潜在问题（精选十篇）
潜在问题 篇1
一、高校会计核算潜在问题分析
高校会计核算要想得到有效加强, 便需要认清问题, 进而实施有效解决策略。从现状来看, 高校会计核算潜在的问题包括:
1. 在制度方面存在的问题
从现状来看, 《高等高校财务制度》及《高等高校会计制度》均对高校会计核算有一定的要求, 所实施的核算体制有两种:其一为大收大支;其二为收支两条线。然而, 实施高校国库集中支付制度之后, 对于高校各项支出则需根据国家集中支付制度的有关规定实施, 但这样会导致高校财务管理制度与会计核算制度呈现不相匹配的情况, 进而使高校资金的灵活性大大降低, 最终使高校对资金的调度能力大大降低。
2. 在资产核算方面存在的问题
高校会计核算存在的资产核算问题主要体现在两大方面:其一, 在固定资产折旧上潜在问题。当高校固定资产核算与教育成本核算存在偏差的情况下, 便会引发固定资产折旧方面的问题。对于固定资产折旧来说, 属于高校成本教育的一个非常关键的项目, 当固定资产折旧费在使用收益年限内采取折旧的情况下, 便容易难以计算高校固定资产当中的净值。其二, 在无形资产核算方面潜在问题。在高校会计工作中, 除了一些固定等有形资产以外, 还包括无形资产, 例如专利权、土地使用权以及科研成果等。从现状来看高校会计核算对于无形资产的管理较为缺乏, 无形资产流失的情况大有发生。显然, 这对高校资产核算的优化及完善是极为不利的。
3. 在资金核算方面存在的问题
高校建设需大量的资金作为保障, 然而部分高校在建设资金上存在不充足的情况。与此同时, 针对建设资金的成本管控也存在缺乏、片面的情况。从整体角度而言, 高校资金核算潜在问题, 进一步使高校建设规模及进程受到很大程度的影响。除此之外, 部分高校还存在财务负载披露信息不够真实的情况, 进而使高校潜在诸多财务风险。总而言之, 高校资金核算问题会使高校会计核算的强化受到很大程度的抑制, 需充分解决此类问题, 促进高校会计核算的优化及完善。
二、高校会计核算强化对策探讨
在上述分析过程中, 认识到高校会计核算潜在一些较为明显的问题。因此, 有必要落实相应的强化对策, 进而促进高校会计核算工作的优化。具体对策如下:
1. 加强会计核算制度建设
要想使高校会计核算得到有效强化, 有必要加强会计核算制度建设。针对我国实施国库集中支付制度之后, 高校有必要以国库集中制度的有关规定及要求为依据, 构建国库核算集中支付的核算机构, 同时聘请一些专业技术人员, 对于国库集中支付制度相符合的的字符管理方法进行构建。对于不同的经费, 需实施不同的管理方法, 进而使会计核算的效率得到有效提升。
2. 加强资产核算
如前所述, 高校会计核算中, 存在两大方面的资产核算问题。一方面, 对于固定资产会计核算来说, 有必要进行强化。规避固定资产折旧问题, 使固定资产的核算简单化、科学化以及真实化。要想使上述目标得到有效实现, 对于折旧资产核算, 高校便有必要根据企业实施的会计制定, 使原先在本期负担, 但无真正支出的费用视为预提费用, 进而将其纳入至本期的支出范畴当中, 而针对已支出资金, 有必要实施分期平分支出措施。与此同时, 对于高校来说, 有必要改善以往对自身固定资产不加考虑折旧的情况, 进而构建对固定资产折旧的核算制度及方法, 进一步把此类核算列入高校成本核算体系当中, 进一步根据高校的具体情况, 将满足高校自身的固定资产折旧率计算出来。另一方面, 有必要加强无形资产的核算。因此, 有必要对科研成果的管理进行强化, 尤其是对于知识产权, 需加强保护。与此同时, 对于高校名称的保护也需进行强化, 考虑高校实际情况, 同时结合企业商誉投资的规定, 确保高校投入及产出的合理性及高效性。总而言之, 需加强对高校折旧资产的核算, 同时也需加强对高校无形资产的核算。在完善上述两种资产核算的情况下, 才能够使高校会计核算的效果得到有效增强。
3. 加强基础建设资金核算
由于高校在资金核算方面存在问题, 因此有必要加强基础建设资金核算工作, 一方面, 对于高校来说, 有必要及时把基本建设资金融入至高校会计核算当中。从以往来看, 高校基本建设资金核算潜在诸多问题, 使得基本建设投资的实际成本与高校的实际基本建设投资及支出核算之间潜在很大程度的差距, 这也使高校对新增固定资产的全面预算及管理受到很大程度的制约。所以, 从另一方面来看, 对于高校会计来说, 有必要使基本建设资金可以在高校会计结转过程中以“自筹基建”账户及“暂存款”的方式进行反馈, 进而保证资产管理的会计信息的来源及支出能够全面反映出来。
三、结语
通过本文的研究, 发现高校会计核算潜在的问题主要体现在三大方面, 即制度方面、资产核算方面即资金核算方面。为了使高校会计核算得到有效强化, 有必要加强会计核算制度建设、加强资产核算以及加强基础建设资金核算。相信从以上方面加以完善, 高校会计核算将能够得到有效强化, 进一步为高校财务管理工作的优化及完善奠定夯实的基础。
参考文献
[1]于志刚, 郭云芬, 白文博.浅议高校财务核算工作存在的问题及其对策[J].经济师, 2013, 08:84-85.
[2]刘盈池.高校固定资产核算中存在的问题及其对策[J].企业改革与管理, 2016, 03:166-167.
[3]贾晓艳.浅谈高校会计核算中的问题与对策[J].商, 2015, 10:125.
考研备考 正视潜在问题 尽早排除 篇2
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一、正视自己的实力，谨慎选择院校
在每年被录取的硕士研究生中，有近27.8%的学生本可以上更高层次的院校，因报考目标不合理，最终导致人才的极大浪费。由这些数据我们可以知道，院校专业选择对考研成功有着至关重要的作用。其实，我们在决定考研的时候，应该先选定自己有志愿的专业，然后通过网络等手段再结合各方面因素选择合适的学校。当然，不容忽视的一点是要合理的结合自己的实力来选择学校。
心理学家阿特金森在一项经典的学习实验中证明：
当考生在面临一项学习任务时，如果该任务成功的可能性为5%，考生的学习成绩会下降。因为他们会认为即使自己尽最大的努力也极少能成功，因而不愿付出努力。
当该任务成功的可能性变为50%时，考生可以取得最好的成绩。因为大多数学生会认为如果自己努力，很有可能获得成功；如果不努力，则很有可能会失败。
当该任务成功的可能性上升到75%时，考生的学习成绩又下降了。因为他们认为自己无需努力就肯定能完成任务，从而努力程度降低，成功几率也相应降低。
因此，如果考生渴望成功，不甘于平庸，请在备考名校的过程中，根据自己的实力，选择一所考取成功概率在20%～60%之间的学校，以便更好地激发你的成就动机，使你取得好成绩的可能性大大增加。另外，在复习的过程中，你还要善于利用“练习效应”，克服“高原效应”，不断地通过对自己考试实力的肯定来培养自己优良的自信心，保持持久的激情，在碰到困难时相信自己作出的决定，不断提高复习成绩。
俗话说得好，“铁杵磨成针，木杵磨成牙签”，材质不同，努力也没用。有的考生自身能力有限，考很多年还在200多分打转，这是能力问题，不是机遇问题。如果考生的考分离最后的录取分数线差得不多，可以再试试，找一找原因，查缺补漏，再努力一点往往就能考上。有的考生总分是够了，可是每次都栽在数学或者英语上，这是思维方式的限制问题，如果多次尝试仍是这样的结果，考生最好重新审视自己。选择一个更有把握的学校，冷静和独立的思考，才会使考研变得有灵活性。
二、正视心理，成为自己情绪的主人
进入强化阶段已有近一个月的时间，也许你的耐心也快要随着这个频频加快的节奏磨尽，其实考研不仅是知识的拼比，更要正视自己的心理。每年有不少考生输在考研过程中，那么我们该如何正视自己的心态呢？考研除了耗费时间、脑力，也是考研耐力的一场比赛，在复习过程中时刻平衡自己的心理，平稳自己的.复习结构，用平常心看待考研的时候，你会发现考研也不过如此！
保持一种积极乐观的心态，一个好的投手在接受记者采访时说，我每次投球的时候不关心球进不进，而是欣赏球离开手抛向篮板的优美弧线。关注过程而非结果，这可能是他百投百中的一大诀窍。考研过程也是非常锻炼人的一个过程，不管结果怎样，过程本身就非常有价值，瓜熟蒂落、水到渠成是大家都知道的道理，只要付出努力，总是会有所收获，对结果的担忧不仅没用也非常没有必要，所以保持一种乐观的心态，把关注的焦点回归到复习的技巧和效率上来，才是明智之举。
聪明的人能够做到劳逸结合，提高效率。了解自己的生物节律和情绪周期，能把自己的潜能充分发挥出来；保证充足的睡眠和合理的饮食，为考研成功做好充分的准备。学会合理调控情绪，成为情绪的主人，这不仅仅是对考研，同时对以后的人生路也是大有裨益的。
三、正视复习效果，及时调整计划
生活和学习应该形成规律，但也不可能像机械运动那样，周而复始，一成不变。当计划执行到一个阶段以后，就应该检查一下学习的效果，并对原计划中不适宜的地方进行调整。只有通过检查，才能发现问题，明确哪些地方需要修改，哪些地方需要补充，从而对原计划进行科学而合理的调整。一个新的更适合自己的学习计划，将会使你今后的学习更加有效。
大家要学会调整出适合自己的学习计划，学习计划是你复习的总体思路，必不可少，也许会根据每天的实际情况有所调整。大家要计划好在此阶段中你都要获得哪些方面的知识，每个不同的阶段性也要有相应的计划，例如每一个月或每一个周你都要学些什么，想要达到什么效果，以及每天的时间安排，当然，细节部分的内容各位可根据自己的实际情况自己设定。
考生在复习过程中，需要注意调整计划的内容有：各科进度的快慢；各科难度的大小；自己在各科上的潜力如何等等。第三点很重要，因为它关系到你付出之后的收获。例如，当在复习专业课时，发现在内容基本掌握了以后，很难再进一步，而该门专业课历年来的考试成绩都不高，也就是说我花再多利奇可能也不会让这门课的成绩有质的飞跃，因此就相对减少了这门课的复习时间，改为防御策略，即维持现状，不进步即可。精确到制定细节，然后再实施过程中及时主动地调整。一步一个脚印，一定会收到预期的好的复习效果。 考研 教育网
警惕银行业的潜在问题 篇3
在经济全球化和金融一体化快速发展的今天，金融对经济安全的支持保障作用十分明显，美国经济10年繁荣的经验、亚洲金融危机的教训、日本金融弱化的反思以及拉美金融动荡的启示；面对诸多国际经验教训，我国金融业，尤其是银行界更应该冷静思考，积极应对，并对于金融改革、开放与发展予以实际和有效的判断估计，采取切实行动，应对国际竞争与挑战。
虽然非典产生的不利影响，短期内在我国经济领域不会有太大影响，在金融领域的冲击将会相对滞后反应，但国家金融风险的防范与预警却十分重要，并且不可过于乐观甚至忽视可能产生的影响。银行界作为我国金融改革开放发展的重要窗口，更应求实务真、有效推进和加快银行改革，发挥经济增长的保障性与支持性的稳定协调作用，使我国银行业的发展成为经济发展的动力和保障，而不要成为经济增长的包袱或负担。日本惨痛的历史教训值得反思与借鉴，不要等到问题积重难返才开始处置或应对，将问题与矛盾消除与消化于萌芽或初始阶段的代价与付出要小而轻，我国一些地区或部门非典处置上的不当，已经给予我们以启示，运用到金融改革思考中，同样具有借鉴与反思意义。面对非典，人们在思考行为规范、社会公德、职业道德、政府职能、政策效率以及国际合作，我国银行界也应思考非典现象在银行的表现与未来影响，乃至可能的冲击，进而引起足够的重视与研究，由此所带来的启发并不亚于非典疫情。
目前非典对国内诸多行业的影响正在逐渐加大，虽然对经济实质的影响目前尚未明显显现，但对金融界和银行业的效率影响已经有所显现。值得关注的是，我国股市受非典影响的大跌，不仅是投资者关切的热点，而且也成为国家目前最大的焦点问题之一。而市场盼望的社保资金直接入市、QFII资金进场等，在目前非典疫情的影响之下，社保资金近期入市的可能性已被排除；QFII在5月26日虽有瑞士银行和野村证券两家外资机构拿到入市牌照，但入市资金有限。再看一些银行机构由于有人感染非典，实行隔离，部分工作已经受到影响，客户服务减少、业务流量下降；相对一些银行虽然无人感染，但防范措施极为严格，已经将“本行无人感染”作为一项非常时期的非常目标。一些业务因非典的紧张气氛和心理忧郁而陷入半停顿状态。银行业效率的降低，显然会影响经济金融的正常运转。更为严重的则在于未来金融，特别是银行改革发展的前景，非典的特殊现象在银行业上的表现，并将可能直接影响银行实际效率与业绩，其潜在的风险不容忽视。
1、 金融观念的相对被动待转变——面对非典人们更加关注社会道德和职业道德的问题，尤其是金融所面对的是国家金融安全，其职业责任更显重要。加入世贸组织以来，与愈加紧迫的金融开放压力相比，银行业似乎缺少金融职业责任与效率，金融或银行改革的讨论与口号过多，而缺少实际的收益与结果。面对非典，我国政府管理观念与职能已经逐渐转向服务大众、服务社会，对政治、社会体制与结构的良性效率起到刺激推进的积极影响；某种程度上，非典疫情加快了我国政治体制与社会基础的真实与利好发展，政府形象、职能愈加有效而实际。但结合金融、银行层面的改革与发展，回想1999年11月加入世贸谈判成功至今，3年多的时间，我们的银行改革又有多少进展？仅国有商业银行而言，虽然取得一些进步或发展，但与国际化竞争格局与趋势的要求相差甚远。国有银行的改革不应仅仅是机构名称与国际接轨，而需要业务水平与产品结构的国际化、员工素质与管理的国际化。但我国银行经营观念上的差异和经营制度上的欠缺，银行面貌与结构不能根本有所转变，潜在的压力与风险在某种程度上有所加大，不可掉以轻心。非典带给银行界的思考应该是变被动为主动，虽然从实际影响看，尚未对金融银行业产生直接的冲击，但国内经济气候或社会理念的变化，未来将会使银行改革发展面临挑战与压力，现在必须清醒面对不足，加快改革举措，针对问题，实施有效服务与产品多样化、多元化，提高经营理念与效率，从根本上改革银行面临的机制死板、制度不健全、人员臃肿、效率不高的局面。
2、 金融行为的官本位残留需克服——我国已经开始全面转向市场经济的格局，而银行业的发展也逐渐注重经营效益与结果。但是我们也清醒地看到，我们银行的各级管理层，或多或少依然具有计划经济体制下的官本位残留，尤其是不正之风还相当严重。主要表现在业务主次不分、表面形式严重、虚夸浮躁盛行。银行内部构架依然是计划经济体制模式，明显地反映出不利银行盈利效应的实现。一线人员的责任、重任以及辛苦、劳累，难有实际回报或重视，而“二线”或者“三线”部门，却相对具有“清闲、实惠”的条件与空间。有思想进取或业务能力的员工时有辞职去向，转向外资机构或从事脱离银行业务却实惠有加的银行非业务部门，上述种种不仅削弱一线银行根基的发展与增长，而更重要的是形成对市场化体制下，银行风气与企业形象的伤害。我们已经不能用计划经济体制下的机构设置或认识水平，应对市场经济环境中的银行架构。党的领导不仅要体现在机构设置或管理结构上，而更重要的是注重银行经营效益的发展与增长；银行上下所有的机构部门应是银行整体效益的支持部门，而不是形式或口号中的“干扰”部门；必要的职能部门其业务行为应积极促进银行效益，而非削弱或冲击这种效益而浪费时间、精力和资源；过多的形式主义有时却无形影响了银行业绩与效益的实现，使业务拓展与产品开发被冲淡，一些计划经济时期的华而不实的形式主义思想或现象，在当今市场经济架构中的影响甚至“破坏”性，值得反思与重视。一场突如其来的非典疫情，不仅给予人们身体健康上的冲击伤害，更使人们头脑清醒地面对现实中存在的问题，银行体系中的种种不正之风并非简单的社会影响冲击，而将严重涉及国家经济安全或金融稳定。非典虽属卫生、健康领域，但对经济实质或经济心理却已经形成影响，值得金融或银行界警惕!
3、 金融服务的对比低效应重视——面对加入世贸组织承诺与进程的加快，我国银行体系结构上的差异已经更加明显的显露出来。外资银行与中资银行除体制、机制上短期难以改变的差异外，当前最直接的较量与竞争差异则突出在效率结果上，其中包括（1）金融服务效率的不同。银行服务层面所产生的客户收益有不同，国内倾向于外资银行的局面和心理已经显现。在当前国际、国内对比中，外资银行占有服务观念与效率的绝对优势。（2）银行服务产品与手段的不同。中外资银行盈利及资产收益有差异，尤其是国内银行忽视成本效率，只注重开发、投入，忽视支出代价，其中非常重要的因素就是自有资产与国有资产的义务与责任的巨大差异，带来了不同结果与效率；外资银行、国有商业银行与股份制商业银行出现较明显的差异态度与收效，其中资产所属权是一个重要因素，进而呈现效率的差异结果，自有资产和国有资产产生的责任观念导致效率差异的明显区别，值得重视与研究。（3）管理体制与考核机制的不同。国际大银行的管理体制与效率收益直接紧密联系在一起，管理层的责任意识与制度，有监督、有检查，而我国银行管理中则注重权力的使用，缺少制约或考核权力效益、效率的机制与规则，进而多流于形式的无效浪费，空头或空话连续低效，一些领导或经理人，低效或脱离业务的工作态度、行为以及方式，无形中影响或干扰着业务进展与成果。我国3年多的金融改革，特别是国有银行改革“有声无动”，使国有银行的实力或效益已经制约了自身乃至金融领域的改革进展，成为我国银行拓展业务、发展客户与国外同行竞争的不利因素；而我国股份制银行相对体制机制上公平、透明和灵活，已经加大与国有银行市场、客户与资源的竞争；相比较国有商业银行政府色彩的难以摆脱，官僚与形式主义的严重存在，金融效益的弱化已经对其市场份额、经营优势以及员工素质形成挑战。商业银行经营理念、业务品种以及政策、策略灵活性不仅是银行发展方向的体现，更是银行效率的依托。
高校绩效工资潜在问题及措施分析 篇4
一、高校绩效工资的内涵
高校绩效工资是指个人或者团队在一个既定的时间内对学校的贡献。绩效工资就是与绩效相关的薪酬。从广义上理解, 高校绩效工资是依据个人、团队和学校业绩的变化而确定的弹性薪酬。从狭义上理解, 绩效工资将教职工的薪酬与绩效直接挂钩, 根据教职工个人的行为表现和业绩的变化来确定其薪酬的高低。
二、高校绩效工资制度潜在问题分析
高校绩效工资的演变基础是岗位津贴, 但它与过去一般意义上的岗位津贴有很大的不同。主要表现在岗位津贴更多体现的是身份, 而绩效工资是建立岗位聘任制基础上, 体现岗位绩效、实际业绩与贡献的收入分配方式。当前, 这种分配方式虽对高校收入分配制度改革起到推动的作用, 但是仍存在些不成熟的地方。
1. 全员聘任制和岗位管理的不到位, 将使岗位工资难以真正落实。
聘任合同制在高校已推行多时, 但是由于历史问题过多, 一直没能全部落实到位。而岗位管理在高校实施时间更短, 而且其管理制度和岗位设置办法善未完善。由于岗位设置在高校中是一个更为复杂的问题, 而岗位工资在其前行措施没有充分落实的前提下仓促推出, 教师薪酬的问题在所难免。这将影响到教师的收入预期, 对教师教学科研工作的开展产生不利影响。而且在实践操作中仍无法摆脱身份管理的旧症, 真正的“唯其有才而优酬”的局面并没有出现, 特别是青年教师的薪酬状况没能有效解决。
2. 未建立起科学有效的绩效考核机制, 绩效考核往往流于形式。
目前高校的绩效考核机制还没有建立起来, 绩效考核也只限于年度考核等几种主要的形式, 而在考核中又缺乏科学的衡量机制, 往往有情面因素, 轮流思想, 主观评价等因素影响考核结果, 使考核结果平均化, 绩效考核往往流于形式。但是, 对教师的绩效完全进行量化考核不具合理性, 因为高校教师的劳动具备复杂性和无法量化的特征;而且, 它带来了教师的教学科研工作重数量不重质量的弊端。
3. 体系设计过于僵化, 不利于身份多样性的解决。
高校目前大部分是执行“因岗设人, 以岗设薪”, 而目前高校中有一部分人员是兼任不同的岗位的, 如一些专业技术人员兼任了管理岗位, 同时一起管理岗位人员又兼专业技术岗位, 这些“双肩挑”人员应按何种岗位来定绩效工资并没有明确规定。若按照原来的工资制度执行“就高”原则, 则又违反了“因岗设人, 以岗设薪”的原则。
4. 关键岗位认定难、政策倾斜力度不够关键岗位是在改革中很难用量化的标准来衡量, 势必造成关键岗位设置不清, 设立关键岗位难度较大。
一些高校为了避免矛盾的产生, 沿袭原有的激励措施, 没有多少新的办法, 或者是不设立关键岗位, 实行“平均主义”, 造成高级人才的大量流失, 很难激发高级人才的工作热情。
三、高校绩效工资制度措施分析
岗位绩效工资制度虽然有一定特点和优势, 却仍然不能解决高校现有的薪酬困境。岗位设置、岗位聘任与考核、平衡身份以及关键岗位方面的政策在实施中需要进一步完善, 所以我们需要跳出现有工资制度的思维限制, 从改变教师薪酬现行状况和建立符合高校自身发展需要的薪酬制度的方向去进一步探索高校教师的薪酬分配问题。
1. 科学地设置岗位。
学校从高校的战略目标出发, 根据学科建设和发展的需要, 科学合理地设置各类岗位职员数;并通过各类岗位的工作分析, 采用科学测评方法、规范岗位职责, 建立岗位责任机制, 做到人事相符, 事得其人, 明确各类岗位的目标、职责、绩效工资水平、聘期任务等。通过公开竞争、择优聘任的方法, 实现人尽其才、才尽其用, 使优秀人才脱颖而出, 达到优岗优聘, 优化师资队伍结构的目的, 从而充分发挥人力资源的作用, 以最少的人力资源和最低的人力成本获得最大的组织利益。按照岗位职责的要求, 严格考核制度, 考核分为聘前考核、聘期考核和聘后考核, 聘前考核的目的是要弄清楚教职工应聘相应岗位的能力、水平等, 保证择优聘任的实现, 从而决定绩效工资的水平和是否续聘。
2. 正确地岗位聘任与考核。
高校的总体绩效是通过教职工完成岗位目标来实现的, 因此, 岗位聘任和岗位考核是高校绩效工资实施的基础, 高校在实施绩效工资时应同时实行岗位聘任制度, 以岗定薪、岗变薪变。岗位考核是对岗位绩效实现过程的一种有效的监督和促进, 是学校根据总体发展目标制定的与岗位任务相匹配的考核标准, 绩效工资分配模式与考核紧密挂钩, 考核结果作为确定绩效工资分配的依据, 只有建立全面、公正、科学的岗位聘任和岗位考核体系, 绩效工资的激励和调节功能才能充分发挥作用。
建立公平、激励的高校绩效工资分配模式必须采用“硬”性指标与“软”性指标的考核方法, 将定性考核与定量考核有机地结合起来, 注重考核教职工工作质和量, 使考核结果更具科学性和实效性。同时, 将教职工短期目标的实现与学校长期发展战略相结合, 在注重对教职工学期或学年业绩考核的同时。也注重各个周期的业绩完成情况与长期目标的实现相联系, 通过将发展战略演化为每一位教职员工的日常教学、科研、管理工作中, 让其认知自己的工作与学校发展战略的联系。有效地利用绩效式考核和发展式考核互补的关系, 即能使教职工清楚地认识到自己的优势与劣势、长处和短处, 使教职工清楚地认识到自己的任务和使命, 保持前进的动力。将学校发展战略落实到每一位教职员工的日常工作中, 使其充分了解和接受执行战略挑战的任务, 在充分实现自我价值的基础上, 最大限度地实现社会价值。通过两种考核方法的有效结合, 将考核结果与考核过程并重, 才能使绩效工资分配模式的业绩考核更公平、合理、全面, 更有激励性和科学性。
3. 平衡和协调专职教师、管理人员和教辅人员三者间绩效工资。
学校的一切工作都是围绕组织发展这个战略目标来完成的, 建立高校绩效工资分配模式要处理好各类人员的绩效工资平衡, 特别是教学人员与管理人员的平衡关系, 既要体现向教学科研一线倾斜, 又要保证各类人员的稳定和协调发展, 充分调动各类人员的积极性和创造性, 以实现高校的整体战略目标。从高校人员构成角度看, 高校主要由专职教师、管理人员、教辅人员构成。绩效工资的建立是对现有的各类人员进行岗位再配置和利益再分配的过程, 如不能正确处理和协调好各类人员的分配关系, 就难以调动各类人员的积极性和创造性。因此, 正确处理和协调专职教师、管理人员和教辅三者间的绩效工资水平是高校建立绩效工资分配模式的关键。为此, 在建立绩效工资分配模式时, 要根据专职教师、管理人员和教辅人员不同工作性质和特点, 分别设计绩效工资分配子系统, 以有效地激励三类人员的积极性和主动性, 同时还要处理好不同层次人员的绩效工资水平, 即体现向关键岗位、重要岗位倾斜。
4. 实行关键岗位短期与长效激励有机结合激励是绩效工资的重要功能, 要使绩效工资充分发挥激励作用, 学校应根据不同层次人才的需求, 采取短期激励与长效激励有机结合的方法。
对关键岗位和高层级人才的业绩和贡献在适当进行当期支付的基础上, 留有余地增加其可能的远期收人。如利用设立科研风险基金和从教奖励基金、预期房屋产权、获得国内外高级培训资格等个人业绩延期支付方式, 以此补偿教师所面对的社会风险, 补偿教师的预期贡献, 从而达到吸引人才和稳定师资队伍、提高学校人才竞争力的目的。
高校绩效工资不是简单的高校内部岗位津贴的新一次调整, 也不是将原来的校内岗位津贴和以前工资体系中的各项津补贴简单地整合, 而是高校在国家工资制度改革政策的指导下, 开始由身份管理向岗位管理转变的一项全新的工作。高校必须科学设置岗位, 正确地岗位聘任与考核, 平衡和协调好人员身份, 针对不同岗位实行不同绩效工资分配模式, 最大限度地调动教职工的积极性, 激发他们的工作潜力, 引导他们不断求变创新, 最终为促进高校各项事业作出更大的贡献。
摘要：国家决定从2010年1月1日起高校开始执行岗位绩效工资制度, 但是, 由于制度设计本身的问题和在实践推行中的阻力过大, 存在的问题仍然不少, 而且不能有效解决当前高校教师薪酬状况中的问题。该制度需要在科学设置岗位, 正确地岗位聘任与考核, 平衡和协调好人员身份, 针对不同岗位实行不同绩效工资分配模式的政策实施中进一步完善。
关键词：高校,岗绩效工资制度,潜在问题,措施
参考文献
[1].人事部, 财政部.关于印发事业单位工作人员收入分配制度改革方案的通知.2006
[2].潘明.高校绩效工资制度探析[J].经济论坛, 2009 (16)
[3].尹碧兰, 张寒.高校绩效工资制度改革的新趋势[J].煤炭高等教育, 2006 (6)
护理工作中潜在法律问题与自我保护 篇5
随着社会经济的发展，病人的法律意识和维权意识不断增强，对医疗技术服务质量的要求越来越高，医疗纠纷呈逐年上升趋势。这就要求护理人员必须熟悉护理工作中潜在的法律问题，学法、懂法、守法、用法，维护法律的尊严，规范护理行为，保护病人和护理人员的合法权益。■护理工作中潜在的法律问题
1.侵权行为
新《刑法》第335条规定：医务人员由于严重不负责任造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康，处3年以下有期徒刑或拘役。《护士管理办法》第4章第24条规定：护士在执业中得悉就医者的隐私，不得泄露，但法律另有规定的除外。如护士不遵守职业道德或无意中泄露了病人隐私，给病人造成了心理障碍，便侵犯了病人的隐私权。《护士管理办法》第19条规定：未经注册者不得从事护士工作。窗口期(毕业第1年实习期)护士，无证护士单独值班上岗，就形成了非法执业。若对病人造成了伤害，以非法行医罪处理。《护士管理办法》第21条、第22条、第23条特别强调重视病人的知情权，病人在诊疗护理活动中享有知情权、同意权、选择权、平等享受医护权、监督自己医疗权和实施的权利、享受健康教育的权利。《消毒管理办法》规定：护士执业时要掌握消毒知识，牢固树立消毒隔离观念，严格执行消毒灭菌常规。如护士对一次性使用的医疗卫生用品用后未及时毁形、回收、消毒，就违反了《消毒管理办法》第2章第8条；对器械、空气和物体未进行严格消毒，就违反了《消毒管理办法》第2章第9条；对病人的污物未进行消毒处理，就违反了《消毒管理办法》第2章第10条。《传染病防治法》规定：护士参与传染病的控制和消除传染病的发生与流行，对传染病人实施临床护理。护士执业时，对传染病隔离不当，使传染病传播或流行，对传染病人污染的水、污物、排泄物未进行消毒处理，违反了《传染病防治法》第6章第35条款规定。《医疗事故处理条例》规定病人有权利复印部分病历。若医疗机构、护理人员不给复印，就侵犯了病人的权利。
2.疏忽大意与渎职
（1）简化程序，违反操作规程如对病人责任心不强，交接班不认真，巡视不到位，观察不细致，溶解药物不完全，抽吸不干净，皮试剂量、浓度不准确等造成病人延误治疗和检查、坠床、窒息、死亡。
（2）护理过失如三查七对不严格，导致发错药、输错液(血)、打错针、抽错血、手术室接错病人；错误使用医疗器械造成严重的不良后果；盲目执行口头医嘱，过后未及时让医师补医嘱；违反操作原则和规程，造成医源性感染。
（3）药品管理混乱只看包装不看药品，只看头，不看尾，不查看药物剂量，思维定势(药物外形相似，放置位置一样)，不懂装懂，思想不集中，想的和拿的不一样。
（4）玩忽职守脱岗、睡觉，将婴儿俯卧，拒收危重病人，拒绝抢救治疗欠费的危重病人，发现用错药不及时报告导致病人死亡。
（5）护理工作中的薄弱环节护士编制不足，超负荷工作，一旦病人突发病情变化，护理工作不到位而出现疏漏；新护士单独值班时临床经验不足和操作技术不熟练，情绪波动的护士与病人沟通障碍，造成病人及家属不满、投诉，引发护理纠纷。
（6）护理记录书写不当由于护士素质参差不齐，且目前没有统一的标准，存在的问题很多，如缺记、错记、涂改、删除、丢失、字迹不清楚，写错后重抄他人记录等，记录没有做到客观、及时、准确、真实、完整，缺乏连续性，或主观臆造，随意篡改等现象，而且过于简单，关键环节无记录，主观性资料过多，医护记录不一致，转抄医嘱致使信息传递的环节增多，护理差错发生机会多，法律证明作用削弱或查找原始医嘱困难等。
■自我保护措施
1.强化法制观念认真学习《医疗事故处理条例》、《护士管理办法》、新《刑法》、《消毒管理办法》、《传染病防治法》等其中与护理有关的内容，学法、懂法、守法，遵章守则，自觉用法律约束自己，维护法律的尊严，保护护患双方的合法权益。
2.尊重病人的合法权益尊重病人的隐私权，必要时遵守医疗保密制度，重视病人的知情同意权、选择权、平等享受医疗护理的权利及监督权。护士在做任何操作时，必须履行告知义务，在病人同意的情况下进行，若病人对操作不理解，提出质疑或有抵触时，应耐心解释，反复讲解，如病人仍不接受则要尊重病人的意见，同时以文字形式记录下来。
3.严格遵守规章制度和技术操作规程严格执行服药、注射、输液、输血查对制度及手术病人的查对制度、交接班制度、分级护理制度、危重病人抢救和上报制度、护理查房制度和医嘱执行制度等，依法执业，持证上岗，规范护理行为；及时巡视病人，密切观察病情，切实明确分级护理内容；各种药品分类妥善保管，定位放置，经常检查有效期，抢救药品、物品、器械完好适用；限定口头医嘱的使用范围，对医嘱有疑问及时提出，切勿不懂装懂；遇到疑难问题及时请教汇报，不可越职和感情行事，不擅自处理。
4.加强培训，提高业务技术水平规范岗前培训，考核合格后上岗。窗口期护士不能独立工作，必须在带教老师指导下工作。增加护士编制，提高护士素质，加强理论学习和技术培训，提高技术水平。
5.健全组织，强化管理建立健全质量控制网络系统，强化环节质量和终末质量控制，定期分析质量问题和安全隐患，并及时整改、评价。严格执行护理缺陷登记上报制度，同时积极采取补救措施，减轻或消除不良后果，必要时双方共同封存相关药品、器械、一次性医疗用品，保管好相关记录、检验报告，以备鉴定。护理部接到报告后，立即组织调查讨论，分析原因，进行定性、处理、整改。如不按规定报告或隐瞒者，发现后严肃处理。
6.规范护理文书护理文书是重要的法律依据，因此，必须遵守认真、客观、真实、及时、完整、科学，与医疗文件同步的原则，禁止涂改、删除、伪造、隐匿、销毁丢失、主观臆造、随意篡改等，避免遗漏重要的症状和体征。
潜在问题 篇6
【关键词】初中生物教学 潜在问题 解决策略
引言
学习初中生物可以为高中生物的学习奠定良好的基础，学习初中生物可以加深学生对生物知识的理解，可以强化学生对生物现象的认识。随着素质教育的不断开展，因此对初中生物教学提出了更多的要求，进而让初中生物教学面临严峻的挑战与巨大的压力。并由此产生了一系列的问题，这些问题的产生在一定程度上影响了学生的学习积极性。所以，只有根本上妥善解决目前初中生物教学中的这些潜在问题，才能从真正意义上促进我国初中生物教学的科学、良性发展。
一、目前初中生物教学中的一些潜在问题
1.学生对生物教学缺乏足够的了解
初中生物是学生学习生物这门课程的基础，但由于初中学生的认知水平还处于初步发展阶段，因而对一些生物现象的认知程度不足。初中这个阶段的学生对一些未知事物都拥有较强的好奇心，因此对初中生物教学具备了浓厚的学习兴趣。尤其是在进行生物实验时，学生已经学会了运用放大镜来对生物现象进行观察和了解①。但学生在整个生物教学的过程中，只是对生物现象的表面进行观察，没有去深入剖析产生这种生物现象的原因。所以导致目前初中生物教学中存在这样一个问题，学生虽然对生物教学抱有浓厚的学习兴趣，但他们观察生物现象却还只停留在表面上。因而对生物现象缺少足够的认知，对生物教学缺乏足够的了解。
2.学生对生物课堂教学积极性不高
初中生物是学生从小学步入初中后新接触的一门课程，因此学生普遍对其抱有强烈的好奇心。所以在刚开始的生物教学中，学生总能保持良好的学习态度。但随着初中生物教学活动的不断开展，对生物知识的学习逐渐开始深入②。在这个阶段的学习过程中，生物教学产生了许多抽象的概念，这在一定程度上降低了学生的学习兴趣与学习积极性。产生这个现象的原因是由于初中学生在日常的学习与生活中，接触到的都是具体的事物，而且他们现阶段的认知能力还有所不足，因此对生物教学中逐渐涌现的抽象概念措手不及。初中学生的抽象思维能力还正处于逐步形成阶段，但还不够完善③。抽象思维能力不强就会使得初中学生在进行生物抽象概念的学习时，很少会自己开动脑筋来进行积极思考，进而降到了学习的学习积极性与学习兴趣。让学生觉得生物教学枯燥乏味，从而影响了初中生物课堂教学效率的提升。
3.教师的生物教学仅局限在课堂上
在目前初中生物课堂教学中，还有很多教师采用传统的教学方法。生物教学过程主要是教师单纯的教，学生机械的学。这种灌输式、填鸭式的教学模式让学生在生物教学中的主体地位被削弱了，进而使得学生在学习过程中不善于思考，降低了学生的学习兴趣，进而影响了学生的实际学习效果④。生物教学需要理论与实践相结合才更有利于学生加深对生物知识的理解。但目前来讲，大多数的学校还只是单纯的采用课堂教学模式，而忽视了培养学生的实际动手操作能力。这也在一定程度上降低了学生的学习兴趣，弱化了学生对生物知识的理解能力。
二、初中生物教学中潜在问题的解决策略
1.提升学生对生物教学的理解认识
一名优秀的初中生物教师不仅要培养学生对生物教学的兴趣，还要逐步让学生形成对生物现象进行细致观察的习惯。在生物教学中，教师要注重对学生学习中所遇到的难题进行点拨引导，逐渐培养他们的学习思维能力。例如，教师在教授利用显微镜来观察洋葱鳞片叶面表皮细胞时，要让学生进行分组独立实验。学生在实验过程中所遇到的问题可以通过与同组同学的交流讨论来得以解决，如果通过同学之间的沟通交流还无法解决的话，就需要教师来予以点拨引导。
2.采用实验教学方式提升学生兴趣
学生对生物产生了浓厚的兴趣，就会自然而然地爱上生物这门课程。因此，教师需要采用实验教学法来让学生的主体地位得到体现，让学生能够自己动手进行实验操作，进而在与同学们的交流沟通之中逐渐培养自身的学习兴趣。采用实验教学法有利于贯彻理论与实践相结合，通过实验中教师与学生之间的互动、学生与学生之间的讨论，让学生能够充分认识到学好生物对我们日常学习生活的作用。进而增强学生对生物学习的自信心，强化学生学习生物的兴趣。
结语
在目前的初中生物教学中，还存在一些潜在的问题，这些问题会影响到初中生物教学效果的提升。这需要生物教师能够通过不断的教学实践来转变自身的教学观念，逐步完善自身的教学方法。在生物教学中，教师还要重视培养学生的实际动手操作能力。在强化学生学习兴趣与学习积极性的基础上，逐步提高初中生物教学的课堂学习质量。
【注释】
① 黄菲. 浅谈初中生物实验教学存在的问题与改进策略[J]. 才智，2015（04）：14.
② 赵慧敏. 初中生物生活化教学策略初探[J]. 学周刊，2015（23）：25.
③ 苏铁成. 论初中生物教学中的问题解决教学模式的基本程序[J]. 科教文汇（下旬刊），2011（09）：147-148.
④ 沈敏芳. 基于合作学习视角下的初中生物教学研究[J]. 求知导刊，2014 （09）：137.
我国网上银行潜在的问题及对策建议 篇7
我国网上银行已经开展十个年头, 取得了重要的成就, 在加入WTO后银行业内外资的竞争给我国网上银行也带来了机遇和挑战。目前我国网上交易已成规模发展, 从1997年至2005年以企业网上交易为主占总交易量97%, 达70～80亿元, 2005年个人用户达3, 500万户预计2010年个人网上交易将达到20万亿元, 为有效的规范及健康发展应认清潜在的问题及相关的对策。
一、发展过程中的潜在问题
(一) 风险问题。
网上银行在其发展过程中, 必然要面对诸多的风险问题。目前网上银行所特有的风险主要是操作风险、市场风险、市场信号风险、信誉风险和法律风险。
1.操作风险。
操作风险来源于系统可靠性、稳定性和安全性的重大缺陷而导致的潜在损失的可能性, 操作风险可能来自网上银行客户的疏忽, 也可能来自网上银行安全系统和其产品的设计缺陷及操作失误。操作风险主要涉及网上银行账户的授权使用, 网上银行与其他银行的客户间的信息交流, 真假电子货币的识别等。
2.市场信号风险。
市场信号风险是指由信息不对称, 导致网上银行面临的不利选择和道德风险引发的业务风险。由于网络市场上, 商业银行与客户间信息处于严重不对称状态, 客户将会比在传统形式的市场上, 更多的利用信息优势形成对网上银行不利的道德风险行动。
3.信誉风险。
信誉风险是指由于不利的舆论而导致失去资金或客户的可能性。网上银行不断变化发展, 有利与不利的舆论越来越多。很多客户, 受到舆论的影响, 对网上银行心存疑虑。网上银行信誉风险主要来自网上银行自身, 客户以及前两者以外的第三者。
4.法律风险。
法律风险来源于违反法律规章的可能性, 或者有关交易各方的法律权利和义务的不明确性。银行通过互联网在其他国家开展业务, 对于当地的法律可能不甚了解, 从而加剧了法律风险。目前, 我国有关的法律仍很不完善, 如电子合同和数字签名的有效性, 而且各国各地区情况也不尽相同, 这也加大了网上银行的法律风险。
(二) 法律问题。
由于网上银行尚处于初级阶段, 对交易各方的法律权利和义务尚无明确规定。例如对于消费者保护如何适用于网上银行还不清楚, 电子合同和数字签名的法律有效性问题尚未解决但由于缺乏相关的法律, 出现问题后涉及的责任确定, 承担、仲裁结果的执行等复杂的法律关系难以解决, 这无形中加大了银行和客户在网上进行电子支付活动的风险。
另外对网络犯罪的界定也是一个急需解决的法律问题, 它包括对“黑客”犯罪事实的认定, 以及事后如何判定损失以及事后如何判定损失的程度, 界定双方责任, 如何赔偿等。
同传统银行相比, 网上银行模糊了国与国之间的自然疆界, 其业务和客户随着互联网的延伸可达世界的任何角落。理论上讲, 国外客户使用银行服务的便利几乎同国内客户一样。这样, 就传统的基于自然疆界和纸质合约基础上的法律法规提出了挑战。比如说, 跨境网上金融服务交易的管辖权, 法律适应性问题;品牌与知识产权问题;境外信息的有效性与法律认定问题;语言选择的合法性问题等等。
(三) 业务标准问题。
目前所有提供网上银行业务的国家, 都面临着如何选择业务标准, 不至于将来因不能与国际上通行的标准相兼容, 而成为一个“孤岛”。在大多数国家, 这些标准由银行业建立并控制, 但也有一些国家, 如英国、瑞士等, 是由银行业和IT业共同控制。现有的标准主要有:Microsoft、Intuit和Cheekfree等公司设计发展“开发式金融交易”标准 (OFX: open Financiai Exchange) ;美国银行业技术联盟发布的“交互式金融交易”标准 (IFX: Interactive Financial Exchange) ; InteSdon 公司发布的 GOLD标准;徳国的“家庭银行计算机接口”。
二、发展我国网上银行应采取的对策
网上银行需要先进的技术作为其支持力量。在硬件方面, 要建立功能强大的服务器, 指纹鉴定功能的自动柜员机, 可擦写的智能钱夹等先进设备;在软件方面, 需要建立网络安全系统、语音鉴别系统、电子转账系统、智能卡识别系统、管理信息系统等全软件系统集成。因此, 我国银行业从战略竞争规划上应重在新技术开发应用上。
(一) 业务体系。
要重视既具有网络知识又具备金融知识的人才培养, 创新是银行业的活力源泉。传统银行必须重新构造业务体系, 仅把网络作为新的产品营销渠道不是网上银行的全部内涵, 必须充分利用网络技术, 开发服务型产品, 形成有效的网上“金融超市”为客户提供一站式全方位服务, 实现联机采集, 分析处理和决策提升服务质量。
(二) 经营方式。
银行应该把传统营销渠道和网络渠道紧密结合起来, 走“多渠道并存”的道路。一方面, 金融产品日趋多样化和个性化, 那些技术含量高, 设计复杂的高层次服务产品必须依靠银行销售人员与客户之间面对面式的互动交流, 而网上银行则擅长高效率, 大批量的处理标准化业务, 二者的有机结合有助于充分利用银行资源, 全面满足客户要求;另一方面, 传统营销渠道积累了大量线下客户资源, 发展“多渠道”营销方式, 可以实现客户资源共享, 不仅可以利用网络服务手段维护客户, 还有助于提高网上银行的发展起点。实践已经证明, 单纯的网上银行并非最佳选择。1998年, 加拿大皇家银行收购了安全第一网上银行, 希望它能成为去打开美国市场的跳板。但事与愿违, 由于纯网上银行提供产品的单一性及局限性, 难以达到初衷, 只好另觅途径。安全第一网上移动本身也抛弃了虚拟的幻想, 不得不由虚入实, 为了适应客户对物理网点的需要, 该行在亚特兰大开设了一个营业网点, 并计划开设更多网点。另据调查, 美国有70%的网上银行处于亏损状态, 纯网上银行目前的困境正昭示着未来一段时间内银行业仍将以“多渠道”为主导方向。
(三) 经管理念。
网上银行的进入壁垒很小, 所提供金融服务的差异化也很小, 因此银行业一定要重视市场营销的作用, 建立自己的服务品牌, 以获得更多的客户。银行业必须实现由“产品中心主义”向“客户中心主义”的转变。传统商业银行经营理念的核心是“以量胜出”和“产品驱动”, 其标志是通过机构和网点扩张实现规模经济, 通过批量生产为客户提供标准化的金融服务, 以此来降低成本。然而, 在网络经济条件下, 随着客户, 尤其是网上银行客户受教育程度的逐渐提高, 他们对银行产品和服务的个性化需求和期望越来越高, 这就迫使商业银行必须打破传统的批量化和标准化经营理念, 从客户需求出发, 充分体现“以质胜出”和“客户驱动”, 为客户提供“量身定制”的个性化金融产品和金融服务。为实现这一转变, 银行必须将客户关系管理放在重要位置, 完善客户数据处理系统, 了解、分析、预测、引导甚至创造客户需求, 为客户量身定做, 从而获取金融服务附加价值。
(四) 战略导向。
银行业必须整合于其他金融机构的关系, 争取成为网络经济的金融门户。网络经济对金融服务业提出了整合和协同的要求, 各类金融机构将以建立金融门户的形式共享资源、提升效率。网上金融门户在互联网上的表现为提供综合金融服务的网站, 在物理世界里则表现为管理公司。它是多家金融机构网上服务的结合, 与各金融机构的交易系统存在直接联系。一方面对众多金融服务进行打包加工;另一方面收集客户信息供成员机构共享。其建立和经营是各金融服务机构从冲突到协同的过程, 对于中国金融业向综合化、全能化转型具有特别的意义。发达国家一些先知先觉者已经迈出了组建网上金融门户的第一步, 例如去年4月, 汇丰银行和美林正群就共同自建了一家提供网上银行和财务管理服务的公司——“美林汇丰”, 其客户可以通过一个核心储蓄账户进行股票、债券、单位信托基金等投资, 享受支票、借记卡、汇款、自动提款机等银行服务, 并可以获得大量的市场信息。这一网站结合了两家机构在金融专业、创新服务、研究开发、地理分布以及品牌等方面的优势, 已经取得了初步的成功。银行业应充分把握网上支付工具这一优势, 整合其他金融机构的服务功能, 以金融门户为发展方向, 争取占据网络经济的核心地位。
总之, 新时代为银行业揭示了美好的前景, 知识“爆炸”使银行业面临着跳跃性质变的巨大机遇, 电子化、网络化、虚拟化、综合化、全能化将成为贯穿未来银行业发展进程的主旋律, 发展网上银行已经成为全球银行业发展的必然趋势, 这种趋势正在演变为金融领域里一场迄今最为深刻的革命。中国加入世贸组织以后, 这场革命会更加迅速的到来。当代银行家必须高瞻远瞩、超前思维、灵活应变、占据先机, 同时认清与机遇同在的挑战和自身发展中存在的问题。21世纪的商业银行应牢牢把握信息时代的脉搏, 在积极推进自身经营管理变革的同时, 以现代化的金融服务推进人类经济模式的跃进。
参考文献
[1].谢建平[J].现代投资银行, 2005, 10, 10
[2].中国统计年鉴[J].国家统计局, 2006
[3].余素梅.网上银行业务安全的法律保障机制研究[J].武汉大学国际法博士文库, 2006, 12
[4].周虹.电子支付与网络银行[J].经济管理类课程教材.2006, 1, 1
[5].谢康.中国加入WTO对网上银行的挑战与对策研究[J].金融研究, 2001
潜在问题 篇8
关键词：供电系统,问题,谐波,发展建议
1 变电运行的特点
在电力运行系统中, 变电运行是一种工种名称, 就是负责变电站的值守, 对电力设备进行维护和管理, 根据调度指令对战内电气设备进行停送电设备的操作。监测电力设备的运行状态和健康状态。变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。其特点是维护的设备多, 出现异常和障碍的机率大;工作繁琐乏味, 容易造成人员思想上的松懈;人员较为分散, 难于集中管理。
2 变电运行存在的问题
在电力运行系统中, 变电运行的主要任务是电力设备的运行操作和维护管理工作。变电运行是电网运行管理倒闸操作和事故处理机构, 是电网安全的最前线, 其运行状况的优劣直接影响到整个大局的安全和稳定。一旦发生变电事故, 轻则造成经济上的损失, 重则危及电网、设备和人身的安全, 甚至会给社会带来不安定因素, 影响社会的稳定。
2.1 人为因素
综观变电站历年事故情况, 事故发生除少数是由一些不可抗拒的客观因素所造成外, 大多数与人为因素有关, 与责任制是否落实密切相关。由于工作中责任未落实, 措施未到位, 从而引发误操作事故的事情时有发生。其中存在几个突出的主要问题:
2.1.1 变电站安全管理混乱
管理中对有些重要工作未引起高度重视, 并层层弱化管理要求。未严格执行工作票制度、工作许可制度、工作监护制度和工作间断制度, 现场安全措施未得到落实, 在工作中未进行认真有效的过程监督。
2.1.2 职工安全教育不到位
职工培训中针对性和实效性不强, 职工安全素质及专业技能难以满足工作要求, 没有真正使安全制度、要求和措施深入职工日常工作。工作人员安全意识淡薄, 过去长期养成的习惯性违章行为未得到根本性的纠正。
2.1.3 防范措施未到位
企业管理者贯彻落实防止误操作事故的措施未到位, 如值班员可以不经车间管理人员许可就使用接地刀闸机构箱的机械挂锁的钥匙。在执行危险点分析与控制措施工作方面存在流于形式、应付检查的现象, 并没有真正落在实处。
2.2 工作管理不规范
安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为, 所谓的指定习惯违章行为:违章操作、违章指挥和违反劳动纪律等。我们不缺乏完善的规章制度, 而是管理制度落实不到位, 日常的贯彻执行力不够。关键在于职能管理不到位, 日常说得多、讲得多、传达多, 但是检查少、整改少、考核少。有些临时性工作, 尤其是配电修理工作容易发生一些无票作业。一些供电企业重视大型作业的管理, 轻视日常管理。或者部分领导仍然习惯于发动浩大的形式抓经济建设, 抓企业管理, 而不注重研究事物的客观规律, 不注意通过规章制度管理。
2.3 现行管理模式带来的弊端
现行管理模式带来的弊端表现在:第一, 临时维修和重复维修工作量增加。集工程立项、施工、技术监督、验收于一身;技术监督不到位, 验收把关不严。第二, 领导倾注于工程上的心血多于主业。专业管理单位领导除正常的抓安全生产、经营和优质服务等工作外, 很大精力放在多经营公司的利润上;重工程、轻设备的安全管理, 往往对设备的健康状况不清楚, 容易忽视事故苗头、征兆及人为的差错。第三, 管理混乱。现行检修管理模式决定了设备管理和生产技术管理存在职责不清、履行职责不到位、安全监督“人治”化等现象。
3 对变电运行潜在问题的防范对策
3.1 搞好技术治理与提高人员素质, 保证安全运行
根据变电运行实际工作的经验, 人员综合素质的提高应以个人主动提高为主, 单位组织培训为辅, 分层次、结合实际来进行。同时, 教育和引导职工学会善于总结、善于吸取教训、加强个人修养。
3.1.1运行技术治理的首要工作是提高技术措施, 就是在防止误操作装置上加大投入, 对五防装置进行改造、更换, 其次是及时修订现场“运行规程”、“典型操作票”, 使其与现场保持一致, 保证做到现场设备改到或投到哪里, 技术员对“典型操作票”的修订就做到哪里。
3.1.2大力宣传减人增效与开展严格的考核, 使得广大职工涌现出一股学业务、学技术的高潮。职工技术素质的提高, 为正确操作, 及时处理突发事故, 确保安全运行打下坚实的基础。
3.2 落实规章制度和安全生产责任
加强思想培训教育, 用黑板报、安全标语、事故教育录像、事故快报、安全简报等手段和安全活动、安全形势分析讨论会、典型事故案例分析等形式进行安全教育, 增强运行人员的安全生产意识;同时, 要建立健全安全生产责任制和奖罚机制, 根据企业安全生产的目标和任务及各岗位的职能分工, 层层细化分解责任, 将责任具体化、条理化、规范化, 并建立一套相应的奖罚细则, 使运行人员既有压力, 又有动力, 以激发运行人员的安全积极性、主动性和工作责任心。将安全责任落实到位, 通过量化、细化, 使各项工作都具备较强的可操作性。指标分解到人, 责任落实到人, 使每个岗位都有一套完备的责任制和奖罚细则, 有章可循, 违章必究, 从而激发运行人员安全工作责任心。
3.3 完善技术管理
要想做好电网安全运行, 每个值班员必须不断提高本身的业务技术素质, 管理设备水平。一方面, 组织培训班, 加强员工技术培训, 定期开展技术讲座和规程学习, 使变电运行人员熟练掌握职责范围内的设备现场布置、系统连接、结构原理、性能作用、操作程序, 并具备设备的简单维护、保养能力;同时积极开展事故预想、反事故演习, 提高运行人员的事故处理应变能力和自我防护能力;另一方面要有丰富的运行操作实践经验。操作前应有充分的准备, 必须十分明确操作任务、操作目的、注意事项, 操作前后的运行方式负荷变化情况等。
结束语
随着我国社会主义现代化建设步伐不断加快, 变电运行工作成为了当前极为重要的工程之一。面对变电站运行潜在的问题, 我们必须做好全面的分析工作, 防患于未然, 这样可以维持电网的正常运行。
参考文献
[1]国家经贸委电力司.电力可靠性管理暂行办法[J].现代电子技术.
[2]刘玉奎.防止电气误操作的措施浅析[J].黑龙江科技信息, 2007.
[3]钟志东.加强城市电网供电可靠性管理的探讨[J].广西电业, 2008.
潜在问题 篇9
1 大数据的相关概念
所谓大数据指的是含有庞大的信息量, 所包含的资料规模庞大, 无法用一些基础软件进行处理, 能够在一定的时间内, 有效地整理和处理信息, 科学的整合好之后提供于企业, 为企业提供可靠地决策依据, 以确保企业决策的正确性。现阶段, 我们主要将大数据称之为3V, 以表示大数据所具有的特点和性质。大数据具有一定的规模, 存在多样性, 信息传递的速度十分快。大数据的规模性表现达到了一定的高度, 无法应用普通的信息软件处理系统来进行管理。而多样性是指大数据的处理类型十分多, 在结构上较为复杂;高速性则是体现出了大数据的处理效率, 具有高效性, 不会出现数据延迟的状况。
2 大数据应用技术体系分析
在对大数据应用技术体系的分析过程中, 我们主要对以下几种技术进行了简单的介绍。首先是云计算技术。云计算这一概念是在2007年的时候受到人们的广泛关注, 这是因为云计算所提供的网络平台灵活性十分高, 能够动态地呈现出各类信息, 而且能够为人们提供高质量的服务, 具有重要的作用。所谓云计算, 我们可以将其比作是一个大规模的编程模型, 所采用的是分布式, 具有抽象性和虚拟性, 能够有效的储存计算机中的信息, 并通过互联网为客户提供服务和平台。云计算一般处理的都是信息量比较大, 大规模的数据, 值得一提的是云计算资源需要收取费用, 是一种销售模式, 需要消耗一定的成本。其次则是大数据获取技术。大数据获取技术的种类也比较多, 包括了传感器技术、条形码技术、移动终端技术等等。传感器技术广泛地应用于社会的领域中, 比如说交通道路又或是医疗机构中都有效地应用了此项技术, 以此来获取有效的信息数据。条形码技术最常见于一些超市中, 为零售业的发展带来你了巨大的改变。条形码技术的应用, 能够快速地知道产品的相关信息, 例如价格、生产商、功能等。移动终端技术, 则可以有效的进行定位、通信等, 手机、笔记本和电脑的应用为人们的生活带来了重要的影响。
大数据中所用用的GFS系统也十分重要, 此系统主要是在运行程序之前就将数据储存于GFS系统中, 执行程序的时候则直接通过文件名来进行搜索。通过搜索查询到文件之后则对其进行定位, 并将信息返还于相关应用程序, 应用程序则可以据此来直接进行访问, 并对指定的数据进行处理。
3 大数据应用技术中存在的问题
现阶段, 在大数据应用的过程中仍然存在着一定的问题, 还有待于进一步完善。其问题主要在于缺乏对大数据的资金投入, 大数据相关技术人才并不多, 以致于阻碍了大数据的发展。除此之外, 虽然大数据的应用为企业和个人的信息处理带来了便利, 但是在安全隐私方面的问题却日益突显, 其能够很快就对一个人进行定位, 容易寻找到人们的行踪, 对人们的人身安全缺乏保障。对于大数据中的安全问题应当予以重视, 要不断地创新大数据应用技术, 以寻找到最佳解决方案, 使得大数据的应用更具效益。
4 结束语
在新时期下, 大数据的不断发展在迎来新机遇的同时, 也面临着诸多挑战和困难, 需要对其进行系统的规划。处理好大数据信息十分重要, 能够为企业提供更为及时、准确的信息, 为企业带来更多的利益。而且大数据的处理使得人们的生活更加方便, 为人们提供了更为优质的生活环境。因而, 我们必须全面了解大数据的基本概念, 规范大数据处理流程, 加强对大数据应用技术中潜在问题的研究, 有利于实施具有针对性的措施, 提高大数据信息的处理质量, 提高大数据应用技术水平。现阶段, 在大数据处理的过程中, 云计算是其最基础的技术之一, 但是此项技术在安全隐私方面还未得到有效的保障。因此, 必须对其进行有效的研究, 以提高云计算的安全性。
参考文献
[1]刘炜, 夏翠娟, 张春景.大数据与关联数据:正在到来的数据技术革命[J].现代图书情报技术, 2013 (04) :2-9.
[2]窦万春, 江澄.大数据应用的技术体系及潜在问题[J].中兴通讯技术, 2013 (04) :8-16.
[3]林青.大数据应用与文化发展趋势--大数据大文化.研究报告述评[J].江西社会科学, 2014 (03) :247-255.
潜在问题 篇10
消费作为拉动经济增长的三驾马车之一, 与投资、出口同等重要。而消费又与日常生活息息相关, 如何调动民众的资产进入市场是一个可期的经济增长点。
自2009年《消费金融公司试点管理办法》出台后, 消费金融公司开始迅速而蓬勃的发展, 对促进中国经济结构从投资驱动型向消费驱动型转型上助力较大, 当然也在一定程度上提高了居民的消费需求。然而由于目前中国信用体系较不健全, 征信环节有待提高, 传统消费观点根深蒂固, 加之消费金融公司自身市场定位和内部控制等方面的问题, 消费金融公司发展还存在较大的提升空间。但是不容否认, 今后的发展市场还是十分明朗和庞大的。故本文通过分析中国消费金融公司的现状, 聚焦杭州, 希望得出一些有利于杭州的消费金融公司试点的政策建议。
本文余下的内容安排如下:第二部分对消费金融公司的产生背景和发展意义做了一定层面地阐述;第三部分具体分析消费金融公司的发展现状, 并提出可能存在的问题;第四部分结合杭州特色, 探讨杭州消费金融发展的优势所在;第五部分为杭州金融消费公司试点出谋划策。
二、消费金融公司的背景介绍
1. 设立的背景
众所周知, 消费是拉动国民经济增长的重要力量, 它既反映一国居民的生活水平和质量, 又是推动产业结构优化升级的内在助力。我国的消费率长年不足, 成为制约经济持续发展的重要瓶颈之一, 因此扩大消费内需依然成为当务之急。
在此大背景下, 2009年7月, 银监会出台《消费金融公司试点管理办法》;2010年初, 北京、上海、成都及天津四家消费金融公司获得全国首批试点;2013年银监会又新增12个城市作为消费金融公司的试点城市, 具体包括沈阳、南京、杭州、广州等城市;2014年多家商业银行筹建消费金融股份公司的文件获得银监会批准, 目前招商银行、兴业银行、重庆银行等旗下的消费金融公司都在筹备中。
可以预见, 在进一步放开消费金融公司设立主体、扩大试点城市范围和深入探索消费金融公司发展模式的大环境下, 我国将引来新一轮的消费金融热潮。
2. 发展的意义
消费金融公司是以分散、小额为原则, 在不吸收公众存款的基础上, 为居民个人提供以消费为目的的贷款的非银行金融机构。发展消费金融公司意义重大:首先, 消费信贷的发展有利于扩大内需, 改变我国以投资拉动经济的发展模式, 促进经济转型和结构调整, 为经济发展提供持久的推动力。其次, 发展消费信贷能够优化社会的信用结构, 完善我国的社会信用体系, 提高居民的信用意识, 使得居民改变传统的“先储蓄后消费”的习惯。最后, 消费金融公司对目前的金融机构业务还做了一定的“补缺”工作, 可以促进金融产品和服务的创新, 从而完善我国的金融体系。
虽然目前消费金融公司的发展仍然处于不断的尝试和探索阶段, 但从长远角度分析, 其对我国经济的发展动力仍不容小觑。
三、消费金融公司的现状分析
1. 有效需求不足
2015年, 社会消费需求将保持较高水平地增长, 预计全年社会消费品的零售总额将增长12%左右。同时, 随着国内人民生活水平的提高, 消费金融需求也在不断的增长, 这无疑对消费金融来说是一个利好消息。但是, 由于中国居民“量入为出”和“高储蓄、低消费”的传统观点, 我国消费金融的有效需求又在一定程度上出现不足。加之目前我国的社保体系与发达国家相比还甚有距离, 货币的预防需求比重较大。综上无疑阻碍了消费金融公司的蓬勃发展。
2. 与传统银行信贷业务存在交叉
虽然在《消费金融公司试点管理办法 (修订稿) 》中, 消费金融公司的业务定位明确是对个人住房和汽车消费信贷等的“补缺”, 但是消费金融公司对于传统银行来说, 还是“亦战亦友”。考虑到传统银行在中国的群众基础扎实, 发展也有较好的体系和历史, 而消费金融公司与其在信贷业务上有所交叉, 同时又存在消费金融产品和服务创新不足, 产品缺乏特色化服务等问题, 发展可能需要一定的创新突破。
3. 国内信用体系建设不完善
消费金融公司是经营无抵押、无担保的信用贷款, 个人的信用资信水平、信用记录体系对于整个消费金融公司的运行至关重要。但是我国目前虽有央行的征信系统等比较权威的体系, 但是个人信用记录体系还是不够完善, 覆盖面仍然不够广。此外, 我国目前并没有建立完善的催收贷款体系, 一旦客户出现违约的情况, 消费金融公司往往只能采取上门点对点索要, 这无疑加重了消费金融公司的运作成本和运营风险。
四、杭州民间资本和金融需求消费的研究
1. 杭州民间资本的分析
民间资本即非政府拥有的资本, 具体可包括民营企业的流动资产和居民家庭的金融资产。相关资料显示, 民营经济所创造的国内生产总值已经达到全国的30%, 而在中小企业发达的浙江省更是达到70%-80%。
通过查阅近年来杭州市民间资本 (1) 的供给总量, 可以发现:2007年末杭州市本外币城乡居民储蓄存款余额达2634.83亿元, 民营企业存款达2075亿元, 而在2008年末, 杭州市本外币城乡居民储蓄存款余额更是达到3476.59亿元, 民营企业存款达2258亿元。因此, 根据上述两部分可估算得, 杭州市2007年末民间资本规模达到4709亿元, 2008年末达到5735亿元。由此可见, 杭州市经过多年的发展, 已经积累了数量相当可观的民间资本。
同时, 杭州市积极响应国务院号召, 在2010年5月13日, 国务院发表了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》后, 便于2010年11月出台新政, 鼓励民间资本参与城市基础设施建设、对节能环保项目进行免税优惠, 在2012年3月也出台了“打造民营经济强市三年行动计划”。
因此, 杭州本土雄厚的民间资本为消费金融公司的设立奠定了一个良好基础。
2. 杭州城乡居民金融消费需求分析
杭州地处江浙一带, 经济水平较高, 且杭州为省会城市, 居民的消费需求相比较于其他地区处于一个较高水平。
根据调查统计结果测算, 杭州城乡居民生活水平已超越小康水平, 进入富裕阶段。并通过ELES模型分析可知, 随着居民的收入不断增加, 消费支出也在增加。此外, 杭州城乡居民的消费结构也有了一定的变化, 居民消费普遍由低层次向高层次提升, 由基本生活型向发展享受型进军。其中一个重要的表现就是, 居民的消费热点在不断更新, 从以前满足于“管饱管暖”较低层次的消费转向了享受型的高层次消费, 并且对奢侈品观念也已在逐步改变, 可能以前我们认为的奢侈品目前已成为必需品。
与此同时, 近年来, 杭州的消费环境也在不断的优化中。在软环境方面, 为消费营造一个更安全、更放心的购物环境, 法律制度、行业规范等方面都在不断完善。在硬环境方面, 杭州政府也在合理规划商业网点的布局, 杭州市各种类型的商场, 购物中心, 网店, 专卖店等都为居民提供了更方便、舒适的购物环境。
杭州的高消费需求为消费金融公司在杭州的设立起到了一定的推动作用。
五、促进杭州消费金融公司发展的政策建议
1. 不断完善个人信用体系
目前我国个人的信用体系还处在不断的完善提高中, 其信用记录往往分布在很多不同的行政部门, 且信息的时效性较差。为改善这一情况, 一方面, 政府部门应统筹领导, 构建纵横交织的网络体系, 消费金融公司内部应建立完备的信息数据库, 设置科学的客户信用评级系统, 有效控制风险。另一方面, 可以借鉴发达国家消费金融公司的运作模式, 实现较高水平的市场化运作, 比如配合建立个人征信公司、追账公司等等, 将其转化为一种较有效的市场行为。
2. 尽快出台各项控制标准
消费金融公司作为新起之秀, 其发展还存在一定的不完善之处, 特别是在法律规范、业务操作等方面, 仍处于灰色地带。在法律法规方面应尽快出台相应的征信管理方法同时规范对个人信息的使用;而业务操作方面, 银监会等政府部门要同商业银行等机构一道设计出符合消费金融公司业务运作的流程及操作细则。良好的市场运作和稳健的运营模式, 离不开大环境和大背景的支持, 故各项控制标准的出台志在必行。
3. 有机结合杭州本土特色
第一, 应该合理利用杭州较为雄厚的民间资本, 契合新办法发行之际, 杭州消费金融公司可以适当考虑引进民间资本, 从而更好地扩大融资渠道;第二, 强化合作渠道建设, 根据数据显示北银消费金融公司业务合作的机构已突破150家, 合作POS点达到500余个, 业务覆盖面广, 杭州试点也可以和杭州的传统品牌和全国驰名品牌合作, 提高试点的知名度, 并开展一些特色的业务;第三, 发展适合特色的贷款, 杭州下沙有高校园区, 市区又有浙大名校, 众多的学生、老师可以作为考虑其开发新的特色贷款的对象。同时, 杭州培训机构也众多, 可以也将其纳入分支之一。通过分析杭州高度集中的群体, 可以有针对性的为其设计贷款, 从而增加消费金融公司的潜在客户。当然, 杭州的市民卡作用也不可忽视, 杭州市市民卡是由杭州市人民政府授权发放给市民用于办理个人社会事务和享受公共服务的集成电路卡 (IC卡) , 利用市民卡即可以作为个人信用的很好载体, 也可以作为消费金融公司业务开展的一大媒介。
摘要：众所周知, 消费是拉动国民经济增长的重要力量, 而我国消费率的长年不足, 已经在一定程度上阻碍了经济持续发展, 因此扩大消费内需已经成为当务之急。近年来, 我国设立和试点消费金融公司旨在拉动消费增长, 推动金融产品和服务创新, 从而进一步推动普惠金融的发展。但是由于目前国内信用体系还有待完善, 传统消费观点较为根深蒂固, 消费金融公司的发展变得比较缓慢。本文以杭州为焦点, 展开调查, 通过分析消费金融公司发展现状和存在问题, 结合杭州特色, 希望提出一些有利于杭州消费金融公司试点更健康自然发展的机制和建议。
关键词：消费金融公司,消费需求,信用体系,杭州特色
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