前农村公路建设检测需要。

试验室为我市农村公路工程做了大量的试验检测工作。主要包括路基土石方工程试验、石灰稳定土试验、水泥石灰综合稳定土试验，水泥稳定碎石试验、沥青及沥青混合料试验、水泥及水泥混凝土试验等，不仅为工程建设提供了真实、可靠的试验数据，也为保证我市农村公路建设质量起到了关键作用。

四、主要经验和存在的问题

（一）市县区政府高度重视农村公路建设

市委、市政府高度重视农村公路建设项目。成立了由分管副市长谢连章为组长的全市农村公路建设领导小组；市委书记靳克文十分关注农村公路建设，多次调研，听取汇报；市长祁金立先后数次到县区施工现场检查指导农村公路建设；市人大、市政协非常关注农村公路建设，先后对人大代表、政协委员的有关农村公路建、管、养所提的建议和议案办理情况进行督办；市、县区交通部门积极主动向市、县区政府作好汇报，引起了政府的高度重视，积极筹措建设资金，精心组织，科学安排，工程进度快，质量控制好。如**区高度重视农村公路及危桥改造工作，区委、区政府主要领导多次亲临施工一线，及时发现并解决施工中出现的影响施工进度的问题，保证了工程的顺利进行；**县实行县四大领导班子分包路段，及时解决工程建设过程中遇到的各种困难和问题；各乡镇明确一名班子成员，专门抓农村公路建设工作，具体对沿线取土、清障等项目开工前期准备工作进行协调处理，确保施工环境宽松优良；**县坚持做到“五个到位”，即强化责任、领导到位；营造环境、宣传到位；多方筹措、资金到位；规范操作、管理到位；严格验收、督导到位，从而确保了工程进展顺利；**区、**区都把农村公路建设纳入政府承诺十件实事之一，与各乡镇签订目标责任书，进一步明确责任，构筑起了区、乡、村三级联动的农村公路建设领导体系。

（二）交通部门精心组织农村公路建设和危桥改造

一是抓好项目筹备和管理工作。**市紧抓当前国家加大基础建设的重大机遇，争取更大的项目支持和资金支持。在项目规划上，以打通断头路，实现“乡乡联，县县畅”为目标，加强行政区域与经济区域的联络，形成公路经济圈，最大限度的发挥路网效益。在计划的安排和资金的投放上，我们打破过去按里程和地域面积平均分配的模式，按照全市经济发展的总体要求，突出重点，兼顾平衡，确保进一步向农村新型社区倾斜，进一步向移民新村倾斜，进一步向双汇产业化基地倾斜，进一步向各县区有影响的大型种植示范基地倾斜。在项目建设管理上，通过规范建设行为，加强施工的全过程监控。对项目建设的薄弱环节，采取超强措施，盯紧每个环节，步步跟踪落实，确保工程质量，建成群众满意的放心工程。二是制订办法，严格措施，规范管理。相继出台了《关于对全市农村公路建设和管理养护实行分片督导的通知》、《关于下达农村公路水泥混凝土路基、基层顶面弯沉控制指标的通知》、《关于认真做好全市农村公路建设工作的通知》等文件，从各个方面，不同层次，来强化、加强我市农村公路建设管理养护工作，实现了农村公路建设规范化管理。

（三）积极筹措建设资金

除国、省安排的补助资金外，我市已建立起了通村公路、县乡道、桥梁改建的配套资金方案。市财政采取以奖代补的方式，对通村公路每公里奖励2-3万元，对通乡公路，5米宽的水泥混凝土路面，每公里奖励5万元，7米宽的，每公里奖励7万元，县区也采取以奖代补的方式支持通村项目建设。对危桥改造，除国家、省投入外，配套资金采取县区负担50%，市财政配套50%的办法解决。同时，出台农村公路建设资金使用管理与监督办法。农村公路建设资金必须按照规定金额用于农村公路建设，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。市县两级财政和市交通主管部门制定农村公路建设资金管理办法，完善资金申请、拨付、使用等各环节的工作制度，确保专款专用。各级交通、发展改革、财政、审计、监察部门按照各自的职责范围，认真履行监督职责，加强对农村公路建设资金的监督检查，确保其合理使用和安全。

（四）进一步加强质量监管

质量是工程建设的生命。近年来，随着大规模农村公路建设的深入开展，农村公路里程不断增加，质量问题已被提到了更加重要的位置。我们在农村公路建设工作会议上不断强调：坚持科学发展观，就要使农村公路持续适应并满足新农村需要，长期服务广大农民群众的安全便捷出行。目前，在我市农村公路建设资金紧张的情况下，提高农村公路的建设质量，延长使用寿命，是农村公路可持续发展的最好体现。第一、坚持建设标准。经过近几年的实践探索和充分论证，我市在县乡公路设计和建设上，坚持路面结构标准不降低，要求全部修耐久实用的水泥路，提高投资效益，提高群众和社会的满意度，受到市委、市政府领导的高度赞扬。第二、加强过程控制。认真落实“政府监督、企业自检、社会监理、业主监管”四级质量保证体系，坚持推行工程质量三阶段验收制度，确保各工程项目的各个关键环节、关键部位全部达到规范规定的质量标准。市交通局加强对招投标工作和施工过程的检查指导，市农村公路管理处加强与质检部门的沟通与协调，共同做好全方位的质量监管工作。业主单位进一步强化建设过程质量控制措施，加强对强度、密度、厚度等主要指标的质量抽检，确保了主要技术指标一次抽检合格率达到100%。同时，市委、市政府督察室不定期对农村公路建设工程进行督察，通报情况，实施政府监督。市人大、政协领导多次对农村公路建设情况进行视察，对我市农村公路建设取得的成就给予了高度评价。第三，落实质量终身责任制，严格质量责任追究。如**区交通部门严把工程质量关，切实采取旁站监理及三阶段验收制度，对在建的每座桥和每条路签订了目标责任书，实行质量责任终身追究制。**区交通局整合人力资源，抽调业务精、素质高的人员组成农村公路建设项目办、工程质量监督站，每天上路巡查工程质量及进度，分组包片，明确项目，明确负责人，实行目标管理，签订责任书，严格考核。第四，加强督导检查。近年来，**市形成了全市农村公路建设和管理养护督导制度，明确职责，分片督导，在每周一督导例会上，将工程进度、质量进行反馈。对好的做法进行总结，存在问题进行“会诊”，并及时上报市政府有关领导，反馈各县区主要负责人。同时，市交通部门主要领导不间断对农村公路质量、廉政进行明查暗访，对建设过程中出现的各种问题，做到“有举必查，有错必改、有报必回”，并严肃追究相关单位和人员的责任，确保把好事办实办好。

存在的问题

1、目前，由于受原材料涨价，**市汛期内涝等原因影响，部分项目进展较慢，部分项目尚未开工。

2、部分县乡公路主干道年久失修，通行能力降低，致使路网效益得不到充分发挥。

3、**境内河流较多，县乡公路普遍存在“有路无桥”、“路宽桥窄”的状况。一些桥梁当时修建标准是行人和通行畜力车辆。公路修通后，部分桥梁被列为危桥，限量限载通行，设计标准远远不能满足需要。

以上是今年我市农村公路建设情况，下面我将农村公路养护管理“好路杯”竞赛开展情况汇报一下：

一、政府责任主体和资金落实情况

按照《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》，**市、县区、乡镇都将农村公路管理养护纳入到了年度目标管理，层层签订了《农村公路管理养护年度目标管理责任书》。并依据《方案》要求，市财政700万元，各县区411万元（占承诺330万元的125%），农村公路管养资金已全部纳入市、县区财政预算，并及时超额拨付到位。

二、养护工程开展情况

我市2010年养护大修工程完工22公里，中修挖补罩面36112平方米。县道养护大修工程在养护资金紧张的情况下，均采用5公分沥青混凝土面层或者水泥混凝土面层，有效地保证了养护大修工程建设质量，提高了道路的使用寿命。此外，所有符合招投标条件的养护大中修工程均严格按照相关规定和要求开展了招投标工作。大修工程和单项工程在100万元以上的中修工程均纳入到了市质监站三阶段监督检查范围。

文明示范路开展情况：按照《河南省农村公路（县乡道）“文明示范路”实施标准》要求，在保持原有文明示范路的基础上，我们深入开展了“文明示范路”创建工作。2010年全市共创建“文明示范路”64公里（其中**区鲍姬线13公里、**县石临线11公里、**区坡大线13公里、**区皇十线10公里、**县东大线+孟寨东环线共17公里）。

三、目标养护常态化和规范化落实情况

按照“分级养护、建养并重、有路必养、养必有效、专群结合、确保长效”的原则，全市五个县区农村公路管理所相继建立了农村公路专业养护公司，49个拥有农村公路的乡镇全部建立起了乡级农村公路养护管理站。根据考核、评定，分别与764名农民签订了农村公路管养合同，市、县区、乡镇、村各级已切实负起了农村公路的管养责任，农村公路管养实现了日常养护常态化。按照专业养护和农民承包养护相结合的原则，全面推行“日常养护承包到人、中小修工程专业施工、大修水毁社会招标”的养护办法。为确保养护质量，县道的日常管护，由县区农管所择优选择专业养护公司进行捆绑承包，乡、村道路日常养护由乡镇农村公路养护站就近承包给沿线群众，实现了日常养护规范化。

四、路肩培护和平面交叉治理活动开展情况

我市认真贯彻落实省厅豫交【2010】29号文件精神，积极向市政府做好汇报，取得市政府的大力支持。以市政府名义出台了《**市农村公路路肩培护、平面交叉专项治理活动实施方案》（漯政办[2010]101号），该方案要求各县区政府负责本次专项治理活动的组织实施工作，以乡镇为单位，在逐项目排查的基础上确定工作量；明确目标和时限，分解任务、落实责任。市县两级交通主管部门，负责本次活动的专业标准制定及活动过程中的专业技术指导和质量监督工作，确保该项活动严格按照有关技术标准、规范推进。

专项治理活动从2010年6月20日--12月底，利用6个多月的时间，彻底解决农村公路路肩培护问题，进一步提高农村公路的通行能力和抗灾害能力。同时要求各县区在今年所有计划建设项目施工中，工程建设与路肩边坡培护和平面交叉同步进行，修建一段，培护一段，治理一段，对没有进行路肩边坡培护整修和平面交叉工作不到位的，视为该工程项目没有完工，不予竣工验收，按每公里2万元扣除建设资金作为路肩培护和平面交叉的专项资金。截至目前，我市农村公路共培护路肩729公里（其中**县培护路肩167公里，临颖县培护路肩162公里，**区培护路肩151公里，**区培护路肩126公里，**区培护路肩123公里），治理平面交叉113个。

五、主要经验和存在的问题

责任主体和资金落实是保障

长期以来，农村公路普遍存在着管养主体不明确、责任落实不到位、养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足、养护机制缺乏活力、养护质量不高等问题，严重影响和制约着农村公路的健康快速发展。如何管理好、养护好农村公路，成为摆在各级政府和交通部门面前的严峻课题。**市委、市政府高度重视，切实把农村公路管养体制改革作为统筹城乡发展、推动新农村建设的重要任务摆在了突出的工作位置。自《**市农村公路管理养护体制改革实施方案》下发以来，市委书记靳克文多次调研农村公路建设与管养，听取汇报。在视察农村公路建设与养护情况时，靳克文书记强调，要进一步深化农村公路管养体制改革，积极探索切实有效的农村公路养护管理办法，落实资金投放渠道和养护人员，延长农村公路的使用寿命，巩固和发展农村公路建设成果。祁金立市长、谢连章副市长多次到农村公路养护一线视察，现场办公、解决问题，并明确提出：各县区政府和各级交通部门要以前所未有的力度，以大胆改革的勇气和精神抓好农村公路管养责任的落实，实现我市农村公路有路必养、养必有效，有路必管、管必到位的总体目标，要求县区作为责任主体抓好落实。市人大、市政协先后多次组织人大代表、政协委员对农村公路进行视察，并提出了有建设性的建议。

管养资金直接决定管养成效。今年，中央转移支付资金（原拖养费）我们已安排了部分作为养护费用下拨到各县区；省厅的专项养护资金也已下拨；在市财政十分困难的情况下，市政府列支700万元专项资金用于农村公路的养护；各县区政府也给予了全力支持，配套农村公路专项养护资金411万元，目前已拨付到位。各县区还采取市场化运作方式，通过广泛宣传，吸引企业、个人等社会力量出资、捐资用于农村公路的管理养护。

为加强养护资金监管，市县两级财政和交通主管部门与建设资金一并纳入了管理范围。农村公路养护资金实行分级负责、分级监督管理方式。市交通局负责监督指导全市农村公路养护资金的使用管理，各县区人民政府负责辖区内的农村公路维修养护资金的使用管理。各县区对当年省、市安排和县预算安排的农村公路养护资金，结合各自实际情况，于年初编制上报资金使用计划，经市县财政、交通主管部门审批后方可使用。省、市安排的养护资金，全部用于县乡公路养护，由市财政根据当年已批准计划及时下达各县区财政。对农村公路养护资金使用情况，市交通局纪检部门一季度一检查，市农村公路管理处定期进行内部审查，确保了养护资金使用的安全有效。

创新举措是动力

为保证农村公路管养效果，市交通运输局下发了《关于开展2010年度农村公路管理养护“畅通杯”竞赛活动的通知》，在全市掀起了农村公路养护管理“畅通杯”竞赛活动，形成了争先、创优的良好发展氛围。除对获得奖杯的县区进行奖励外，还对参赛路段中达到以下标准的另行补助：即对于沿线绿化、路肩边坡管护、管养公示牌和沿线设施均高标准、严要求地达到创建标准的，县道给予每公里1.5万元补助，乡道给予每公里1万元补助。各县区在专业养护与群众养护相结合的模式上进行了不同程度的探索。**区每季度区委、区人大、区政府、区政协领导组织相关部门和各乡镇主要负责人，现场观摩、现场点评，把考评结果纳入新农村建设和推进城乡一体化的重要考核内容。县级村道管养资金每年随着里程的增加而增加，由承诺的60万元增加到80万元。另外，**区制定了完善的养护管理规章制度和考评标准，组建了区、乡、村三级管理养护网络，区里设所、乡镇建站、村里成立养护协会，分片区、分路段，把里程分解到所、量化到站、落实到村、分包到人。政府督查科与区交通部门联合，采取明察暗访和月底考评相结合的方法进行实地督导检查，开展了“先进管理示范站”、“优秀乡镇主管副职”和“先进领养员”评比活动。对在管养工作落实中成绩突出的乡镇奖励现金5000元-1万元，奖励全区领养员先进个人三轮车32辆、奖励全区乡镇管养站长电摩6辆。**区在推进改革过程中，创新工作思路，拿出了一套实用可行的措施。如在推进日常养护责任人制度时，采取了多种承包形式。有个人牵头成立农民道班整路承包的，有以家庭为单位成立家庭道班分段承包的，有专业养护公司集体承包的。对这些农民养护员来说，农村公路日常养护是一个全新的概念，为使这些平时忙于劳作的养护员尽快了解自己的职责，在进行岗前培训的过程中，**区编创了读来通俗易懂、琅琅上口的《养护员职责歌》。通过读背职责歌，养护员对自己的职责任务有了一个全面的了解，收到了良好的效果。**区制定了《**区农民养护工暂行办法》。在原有制度的基础上，增加了“出勤一天者在原有工资基础上每人每天奖励5元，不出勤者每人每天从当月工资中扣除5元”等规定，做到奖勤罚懒；**区交通部门与乡镇管养站每天多次上路查岗，加大日常管理力度。重点抓好路面清扫保洁及路肩边坡平整，改善路况。同时送“制度”上门，把《暂行办法》送到各乡镇养护站、村委会，组织农民养护工学习，提高他们的认识，加大宣传力度，向群众讲解爱路护路知识，增强责任感，营造良好氛围。目前，我市以政府主导、群专结合、覆盖全市的农村公路管理养护网络和运行考核机制已初步建立，农村公路管养工作已经由行业行为、部门行为转化为政府行为和全民行为。

拉高标杆出形象

《河南省农村公路条例》颁布实施，给我们农村公路建、管、养工作提供了法律依据，我市按照省厅的统一部署，开展了集中宣传活动。除出动宣传车、散发《条例》手册、悬挂横幅、张帖标语宣传外，还在《**日报》全文转发，并向市委、市人大、市政府、市政协积极汇报，使社会各界尽快熟知《条例》内容，为今后农村公路工作健康有序发展，营造了浓厚的舆论氛围。市县交通部门按照省厅和《条例》规定，在农村公路养护管理方面，坚持以注重文明示范路创建为载体，拉高标杆、树高目标，着力在养护工程中抓样板、抓亮点、抓精品，取得了显着成效。市交通运输局采取“以奖代补”办法，设立农村公路养护和“文明示范路”创建奖励专项资金，由市局牵头，相关部门组成联合考核组，对各县区农村公路养护和文明示范路创建工作进行考核，根据考核成绩给予奖励。各县区以农村公路绿化、美化、标准化为切入点，行道树种植采取高、中、低相结合的立体绿化，确保四季常青，致力打造农村公路绿色走廊，逐步实现“一路一品、一村一景”的农村公路美化目标。各县区在路肩培护上，起点高、动作快、效果明显，部分乡道路肩培护超标准实施，由80公分拓宽到1-3米，且边坡线型流畅。**县把新改建农村公路路肩培护工作纳入乡镇农村公路管养目标，多次召开乡镇主要领导参加的路肩培护专题会议，安排部署路肩培护工作。目前，全县已高标准完成了今年新修、改造、大修的农村公路路肩培护任务，共出动人员2.8万人次，培土50万方，栽植绿化树3.6万棵，施划标线85公里。同时，又对全县600多公里的乡、村道路进行了路肩杂草整修、路面堆积物清理和树木罩白。**区以创建农村公路文明示范路为载体，除保持县道后宋线文明示范路外，又创建了13公里文明示范路。创建中，他们按照创建标准，逐项、逐条、逐路段进行落实，对文明示范路段、路面进行了全面的挖补和整修；路基构造物的增设、维护，沿线设施和绿化得到进一步加强。**区、**区、**县在文明示范路创建中，也采取了相应的措施，扎实推进。目前，**区、**县部分文明示范路创建路段已成为我市农村公路的样板工程，成为我市农村公路的“景观路”，有效地带动了全市农村公路健康发展。

存在的问题

受地方环境、土源等因素制约，有些过村路段存在路肩培护不到位情况。特别是一些乡村的十字路口，如果治理平面交叉就意味着要拆迁，工程量大；一些乡道交叉路口周围都是深沟，如果治理需要大量土方。

最后，衷心祝愿检查组各位领导在**工作期间，工作顺利，心情愉快！

篇2：县农村公路建设及养护情况汇报

县地处云南省西南部，市西北部。全县辖13个乡镇183个行政村4个社区2993个村民小组，共45.6万人。全县国土面积3335平方公里，98%是山区，至目前，全县有农村公路5545公里，其中：县乡公路594公里，乡村公路1375公里，村组公路3576公里；已建成通达工程717公里，通畅工程206公里；在建

通畅工程54.9公里、通达工程339公里。全县13个乡镇已有10个乡镇实现通畅，183个建制村及4个社区已有113个实现通达。

二、农村公路管理养护改革及大中修实施情况

长期以来，我县农村公路管理养护工作在省、市主管部门的关心支持下，以改革促进管理理念的转变；以制度建设促进养护作业进一步规范；以技术标准促进养护质量不断提高；以宣传教育提高群众参与公路管理养护意识。通过行之有效的管理，公路日常养护迈入常态化、规范化轨道，极大的方便了人民群众出行，加快了人流、物流和信息的流通，为推进我县农业产业化、新型工业化、城镇化建设和新农村建设提供了优质、高效的服务。

（一）统一认识，切实加强对农村公路管理养护工作的领导

农村公路建设是农村经济发展、农业结构调整、农民持续增收的重要基础条件，是社会主义新农村建设的重要基础。全县上下对公路建设与管理认识到位，步调一致。年初，省、市交通工作会议召开后，为贯彻落实好会议精神，切实加强对农村公路建设及管理养护工作的组织领导，县人民政府及时成立工作领导机构，明确“两通工程”、凤习公路等在建工程以及农村公路管理养护工作的挂钩领导，细化相关部门工作职责。县交通局根据政府有关文件精神，及时调整充实工作领导组，签订工作目标责任书，研究制定养护工作计划，统筹管理养护工作。农村公路管理养护体制改革工作在县、乡两级政府的坚强领导下稳步推进。

（二）健全机构编制，实现“有路必养和有路必管” 5月，《县农村公路管理养护体制改革方案》出台以后，我县在13个乡镇分别设置了农村公路管理所，从乡镇现有事业编制中调剂出1个编制和1名事业人员到农村公路管理所担任专职管理员，县级财政在十分困难的情况下，增加了县地方公路管理段公路管理员编制13个，专门安排到乡镇农村公路管理所。新增的编制要求交通、人事部门进行公开招考，择优录用。目前，通过公开招考，已录用公路、桥梁专业毕业生6人，新录用的管理员正式上岗前全部安排到“两通”工程建设中进行锻炼，以后将逐步安排到管理所。

按照“分级负责，分级管理”的原则，县道由县地方公路管理段负责管养，设置线路管理员1人，地方公路管理段将日常养护经费下达到每一条线路，线路管理员具体统筹用于整条线路的日常养护。乡道的管养主体责任属于乡镇，管理养护由乡镇农村公路管理所具体负责，乡村养护人员的选聘坚持“就近就挨、方便管护”的原则，首先由受益片区小组或自然村按规定条件公开推荐，然后推荐人选由村委会综合把关后上报乡镇管理所审核确定。通过自下而上的筛选，真正把德行较好、做事踏实、热心公益事业的人员聘作养护工。管理养护体制改革实现了“有路必养，有路必管”，彻底扭转了过去因乡镇无专职管理机构、无专职管理人员造成乡村公路失养、缺养或管不到位的局面。

（三）明确责任主体，分级管理养护

我们坚持“统一领导，分级负责”的原则进一步落实分级管理养护责任。乡道“通达”工程竣工经市级验收合格以后，县人民政府与乡镇人民政府签订管理养护责任书，由乡镇进行产权管理和养护。每年年初，县交通局分别与县地方公路管理段、运安股及路政大队签订《公路管理养护目标责任书》、《安全生产责任书》和《公路产权管理目标责任书》，县地方公路管理段也分别与乡镇农村公路管理所和6条县道的线路管理员签订相关责任书；乡镇把责任细化分解，统一实行责任目标管理。县乡依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管，交通局定期不定期对养护质量、资金兑付情况进行跟踪问效，实现了县乡两级机构、岗位、人员、权利、责任有机衔接，进一步理顺了县与乡镇条块管理关系。

（四）突出重点、分类指导，不断提高养护质量，我们对所有列养公路实行管理上分类指导，资金补助上确保重点，兼顾一般，并制定完善相应的工作制度。所有公路“能养尽养，养必到位”。县、乡道主体责任划分上“分级管养，主体明确，责权一致”；考核机制上以季度考核为基础，定期与不定期相结合，季度考评与半年、年终考评相结合；量化评分坚持标准，公正客观，保证质量；资金兑付坚持质量为先，考核兑现，奖惩并举。县乡两级具体履行养护职能的部门，依据各自的职责积极开展技术培训和质量监管，局管理段、财务科定期不定期对养护质量、资金兑付的情况适时进行监督、检查。

为激发县管线路员和乡镇农村公路管理所的工作积极性，交通局加大了奖惩兑现力度，分别将县道、乡道的考核指标进行量化，实行百分制考核管理，把线路员基本工资、小修保养经费、养护人员考勤一起纳入量化考核范围，年终以奖代补。养护资金补助以实施过提级改造项目的和开通农村客运班线的公路为重点，统筹兼顾，适当拉开差距，县级适当统筹部分资金用于特殊路段处理和年终以奖代补，这样的 运作既激发了县乡两级养护队伍的工作积极性，又使有限的养护资金发挥出更好 的使用效益。

（五）坚持以群众投入为主，上级补助为辅，多方筹措资金和广泛发动群众参与管理养护 我县乡村道路养护管理形式主要有三种：一是日常以专人养护为主，季节性发动群众参与的模式；二是受益片区群众划段养护模式；三是村委会干部承包或家庭承包养护模式，三种形式均取得了良好效果。如：小湾镇春关村在乡村公路管养中探索出“五种管护办法”：一是对进出村委会的主干道聘请专人进行养护，重点负责清理侧沟，养护路面及路产路权管理；二是按照“多受益多出力”的原则，由村民代表会按“一事一议”的方式提出并通过，要求驾驶员捐资养护，按每年大车300元、拖拉机200元、小车100元、摩托车30元筹资，由村委会组织用于水毁保通及公路险段和特殊地段的处理；三是每年雨季结束每户农户至少出1个劳动力，由受益小组组织，对公路划段实施一次全面维修养护；四是整合惠民政策，要求享受低保政策且有劳动力的农户，对村组公路进行日常养护；五是将本村公路管理养护纳入村规民约，对滥占乱放和肆意破坏公路行为的村民，由村委会责令其在规定时间内修复，并处适当的罚金拼盘用于公路维修。

（六）预防为主，加强监管，杜绝责任事故(七)加强宣传，严格执法，依法保护公路产权

我县路政管理大队有路政编制3名，按照《云南省交通厅公路路政员管理实施办法》（云交路政〔〕2号）公路路政员定员标准：县道每百公里3人，乡道每百公里2人，我县路政员严重不足。特别是开始，主要技术力量、人力物力全面倾斜在“两通”建设中，长期从事路政管理的只有2名同志，而且由于交通工具限制，巡查频率较低。近600公里县道、1375公里乡道的产权管理人少事多，工作压力较大，困难突出。尽管如此，在路政大队的艰苦努力下，《公路法》、《云南省路政管理条列》等法律法规宣传教育不断得到加强，人民群众自觉参与公路管理养护的意识不断提高。

年内，以宣传贯彻《中华人民共和国公路法》、《云南省路政管理条例》为主，在凤小路制作路政宣传标语4条；县委依法治县办、县委普法办积极筹办了“12.4”全国法制宣传日活动；交通局路政大队、海事处发放宣传单、小册子共1000多份。为了加大宣传范围，提高各级对《中华人民共和国公路法》的重视程度，县普法办已经将《公路法》、《云南省公路路政管理条例》纳入2010年“五五”普法计划。交通局在产权管理中，认真贯彻落实（临办发〔〕139号）文件精神，将公路产权管理10%的分值纳入养护考核范围。路政执法大队和公路管理段协调配合，坚持上路巡查，严格审批路边建房，严厉打击违规、违法、肆意侵占公路产权行为，切实保障公路产权完整和安全畅通。12月20日至21日，市委巡视督察组对我县“四个禁止”贯彻落实情况进行督察，对洛党、凤山、大寺、小湾、鲁史5各乡镇的公路红线控制管理实地巡查，核实了大量的现场整改情况和痕迹资料，最后在对县委政府的反馈中，特别对公路红线控制管理工作给予较高评价。

(八)因地制宜、合理安排，高质量完成大中修工程 我县地处山区，公路基本上修筑于山坡峡谷之间，由于建设期间投入不足，普遍存在等级低、抵御风险能力弱的特点，晴通雨阻现象十分突出，安全隐患较大。市局下达我县农村公路大中修投资计划495万元，我们非常珍惜这个来之不易的机会，结合开通农村客运班线需要及照顾日益加大的车流量需求，按“先急后缓、突出重点”和“以县道为主，适当兼顾乡道”的原则来安排，把凤小公路、接漾公路砚田段、扁乌线、凤山东山线确定为大中修实施范围。施工设计报交通局批准后，严格按照公路工程招投标有关规定公开招标，合同谈判全程在纪检、监察、反贪、公证的监督下进行。大中修计划执行的每个环节都反复权衡，确保每一笔投资都用到最需要用的地方，确保每一处工程都能够切实解决最关键的行路难问题，发挥投资效益。我们自始至终抓好每一阶段的工作，项目建设中，严格按照《云南省农村公路养护大中修工程管理规定（试行》实施，廉政合同、安全管理合同、工程建设合同一并签订。云南公路建设监理公司、县地方公路管理段坚持原则，加强监管，严格把关，基础、断面尺寸、石材强度、砂浆标号等统统纳入日常监督检查工作重点，做到重要工序未经验收合格一律不准进入下道工序。政府分管领导定期不定期到施工现场进行巡视督察，及时帮助解决存在的困难。局财务室严格执行逐级签字认可和计量支付制度，确保每一笔大中修专项资金合法支出。养护大中修工程实际完成投资6239861元，超计划1289861元。大中修实施过后，新增了农村客运班线4条，实现了“晴雨通达”，较好的发挥了投资效益。市交通局于8月18日至8月20日对该工程进行全面考核验收并作出竣工质量鉴定，鉴定结论为：优秀工程两条，合格工程两条，总评分88分，鉴定为合格工程。11月底，大中修项目顺利通过省交通运输厅派出审计调查组的审计验收。在取得一定成绩的同时，我们也清醒的认识到，不论是日常管理养护还是大中修项目建设上，我们仍然面临一些困难与不足：一是养护主体责任意识不平衡，个别乡镇对公路管理养护工作仍然持等待、观望态度；二是乡村公路管理养护方法不多，“谁受益，谁管理，该谁管，如何管”的问题仍然是乡村公路管理中应该研究解决的问题；三是路政机构编制不足，与农村公路日益提级、增量不相适应，建设与管理存在“一头重、一头轻”现象。

篇3：农村公路工程建设及养护技术

农村地区由于地处山区,公路运输是人们出行的主要形式,公路在运输的过程中需要承载着较大的压力。此外,由于当地政府和相关部门对道路管理工作的不重视,没有及时的采取养护技术来进行有效的道路养护,有可能会降低公路的安全性,缩短公路的使用寿命,这会严重影响当地社会的稳定,威胁人们的生命财产安全。因此,加强农村地区的公路工程建设和养护,提提高技术水平,具有重要的意义。

1 目前农村公路建设和养护的常见方式以及适用范围

1.1 常见方式

目前在公路工程建设中最常用的施工方式是层铺法,在道路养护方面则重视预防性的养护措施,对局部修补的方式则不提倡,但是如果道路中出现了局部的损坏,还是会用这种方式来进行修补,这属于一种对预防性养护的辅助措施。预防性养护指的是在公路路面出现损坏之前,通过相关的检测技术和手段,来提前检测路面是否出现问题,并及时的采取针对性的措施来进行有效的改进和完善,这种方式能够最大限度的降低对正常的交通运输造成影响,并延长道路的使用寿命[1]。

目前我国的铺设公路路面的原材料大部分都是混合沥青,特别是在农村地区,公路工程建设一般都是沥青路面,针对这种路面最常见的建设与养护方式主要包括:碎石封层技术、稀浆封层或微表处技术、雾封层技术、抹缝和灌缝、直接加铺沥青混合料面层等技术。

1.2 适用范围

在最新推行的《公路养护技术规范》中指出,大面积的路面修补可以看做是路面破坏,在对路面进行养护的时候一般不提倡使用这种方式来进行养护。因此,在一些新建或者是改建的农村公路工程建设中,会用其他的方式来替代这种局部修补的方法。同时雾封层技术、抹缝和灌缝技术也会在路面处理裂缝的过程中大规模的使用,但是农村地区的公路一般都是新建或者是改建的工程,这两种技术也没有得到广泛的应用[2]。在稀浆封层或微表处技术中使用的原材料是填料、水、乳化沥青以及级配石料,这是一种薄层工艺,需要用稀浆封层机按照一定的比例进行搅拌和摊铺。微表处技术属于稀浆封层技术的进一步改进和优化,对原材料的质量具有更高的要求,通常是在公路路面还没有发生损坏的时候所采用的养护技术,效果较好,一般是在小面积损坏时使用[3]。

碎石封层技术指的是通过全自动洒布车将沥青粘合料均匀的喷洒在公路路面上,然后在上面撒上碎石料,通过压路机碾压成型,能够有效的提高路面的抗滑性和防水性。在这种技术中最快速、经济的技术就是同步碎石封层技术,性能良好。直接加铺沥青混合料面层技术实质上就是通过重新铺设的方法来重新修建,这会增加成本[4]。

通过从行车安全、施工方式、经济效益等方面综合考虑,同步碎石封层技术可行性最好,经济、快捷,同时性能良好,值得在农村公路建设及养护中大范围的推广。

2 同步碎石封层技术的优点和施工工艺

2.1 优点

相比较而言,同步碎石封层技术主要具有四个方面的优点:

一是施工成本较低,具有较高的经济效益,能够有效的增加路面的使用寿命。在实施同步碎石封层技术的时候,施工单位可以就地取材,对施工原材料的要求比较低,能够减少原材料的运输费用。同时所使用的沥青罩面的厚度一般在3cm左右,能够减少对沥青混合料的使用。此外,该技术能够有效的修补受到严重损坏的公路路面,增加路面的使用寿命。二是施工工序较为简单,快捷方便,能够最大限度的减少最道路交通的影响。使用同步碎石封层技术的现场,一般只需要同步使用碾压机械和同步碎石封层车,当铺设的材料碾压成型两小时之后,就能够完全的开放交通,对公路的正常运输交通不会产生较大的影响。三是具有较高的防滑性和附着性,在同步碎石封层技术中所铺设的沥青路面一般只有3cm左右,经过碾压机械和车辆的长期碾压,一般公路路面的表面是只有集料,而没有沥青,这样整个路面的磨耗层就会比较粗糙、平整和坚固,这样车辆轮胎与路面之间的摩擦系数就能够有效的得到增加,其抗剪程度和黏结强度要比一般的封层高2~5倍,这样就能够有效的提高路面的防滑性和附着性,提高公路路面的安全系数。四是防水性和排水性能都较好,该技术首先是在公路路面上铺设了一定厚度的沥青集料和碎石,这样在碾压的过程中就可以逐渐形成完整的沥青薄膜,对路面表面存在的细微裂纹能够顺利渗入,能够有效的减少路面反射裂缝、治愈路面龟网裂、增加路面抗裂性能,极大的增强了路面的防水性能。

2.2 施工工艺

为了在公路路面上更好的实施同步碎石封层技术,首先需要处理好原先的路面以及准备好施工的材料;其次就是现场施工,并用碾压机械压实路面;最后就是开放交通,并对施工现场进行清扫,回收集料。其中需要注意的是施工的材料一定要按照技术指标的规范来进行,确保原材料的洁净和干燥;在铺设沥青集料和碎石的时候,要确保其厚度均匀,碾压路面的时候要其沥青温度、碾压的力度与速度等方面都需要符合施工要求;在开放交通的时候,初期一定要注意对车速的限制,以免出现安全事故,以及对路面再次造成伤害[5]。

3 结语

由于农村地区对公路交通的依赖程度较高,与人们的生活密切相关,因此一定要对注重公路工程建设及养护技术的使用,在选择施工技术的时候,在考虑施工质量的基础和前提下,还需要注重对其施工成本的考虑。加强对公路工程的养护,减少对路面进行大规模的检修,一方面这需要大量的人力、物理和财力;另一方面会严重影响道路交通的正常运行,对当地的社会经济也会产生一定程度的影响。

摘要：随着社会经济的快速发展,城镇化建设和工业化建设的进程不断加快,公路工程建设是其重要的形式。在农村地区,公路设施是最基础的公益性设施,极大的提高了当地居民出行的便捷程度,也有利于当地社会经济的发展和进步,是我国的交通运输网中的重要组成部分。

关键词：农村,公路工程,建设与养护技术

参考文献

[1]薛建军.农村公路日常养护管理机制的分析与优化[J].中国新技术新产品,2015(08):151.

[2]蒋丽丽.SBS改性乳化沥青稀浆封层技术在农村公路养护工程中的应用研究[J].科技与企业,2015(17):131-132.

[3]焦生杰.农村公路建设与养护技术培训[J].筑路机械与施工机械化,2016(06):3.

[4]张炜.山区农村公路建设养护工作实践与思考[J].交通运输部管理干部学院学报,2012(01):41-43.

篇4：县农村公路建设及养护情况汇报

关键词：乡县公路；养护管理；对策

乡县公路是国民经济发展的一项重要交通基础设施，是我国公路的重要组成部分。“要致富，先修路”的观念已深入人心，修路建设深受人们的重视。大力发展乡县公路建设，方便了人们的出行，促进了农村经济的发展，对加快农民脱贫致富奔小康具有重要的作用。但与此同时，公路养护存在的问题也日益凸显，乡县公路存在“只建不管、管养不到位”的问题相当严重，如何开展日常养护等问题，都亟待去探索和解决。

1 乡县公路养护管理存在的问题

1.1公路养护意识淡薄，缺乏预防性养护

首先，在公路日常养护过程中，出于养护的直接目的就是看看路面和给排水情况，对于预防性养护观念非常淡薄，缺乏对于公路的桥涵、路基、公路路面及其他设施的结构预防性养护，往往在初期发生的损害的评估通常都是等到公路发生严重事故以后，才注意到公路的预防性养护的重要性。其次，由于缺乏技术标准，对于公路桥梁的预防性养护时机的判断没有明确的标准，预防性养护是不考虑公路的基础设施是否已经损坏到某种程度，而是一种强制性必须维护和保养的措施。

1.2养护的资金短缺

国家对于公路养护的资金投入不足。养护工程费用支出缺乏严格的考量标准，计划性差，随意性大。养护资金缺少来源，资金筹措缺乏相应的保障机制，正常养护无法维持。公路养护体制改革后，乡县公路养护经费主要由汽车养护费补助。但由于长期以来政府及有关部门重视公路建设的投入，忽视养护管理的投入，使得乡县公路养护经费不能足额到位，养护资金得不到有效保障。

1.3养护的技术水平低

由于目前乡县公路养护经费的缺乏，先进的、技术含量高、节省人力和物力和自动化程度高的公路养护设施非常匮乏，公路在养护过程中没有先进的养护设施，致使公路养护的机械化水平低，养护机械配套率不足，养护科技含量低。这样严重影响了公路在养护过程中的效率，养护质量难以提高。由于各种体制机制的问题，采用先进技术来预防和巩固公路养护的基本措施基本是没有落实的，因此导致公路的路面、桥梁等等使用寿命较短。

1.4乡县公路路况总体水平较低，超载运输造成道路损毁严重

由于经济发展不平衡、地域差异较大，加之长期养护管理缺位，致使乡县公路基础薄弱，路况总体较差，公路等级普遍较低。且绝大部分道路的病危桥梁较多，道路安全设施、标志标线也不够齐全。随着乡县公路技术等级的提高，交通流量不断加大，部分车辆超载现象严重，有些车辆为逃避高速公路收费和治超罚款而绕道通行乡县公路，致使乡县的大部分道路损毁严重。目前，乡县公路上没有设立专业检测站进行治超，对于超限的车辆，只是在受损较严重的路段设置水泥墩等路障限制重车通行，但不能解决根本问题。

1.5缺乏专业化的管理养护队伍和设备

由于乡县公路具有点多、面广、线长、养护难度大的特点，专业性管理和养护难度极大。目前，部分地区乡县公路由乡县公路养护站承担养护任务，实现了农村公路养护管理的半专业化。另外，目前乡县公路的专用养护设备十分缺乏，高等级公路养护设备难以直接应用于乡县公路。乡县公路管理局没有道路养护专用车辆，养护工作也无专职人员，季节性调集沿线村民，采用人工挖补、人工摊铺等，机械化程度低。

2 乡县公路养护管理的对策

2.1加强预防性养护，加大公路养护宣传力度。

公路在使用到一定阶段以后，必须加强对路基、路肩和边坡、排水设施、公路的防护设施存在的问题进行细致排查，使其恢复到原始状态。尤其是对高边坡和桥梁构造物进行重点排查，通过认真分析里面存在的问题，制订公路预防性养护方案，及时消除隐患，以此来降低养护成本和节省工作时间。建立健全养护管理制度，坚持乡县公路建养并重的原则。利用广播、电视、报纸、宣传横幅等媒介，集中宣传公路养护的重要性，提高群众爱路、护路、管路的意识，提高公路的使用寿命和养护质量。让地方政府、社会各界和广大群众了解养护管理工作的重要性和政策，引导他们以主人翁精神支持、参与乡县公路养护管理，营造良好的护路氛围。

2.2构建资金保障制度，强化对养护资金的使用和管理。

多渠道筹措养护和管理资金，建立稳定的养护资金保障体系，规范养护资金的管理使用。地方政府是乡县公路养护与管理的责任主体，负责筹集乡县公路养护资金，指导和督察乡县公路养护工作。政府部门应根据公路养护的实际需要，将拖拉机、摩托车、机动三轮车所交的养路费划拨一定的比例用作公路的养护；地方政府根据公路养护的需要统筹划拨一定费用，以保证养护工作的正常进行；地方政府可以鼓励公路沿线的企业、个人进行资助。采取自愿捐赠、集资出力等方式筹措资金，为乡县公路建设提供充足的资金保证。加强养护资金的监督与检查制度。县级交通主管部门，应建立健全农村公路养护资金使用管理制度，规范资金的使用和管理。严格专项资金的申请、拨付和使用，做到专款专用，建立纪检、财政、审计多重的监督检查和监督制度。接受省市公路建设纪检监督巡查组的监督检查，杜绝资金的占用、挪用，合理使用资金，提高养护资金的使用效率。严肃查处违规违纪行为，确保乡县公路养护资金的安全、合理使用。

2.3提高养护管理技术

研发、引进先进技术，采用新工艺、材料，确实提高路面质量，保证使用功能，延长使用期限。加强公路质量的检测、评估和病害分析，采用高科技手段来进行工程质量检测和智能化养护，着力推行由人工化检测向自动机械化的转变，降低相关成本，使公路养护更加经济合理。立足做好养护作业的机械化与专业化，有效的提高了公路养护管理水平。

2.4编制实用的乡县公路养护技术指导文件

各地应根据当地乡县公路的使用情况，编制完善实用的乡县公路养护技术指导文件和培训资料。一方面可以促进乡县公路管理养护工作的规范化，另一方面指导广大群众改进管理和养护水平，提高养护效率，改善养护效果。由于乡县公路具有其特点，不能照搬高等级公路的管理养护技术，应尽量多开发简便易行的管理养护技术，必要时可以通过影像资料等直观形式向广大群众传授养路知识。

2.5组建队伍，确保畅通

公路管理部门应对养护人员进行技术培训，使他们掌握处理公路各类病害的技术技能，通过日常的全面养护来逐步提高乡县公路的抗灾能力。同时要发挥乡县交通协管员路政管理职能，协助乡县公路路政大队维护路产路权，为乡县公路养护保驾护航，确保乡县公路安全畅通。

2.6建立乡县公路档案，开发实用的乡县公路管理系统

应建立乡县公路档案，逐步完善路况资料的收集和整理。在经济较发达地区，可以率先开展乡县公路管理系统的应用，通过信息化手段提高乡县公路养护维修决策的科学性，能够在合理的时机采取合理的养护措施提高道路使用性能，使乡县公路有限的管理养护资金发挥最大效益。建立和完善乡县公路养护管理数据库，充分发挥路面管理信息系统、桥梁管理信息系统及养护维修工程专家决策系统的主导功能。

3 结束语

乡县公路建设的快速发展必然带来公路养护工作任务的逐步加重，对乡县公路养护管理也提出更高的要求。乡县公路的养护是一项长期的工作，加强公路养护是公路建设成果的巩固，也是促进经济发展的需要。努力探寻乡县公路养护管理新方法，使乡县公路养护步逐走向正规化、现代化。

参考文献：

[1]李晓华．当前农村公路养护管理存在的问题与对策[J]．科技资讯，2009（25）．

[2]郭荣耀．农村公路建设中存在的问题及对策[J]．山西建筑，2009（26）

篇5：县农村公路建设及养护情况汇报

一、我区农村公路基本情况

农村公路是公路网络的重要组成部分，是农村经济社会发 展的重要公益性基础设施。区委、区政府高度重视，将农村公 路建设管理养护工作列入了全区八件实事之一。2009年，全区 累计投资6193.6万元，新建了XX公路XX段工程，实施了县道 xx, xx.xx, xxa条县道大修养护工程，新建农村公路60公里、改造中桥6座，创建农村示范路160公里，占农村公路总里程 的21%，示范镇街2个、示范村居7个。截止2009年底，全区 累计完成投资2.74亿元，新建改建农村公路1249.6公里，其 中县道86.9公里、乡道220公里、村道942.7公里，公路密度 达到每百平方公里199公里，全区行政村通畅率达到100%。农 村公路的快速发展，农村公路管理养护工作的深入开展，极大 地改善了农村的发展环境、农业的生产环境和农民的生活环境，为社会主义新农村建设提供了强有力的交通保障。

二、农村公路管理养护情况

农村公路“三分建、七分管”，建立了以区农村公路管理 处为主的区、镇街、村居三级农村公路管理体系，并有效地发 挥其作用。去年，区政府召开了全区农村公路管理暨治理车辆 超限超载工作会议，明确了工作任务目标，进一步指明了做好 农村公路管理养护工作的方向。全区上下认真贯彻落实《山东 省农村公路条例》，以实施交通四化管理为总抓手，开展了农 村公路示范创建、集中养护月和基础数据普查工作，推动了农 村公路管理养护工作的深入扎实开展，全区“有机构、有人员、有资金、有责任、有考核、有奖惩”的农村公路“六有”管理 养护模式得到了进一步完善和巩固，较好地实现了“有路必管，管必有效”，切实让人民群众共享交通发展成果。农村公路管 理养护工作走在了全市全省前列，赢得了交通运输部和省、市 各级领导的好评，在全省树立起了品牌，成为展现全区乃至全 市交通形象的重要标志。

(一)健全运行机制，落实养护人员.为进一步加强农村公 路管理养护工作，我区组织区、镇街农村公路管理人员参加了 市、区交通部门组织的培训班，使广大管理养护人员的职业技 能得到了进一步提高。我区现有300.多名农村公路养路员经过 了严格培训已持证上岗，同时，养路员每人每月的补助根据当 地实际情况确定，本着“管事不养人”的原则，对养路员实施

严格的动态管理，由镇街根据考核情况兑现发放养路员补助，提高了养护员工作的积极性，确保了农村公路日常养护质量。(二)理顺管理体制，明确养护责任。为明确管理养护人员 责任，经过全面调查统计，逐路段对农村公路管理养护进行界 定，明确了管养范围、任务目标和管养责任，明确了区、镇街、村三级管理养护的主体。与此同时，规范养护安全作业标准，提高养护作业的安全性，确保养护施工的标准和质量，真正做 到职责明确、责任到人。为解决镇街缺乏施工设备和技术的难 题，区交通部门组建的农村公路养护中心，配备了专业养护设 备，为农村公路养护提供了专业服务和技术支持。另外，区交 通部门积极与区国土、建设等部门沟通，加强对建筑控制区的 管理，建立联合审批制度，将路政管理前臵到工程建设阶段，杜绝违法建设行为。

(三)畅通筹资渠道，保障资金投入。为使农村公路管理养 护工作实现正常化、规范化，各级政府把农村公路管理养护费 纳入了地方财政支出范围，加大对管理养护资金的投入力度，根据《XX区农村公路管理养护办法》(X政发„200X] XX号)规定，确定了分级补助政策。按照现有农村公路里程，区财政、镇街财政分别安排专项资金用于农村公路管理养护。为确保养 护资金安全有效的使用，区、镇街分别设立农村公路管理养护 资金专户，实行“专款专用、专户管理”，确保了资金使用的 效率和安全。

(四)实施示范创建，提升管养水平。开展示范创建活动和 集中养护月活动是我区农村公路管理养护工作中的一项重要工 作，我们本着“先易后难，以点带面，逐步推进”的原则扎实 推进示范创建工作。区政府办公室印发了开展示范创建活动的 通知，各镇街结合实际制定了符合实际的农村公路养护示范工 作的具体实施方案，并积极探索养护示范工作的新办法、新路 子，突出特色，确保实效。市、区人大、政协领导.多次视察农 村公路管理养护工作，提出了许多宝贵的意见和建议。区政府 还专门成立督查组，对全区X个镇街农村公路建设管理养护和 示范创建活动进行了全面督查，推动了示范创建工作的深入开 展，确保了建一条成一条，进一步提升了农村公路的通行能力 和水平。

(五)加强治超工作，维护路产路权。加强超限超载治理工 作，维护路产路权，保障公路设施不受损坏，是做好农村公路 管理养护工作的重要保障，两者相辅相成。为此，我们切实加 强了路政管理和治超工作。一是完善联合执法机制。区交通、公安部门继续加强协调配合，严厉查处超限超载、非法改装、强行闯岗、聚众闹事、暴力抗法等违法行为，始终保持路面执 法检查的高压态势。二是落实追踪处理机制。全面启用了国家I 类治超检测站，并以此为依托，不断完善落实治超工作追踪处 理机制，确保了信息化平台高效运转。三是加快交通运输“四 位一体”建设。结合交通费税改革，整合交通资源，建立了客

运、货运、农村公路管理、物流“四位一体”的交通运输所新 体制模式，推动了农村公路管理工作的“重心下移”，实现了 “全面覆盖”。

(六)强化目标管理，严格考核奖惩。为确保.农村公路管理 养护工作取得实效，各级政府将农村公路管理养护工作列入了 政府年度工作目标考核，并且逐级签订农村公路管理养护工作 目标责任书，年底进行考核。根据考核结果，对在农村公路管 理养护工作中认真履行职责、管养成效明显、年终考核优秀，给予表彰奖励;对未认真组织开展农村公路管理养护工作，年 终考核较差，进行通报批评;对造成路况严重下降甚至出现严 重损毁，直接影响通行的，联合监察部门严肃追究有关领导的 责任，并在新闻媒体上公开曝光。把部门行为、行业行为变成 政府行为，加大了各级政府的责任心，调动了各方面的积极性，确保了农村公路管理养护落到实处。今年区政府还将召开全区 交通工作会议，拿出专项资金表彰奖励交通工作的先进镇街。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的问题 和不足，具体表现在:一是由于交通税费改革，造成养护经费 短缺。二是由于.少数群众法制观念淡薄，致使农村公路的路产 路权受到了一定程度的侵害。三是各镇街虽都设有农村公路管 理站，但日常养护管理机制还不够完善。

三、下步工作打算

一是继续贯彻落实《山东省农村公路条例》。进一步加大

对《条例》的宣传贯彻力度，提高社会各界知法守法的自觉性，增强农民群众的爱路、护路意识。进一步落实农村公路“县道 县管、乡道乡管、村道村管”的管理责任主体，切实抓好农村 公路规划、建设、养护、管理工作，促进农村公路管理工作的 制度化、规范化、标准化，巩固全区“六有”农村公路管理养 护模式，形成全民共识，共同把工作干好，把农村公路管理养 护工作提上一个新层次。

二是扎实开展农村公路示范创建活动.开展好农村公路基 础数据普查活动，进一步摸清全区农村公路管理养护现状，合 理制定2010年农村公路建设管理养护计划，集中做好损坏农村 公路的修复工作，不断提升道路的通行质量。坚持典型引路、示范带动的原则，继续开展好农村公路示范创建工作，按照市、区的安排部署不折不扣的抓好落实，巩固和扩大示范路线、示 范村居和示范镇街创建成果，使之更好地服务于社会主义新农 村建设。

三是加大农村公路管养投入力度二多方筹措资金，突破资 金制约瓶颈，加大政府对农村公路及配套设施建设财政预算资 金的拨付，做到及时足额到位，制定并落实优惠政策，满足农 村公路管理建设养护需要。

四是切实保护公路交通设施和群众生命财产安全.正确处 理农村公路管理养护和治理超限超载工作关系，综合运用法律、行政、经济和技术管理手段，进一步加强路政管理，加大治理

篇6：县农村公路建设及养护情况汇报

一、2009年农村公路实施情况

严格项目“四制”、确保工程按时保质完成。我区2009年中央新增投资项目农村公路建设计划6条路9.9㎞.涉及我区三个乡镇办。其中大通镇三条路4.9公里；铜山镇二条路3.3公里；安铜办一条路1.7公里。计划一经下达，我区认真组织、精心施工，严格按计划执行，及时委托合肥华德交通工程咨询有限公司完成了一阶段施工图设计，设计路幅5m，路面3.5 m，按砼标准建设。考虑便于质量管理方面的因素，加大乡镇管理力度，经区政府常务会研究决定，由乡镇办为工程建设主体，负责工程招投标、工程质量监理等工作；区建设局负责工程质量的监督和图纸设计等有关协调工作。

2009年6月4日、2009年6月16日，由区监察局、财政局、建设局、审计局和安铜办、铜山镇等区农村公路建设领导小组，分别组织完成了项目招投标工作。经招标确定了2家3级施工企业--铜陵市安铜井建安装公司、铜陵市皖江建设工程公司为中标单位。目前项目建设单位安铜办、铜山镇正按程序与中标单位签订《建设工程施工合同》、《廉正合同》和《安全生产合同》，同时还委托监理公司同步负责该项工程的监理，实行三级质保体系，对工程质量、工期和造价进行严格监督，严格执行“业主负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制”。大通镇4.9公里，其中1.5公里2006、2007年已建设，3.4公里今年建设，不重新招投标，但完善建设工程程序。各乡镇正积极协调施工环境并落实项目建设自筹部分的资金。根据区民生工程领导小组要求2009年6月20日必须进场施工。

二、铜显路中修工程建设情况

铜山镇铜山—显化公路中修工程施工设计等前期工作于2008年6月份完成，我局于2008年7月18日委托专业代理单位组织完成了铜显路大中修工程的施工招投标工作，经审定确定了铜陵市通达公路养护工程公司为中标单位，7月底于施工单位签定了施工合同和廉政、安全协议。施工队伍8月份进场，专业监理人员也同步进场。目前主体工程已全部完工，正处理道路平交口的连接工作。并于近期申请竣交工验收。

三、农村公路管理养护工作情况

为加强和规范我区农村公路管理养护工作，充分发挥农村公路在建设社会主义新农村进程中的重要作用，促进农村经济快速发展，根据《中华人民共和国公路法》、国务院《农村公路管理养护体制改革方案》（国办发„2005‟49号）以及《铜陵市人民政府关于对全市农村公路管理养护体制改革的实施意见》（铜政„2007‟39号）等相关法律法规及文件的规定，结合我区实际情况，制定了《铜陵市郊区关于加强农村公路管理养护的实施意见》《铜陵市郊区农村公路养护管理实施办法》《铜陵市郊区农村公路管理养护考核奖励办法》.(一)2009年管理养护计划

我区2009年农村公路管理养护总里程196.267公里.其中:县道37.75公里,乡道43.528公里,村道114.989公里, 分布于我区“二镇、二办、一乡”.2009年3月份郊区农村公路建设养护领导小组召开了专题会议.对08年道路养护管理工作给予肯定,并根据《铜陵市郊区农村公路管理养护考核奖励办法》对养护管理优秀的单位给予

表彰,对09年道路养护工作进行布置与安排.并于各乡镇办签订了2009年郊区农村公路管理养护责任书.(二)2009年管理养护资金

县道日常管理养护资金由市交通局从小机养路费中列支，若国家实施费改税，养护资金由区政府负责筹集，按6000元/年公里补助；乡道日常养护资金由区财政承担并列入预算，按3000元/年公里补助；村道目常养护资金由乡镇办负责解决，并列入乡镇办财政预算，对已建成完工的村村通道路及其它村道按1000元/年公里补助。

篇7：县农村公路建设及养护情况汇报

一、加强领导，明确责任

为切实加强农村公路养护工作的管理，乡政府高度重视，及时成立了由范广仓副乡长担任所长，张联暄同志专门负责日常具体工作。年初与各村委会签订了《农村公路养护管理责任目标书》，明确了各村公路养护管理的责任。要求各村委会要把农村公路养护作为农民安居乐业的首要任务来抓，并作为年内主要的目标任务来完成。

二、大力宣传，营造氛围

今年，我乡先后共召开专题会议3次，出动宣传车8台（次），悬挂横幅15条，刷写标语50条。通过宣传，使农村公路养护和安全管理真正成为广大人民群众的共识。

三、农村公路管理养护工作情况

我们加大了对农村公路的管养力度，采用部门补贴、“一事一议”及投工投劳的办法，投工投劳970余人次，10月份在全乡范围内组织开展了秋冬季农村公路建养管突击月活动，重点对唐洼经寺沟至耿沟、街道至景原、街道至王咀、街道经毛庄、西

杨至新城、王沟圈至开边陈坪等五条40.9公里通村道路进行全面养护管理。具体做到了路面平整无坑洼，路基稳定无塌陷。路基边缘成线，坡度成面，直线顺适，曲线圆滑，路面沙料均匀。路肩整洁无高草，边沟尺寸规范统一，排水畅通无阻塞。修复水毁公路，处置险情险段，保持安全畅通。公路沿线无乱堆乱放、摆摊设点等现象，路域环境整洁今年，全乡农村公路好路率已达80%以上。

四、存在问题

篇8：农村公路养护的现状及对策

国务院办公厅发布了《农村公路管理养护体制改革方案》, 指出农村公路包括县、乡、村道, 并明确了“以县为主、乡村配合”的管理养护体制。但是, 目前在我国大部分农村公路养护机制还没有形成, 许多农村公路还不属于公路养护管理范畴, 农村公路由乡镇人民政府负责建设和养护, 在很大程度上却没有得到实施。农村公路建成投入使用后, 承载着车辆荷载和自然因素的侵蚀, 必然造成使用功能的下降, 影响公路的使用寿命。我国农村公路养护管理中存在以下问题。

1.1 农村公路等级低、里程长

农村公路包括村道、乡道、县道, 是全国公路网的有机组成部分, 主要涉及县、乡和村之间的连接公路, 道路地形复杂、线路较长, 虽然农村公路里程占公路总里程的60%以上, 但普遍路况差, 等级低。

1.2 农村公路养护资金缺乏保障

养护资金短缺一直是制约县、乡、村三级公路养护的关键问题。虽然国家对县乡公路养护每年给予一定的养路费切块补助, 但县、区交通部门基本将其用于县道公路的养护, 而且地方配套资金太少, 一些欠发达县仅依靠省养路费补助, 地方配套资金几乎为零。

1.3 预防性养护严重滞后

从全国范围来讲, 至今还未形成农村公路养护有效的管理体系。农村公路养护技术标准没有完善, 很多养护规范套用的是一般公路的养护规范, 不适应现有乡村公路。从专业层面探索, 预防性养护严重滞后, 各方面来讲对预防性养护都重视不够, 而且没有形成规模, 制约了养护工作的发展。

1.4 农村公路养护属非专业养护

国家干线公路是由省、市等交通主管部门负责管理, 按照定编、定岗、定员、定额进行专业的日常养护, 有专业的养护队伍和专门的养护机具;而农村公路基本是由乡镇政府和村委会负责管理, 并由沿线村民群众兼职进行季节性养护, 或组织村民进行突击性养护, 既无专门养护机具, 又无专业养护人员, 养护质量差。

1.5 超载车辆在农村公路上行驶损害路面

经常看到有的载重20 t的货车装三四十吨木材、水泥等货物在村道上行驶, 使农村公路伤痕累累、路面龟裂、路基沉陷、坑槽连绵给农村公路带来毁灭性灾害。

2加强农村公路养护的具体技术措施

2.1 做好预防性养护工作

在公路养护管理中做好路况的调查研究工作, 并积极地做好预防性养护管理;对路基、路面的施工积极地进行调查, 并及时掌握预防养护措施, 将养护过程中的病害处理在萌芽阶段。延长公路的使用寿命, 节约公路养护成本的质量控制措施, 对加强公路预防性养护, 具有非常重要的现实性意义。

2.2 注重日常保养, 及时修补路面病害

保持路面经常平整、坚实、干净是实现公路安全畅通的最基本条件, 要使之经常处于完好状态, 在日常养护工作中, 要及时修补路面病害, 严格按《规范》要求进行操作, 注意修补工艺和流程, 做到修补的病害材料与原路一致, 接头平顺, 选择有利时机, 保证路面无积水现象。同时, 要对路面进行保洁, 保持路面干净整洁, 做到路面无散落物、无污染、无堆积物、无路障等现象。做好路基、路面的排水工作, 确保公路的使用年限。

3加强农村公路养护的管理措施

3.1 明确农村公路养护管理责任主体

要按照“谁建设, 谁管理, 谁使用, 谁管理;谁受益, 谁管理”的基本要求, 将农村公路管理养护责任明确到市到乡到村到组, 建立农村公路管理养护责任主体台账, 实行“户藉式”管理模式, 有效杜绝农村公路管理养护责任主体缺位现象。

3.2 加大农村公路养护管理资金的投入

针对农村养护资金匮乏的现状, 采用多渠道筹集资金的方法, 建立稳定农村公路养护资金来源, 同时, 地方性政府还要根据养护管理的质量标准, 统筹本级财政预算, 并安排必要的财政资金, 保证农村公路的正常养护管理。

3.3 组建一支农村公路专业养护队伍

农村公路养护管理是一项长期的、连续的管理性工作, 这不仅要对农村公路实行长期有效的管理控制, 必须还要建立一支强有力的养护管理队伍, 落实日常的养护人员的管理办法, 明确人员的养护管理方式, 确保有路可养。

3.4 加强政府对公路行业的监管力度

明确养护管理只有在依法履行了养护、维修义务和责任的前提下, 才具有合法的经营权。养护的强制性通过地方交通主管部门来实施或委托实施。政府要尽快组织制定相应的公路养护技术标准、操作规程和规范;养护作业实行社会监理、政府监督。对新建公路的设计和施工, 明确规定有关养护管理方面的要求。加强设计中的养护管理技术储备, 制定相应的公路养护方案, 强调公路施工缺陷维修期施工单位养护的责任和义务, 采用法律和经济手段进行约束。

3.5 强化养护管理技术力量