农村公路建设情况汇报

2023-01-23

作为一名社会人,我们必然要与组织成员,或者组织外部进行交流,而汇报则是与组织内外部进行交流的有效方法之一,那么,如何写好汇报呢?以下是小编整理的关于《农村公路建设情况汇报》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

第一篇:农村公路建设情况汇报

农村公路建设情况汇报

县农村公路建设及养护情况汇报

一年来,在市委、市政府正确领导和市交通部门的关心支持下,我县紧紧抓住农村公路建设发展的大好机遇,切实加强农村公路建设。2008年我共有计划32个项目公里。到目前为止,共硬化农村公路公里,计划内27个项目已完工,5个项目在建,共完成公里,全部完成后通达率达到%;

计划外提前实施27个项目,共完成公里;全部完成后通达率将达到%;县通乡公路完成19公里;专业养护公路200余公里。为方便群众出行、推动农村经济建设发挥了重要作用。我们的做法是:

一、领导高位推动,优惠政策频出,促进了农村公路建设步步升温。

一是县委县政府把农村公路建设摆上全局工作中的突出位置。县委、县政府站在经济发展全局的高度,把加快农村公路建设,当作贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的战略任务来抓,列入县委县政府督办的12件民生工程和“六大战役”之一,作为年度综合考核评比的重要指标。县政府先后多次召开常务会议专题研究,安排部署农村公路建设。

二是县委县政府主要领导亲力亲为。县委书记陈荣高就农村公路建设两次到县交通局进行调研,指导公路建设。县长程文多次听取农村公路建设情况汇报,调度进展情况,解决有关问题。领导的高位推动,使全县农村公路建设形成强大的合力。

三是县委县政府政策资金给予重点倾斜。按照“市场导向、内外沟通、相互衔接、快速便捷”的原则,编制了“十

一五”农村公路发展规划,《万年县2008年—2020年交通发展规划》已获县人大常委会批准;为了实现有路必养、养必有效的目标,县政府出台了《万年县农村公路养护办法》;为了提高群众参与农村公路建设的积极性,县政府财政预算400万元以奖代补,并逐年增加。

二、部门乡镇支持,群众积极参与,推动了农村公路建设规模与速度齐头并进。

一是县直部门通力协作,责无旁贷做工作。例如:县发改委每年年初把农村公路立项、报批等工作作为重头戏来唱,县财政局确保了建设资金及时拨付到位。在公路建设项目实施过程中,县交通局采取多种形式确保工程顺利进行。一是通过配套资金、包工头带资、政府采购水泥利用厂家资金的办法来加快建设进度;二是根据实际情况和广大群众的迫切要求,在政策允许的条件下,积极鼓励提前实施。

二是乡镇全力以赴,你追我赶竟风

采。各乡镇把修路作为向群众承诺办理的开春之作,列入全年工作的重中之重。并成立了以乡镇领导班子成员为站长的交通管理站,使农村公路建设常年有人抓、有人管。不少乡镇党委、人大、政府等经常组织人员深入建设工地,通过调度会、现场会和人大代表视察等形式,督促进度,检查质量,解决问题。有的乡镇对本辖区农村公路工程所发生的地方税款,采取先征后奖的办法以奖代补。乡镇与乡镇之间形成了你追我赶竟相多修路、修好路的浓厚氛围。

三是群众涌跃参与,慷慨解囊行善事。为保障公路资金的足额及时到位,各村将动员会开到村小组,将道理讲透到每一户,广大村民积极响应、热心捐助。齐埠乡盘田村有一在外工作同志听说家乡修路,慷慨解囊40万元;上坊乡鸭脚树村通过“一事一议”人均出资高达600元。所有施工村组都成立了以老党员、老村民、老干部组成的“三老”义务监督员,严格监管公路施工质量。

三、机制不断完善,措施有力有效,确保农村公路建设健康有序发展。

一是“严”字当头抓质量。严把工程质量源头关。坚持县道由交通部门为业主、乡道由乡镇为业主、村道由村为业主。县交通部门负责施工业主的培训、指导和监管,业主单位按照招投标程序选择施工单位,依照合同严格管理。严把工程质量建设关。县交通局成立了农村公路质量监督站,对工程质量做到“一落实三监控”,“一落实”即落实设计、施工、监督和业主责任制,实行工程质量终生追究制。“三监控”就是坚持施工单位自检、乡政府复检、县交通部门抽检,做到分级管理、层层负责。严厉查处违规劣质工程。在农村公路质量管理上实行铁着面孔、铁着心肠、铁着手腕的“三铁”要求,严格执行“一次黄牌警告、两次停工整改、三次清退出万年农村公路建设队伍”的措施。

二是创新机制抓养护。出台了《农村公路养护办法》,落实了县道县养、乡

道乡养、村道村养的养护机制,做到了建养分开、建养并重,明确了养护责任和资金来源渠道。县交通局成立了公路养护公司,负责农村公路养护管理工作,实行养路公司化、经常化;县道由局养护公司养护、管理,做到常规性小修保养全部由养护工人进行,大中修包工不包料;各乡镇组建了交通管理站,负责辖区内乡、村公路的建养工作;今年交通局挤出30万元为10名养护工人购买了社保,提高了养护工的工作积极性;县财政每年直接补贴各行政村2000元进行村道养护。对计划内项目,每公里补助资12全文查看

第二篇:地区农村公路建设情况汇报

一、地区公路概况及农村公路实施情况阿勒泰地区是经济欠发达地区,由于过去公路建设中欠帐较多,基础薄弱,公路发展相对缓慢。到2002年底,我区公路通车里程2985.5公里(不含兵团及林区道路),其中农村公路通车里程1212.85公里,全地区53个乡镇有2个不通油路,560个行政村有248个不通公路,不通公路行政

村的比例高达44.28。由于阿勒泰地区是典型的公路经济,公路基础设施建设特别是农村公路发展滞后成为制约地区经济发展的重要因素。自2002年开始,交通厅做出加快农村公路建设的决定,为阿勒泰地区的农村公路注入了新的发展动力。2003年,阿勒泰地区农村公路建设投资4268万元,建设里程81.397公里,分布在地区境内四县一市11个乡,工程当年基本完工,解决了8.59万农牧民的出行问题。2004年,阿勒泰地区农村公路总投资11651.6万元,建设里程723.12公里,其中重点农村公路配套工程总投资5611.6万元,建设里程119.12公里,分为六个合同段(即哈巴河—阿舍勒铜矿第

一、二合同段,青河县—阿热勒乡乔夏第三合同段,富蕴县—吐尔洪乡第四合同段,哈巴河—克孜喀英第五合同段,福海县解特阿热勒乡—省道318线第六合同段),根据设计评审和资金到位情况,地区交通局分别于4月8日和6月14日分两期组织进行招投标,以上工程除哈巴河—克孜喀英为跨工程,其余项目要求今年必须完工,目前已完成计划投资的95。通达工程449公里,已完成计划投资的100;通油工程155公里,已完成计划投资的100。2004年阿勒泰地区农村公路建设投资超过了前20年农村公路投资的总和,公路建设覆盖全地区六县一市31个乡、121个行政村,沿线6万人口受益,这在阿勒泰地区公路建设史上是前所未有的。今年农村公路完工后,地区农村公路通车里程将增加到1661.85公里,全地区53个乡镇有43个行政村通油路,380个行政村通公路,不通公路行政村的比例降至32.2。

二、精心组织,规范管理,确保农村公路建设质量今年阿勒泰地区农村公路建设工程量和投资额巨大,特别是第一年组织实施“通达”、“通油”工程,战线遍布全地区六县一市,施工组织难度大,建设管理任务艰巨。为落实自治区提出的“目标不变、任务不减、确保完成”的公路建设要求和公路局加快公路建设工作会议精神,地区交通局认真履行职责,建立健全责任机制,明确工作分工,全面加强各项管理工作。

1、建立健全管理机制地区交通局成立了项目管理办公室,总揽全地区的农村公路建设管理,根据项目分布情况,下设招投标办公室和两个项目执行办公室。局长对公路建设全盘负责,三位副局长分别对重点农村公路建设项目、乡村“通达”、“通油”工程项目及工程廉政建设情况具体负责。制定了通达通油工程管理办法,进一步明确管理责任,充分调动地方政府的积极性,实行重点农村公路建设项目和乡村“通达”、“通油”项目,以地区交通局执行办与各县市政府分工负责的形式进行协调管理。即由两个项目执行办分东西片区,负责所辖区域内建设项目的质量管理和技术指导,各县市政府具体负责乡村“通达”、“通油”工程项目的组织实施。各县市都将农村公路建设作为全年工作的重中之重,专门成立了工程建设领导机构,对全县公路建设实行统一指挥、统一协调、统一部署,并将此项工作作为一项硬指标下达给各乡镇。各乡镇党委书记亲自挂帅,亲自解决工程建设中遇到的困难与问题,各村支部书记、村委会成员带头冲锋陷阵,最大限度地激发了广大群众的积极性。

2、合理调配和使用施工技术力量今年我区农村公路不论是建设规模、技术标准、质量要求,还是投资力度,都创历史新高,对现有的公路施工技术力量和管理队伍都是一次严峻的考验。我们充分利用冬闲季节先后组织各县市交通局局长和技术人员23人外出参加项目经理、项目管理、质量监理、农村公路建设等专业培训,不断提高业务管理水平。施工中,合理调配使用技术管理人员,加大项目技术指导和管理力度,提高了工程的技术含量和建设质量。各县市还从土地、林业、城建等部门抽调技术人员充实项目管理,保证了工程建设所需。

3、强化督导检查,狠抓进度和质量按照“领导牵头、分片包干、责任到人”的原则,我们将地区农村公路划分为两个管理片区,由局领导分片包干管理。全局实行严格的目标责任制,对各项工作进行责任目标分解,使局领导、各科室到机关工作人员人人身上有指标。建立了督查工作制、局领导每月例会工作制和工作通报制等各项制度,加大现场监督检查和跟踪管理的力度。积极与地区农村公路质量监督办配合,通过召开工地会、现场会、座谈会等多种形式,及时解决质量和进度中存在的问题。

4、规范技术标准,严格质量管理在农村公路建设实施过程中,我们严格按照《新疆农村公路建设管理暂行办法》及四项制度要求,从局领导、项目管理办、执行办、监理组到施工单位,层层落实质量责

第三篇:市农村公路建设情况汇报

文章标题:市农村公路建设情况汇报

今年以来,我市农村公路工作在省交通厅、省公路局的关怀指导下,积极争取和筹措建设资金,广泛发动群众,动员社会力量,不断加大农村公路建设和管养力度,使全市的农村公路建设健康有序发展。现汇报两个方面的问题:

一、项目建设情况

1、2006年公路建设项目一是通乡油路改造工程:2006年省发改委、省交通厅

安排我市通乡油路工程335.429公里/9条,总投资14433万元,其中国家补助13360万元。目前灵台至新集、治平至李店至深沟、南坪至马关、神峪至上关至华亭、新店至甘沟至张家小河至红寺5条通乡油路项目已完工。崆峒至索罗、泾川至荔堡、赤城至陇县、石桥至酒槽4条公路项目正在紧张施工。止目前共计移动土石方101万立方米;修建防护及排水构造物14631立方米;新建中桥64.04米/1座,改建、新建小桥133.2米/3座;新建涵洞2467.04米/260道;加固改建涵洞618.6米/80道;铺筑油路266公里,累计完成投资13076万元,占总投资的90.6。二是通达工程:2006年省局先后六次下达农村公路通达建设项目18项,建设规模136.3公里,工程总投资1745.4万元,其中省局补助资金581.8万元。止目前14个项目已完工,其余4项正在建设之中。共移动土石方93万立方米,修建防护工程6593立方米/2000米,新建桥梁28.0米/1座,新建、加固涵洞1025.9米/101道,完成投资1350万元,2007年追加计划13项,建设规模109.1公里,工程总投资1716万元,其中省局补助资金858万元。止目前4项已完工,9项正在建设之中。共移动土石方23万立方米,新建、加固涵洞242.5米/33道,铺筑沥青路面17.6公里,砂砾路面26公里,完成投资1104万元。。三是大中修工程:2006年省局下达我市大中修工程4项,建设规模30公里,补助资金180万元,已全面完成任务,完成油路挖补罩面60千平方米。四是新农村试点工程:2006年省局下达我市新农村试点村工程8项,建设规模47公里,补助资金182万元。目前8项工程已全面开工建设,路基及路面垫层已基本完成,新建涵洞8道,新铺油路7.96公里,混凝土路面1.8公里,静宁武高村、庄浪岔口村通村路已基本完成,其余6项正在建设中。完成投资221万元。五是水毁修复:2006年省局下达水毁修复资金25万。我市按照“预防为主、确保畅通”的原则,及时修复水毁路基、路面,清理塌方,保证了我市农村公路安全畅通,半年共修复水毁路基11.3万立方米/85公里;修复水毁路面190.27千平方米/79公里;清理塌方5.8万立方米/26处。投入水毁修复资金136.8万元。六是危桥改造:2006年省局以甘公地养[2006]26号文下达2006年度地养公路危旧桥梁改造维修工程6座,补助资金49万元,至目前已完成4座,2座正在施工,完成投资39.5万元。

2、2007年公路建设项目一是通乡油路改造工程:2007年省发改委和省交通厅下达我市通乡油路改造工程8项,建设规模245.921公里,总投资11090万元,其中国家补助9720万元。截至7月底,8条通乡油路项目已全部按照国债项目管理的要求,完成了设计招标、施工图审查批复、工程施工招标和施工监理招标等工作,现已进入紧张施工阶段。目前共完成整修路基205公里;铺筑天然砂砾垫层1050千平方米/150.25公里;水泥稳定砂砾基层575千平方米/87公里;新建涵洞489米/72道。累计完成工作量4415万元,占项目总投资的40。二是通达工程:2007年与省公路局初步衔接项目401条,建设规模1226公里,总投资17148万元,其中国家补助8574万元。我局已下达各县(区)执行。目前,大部分项目外业测设、内业设计工作完成。各县(区)积极正在组织人力、机械紧张施工。据统计截止7月28日已有248条开工建设,开工项目已完成60的工程量。完成工作量6170万元

3、养护生产及拖拉机养路费征收情况2007年省列我市重点路线养护里程为822.066公里,其中主要养护里程为305.96公里。至6月初重点路线的好路率完成61.13,综合值67.67。其中:主要养护路线平均好路率68.97,综合值72.61。保持标准化养路377公里,完成自力更生改造公路8公里,完成民工建勤拉备养护砂48900立方米。拖拉机养路费征收完成225万元。

二、具体做法在农村公路建设的管理上我们把策划、领导、组织、指导、协调、监督和评价等贯彻到公路建设的各个环节,作为一个系统过程来抓。我们的具体做法是:

1、领导重视是农村公路建设管理的条件今年,市委常委会讨论的第一个部门会议是全市交通工作会议,成立的第一个领导机构是全市农村公路建设协调领导小组,市与县(区)签定的第一份责任书是农村公路责任书,拨出的第一笔

款项是农村公路补助资金,奖励数额最高的是交通部门。市政府一月一督查,一季一评比,半年一个现场会。市、县(区)主要领导和分管领导在修路的黄金时段,集中精力、财力和人力抓公路建设。泾川县委书记王学书每周有三天在公路施工现场。庄浪县四大家领导包乡包路包施工,为农村公路建设创造了良好的环境。全市交通各部门自觉地接受省厅农村公路建设领导小组

的指导和监督,为他们提供良好的工作条件,使他们既作指导组,又作工作组,帮助我们从进度、质量、技术、资金等方面管好农村公路建设,使我们从中学到了很多,也得到了很多。实施公路的乡镇领导既是协调员又是技术员,解决了农村公路中的一系列困难和具体问题。市交通局在工程下延后,在不管人不管钱的情况下,积极争当管理第一人、责任第一人。

2、群众参与是农村公路建设管理的基础群众是真正的英雄,什么地方、什么时候、什么工作发动群众、激发群众,群众就会对我们的工作给予最大的理解和支持。在农村公路建设上,群众付出的不仅仅是体力和资金,同时也奉献了他们赖以生存的土地和期盼致富的赤诚之心。06年修路无偿占地300多亩,折合资金千万元,群众投工投劳人均折合人民币27元。庄浪县不仅是全国梯田第一县,也是我市率先实现乡乡通油路的第一县,在这里出现了争抢公路技术员、工程师的动人场景。老百姓认为,不修桥不修路进城上街见人没面子。永宁乡总人口1.6万,今年修路每天都是4000多人。静宁县在通油路的过程中男女老少齐动员,有力的出力,有钱的出钱,一年实现了从0到100公里的突破。华亭县群众自觉自愿修路,提前一年实现了村村通等级路,近50的农民走上了柏油路和水泥路。

3、规范运作是农村公路建设管理的关键在农村公路建设中,我们主要是把五关:一是把好招标关。首先选好一个好的施工队伍,选好一个好的监理单位,提供一个好的设计文本,并将公路的立项、招标、资金、责任人及各项制度公布于众。省发改委交通处评价我市的这些工作是一流的。二是把好培训关。在省厅、省局培训的基础上,我们先后六次对业主、项目部三大负责人、监理和有关工程技术人员分层次、有重点地进行培训,对于重点工程、重点路段、滞缓路段,由市局派出工程师进驻指导,将各项影响工程的问题解决在施工之前或施工当中,不留下任何隐患。三是把好技术关。严格按照国家通乡油路管理办法,把好设计关、图纸审查关、材料入场关、现场质检关,凡是不符合图纸设计和技术要求的,不管损失多大全部推倒重来。已有三条油路中的5公里路面铲除后重铺,有一座板桥不合格砸掉重修。项目三大负责人持证上岗,监理跟班旁站,内业资料和施工工序相配套,追究虚假,挤出水分。四是把住资金关。工程资金从财政渠道下拨后,我们也觉得茫然,管什么、怎么管,使我们犹豫不决。在市委、市政府的支持下,我们会同市财政局下发了平凉市农村公路资金管理办法,贯彻省厅、省局的有关精神,由工队、监理、业主上报工程量后,省指导小组成员和市质监站工作人员现场确定实现的工程量后下达款项拨付指令,财政才可予以拨款。这样,既保证了工程进度,又确保了资金的安全运行。在我市,既就是某个地方路没有修成,但资金在专户储存,不存在路、钱两空的问题。五是把好监督关。为了使农村公路建设更阳光,市上建立质量监督体系,由检察院预防职务犯罪处、监察局、审计局有关人员全程跟踪监督。每个项目完成后由市审计局或委托县审计局进行全面审计,并通过新闻媒体向社会进行公示,接受社会监督。市委组织部委托市审计局对市交通局局长进行了任中审计,审计评价是:市交通局没有因决策失误造成经济损失和浪费;领导班子成员没有报销应当由个人承担的任何费用,没有动用过工程款,没有违反廉洁自律的有关规定。我们认为这样的监督是有效的,管住了市交通局长,在某种程度上就管住了一个市的交通项目和工程资金,也澄清了社会上部分人认为交通项目都是腐败工程、交通部门是出贪官的地方这样一些片面认识,争得了社会的理解和信任。每条通乡油路所经过的乡镇都聘请人民代表、政协委员、老党员、老农民参加监督小组,全方位地监督工程施工。有一个提前实施的规划内项目的路段,群众举报有严重质量隐患,我局纪检组组织有关人员进行专项调查,提出了处理意见和补救措施,市政府正在采纳。

4、狠抓质量是农村公路建设管理的目的东部大会战给我市提供了千载难逢的机遇,每年都会有300公里的通乡油路和上千公路的等级路修建。为了积累经验和指导工作,我局先一年承担了一条县际公路的修建,提前锻炼了队伍,积累了经验,使我们指导农村公路得心应手。我们从制定科学的农村公路规划入手,对全市不同等级的公路精心进行了测绘。通村公路认真进行了设计,不管里程长短、投资多少均有施工图和内业资料。业主、质检部门均有简单的化检设备、化验人员,随机抽样,始终把质量抓在手上。同时,把工程质量同交通局长、法定代理人、技术负责人和财务负责人的职务晋升、职称评定、评先选优挂起钩来。谁出问题追究谁,形成了一套完善的管理制度,迫使业主不能不管质量,监理和工队不敢不抓质量。崇信县分管副县长随车携带本子、尺子、钎子、锤子,亲自抓质检,数砂堆,量厚度,查化检,被传为佳话。毫不夸张地讲,我们的通乡油路只有超标的,没有欠量的。有时我们主动地帮助工队进行成本核算,要求他们按设计的技术要求施工。对不计成本、不讲价钱、任意加厚路面和工程量的做法,我们也作为管理不善进行纠正。对施工条件好、工程量小的路段我们会同市发改委在招标后及时增加基层和路面的工程量,使工程造价基本控制在每公里38万元以上,保证国家的资金能够足额地用在公路上。对随意变更项目,变更起始地点的,坚决予以纠正,对个别强行修建的,拒绝拨款,确保修一条、成一条。我们还加强路政管理,查处毁路事件和超限车辆,延长公路使用寿命,力争做到两至三年不修补,四至五年不重修。省发改委重大项目稽查组对我市泾川县的泾荔路进行了重点稽查,他们认为该路工程管理规范,资金运行质量好,技术标准符合设计要求,这样的路省上放心。在农村公路建设上,我们还存在许多困难和问题,需要进一步探索和提高。我们决心以这次检查为契机,继续加强管理,把每一条路修成质量合格路,群众放心路,为省厅和省局交一份满意的答卷!

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第四篇:新农村建设情况汇报

党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策部署,我委在省委省政府的正确领导下,认真贯彻落实十六届五中全会以及中央和省委一号文件精神,以社会主义新农村建设统领农业和农村工作全局,深入研究新农村建设中的重大问题,努力推动与农民生产、生活密切相关的各项基础设施建设,取得了一定的成效,但仍有一些问题亟待解决,现将我委所做的有关工作及一些看法和建议汇报如下:

一、我委贯彻落实中央关于建设新农村方针政策的有关情况

(一)初步形成了我委新农村建设规划体系。2006年年初,围绕社会主义新农村建设我委专门召开会议研究如何贯彻落实中央关于新农村建设的方针政策,围绕我省新农村建设中存在的一些主要问题,制定了“十一五”河南农业和农村经济发展专项规划,提出了建设“三个基地”即优质粮食、优质畜产品和优质特色农产品生产加工基地,建设现代农业体系,大力发展农村基础设施等方面规划设想。同时,配套完成了《河南省国家大型商品粮基地“十一五”规划》、《河南省农村经济示范镇建设规划》、《河南省现代农业发展规划》,结合《河南省2006-2010年农村沼气发展规划》、《河南省“十一五”农村安全饮水规划》、《河南省“十一五”农村公路发展规划》等规划,初步形成我委新农村建设规划体系,以及我委新农村建设的基本思路,为我委参与和推进新农村建设明确了目标任务和方向。

(二)办好与农民切身利益直接相关的实事。一是着力抓好农村安全饮水工作。2006年我委一方面积极向国家争取资金支持,另一方面加强工程建设监督检查,确保工程建设顺利实施,发挥效益,全省解决了重污染及高氟高盐等地区154.7万农村群众饮水安全问题,占全年总任务150万人的103%。2007年计划解决不少于200万农村群众饮水安全问题,截止目前,已累计完成104.12万人,预计全年将突破300万人。二是加快推进农村沼气建设。截止2006年底,全省农村户用沼气累计突破180万户,比2005年新发展53万户,年促进农民增收节支达18亿多元。2007年进一步加大了农村沼气建设力度,截至目前,全省新增农村户用沼气34.3万户,完成全年50万计划任务的68.6%。全省农村户用沼气池累计发展已达217万户。三是加快农村公路建设。通过我委与有关部门的积极努力,2006年全省新建改建农村公路3.1万公里,其中以工代赈公路1303公里。2007年新建、改造农村公路1.7万公里。四是抓好农村电网改造工程。2006年底农网改造三期工程全部完成,使无电地区的5.1万户居民用上了电。2007年上半年又新增农村通电户9.9万户。

(三)抓好重大项目建设。一是搞好国家大型优质小麦生产基地建设。开工新建了商丘市国家优质小麦生产基地,进一步推动了在建的安阳、驻马店和周口国家大型商品粮生产基地的建设。二是抓住国家实施优质粮食产业工程的机遇,努力争取国家支持。2006年争取了国债资金15585万元,用于良种繁育基地、粮食病虫害防控、标准粮田和农机装备推进等项目的建设。2007年争取国债资金预计仍将超过1亿元,有力的推动了我省优质粮食产业工程的建设。三是加快推进在建水利重点项目。南水北调中线总干渠安阳段已全面开工,新乡试验段也已顺利开工。燕山水库提前一年顺利实现截流,为2007年基本完成工程建设创造了条件。沙颖河、涡河、小洪河近期治理等治淮工程进展顺利。完成洪汝河近期治理工程,盘石头水库主体工程建设等重大水利项目建设。争取国家新安排了25座病险水库实施除险加固、28个大型灌区实施节水改造和5个节水增效项目。积极推动我省大中型水库移民后期扶持工作的顺利开展,截止到6月底,已基本完成了今年的扶持资金兑付工作。

(四)加快农村社会事业发展。一是加强农村教育等基础设施建设。支持了68所职业学校改扩建和381所农村中小学寄宿制学校建设和1196个50户以上和1131个20户以上自然村的广播电视村村通工程,改造不达标的县级图书馆和文化馆67个,启动实施乡镇综合文化站项目建设。改造了806所乡镇卫生院、80个县乡计生服务站和25个贫困县医院、26个县级妇幼保健院和10个县中医院。二是积极推进新型农村合作医疗试点工作。试点县数量扩大到143个,覆盖6101.75万农民,参合率达到86.95%,提高了农民群众医疗保障水平。三是着力解决群众上学难、看病贵等问题,降低了中小学教材价格和普通高中“择校费”标准,2006年以来连续12次调整药品价格,采取措施缓解价格上涨对困难群众生活的不利影响,组织开展了教育、卫生和涉农收费等专项检查,处罚了一批价格违法案件。

二、当前新农村建设中存在的主要问题

虽然新农村建设取得了显著的成效,但经1年多以来的建设,我委认为,我省新农村建设依然存在一些亟待解决的问题。

(一)农业生产保障能力仍然较弱。一是农业仍未从根本上摆脱靠天收的局面。农田水利设施建设仍然滞后,现有的水利工程相当一部分已经超过规定使用年限,老化失修严重,设施不配套,效益衰减。目前全省旱涝保收田和有效灌溉面积仅占耕地面积的53.9%和67.5%,使我省的农业生产还未从根本上改变靠天收的局面。二是保障畜牧业健康发展的基础设施还不完善,产品品质有待进一步提高。目前我省还有近60个县级动物防疫站达不到国家标准,还有100多个县缺乏完善的动物检疫监督设施,另外我省在兽药监察及残留监控、动物防疫物资保障等方面还存在一些问题,产品品质不高,制约了畜牧业的健康快速发展。三是农业科技发展水平不高。农业机械化整体水平不高,物质技术装备有待加强;农业科技服务体系不健全,科技成果棚架的现象较为突出,科技进步对农业的贡献率不到50%,低于发达国家70%-80%的贡献水平。四是农民收入水平低,自身发展能力较弱。我省农民人均纯收入比全国平均水平低326元,居全国第17位。城乡居民收入差距达到3:1。目前尚有贫困人口约577万,约占全国贫困人口的十分之一。五是农民的组织化程度低。我省的农业产业化经营组织的发展还不平衡。各种农村专业合作组织发展还处于起步阶段。而且龙头企业和各类农业合作经济组织与农民的利益联结机制不完善、不规范,甚至流于形式,辐射带动能力弱,抵御市场风险的能力差。

(二)农民生产生活条件仍然落后。一是农村饮水安全问题突出。我省18个市158个县区均存在农村饮水不安全问题,其中严重饮水不安全人口经国家认定的共有2512万人,占全省农村人口的36%,目前尚有2099.23万人没有解决饮水安全问题。二是县乡公路发展缓慢。目前我省“村村通”建设取得了较大发展,但县乡公路还有许多急需改造。据初步统计,全省县乡公路约有3万公里、2032座桥梁急需建设和改造。另外农村公路等级低、路况差、无桥涵、断头路等问题依然存在。三是农村生态环境急需改善。目前全省农村沼气建成户数尚不及全省农户的11%,农村燃料中柴、草仍然大量使用,人畜粪便及农业废弃物不能有效利用,造成水土流失,环境恶化,居住环境“脏、乱、差”等问题。

(三)农村社会事业欠账较多。农村教育基础依然薄弱,主要生均教育经费指标居全国后列,农村中小学运转困难,学生辍学率较高,职业教育发展滞后,农村劳动力专业技能不高,很大程度上影响了农民外出务工的能力和农村劳动力向城市转移。农村人口医疗保障水平不高,农村婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别比城市高48.6%、42.5%和19.1%,孕产妇住院分娩率比城市低9.8个百分点,农民看病难、看病贵问题还比较突出。基层文化设施十分短缺,67%的乡镇文化站有站无舍,82%的村没有文化活动室,还有相当一部分农民不能收听收看广播电视。基层计划生育服务能力滞后,农民生育观念还需进一步转变。

三、下一步我委推进新农村建设的工作重点

(一)加快推进现代农业建设。一是继续推进以优质小麦为主的优质粮食生产和加工基地建设。集中建设粮食生产核心产区,实施国家优质粮食产业工程、大型商品粮基地、农业综合开发工程等重大项目,全面提高71个粮食大县(场)的综合生产能力、加工转化能力和市场竞争能力。建成和完善一批国家大型商品粮基地,推进豫中豫北强筋小麦、豫南弱筋小麦、沿黄沿淮优质水稻、黄淮平原优质大豆及专用玉米等优势产业带(区)建设。二是继续推进优质畜产品生产和加工基地建设。大力发展规模化养殖和畜产品加工,在重点抓好黄河滩区绿色奶业示范带建设的同时,积极在其他适宜地区发展规模化奶牛养殖,争取尽快实现全省奶牛饲养规模达100万头的目标。加快推进黄河滩区绿色奶业示范带、中原肉牛带、京广铁路沿线生猪产业带、豫北蛋肉鸡和豫南水禽等优势区域开发。着力培育40个畜牧业发展重点县,采取更加有力的政策措施,使40个重点县发展成为我省重要的优质畜产品生产加工基地和出口外销基地。三是加快特色农产品生产和加工基地的建设。抓好优质棉花和沿淮“双低”油菜基地发展,加快发展果蔬、花卉、苗木、茶叶、中药材等特色农产品,创出一批有市场竞争力的特色农产品品牌。四是发展循环农业。推广秸秆气化、固化成型、发电等技术,开发生物质能源,开发适合农村特点的风能、太阳能等清洁能源。发展节约型农业,推广节地、节水、节肥、节药、节种型农业和集约化生态养殖业,提高农业投入品的利用效率,实现农业可持续发展。

(二)积极发展以食品工业为主的农产品加工业。按照2007年2月27日李成玉省长在周口召开的部分县市经济发展座谈会精神,加快落实黄淮传统农区加快发展的相关政策措施。加大对黄淮农区的扶持力度,在项目、资金、政策上予以倾斜和支持。尽量降低市县项目配套资金比例,加大涉农项目支持力度,引导符合产业政策的项目向黄淮农区倾斜,尽快增强传统农区的区域竞争力。大力提升传统农区工业化水平,发挥农副产品资源丰富的优势,把发展农副产品加工业放在重中之重的位置,壮大提升现有的龙头企业,培育催生更多的龙头企业,尽快在传统农区形成一批产业关联度大、市场竞争力强、辐射带动面广的强势龙头企业。加快发展果蔬、畜禽、花卉苗木、中药材和食用菌等特色农产品产业带,形成一批特色农业生产和加工基地。

(三)着力改善农民生产生活条件。进一步加大资金筹措力度,改善农民基本生活条件。一是继续实施农村饮水安全工程。2008年再解决200万人以上农村安全饮水问题。二是大力发展农村沼气,推广沼气综合利用技术,加强沼气服务体系建设,2008年再力争发展50万农村沼气用户。三是加快县乡公路和大中桥梁建设和改造,继续抓好“村村通”工程,实现部分自然村通水泥(油)路,有条件的地方实现农村公路联网和农村通班车。四是完成农村电网改造续建配套工程,搞好农村小水电建设,不断改善农村电网结构,增加农村供电能力,2008年底解决农网改造“盲点村”现象。

(四)加强重大水利基础设施建设。2008年全面完成燕山水库、沙颖河、涡河近期治理等治淮骨干工程建设。争取开工建设河口村水库、淮河流域重点平原洼地治理工程,加快大中型水库除险加固工程。继续推进老王坡、泥河洼等蓄滞洪区安全建设,争取国家继续支持黄河滩区安全建设工程。

(五)加快农村社会事业发展。坚持教育公平,加大农村教育投入。抓好农村初中校舍改造工程和农村中小学现代远程教育工程,改善农村薄弱学校办学条件,促进城乡之间教育的均衡发展。把发展职业教育作为教育发展的重点,全面实施职业教育基础能力建设工程。完成全省乡镇卫生院改造任务,继续推进县级人民医院、妇幼保健院、中医院改扩建,着力提高县级医疗条件。加快推进农村计划生育服务设施建设,提高农村出生人口素质。探索建立多种所有制、多种主体和多种发行放映方式相结合,公共服务和市场运作相协调的农村电影放映新体系,有效解决农民群众看电影难的问题。有效整合旅游资源,加快实施桐柏-大别山等红色旅游区规划项目建设,推动实施伏牛山区生态旅游发展规划,大力发展演艺展示等旅游娱乐节目,加大特色旅游商品开发力度。

(六)加强生态环境建设。实施地下水保护行动计划,加快河流生态修复、雨洪利用、地下水补源和替代水源工程建设。实施天然林保护、退耕还林、重点地区防护林等国家重点生态工程。继续搞好南水北调中线水源地及沿线绿化、小浪底库区绿化、通道绿化等省级生态工程。加强湿地保护与恢复工作。

四、推进我省新农村建设的对策、建议

(一)加大投入,改善农村基础设施和生产生活条件。新农村建设需要大量资金,必须认真贯彻“工业反哺农业、城市支持农村”和“多予少取放活”的方针,调整国民收入分配格局,扩大公共财政覆盖农村的范围,坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村。加快建立新农村建设投资稳定增长机制。制定优惠政策,鼓励社会各界共同参与新农村建设,建立多元化的新农村建设投入机制。整合现有的资金,提高资金使用效率,集中发展农村教育、卫生和文化事业,着力解决农村基础设施滞后和农民上学难、看病难等突出问题,让农民群众得到实实在在的利益,促进农村社会全面和谐发展。

(二)发展现代农业,实现农民持续增收。新农村建设必须坚持以促进农民增收为核心,以结构调整为重点,以市场为导向,加快农业产业化、农村工业化和城镇化进程,为推进社会主义新农村建设创造基础条件。一是大力推进农业结构调整。要在保护和提高粮食综合生产能力的前提下,继续按照“优质、高产、高效、生态、安全”的原则,走精细化、集约化、产业化的道路。要适应市场抓调整,不断满足国内外市场日益增长的优质化、多样化需求,积极扩大优势农产品出口,提高农产品市场占有率;要突出特色抓调整,做大特色产品,做强特色产业,提高农产品市场竞争力;要围绕加工业抓调整,建好生产基地,壮大龙头企业,提高农产品附加值。二是积极发展农业产业化经营。农业产业化经营,既是农村经济组织创新的有效形式,又是农村产业结构调整的带动力量;既是增加农民收入的重要渠道,又是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径,也是促进农村工业化和城镇化发展的重要载体。要落实有关政策,加大支持力度,培育和壮大龙头企业。龙头企业是农民走向市场的依托,是新型的市场竞争主体。要切实增强龙头企业的带动能力和市场竞争能力,不断完善企业和农户“风险共担、利益共享”的机制。三是加快发展农村

二、三产业。推进乡镇企业结构调整和体制创新,建立健全经营机制,增强技术创新能力,提高产品适销率。大力发展农村个体私营经济。结合农业产业化经营和小城镇建设,大力发展农产品加工业和农村服务业。加强对发展农村

二、三产业的引导和服务,在市场准入、融资条件、政策支持等方面创造平等竞争环境。

第五篇:新农村建设情况汇报

井庄村位于漯周路南侧,是青年村乡的西大门。辖井庄村、邵庄村两个自然村,10个村民组,人口3140人,耕地3874亩。有村两委成员7名,党员48名,大学生村干部2名。是漯河储备粮中央直属库青年分库的所在地。全村产业主要以种植、养殖业、劳务输出为主。在村“两委”班子的团结带领下,新农村建设取得了前所未有的进步,基础设施得到了极大改善,人民生活显著提高。2010年被定为区新农村建设试点村。井庄村党支部先后荣获河南省三级联创“五个好村党组织”、召陵区“红旗党支部”等荣誉称号,连续两年蝉联乡项目建设金杯。下面我就新农村建设情况向各位领导做以下汇报: 一、 项目建设推进有力,基础设施建设得到加强。

在乡党委、政府的正确领导下,我村在XX年年引进总投资3亿元的中央粮食储备漯河市直属库项目,目前二期工程已经按期完成;10年我们多方筹措资金,采取先期垫付后申请项目的方式投资71多万元,修建了安全饮水工程,使井庄村95%的农户提前用上了自来水;完成修建村村通公路4公里;在区委组织部和交通局的大力支持下,南北大街实现了拓宽,工程正在进行中。我村的道路建设已经形成了三纵六横的格局,主干道路框架基本形成;在主街投资1.2万元安装了路灯50盏;协调区人劳局等多家单位筹措资金9万元对村室进行了改造;投资2.1万元,完成南北主街和村室前

1、8组街道两侧平整工程;建成沼气池138座;生态规模养猪场3座;争取了农田基本建设项目打机井40多眼,洗井40多眼,提高全村农田的旱涝保收能力;建立了村级信息化服务站1座,建成的农村党员干部远程教育站,多形式、多途径为群众提供了学习农业技术的良好平台;建成了村卫生室管一所;在区人劳局的帮助下,建成了村级劳动培训服务站,年培训和输出劳动力200多人次,有力的支持了劳务经济的发展;安装了安全技防设备,群众安全感显著增强。近年来,我们通过自筹和部门扶持等各种形式,共筹集150多万元建设资金,巩固和加强村级的基础设施建设,有力推进了我村各项公共事业的发展,改善村中生产生活条件,营造出良好的人居环境,有力地促进全村经济发展和农民生活质量的提高。

二、村域经济发展迅速,农民增收加快。

农民增收是新农村建设的经济基础。近年来,我们依托中央粮食备库项目建设,XX年,注册了漯河市汇安装卸运输有限公司,大力发展粮食运输装卸业,发展劳务经济,直接接供就业岗位近200人,年收入达100多万元。粮库年收购余粮3亿吨,极大的提高了周边粮农种粮售粮的积极性,不仅增加了农民的收入,还保障了国家的粮食安全。目前,围绕粮库项目带动了物流、餐饮、粮食加工、生态养殖业等相关产业。

加快农业结构调整,加快土地流转步伐。今年,我村在乡党委、政府的号召下,进行土地流转300多亩,其中150亩发展了烟叶农场,现在烟炕已全部建成并投入运营,烟叶长势喜人,烟农丰收在望。在畜牧业方面,我村建成了年规模较大的生态养殖小区,双汇产业化工程推进迅速。

依托劳动保障服务站,年培训和转移剩余劳动力200多人次,人均收入7000多元。

三、党支部核心作用加强,政治、文化、精神文明推进有力。

我村在推进社会主义新农村建设进程中,不仅注重硬件设施建设,更注重村中的精神文明建设和民主法制建设。村里的重大事项实行民主决策,如:农村低保、林权制度改革、修路、安全饮水工程等重大事项决策推行“4+2”工作法。我们利用远程教育和信息服务站对党员干部、群众进行精神文明创教育及民主法制宣传教育活动,深入开展现代公民教育活动,加强党员干部队伍建设,全面落实村务、财务公开和民主管理,落实社会治安综合治理措施和社会保障制度,倡导社会主义文明新风,定期开展“好媳妇”、“好婆婆”等形式的活动,使村中社会大局稳定,文明新风处处荡漾,村民形成了健康、科学、文明的生活方式,邻里之间能友好、和谐相处。

现在我村处在党员干部团结、 干群关系和谐、农民收入增加、环境日趋改善、村域经济发展迅速的良好时期。

下一步的打算:

一是完成南北大街1.3公里村内道路建设;

二是完成下水道3400米建设工程并进行绿化、美化工程;

三是建成一个文化活动广场,并在文化大院建成图书室、娱乐室;

四是沼气入户率达到80%,“三改”达到80%;

五是完成村内主要街道的绿化、美化工程,完成村内背街小巷改造工程,60%实现户户通,对主要生产路进行硬化

六是年内建成两座公厕、6个垃圾池;

七是为东、西街道安装路灯;

八是完成邵庄自然村安全饮水工程;

九是加大培训和转移劳动力的力度,争取在提供就业岗位600个。

十是搞好农业结构调整,加大土地流转力度,扩大烟叶种植面积,依托双汇产业化工程建成规模养殖场两座。

在上级领导的关心支持下,通过三年的努力,我们村将建成全区社会主义新农村建设的典范。

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