规划管理制度论文

下面小编整理了一些《规划管理制度论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。摘要：城镇规划是一项需要综合考虑城市布局、面貌设计和功能分析的复杂性设计工作，规划设计的主要目的，就是保障城镇建设的各项功能能够实现，使居民的正常生活需要得到满足。由于我国传统各类规划自成体系、缺乏衔接、各自为政，造成多空间层级和审批层级，又缺少协调沟通的问题。为了实现城镇的高效规划，能够有效运用其土地资源，就必须把两者相互结合起来，统一发展。

第一篇：规划管理制度论文

城市规划管理对城市规划设计的影响

摘要：随着我国的经济发展越来越迅速，人们的生活水平也在不断的提升，同时人们对于城市的规划设计的要求也越来越高，因此，相关的人员一定要更加科学的进行城市的规划设计，从而满足人们对城市的要求。而高效的城市规划管理方式，可以促进城市规划设计工作稳定的展开，所以说，城市规划管理与城市规划设计之间密不可分，只有两者完美的衔接，才能使城市的发展建设更加的科学合理，从而达到现代化城市的建设目标。

关键词：城市规划管理;城市规划设计;影响

城市规划管理是否科学，会直接影响到我国的城市发展建设，在经济稳步提升的背景下，城市的规划设计工作越来越重要，面对人们对城市要求越来越高的情况，城市规划设计的水平也要不断的提高，但是在实际的城市规划设计过程中，还是会受到城市规划管理工作的影响，从而很难提升城市规划设计的水平，因此，只有两者成功的融合，才能使城市的发展建设更好。

一、什么是城市规划管理以及城市规划设计

(一)城市规划管理的概述

所谓的城市规划管理就是指，以城市规划建设要求为依据，从而使城市未来的发展建设更加科学的同时保证城市的建设可以有效的提升经济发展。在进行城市规划管理工作时，主要有两个方面的工作内容：首先，对批准的用地进行规划管理，在对批准用地进行规划时，一定要严格的遵守法律程序，严禁任何人员或者是单位私自对土地进行拆除或者是建设;其次，在进行城市规划管理时，任何的建筑工程都必须拥有建筑许可证才可能进行[1]。

(二)城市规划设计的概述

城市规划设计就是要根据现阶段城市的发展布局以及城市未来的发展方向，对城市发展中的建设工程进行设计部署，从工作性形式上看，城市的规划设计工作更具有综合性。因为，在进行城市规划设计时，首先要确定城市的性质，在考虑城市经济发展的同时还要考虑到城市自身的历史、人文等，并且在进行城市规划设计时，要将各种因素有效的进行串联，只有这样，才能更加合理的调配城市的各项资源，从而确保城市发展稳定的同时使城市的设计更加的科学合理以及更具有特色。

二、城市规划管理的作用以及与城市规划设计的关系

(一)城市规划管理的作用

在城市的发展建设过程中城市规划管理有着至关重要的作用，作为城市发展的基本保障，城市规划管理的作用具体有以下几方面：首先，城市规划管理可以使城市的经济发展更快速，随着我国的经济增长越来越快，科学合理的城市规划管理，可以使城市的发展建设更加的符合现代的社会发展，从而有效的提升城市的经济增长;其次，可以促进城市发展更加的公平，城市的规划管理工作，不仅要考虑未来城市的经济增长，还要合理的将城市的医疗、教育等民生资源进行合理的规划，这有这样，城市的发展建设才能更好;最后，可以使城市的发展建设更加的和谐，城市的发展建设的目的是为了提升城市经济的同时，给城市居民带来更优质的生活，而城市规划管理是保证城市发展的重要手段，只有城市规划管理的水平得到提升，才能使城市的发展更加的科学，城市的功能更加的完善，从而使城市的发展与建设能够协调健康[2]。

(二)城市规划管理与城市规划设计的关系

1、城市规划设计的前提就是做好城市规划管理

要想更加科学合理的城市规划设计，城市规划管理是前提，与此同时，城市规划设计就是城市规划管理的保障。因为在进行城市发展建设的过程中，施工单位如果没有按照城市规划设计的方案进行施工，就会使城市规划管理工作进展受到阻碍，从而影响城市的整体管理，也会给城市的发展带来阻碍。

2、城市规划管理的基础就是城市规划设计

城市建筑的多样性体现了城市规划设计的丰富内涵。而出色的城市规划设计方案不仅可以使城市的风格更加的独特，特点更加的鲜明，还能间接的带动城市的经济增长，从而提升城市的竞争力，这样一来，城市规划管理的水平也会随之得到有效的提升。

3、城市规划管理与城市规划设计相辅相成

城市规划管理与城市规划设计之前的关系是相辅相成的，良好的城市规划管理，可以使城市的规划设计更加的科学，从而提升城市的影响力，带动城市的经济增长，反之，城市的发展建设越好，体现出城市的管理水平也就越高，从而能够有效的促进城市规划设计的水平也随之提升，所以说，城市规划管理与城市规划设计之前的关系是相互促进的。

三、分析城市规划管理对城市规划设计的影响

(一)城市规划设计是城市规划管理的体现

在城市的发展建设过程中，城市的规划和管理是重要的工作环节，在具体的施工过程中城市的规划管理与城市的规划设计势必会有工作重叠的地方，因此，要想避免这样的问题发生，就要对城市现有的资源、人口、交通设施等进行科学合理的分析，通过分析得到的数据结合现代化的技术手段，从而制定出最适合城市发展的城市规划设计，最终形成别具特色的城市风格。

(二)通过城市规划管理可以更好的进行城市规划设计

通过城市规划管理可以更好的进行城市规划设计，通俗来讲，因为城市规划管理与城市规划设计两者间的关系密不可分，所以，加强城市的规划管理就可以有效的提升城市规划设计的水平，但是在实际情况中，城市的规划设计需要根据城市的实际发展进行，为了使城市的规划设计更够经济适用，就可以结合城市规划管理工作进行。这样一来，不仅可以使城市的规划設计更加的贴合城市的发展实际，还可以有效的节约资金。因此，在进行城市规划设计时可以结合城市的规划管理工作进行，从而取得更好的效果[3]。

(三)可以使城市规划设计的方向更加的明确

城市规划管理可以使城市规划设计的方向更加的明确，因为，现在的城市在发展过程中，不仅需要重视城市的经济发展以及城市的功能体现，还要对城市的人文特点、环境保护进行关注，一座城市当中，中心建筑的特点就可以称为这座城市的地标，因此，在进行城市的规划设计过程中，一定要遵照城市的规划管理进行，只有这样，才能使城市的发展建设更加的具有特色，也更加的科学合理。

(四 )城市规划管理可以使城市规划设计更加的科学

因为城市规划管理与城市规划设计两者间的关系相辅相成，要想使两项工作的作用发挥的更加的明显，就应该相互之间进行合理的调整，因此，要想使城市规划设计的更加科学合理，就应该通过城市规划管理的推动，从而不断的提升城市规划设计的效果。城市规划设计不仅需要有效的推动，还需要明确的指导，而城市规划管理就可以起到很好的指导作用，这样一来，就可以使城市规划设计更加的科学，从而提升城市规划设计的水平。

四、结语：

随着我国的经济发展越来越迅速，城市化建设的脚步也在不断的加快，因此，政府的相关部门一定要缕清城市规划管理以及城市规划设计之间的关系，从而使城市规划管理工作得到完善，城市规划设计工作得到优化，为城市更加快速健康的发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1] 黄慧艳 ， 蔡云霞 . 城市规划管理对城市规划设计的影响分析 [J]. 科技创新与应用 ， 2015， 5(13)：244-244.

[2] 张素红，姜秋婕.城市规划管理对城市规划设计的影响分析[J].中国房地产业，2018，29(33)：59.

[3] 云利波 ， 魏延军 . 基于城市规划管理对城市规划设计的影响 [J]. 决策与信息旬刊 ， 2014， 5(9)：74-74.

作者简介：高德庆，男，1980年3月生，籍贯山东莒县，大学本科学历。日照高新发展集团有限公司，初级职称，研究方向：城市规划与设计，房地产业发展，建设工程管理等。

作者：高德庆

第二篇：土地利用规划与城镇规划管理的协调分析

摘要：城镇规划是一项需要综合考虑城市布局、面貌设计和功能分析的复杂性设计工作，规划设计的主要目的，就是保障城镇建设的各项功能能够实现，使居民的正常生活需要得到满足。由于我国传统各类规划自成体系、缺乏衔接、各自为政，造成多空间层级和审批层级，又缺少协调沟通的问题。为了实现城镇的高效规划，能够有效运用其土地资源，就必须把两者相互结合起来，统一发展。

关键词：城镇规划;土地利用;协调

前言：

近年来，城镇的经济不断发展，有关城镇规划设计也在受到广大人民群众的重视。因此，要提高城镇规划的科学性、进一步完善城镇规划的基础设施等角度，重视城镇规划管理以及土地的利用规划，使两者之间能够共同美好的发展。

1、城镇规划及管理的问题分析

在城镇规划设计当中关注环保效益，社会效益，文化效益，经济效益等，需要将生态因素，人文因素，政策因素等深刻的关联在一起，只有这样，城市规划的设计才能够更加的全面和系统，更加地科学，也能够在很大程度上解决各个地区发展不平衡的问题，促进了城市的综合性发展，对于城镇的未来发展具有深远意义。在空间和设计布局角度入手，在开展建设规划工作的初始阶段，了解城镇建设的实际发展需求，通过这种方式才能发挥出建设方案的所有作用。在保证设计合理性的同时，为城镇生活提供便利条件，这样才能保证生活水准得到合理的提升。关于城市规划是属于现如今的城市环境对于未来的美好发展有着无比渴望，因此提供出城市的规划战略部署，在土地利用以及城镇规划的相互结合中所带来的矛盾，在土地利用的总体规划中，要利用土地资源的提供作基础，它属于规划设计中非农业的建设用地所掌控指标的基础，其主要目的就是实现城镇建设的要求。总体来讲指的是计划规划的编制，注重以提供制约以及引导需求这样的原则，特别是土地利用的控制需要在规划的范围之内。部分地区城镇规划及管理中，建设缺乏系统性，编制缺乏科学性，并未重视对城镇内资源的合理利用、城区的合理改造，导致城镇混杂的现象。

2、土地利用规划与城镇规划要点

土地利用规划属于土地资源的有效运用提供出的有关规划，针对当前的保护环境以及土地利用之间的协调发展提供出有效的指导，确保有关土地利用和对其发展的措施。土地利用规划是当前不同土地的运用指标，依照规模的设定表现出的，在这样的发展下，土地利用和城市建筑规划以及对农田所保护的规划结合到土地利用的整体规划当中。而城镇规划则是对城镇所使用的土地规模、布局以及用地分类等做出确定，从本质上还是要对土地进行合理的使用，以达到节约土地的目的。城镇规划最主要的是研究其经济发展以及文化传承等社会科技方面，在城镇的工程中，其实施的过程也是指导，确保城镇的工作计划有序的发展。规划就是在一定的时间城镇想要发展的方向以及其目标，还有土地的运用率，有关建筑部门和空间以及每个项目的发展布置，城镇规划给城镇的建设以及管理上做下铺垫，并且在城镇的发展策略上以及具体实施上有主要作用。在城镇规划以及土地总体规划当中过程中，均需要按照特定的规律进行规划，以保证规划能够满足社会与经济发展的需求。在土地利用以及城镇规划二者之间有着明显的联系，但是两者之间也有不同，只要二者所实现的协调，这样才可以更进一步的推进城市建设的发展。所以，在对城镇规划和土地总体规划过程中，所需要遵循的规律与理论也存在的一定的共通性，城镇规划和土地总体规划均需要遵守相同的法律法规，并且在对两者进行规划过程中，要保证两者相互协调，同时能够在规划当中能够得到有效的贯彻，各个部门制定的中长期规划同样是两者编制过程中的重要参考依据。

3、土地利用规划与城镇规划相互协调方法

3.1做好协调发展

在我国城镇规划以及土地利用的总体规划这两者中需要实现统一协调，其主要的方法就是推动城市用地的科学合理，并且还要注意到城市周边的土地需要规范利用等相关问题。土地总体规划便是通过对的土地做出综合性的开发、保护、利用以及治理等，其主要任务便是对土地利用方式、结构以及布局等进行确定，最终实现对土地做到节约使用、合理规划以及保护土地等目标。在土地总体规划当中，其所要规划的主要内容主要是对农业用地等进行合理的保护与利用进行规划，在规划过程中需要避免将农业用地规划成为建筑用地。并且针对国家政府部门提出各项政策也需要进行执行，能够对各个产业所需用地能够做出合理的安排与布局，从而推动土地资源能够拥有更高的利用率。同时，城市规划的建设都是按照社会经济等方面进行思考，通过市场经济以及城市的发展之间的共同目标，在遵照市场的规则下，对土地有效的运用，发展出这片土地的最大效率。其主要注重的是城市需求来进行建设的前提，以良好的发展程度上针对土地做出设计以及详细规划，将城市能够建设用地的区域进行全面规划，其引导是根据广大人民群众的生活要求以及生活更加便利完善，将其发展作为主要内容。此外，需要将城市的建设以及农业的保护共同进行思考，这样不仅能够有利于城市的建设要求，也可以保障农民的生活不会受到损害，在这样的情况下才会快速实现我国经济的发展。有些区域都会有不同的优势，比如可以借助自然或者水源进行开发，推进地区的经济发展，在规划协调时需要将协调的措施和地区现有状况相互结合。

3.2提高城镇规划质量

改革开放以来，我国社会主义市场经济得到不断完善和确立，我国城市化进程也在不断地加快，但是经济在实现良好发展的同时，我国环境污染以及生态破坏的问题也日益严重，这严重制约了我国社会可持续发展。因此，需要完善相关管理机构规划工作，并加强审批程序规划，以保证城市规划工作的合理性与科学性，加强城市规划管理决策优化，保证区域规划建设与城市总体规划紧密联系，充分发挥城市规划对城市发展的调控作用。城镇规划和土地总体规划均需要遵守相同的法律法规，诸如土地管理法、森林法、农业法、环保法、城镇规划法以及基本农田保护条例等。并且在对两者进行规划过程中，要保证两者相互协调，同时能够在规划当中能够得到有效的贯彻，各個部门制定的中长期规划同样是两者编制过程中的重要参考依据。城镇在规划及管理过程中，要提高规划的科学性，结合城镇的实际情况，制定与城镇发展相符合的总体规划方案，通过规划方案，使城镇规划地址，有据可依、有章可循。开展双评估、协调双评价、城市定位、耕地资源、生态保护红线、城市开发边界等相关专题研究工作，充分分析、整理、解读各类要素，把握要点。同时，还需要认识到城市中的特征以及城市规划中所想要发展的放向，也要明确规划城市区域以及城市空间，在进行建设的过程中需要运用分期来实施，针对不同阶段的经济指标都要有明确的意识。

3.3重视对城镇规划的特色挖掘

城镇规划及管理期间，要重视对城镇规划的特色挖掘，应开展因地制宜，对城市中的各种资源、元素等进行协调应用。深度促进城乡平等交换，自由流通，公共资源科学配置，作为新城镇化战略发展总抓手，均衡调配城镇资源，发挥城市共享规划设计，带动城镇建设能效。城市特色风貌不是简单设计，也是通过资源利用、元素搭配的综合布局。尤其是自然资源，这是乡村旅游业的优势，更要对其引起重视，实行重点保护，保证自然资源、特色资源不被破坏，进而能成为珍贵的历史文化。比如对于乡镇进行旅游规划时，应当更加尊重本文的历史文脉，很多的村镇拥有很丰富的历史资源，注重相关文化传统的传承，要对其引起重视，进而通过历史文化找准切入点，进一步打造出乡镇的旅游特色。

4、结语

综上所述，现代社会发展进程中，城镇的规划、管理，日趋系统化。因此，需要重视城镇规划及管理问题，从而提高城镇规划的科学性，加强土地利用总体规划以及城镇规划两者之间的关系，将其进行协调，降低浪费资源，进一步推动城镇的发展。

参考文献

[1]王秀明，郑海峰.探讨城市规划与城市土地资源的利用[J].江西建材，2014(14)：89-90.

[2]刘治国.论沈阳市土地利用总体规划与城市总体规划的协调[J].中华建设，2017(1)：90-91.

作者：朱斌

第三篇：城市规划管理对城市规划设计的影响

【摘 要】随着时代的发展和进步，城市的规划设计和管理能够影响城市发展的进程和质量，只有提高城市建设的水平才能满足现代人的高水平要求，因此进行城市规划管理和城市规划设计的研究是很有必要和有意义的。文章针对城市规划管理和设计相关的问题进行较为深入的探究，并提出了提高城市规划管理和设计水平的具体措施。

【关键词】城市规划;设计;管理

一、城市规划管理和城市规划设计内容概述

首先，城市规划管理是针对城市进行发展考察、土地规划、项目审批、建设实施四方面管理，通过政府相关部门的统筹管理实现在有效的土地资源和城市空间上制定出能够推动经济发展的管理规划，建设出符合人们居住的高质量环境。其次，在城市建设当中要基于城市规划管理进行有序城市规划设计，做好城市的局部与整体发展。同时，要协调好环境与经济之间的关系，做好城市近期建设和长期建设规划设计。其主要工作方向包括设计人员对于城市区域的考察调研、做好建设人员的对接、明确设计意图，同时在进行规划设计的时候结合发展目标与城市规划管理的相关制度，与相关部门进行深入探讨，不断优化完善规划设计方案。

最后，城市规划管理和城市规划设计是相互制约又相互促进的。在城市规划管理的统筹下优化完善并创新城市规划设计，便于后续城市建设能够有序开展，促进城市建设，实现更好的城市规划管理。

二、城市规划管理的现存问题

(一)管理观念相对落后

大部分的城市规划管理人员长期处于稳定的工作状态，对新鲜事物缺乏接触，在进行城市规划管理的时候也没有太大的突破性。同时在进行城市规划建设的时候稳定的模式更让人产生惰性，未能形成高效的运作模式，这些都影响着城市的发展。

(二)一些管理执行人员综合素质有待提升

城市规划设计工作要经过相关管理部门的执行人员进行验收落实，因此管理执行人员的综合素质问题对于整个城市建设具有重要作用。但在实际项目过程中，一些执行工作人员综合素质不高，处理事情不够客观合理，专业知识技能欠缺并缺乏实践能力，不能接受新鲜事物，不适应新的管理理念。

(三)城市规划公众参与度有待提升

在城市规划建设当中，通常都是政府进行决策。然而，城市公民是城市的主角，城市规划建设过程中应该注重公众参与度的提升，多采纳民众意见。

三、城市规划管理的有效措施

(一)设立完善的管理机制

一个完善的城市规划管理体系能够促进城市规划设计的合理化与科学化。相关部门应当做好国内外优秀城市规划管理借鉴，并结合我国国情，根据实际城市建设情况设立相应的规章制度，明确在规划管理中各个环节的工作规范，从项目提出、设计方案确定到项目实施的每一个环节做到权责明确。同时设立好完善的管理机制实施规范、监督审查制度，确保城市建设顺利开展。此外，还可以借助相关机制，保障城市规划管理部门人员在进行城市规划管理的时候能够遵纪守法，各司其职，促进城市有序发展。

(二)实现信息化管理

随着互联网技术的高速发展，网络信息技术运用到各行各业当中。城市规划管理想要获得更好的发展，实现更优质的城市建设，就要实现信息化管理，充分利用好互联网的存储、分析、管理功能，建立好城市规划信息存储系统，做好城市面貌信息记录，然后根据相关数据进行分析，预测出城市未来发展规划目标。同时，还能实现数据信息的共享，便于各个部门之间的沟通交流，提升各方面的城市规划管理工作，促进城市规划管理高效运行。

(三)提升公民参与度

随着社会的发展，公众参与度越来越受关注。民主参与是民主权利的一种体现，因此，相关建设部门应当畅通民众意见采集渠道，让公众参与到城市规划中来，进而构建出切合城市居民生活需求的环境。同时，开通互动平台，针对在建项目进行实时意见采纳，进而提升城市建设的效果，让城市规划设计得到当下城市居民的满意，从根本提升居民的生活幸福度。

四、城市规划管理对城市规划设计的影响

(一)有助于优化城市规划设计方案

城市规划设计方案是城市化发展的面貌和展望，相关设计人员要深入城市的每一个建设区域进行城市地貌、城市布局、城市资源分配问题分析，做好每一个方向的细致研究，基于每一个城市不同的情况进行详细的规划设计，同时要与城市规划相关部门、城市发展部门进行沟通，明确未来的发展方向。城市规划管理能够促进城市规划设计方案的优化与完善，相关管理人员要做好对应的沟通交流，明确每一个环节的目的和目标，让规划设计方案能够更加明确。根据管理人员搜集到的数据信息进行设计方案的优化，促使城市建设得更好。

(二)有助于明确城市规划设计目标

城市规划管理让规划设计目标更明确，让后续的建设发展更有目的性。城市规划管理先从城市建设发展的整体布局规划出发，设定明确的发展方向，做好长期与短期目标的规划，确定明确的规划设计方案。可以说好的城市规划管理引导着规划设计方案的建立，推动着规划设计人员的技术水平朝着更高目标不断提升，实现科学合理的城市规划管理，促进城市规划设计往更好的方向发展。

(三)有助于提升城市规划设计合理度

城市规划设计是针对城市中的每一个区域进行改造优化，不断提升土地资源的有效利用与城市资源的有效配置问题，让整个城市建设能够更加符合社会发展方向与城市居民期待方向。另外，也有利于更好地规划城市中的道路，使城市的区域划分更加合理，促进城市经济的发展。从整体讲，城市规划管理具有统筹作用，能够结合当前社会的发展、国家政策的变化以及所处城市的实际情况进行分析规划，将相对应的信息传递给城市规划设计人员，让他们有更好的设计依据，不断在设计中引入先进的设计理念，实现规划设计人员专业技术水平提升的同时使城市建设有更好的效果，优化居民生活环境。

(四)有助于提升城市规划设计工作效率

良好的城市规划管理能够让各个环节工作职责更加明确，设定好每个工作的对接流程能够在相应的沟通交流上省下不必要的时间，降低沟通成本，实现工作效率的提升。同时，只要在城市规划管理中做好总体工作的统筹，设立好相关的管理与工作流程，当每个工作人员进行工作的时候就会按规章办事，有条不紊地进行规划设计。城市规划管理还可以设定好相应的惩罚激励制度，提升规划设计人员的工作激情，提升他们的工作热情进而大大提升工作效率，让整个城市建设进程能够有序开展。另外，做好城市規划管理，当出现问题的时候就能够快速追踪到问题所在并解决问题，恢复整个城市建设的进度，实现城市建设快速发展。

(五)有助于提升城市规划设计人员素质

城市规划设计更关注的是专业设计技术方向，在整个城市化的发展中缺乏全局概念，相对来说规划设计人员同样缺乏全局概念。而城市规划管理需要具有全局观，要紧跟社会发展，贴近国家政策，对于规划设计人员的素质要求更高一点。因此，城市规划管理中设立相应的人员提升制度、人员考核制度、人员激励制度，并定期进行相应的素质培训、技能培训、政策方针传递，从技能层面到精神层面都起到一个统筹管理的作用。这有助于提升城市规划设计人员的素质，培养他们具有整体布局理念，使其在进行规划设计的时候能够积极学习先进的技术并引入更加科学合理的设计理念，让规划设计具备创新意识。

参考文献：

[1]招展.城市规划管理的模式转变及革新思路阐释[J].城市建筑，2020(17).

[2]谢水双.城市设计视角下城市规划精细化管理思路与策略[J].工程技术研究，2020(11).

[3]魏峰.探析城市規划管理对城市规划设计的影响[J].工程建设与设计，2019(24).

(作者单位：大连华洋建筑设计有限公司)

作者：苗湫琪