电力企业安全生产管理

电力企业安全生产管理（精选十篇）

电力企业安全生产管理 篇1

目前, 电力企业在安全工作上虽然取得了一些好的成绩, 但与电网的发展要求仍有一定的差距, 特别是在安全生产管理上还存在许多问题, 正处于要前进一步都较困难的局面中。

1 安全管理分析

安全管理的方法得当是保证安全管理效能的重要因素。近年来, 电力企业安全管理不论管理对象、管理过程还是管理方法, 都有了长足的进步。从管理对象的角度:由近代的事故管理发展到现代的隐患管理。早期, 人们把安全管理等同于事故管理, 仅仅围绕事故本身作文章, 安全管理的效果有限;只有强化了隐患控制, 消除危险, 事故的预防才能有效。

从管理过程的角度:由早期的事故后管理发展到强化超前和预防型管理。随着安全管理科学的发展, 人们逐步认识到, 安全管理是人类预防事故的三大对策之一。科学的管理要协调安全系统中的人、机、环诸因素, 它不仅是对技术的一种补充, 更是对生产人员、生产技术和生产过程的有效控制与协调。

从管理方法的角度:由传统的行政手段、经济手段以及常规的监督检查等手段, 发展到现代的法治手段、科学手段和文化手段;从基本的标准化、规范化管理, 发展到以人为本、科学管理的技巧与方法。

2 电力安全生产的重要性分析

电力安全生产的重要性是由电力生产、电力基本建设、电力多种经营的客观规律和生产特性及社会作用决定的。随着电力工业迅速发展、电力体制改革和市场化进程加快, 电力安全生产的重要性更加突出, 电力安全生产的重要性有以下几个方面。①电力安全生产影响各行各业和社会稳定。电力工业是国民经济的基础产业, 是具有社会公用事业性质的行业。它为各行各业提供电力, 为人民的日常生活提供电力, 如果供电中断, 特别是电网事故造成大面积停电, 将使各行各业的生产停顿或瘫痪, 有的还会产生一系列次生事故, 带来一系列次生灾害。另外, 供电中断或大面积停电, 会给社会和人民生活秩序带来混乱, 甚至造成社会灾难, 造成极坏的政治影响。因此, 电力安全生产关系到国家人民生命财产安全, 关系到人民群众的切身利益, 关系到国民经济健康发展, 关系到人心和社会的稳定。②电力安全生产影响电力企业本身。安全是电力生产的基础, 如果一个电厂经常发生事故, 就不可能做到满发稳发和文明生产, 如果系统经常发生事故, 系统中的发电厂和变电站都不能正常运行, 使电力生产和输配电处于混乱状态, 因此电力企业本身需要安全生产。③电力生产的特点需要安全生产。由发电厂生产的电能经升压变电站、输电线路、降压变电站、配电线路送到用户, 组成了产、供、销统一的庞大的整体。由于电能尚不能大规模储存, 因此, 产、供、销是同时进行的, 电力的生产、输送、使用一次性同时完成并随时处于平衡。电力生产的这些内在特点决定了电力生产的发、供、用必须有极高的可靠性和连续性, 任何一个环节发生事故, 都可能带来连锁反应, 造成人身伤亡、主设备损坏或大面积停电, 甚至造成全网崩溃的灾难性事故。因此, 电能生产的内在特点需要安全生产。

3 电力安全生产管理中常见的一些问题

3.1在依法保护设施、安全监督上措施不力, 致使安全管理力度不够①欠缺依法治企。有线电视线、通讯线与电力线路同杆架设;项目法人与设计、监理、施工方签订的协议不规范等现象普遍存在。②安全监督不严。由于供电企业安全监察部门人员少, 专业知识欠缺, 对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥, 经常被一些非生产性事务缠绕, 习惯于事故后的调查和责任追究。③近年来, 供电企业农村电力设施发生被窃、破坏的情况比较多。窃电给社会和电力企业造成很大的损失。

3.2安全思想意识模糊, 安全职责落实不到位目前, 电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度, 也明确了安全生产职责, 但存在以下问题:①对安全生产责任落实不到位, 只停留在开会讲话, 只作一般性、原则性的动员。②分管生产的领导忙于事务性工作, 没有深入地开展调查研究, 很少分析本单位安全生产工作存在的问题, 没有制定相应的整改措施。③主管部门将上级转发的事故通报一转了之, 既不认真分析, 也不提出和落实防范措施。专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数, 没有熟练掌握必要的规程制度, 不能很好地指导基层班组的工作。

3.3安全工器具管理混乱, 存在安全隐患一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些供电所的登高作业器具等安全器具的质量合格率不高。同时, 对安全器具的定期检测意识淡薄, 报废管理流于形式。

3.4不严格执行《安规》, 经常习惯性违章习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作, 如某配电修理人员, 在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作, 导致人身触电死亡事故;有些需要停电的作业, 在没有停电、验电、挂地线情况下, 就开始工作, 造成人身触电死亡事故;在处理变压器二次刀闸接触不良故障时, 没有对变台停电、验电, 未挂地线, 严重违章作业而酿成的人身触电死亡事故等等。

4 提高电力企业安全管理能力的措施

首先, 要看清电力企业安全管理能力的本质。安全管理能力首先是一种企业能力, 具有企业能力的属性, 是企业在对安全生产进行管理的过程中积累的各种知识与技能。安全管理能力由企业掌控的各类资源决定, 企业拥有的资源及其组合情况形成了不同的安全管理能力。企业安全管理能力不是静止不变的, 而是动态变化的, 它随着企业的成长而不断增长。此外, 企业能力作为一种累积的知识与技能, 知识与技能的难言属性使得企业安全管理能力具有特异性和不可模仿性, 这构成了企业竞争能力的基础。

其次, 可具体通过增加员工安全知识与技能的能力、优化设备安全性能的能力、提高物料安全水平的能力、改善安全制度的能力、监测环境安全状况的能力5个方面的内容, 来实现安全系统效能的综合性能的改善。积极开展“危险点分析预控”, 稳步推行现场工作的程序化、标准化作业。对新建、改建、扩建工程的设计, 以及检修、变更、施工、竣工验收等实行全过程安全监督。竣工后, 要组织验收, 要确保竣工的设施符合设计要求及相关规定, 特别是电力线路的线间距离、交跨距离、对地距离要符合规定。做好设备的预防性试验, 并及时消除设备的运行缺陷, 提高设备的健康水平。要健全安全管理工作的保证体系和电力企业“综合安全管理模式和机制”。

安全关系到企业的前途和命运, 是企业发展的永恒主题, 是企业取得经济效益的基础。电力生产安全管理是一项长期的、复杂的系统工程, 在电力企业未来的发展过程中, 还需要不断进行探索、巩固和创新。

摘要：电力安全生产是电力企业生存和发展的基石, 影响着电力企业本身的内外形象, 电力企业改善安全管理状况的关键就在于通过提高安全管理能力, 完善企业安全战略决策机制, 优化安全资源配置, 整合安全管理体系与政策。

关键词：电力企业,安全生产管理,问题,对策

参考文献

[1]徐海华.安全生产管理与树立企业形象的关系[J].电力安全技术.2003. (04) .

[2]曾钕钋, 贺小明.我国电力安全法规体系建设及发展初探[J].电力安全技术.2004. (10) .

[3]黎志军.浅析电力安全生产管理[J].辽宁经济.2004. (08) .

电力企业的安全管理工作是电力企业 篇2

一、电力企业电力安全管理工作中存在的问题从目前电力企业的安全管理工作匕旨，电力事故隐患依然存在，主要存在的问题有以下几个方面：

一)员工缺乏安全生产意识这主要表现在员工对安全生产规章制度执行不到位的情况下而进行的违章操作和指挥等方面。员工在电力安全生产方面缺乏一定的认识，在进行电力安全生产工作时，并不知晓或者不按照相关规定进行操作，而只是习惯性的进行习以为常的违章操作和违规指挥，因而导致～些电力安全事故的发生。

二)电力企业没有履行安全职责近年来，为了防止电力安全事故的发生，备大电力企4堵5已制定相关的电力安全生产制度，也明确了电力安全生产职责，但却没有落实并履行这些电力安全职责。虽然在越来越多地组织电力安全检查工作，但是计划性太强，被检查基层单位通常情况下被提前通知，有充分的时间进行准备应付工作，使得这些单位弄虚作假的几率增加．也导致假记录．假材料和假现场的发生。虽然听了电力安全汇报，也检查了相关安全设施，却无法检查出半点电力安全隐患，电力安全职责的履行也就无从谈起。

三)电力企业没有进行深入调研部分电力企业对电力安全管理工作只作—般性和原则性的动员，并没有进行深入的调研活动，看不到电力企业自身在电力安全管理工作中存在的安全隐患。更不会根据实际情况制定出相应的整改措施。并且在电力安全事故发生后。对事故内容汇报含糊，不深究电力安全事故发生的直接原因以及深层根源，对电力安全管理工作应付了事，导致电力安全隐患的存在。威胁电力系统的安全、稳定运行。

四)电力企业领导安全管理失衡通常情况下，电力企业领导并不注重研究事物的客观规律，只重视一些大型作业的电力安全管理，丽对日常小型作业却采取忽视态度，致使电力安全管理失衡，也因此导致近几年发生的事故多为小型分散作业电力安全事故。电力企业的领导并不注重通过企业自身的规章制度加强企业的电力安全管理，不注重通过强化超前和预防性管理来预防电力安全事故的发生。

二、电力企业电力安全管理工作的完善措施

一)转变电力安全的管理过程坚持预防为主是保证电力企业安全管理的重要原则。电力企业的不同部门负责不同的安全管理工作。但是，同为电力企业的安全管理工作就都需要根据时代的变化而发展，从之前的电力安全事故后管理发展为现在的超前和预防型管理。任何电力安全管理工作部具有控制职能，都能根据电力安全事故的突发性特点采取相应的控制措施，防止电力安全事故的发生，使电力安全管理工作朝着科学的方向发展，协调电力安全工作中人与机等诸多因素，对电力企业工作人员，电力技术和电力生产过程进行有效控制，构建和谐的电力生产安全环境。

二)树立电力安全的管理思想电力企业要认真贯彻、落实党和政府的科学发展观，探索电力行业不同岗位上的不同安全管理工作规律，同时．还要树立人本思想，从共0人，尊重人和爱护人的立场出发，调动一些积极因素．强化电力安全管理意识，消除影响安全管理工作的不良因素。电力企业的各级领导要对电力企业的安全管理工作全面负责，统筹协调。以身作则，自觉遵守电力企业在安全管理工作中指定的各项规章制度，亲自过问电力安全管理工作中出现的重大问题，督促建立健全各级电力安全网络，明确各级职能部门和专业岗位的安全管理职责，通过各部门的密切配合来提高应对电力安全事故发生的突发能力。防息电力安全事故发生．消除电力安全管理中存在的潜在危险。

三)加强电力安全的现场管理加强电力安全的现场管理是落实电力企业安全管理工作的关键。要只于重复性和多发性的事故认真总结经验和教训，做好危险点的分析和控制，对每个电力安全管理岗位所管辖的设备与工作进行判断和推测，严格执行考核制度，做好详细明了的文字记录和建档工作，有针对性地制定有效的控制防范措施，并进行详致的电力安全事故汇报工作，组织全体员工认真学习椭效防范，协调电力安全管理工作机制，将诱发电力安全事故的危险点降到最低，以遏制此类电力安全事故的再次发生。

四)提高员工的安全意识要摘好电力企业的安全管理工作，就要提高企业员工的安全意识。加强电力企业员工的生产安全知识教育，以国家安全生产法律法规的教育为重点，通过开展在电力企业中的安全生产方针及政策的有效宣传，增强他们对电力安全形式的全面认识，深刻领会上级指示精神，吃透相关安全管理制度，提高他们的电力安全意识。让员工养成精心操作的习惯，严格遵守规章制度，秉持严肃认真的态度，在确保安全的前提下。展D尽责地进行电力生产工作。

五)改变电力安全的评价方法创新电力企业的安全性评价方法，用现代化的安全管理方法和手段确保电力企业的电力安全管理工作顺利进行。开展新的安全性评价方法是通过对现有的安全工作进行诊断，对日常电力工作的安全性进行预测，提出相应的整改措施，推动电力企业全员、全方位和全过程的管理，达到预防电力安全事故的目的．提高电力安全管理的整体水平。

六)夯实电力安全的行动行为在进行安全意识教育的同时，还要以活动为载体籽安全理念融于员工的实际行动上。奉行着安全、稳定、和谐的安全理念，积极营造安全的电力安全管理氛围。最大限度的降低电力安全事故的发生率，减少电力企业的经济损失。

七)增强电力安全的线路监督加强电力安全的管理工作就要时时警惕，时时监督电力企业的日常线路状况。落实相关设施的缺陷问题，及时登记记录并上报，随时掌握重要设备的运行状况和处理隋况，重视安全管理中的每个细枝末节．为确保电力安全管理工作的顺利进行做好扎实的工作基础。

总而言之，只有不断加强电力企业的安全管理工作力度，转变电力安全的管理过程，树立电力安全的管理思想，加强电力安全的现场管理，提高员工的安全意识，改变电力安全的洋∥访珐，夯实电力安全的行动行为，增强电力安全的线路监督，才能确保电力企业安全管理工作落到实处，以构建和谐的电力安全环境。

二、加强电力安全生产管理的对策及建议

(一)牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,树立以人为本的思想,强化安全意识

浅析电力企业安全生产管理 篇3

摘要：现阶段，随着我国社会经济的快速发展，电力需求量不断增长，促进电力行业的快速发展。电力企业的安全运转是企业发展最重要的环节，因此电力企业要高度重视安全生产，最好自身的安全生产管理，从而保证电力企业的安全运营。本文主要是对电力企业安全生产存在的问题及其加强安全管理的措施进行分析研究，希望提供一些有价值的参考，从而减少电力企业安全事故的发生，确保电力企业的有序运转。

关键词：电力企业；安全生产；管理

当前，我国经济处于快速发展时期，对电力的需求量日益增大；与此同时，我国电力工业体制处于改革的关键时期，电力企业的安全生产变得非常重要。正处在改革的关键时期，电力生产安全显得尤为重要。它既是改革能否顺利进行的重要条件，也是检验改革成效的一个重要标志。不管电力体制如何改革，电力生产内在的固有特点和客观规律不会变化，各级领导的安全責任不会减弱。目前，电力企业的安全生产存在着一些问题，阻碍着企业的正常运转，因此需要对安全生产问题进行分析，针对问题提出有效的解决措施。下文将对电力企业的安全生产的相关问题进行论述。

（一）电力企业安全生产中存在的问题

我们电力安全生产总体来讲是比较好的，比较规范，有一套完整的管理体系和方法。但是，仍然存在着一些问题，造成安全事故，因此要认真对待。安全生产中存在的问题如下所示：

1.安全生产责任落实不到位

目前，各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平低。分管生产的领导忙于事务性工作，没有深入地开展调查研究，很少分析本单位安全生产工作存在的主要问题，或没有制定相应的整改措施；对一些事故通报内容不详，语言含糊，没有把事故的直接原因和深层次的根源及事故责任、需要吸取的教训等介绍清楚。

2.习惯性违章

习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，主要包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，特别是配电修理工作容易发生无票作业。如某配电修理人员，在没有填写修理票的情况下开始进行修理工作，导致人身触电死亡事故。有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障时，没有对变台停电、验电，未挂地线，严重违章作业而酿成的。

3.管理工作不到位

有些电力企业中注重大型作业的管理，而忽视日常管理，因此，近几年发生的事故，大多数是在进行小型、分散作业时发生的。产生这一问题的原因，主要是部分领导仍然习惯于靠搞运动的形式抓经济建设，抓企业管理，不注重研究事物的客观规律，不注意通过规章制度管理，不注重通过抓事前控制来预防事故。同时，设备的检修记录、试验报告、设备档案记录也不及时、不准确、不规范，保管不认真。

现阶段，电力企业的安全生产由于某些原因，存在着一些问题，不利于电力企业的安全有效的运行，因此，要加强企业的安全生产管理。

（二）完善电力企业的安全生产管理

1.严格落实安全生产责任制

对于电力企业的安全生产要进行全方位、全过程的管理，建立健全安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将线路、设备划分区域，把安全责任层层分解落实到人，层层签订《安全生产目标责任书》，形成安全生产一级抓一级，将安全生产考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。同时，做好生产事故学习教育工作，举一反三，以杜绝重复事故的发生。

2.加强现场作业的管理，杜绝习惯性违章

规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平，可以从操作层面，建立所有操作项目的标准化管理体系，实现所有业务活动、生产活动的流程化，把各类文字流程图表化、现场化。推行岗位标准化作业流程，明确排查措施，量化操作参数，界定操作步骤，重点推广应用标准化设计、标准化巡检、标准化操作、标准化资料、标准化现场、标准化交接班、标准化讲解、标准化管理方法。通过现场标准化作业的推广应用，实现杜绝岗位员工习惯性违章的目的。

3.树立安全意识，重视安全生产管理

各级领导要树立安全意识，重视企业的安全生产，并且要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。此外，还需要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。电力作业国民经济发展的基础产业，与人们的生产、生活密切相关，涉及整个社会的发展和稳定，因此，要做好电力企业的安全生产管理，促进电力企业的有序开展。

4.加强安全培训教育工作，提高人员的安全管理素质

电力企业为更好地落实安全管理工作，需要加强员工的安全生产教育培训工作的力度，提高员工的安全意识，增强其安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。安全培训教育除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育，并且要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质整体提高，从而适应电力生产建设的需要。

5.严把安全工器具的质量关

严把安全工器具的质量关，第一，要求严格工器具的报废制度。到期的，已损坏的和定期试用中检查到不合格的工器具一律要强制报废并破坏至不能使用。要禁止以任何形式将己报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用。第二，要严格外包施工队伍的资质审查制度。发包单位和监理单位应认真行使安全监督职能。第三，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

总之，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，建立健全安全事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

（三）结束语

综上所述，随着电力需求量的日益增大，电力行业规模不断扩大，电力企业不断壮大。然而，随着电力企业的发展，电力企业的安全生产问题不断出现，影响电力企业的安全运营，因此要针对安全问题采取安全生产管理措施。提高电力企业安全生产管理水平，从而促进电网安全和电力企业的健康发展，进而满足人类日益增长的用电需求，促进社会经济的发展。

参考文献：

[1]邵维廉：《电力企业现代安全管理知识问答》，北京：中国电力出版社，2004年版。

[2]韦仲康：《电力市场环境下的电网安全与稳定》[J]，《电力安全技术》，2006年第5期。

[3]田雨平、周凤鸣：《电力企业现代安全管理》，北京：中国电力出版社，2009年版。

电力企业安全生产管理优化探析 篇4

关键词：安全生产,电力企业,管理优化

在我国社会主义市场经济快速发展的形势下, 对电力需求和依赖越来越大, 市场竞争日益激烈, 随之对电力企业安全生产提出更高的要求[1]。电力企业要想永久的健康发展就得依赖于安全管理手段, 安全生产管理得当就可以给电力企业带来经济效益的增长, 同时也可以更好的体现电力企业的社会价值, 对维护国民的生命安全以及稳固社会秩序都有很大帮助。

一、电力安全生产的意义

当前电力企业处于激烈的市场竞争当中, 各项制度及体系建设也在逐渐的完成, 电力安全生产在企业中的重要性日益增加[2]。电力企业属于能源性质的供给管理企业, 为社会经济的发展以及人民的日常生活提供电力支持, 一直是维护国家发展的重点企业。电力企业的安全生产不仅关乎自身企业的良好发展, 另一方面也是社会稳定发展的重要主导力量, 所以电力企业在国家发展中一直得到了很大的关注。另一方面完善电力企业安全生产管理, 还能够实现电力企业的稳固进步, 使人们的日常用电和工业用电都更加的安全。

二、电力企业安全生产现状

1. 安全管理无序性

电力企业的安全生产管理需要每个人都提高重视, 但是现在的电力安全管理仍然存在许多不足。电力安全管理的优化还一直在探讨研究的理论阶段, 没有具体的落实到实际行动中, 上级管理部门没有足够的重视, 对电力安全生产的优化研究不够深入, 这样就容易造成下属操作人员的消极怠工, 违规操作更是屡见不鲜, 不能从细节入手排查电力企业存在的安全隐患。对于电力企业整体而言, 把工作重点主要放在了经济收益方面, 轻视了安全生产的重要作用。关于安全生产设施方面也存在不足之处, 大部分企业的安全管理设施还比较陈旧, 没有进行及时的检查修理和更换, 因此很容易在使用过程中出现各种意想不到的问题, 有必要对这些陈旧的设施进行统一的管理和及时的更新。

2. 安全生产管理制度不规范

电力企业中的安全管理制度还不够完善, 致使电力安全管理的基层部门没有规范化的管理。我国正处于经济快速发展的新时期, 对电力的总体要求不断提高, 电力生产的管理也应该随着时代的进步而进步, 完善的管理体系是电力安全生产的前提, 现行的规章制度还不够制度化, 电力安全管理部门也没有进行有效的管理, 没有对现行制度进行修改完善, 部门管理人员执行不到位。安全管理的相关工作人员也应该是掌握专业技能的高素质人员, 专业人员能够对电力生产过程进行更加细致化的监督检查, 有效提出电力生产管理存在的问题, 为电力生产的优化提供技术支持, 我国电力企业应该注重培养属于自己的电力管理专业技术人才, 独立提高整体的制度体系的完善度。

三、完善电力安全管理的举措

1. 提高安全生产的认识

电力安全生产关乎国家能源安全, 电力企业要认识到安全生产的重要性, 从思想上重视安全生产, 进而采取相关措施加强安全生产管理[3]。许多安全生产管理中出现的问题, 都是对安全生产认识不足而导致的, 在电力生产上不能抱有侥幸心理, 安全隐患就常常隐藏在注意不到的或容易忽略的地方。因此安全生产意识要渗透到每个生产环节中去, 对不同的工作种类进行分别不同规格的安全管理, 定期对电力生产设施进行安全检查, 发现问题及时报告, 安全管理人员及时进行设备的修理, 保证电力企业的正常运行。另一方面, 应该对安全管理部门适当的加强资金支持, 使其有充足的资金进行安全管理设备的更新换代, 同时充足的资金也可以为电力安全管理人员整体素质的提升提供支持, 比如组织工作人员学习新知识、新技术, 并定期进行理论和实践考核, 实现优胜劣汰, 让相关工作人员能够时刻保持高效率的工作状态。

2. 在完善体系管理中不断优化

规章制度是安全生产的重要保障, 能够有效的约束和规范人们的行为, 因此要建立健全安全生产管理规章制度[4]。对于安全管理制度的完善, 一方面, 有赖于国家对安全生产法规的不断完善, 另一方面则有赖于电力企业的自身安全制度的完善。电力企业的安全管理环节在过去实现了一定的目标, 但是在有些方面还要进行更加细致化的管理和完善, 比如受我国地域广大因素的影响, 电力设施的分布也比较复杂, 在许多监管力度不够的偏远地区, 人为破坏电力设施的情况时有发生, 对电力的安全管理造成了很大的影响, 因此完善的管理制度是电力企业必须具备的管理手段, 能够有效避免类似情况的再次发生。电力企业在遵循国家安全管理法律法规的同时, 更要根据自身企业的特点灵活运用和执行, 制定符合自己企业的特色的安全管理制度, 实现安全管理的科学化和规范化。

四、结束语

电力企业应该时刻把安全生产放在第一位, 加强管理, 不仅有利于电力企业的健康可持续发展, 更是与国计民生息息相关的重要生产观念。通过对电力企业在安全生产方面存在的不足的探讨, 积极寻求解决方案, 落实到实际行动中去, 建立健全电力安全生产的规范化、完整化的管理体系, 为国家的经济社会健康发展和人民的幸福生活不断贡献自己的力量。

参考文献

[1]孙爱军.电力企业安全生产管理方法探讨[J].科技致富向导, 2009, (20) :72, 68.

[2]王镇.供电企业安全生产管理体系研究与构建[D].华北电力大学 (北京) , 2009.

[3]雷占军.浅谈电力企业安全生产管理[J].科技创新与应用, 2014, (5) :157.

论电力企业安全管理 篇5

安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题。安全生产是企业取得经济效益的基础，安全文化是人的意识在安全方面的反应，要使供电企业健康、稳定、持续的发展，就要不断强化供电企业的安全管理。

一、严抓企业安全制度建设

根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》等法律法规，走依法治安全之路。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制产工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循、违章必究。形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环。严密的规章制度和严格的安全管理无疑是十分重要的，从事电力生产工作的每位员工，必须以科学的工作态度去对待。平时要加大推广标准化作业的力度，按照南方电网公司《现场标准化作业指导书编制导则》及《现场标准化指导书范本》要求，结合自身实际，制定各类现场安全措施规范化设置要求，并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场安全措施不规范、安全工期局使用不规范、安全围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场安全的问题。抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全管理评先考核细则》、《安全生产风险抵押金实施办法》、《反事故斗争工作方案》、《两票管理规

定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层班组、变电站抓起，从而带动整体安全管理上台阶。此外，还要积极与国际接轨，结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，从今企业技术装备和管理水平的提高。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。

二、加强企业安全文化的建设

1、安全文化的定义：

安全文化的定义是：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，它决定于保健安全管理上的承诺、工作作风和精通程度；具有良好安全文化的单位有如下特征，相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的信任。”

2、安全文化的功能：

安全文化是人的生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化的功能就在于将企业的全体人员塑造成具有现代化的安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。

安全文化具体功能可以归纳为以下几个方面：①、规范人的行为。②、组织及协调安全管理。③、安全文化是企业进入有序发展的良性状态。

3、企业安全文化的建设：实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设。企业安全文化建设的核心是人，一定要体现出“以人为本”。

其重点在以下几个方面：①、观念文化。当前国际上都在强调要尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，因此要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。安全社会是小康的前提，唯有社会公共安全得到保障，才能称得上是小康。只有观念树正了，安全意识才能得到加强。②、行为文化。任何人都在人造的技术环境中生产和生活，都处在易燃、易爆、有毒……等构成的客观危险之中。但危险并未意味着事故，前提是要有严格遵守技术规范的行为。③、制度文化。“国有国法，家有家规”，国无法则乱，家无规则散。目前《安全生产法》、《消防法》，各行各业也有着自己的安全制度、规定，但这些规定在一些部门却如同摆设，存在着有法不依、执法不严的现象。④、物态文化。高效的物质防护是保证安全生产的前提，物态文化不良，事故迟早是要发生的。物质防护是一种“超前防范”措施，通过它可将灾难减到最低。从企业安全文化的所具有的功能不难看出，企业安全文化是解决意外伤亡事故的一个关键因素。企业安全文化的传播和教育，提高员工的安全文化素质是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药。同时，企业安全文化也是安全管理的基础。只有当员工具有安全文化，安全意识、安全素质，安全管理才能理顺。企业安全文化是将管理的诸要素耦合而成现代安全管理的结构，只有将企业安全文化渗透在管理的每一要素中，才能把诸要素合成一个整体，使安全管理系统发挥出整体功能。

三、认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来，而人的安全意识强弱、技能的高低直接决定安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员？（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了以人为本的原则。企业也只有通过加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式进行经常性安全教育。要使职工在提高安全意识的同时，能掌握更多的安全知识和技能，以促进职工自主保安全，遵章守纪。

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。

1、各级安全管理人员不仅要认真学习安全管理知识，同时还要重点跟踪监督各安全网点有没有制定和落实安全培训计划，对没有执行或执行不好的单位要进行严格考核。

2、各安全网络要重点抓好国家、地区、企业各项政策、法规、制度的宣传、教育和培训，通过培训加深各级管理人员对政策法规的理解、掌握和应用。

3、班组要重点对在岗职工和外来人员进行安全基本常识、如何做好危险点分析、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。

各安全网点要认真做好安全技术培训计划的落实，所制定的安全培训计划要实用，便于实施，不流于形式，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质有整体的提高，从而适应生产建设的需要。

四、抓设备管理，提高设备健康水平设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到电网的安全运行，许多事故的发生都是与设备的缺陷有关。

1、加强设备运行、维护和管理①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，掌握设备运行状况，及时消除设备隐患②、提高设备的检修质量。合理安排输变配电设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，稳步推进输变配电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估办法。③、改善设备性能。增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送能力和安全稳定水平，提高供电可靠性。④、加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应

对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。⑤加强设备的运行管理。根据电网迎峰度夏、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

2、危险点的分析与控制危险点的分类：危险点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危险点多属静态危险点。这类危险点大多是由于涉及不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期影响。行为方面的危险点多属动态危险点。这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。

电力施工企业安全生产管理探讨 篇6

关键词：电力施工企业；安全生产；管理

作者简介：阴建华（1955-），男，上海人，上海电力电缆工程有限公司副总经理，经济师。（上海200072）

中图分类号：F273     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）09-0114-03

电力施工企业的安全生产管理不仅关系着国家能源安全可靠、经济持续发展和人民生活起居等问题，而且关系到我国经济建设发展的百年大计，是电力企业改革能否顺利进行和检验改革成效的一个重要标志。作为一名管理者必须牢记自己应负的责任，必须把“安全责任重于泰山”作为企业生产的头等大事。本文对电力施工企业生产安全存在的一些问题进行分析，并提出解决对策和建议。

一、安全生产中常见的一些问题

作为电力电缆工程公司，我们常年要与大自然打交道，在千变万化的自然环境中要逢山开路、逢河搭桥，无法确定的自然因素太多，而且在施工过程中本身就存在着许多危险源。正常作业都处在高空或地下作业，密集作业、交叉作业、一线从业人员多数是来沪务工人员等因素都要求我们必须强化安全生产，及时发现安全生产中出现的问题。从工作实际中发现，安全生产中主要存在以下问题。

1.安全职责落实不到位

由于上海电力电缆工程有限公司生产任务的特殊性，虽然公司已制定了一系列安全生产的规章制度，也明确了安全生产职责，但在具体的施工过程中，一些施工单位对安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求。错误地以为挂几条安全生产条幅、口号就能搞好安全生产，就能引起人们的重视。而公司的施工现场安全负责人由于同时要管几个甚至十几个工地，无法做到全面、细致的了解各个工地可能存在的安全隐患，从而造成安全责任无法落实到实处。

2.安全工器具管理上存在着安全隐患

按照施工需要我们对路面开挖、地下管道铺设、高空架设都配备了一系列安全作业工具。但在实际施工过程中，往往会出现对安全工具使用不规范、不使用或乱使用及管理上的问题，如在登高作业中，有些人会不使用或少使用登高安全绳，主要原因是有一些施工单位对安全器具的质量不能保证，没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的工器具仍在超期使用，且只是根据外观来确定是否报废，该淘汰的没有被淘汰，对其性能是否能满足要求，没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测，也没有一套有效的管理监督手段。

3.习惯性违章

习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。由于许多施工工地处在室外，在施工过程中会出现许多临时性情况，如临时性拉电、临时性送电等。这就要求我们严格按照安全生产条例来解决这些临时性的工作，如过去某些工地为了赶时间、赶进度会凭借自己的经验在没有验电、挂接地线的情况下，就开始工作。

4.基层管理工作不到位

安全生产必须年年讲、天天讲，但由于施工工地有小型、分散的特点，往往会出现重视大型作业的管理，轻视日常管理。比如世博会期间我们对施工工地的安全管理是上下一条心，严管狠抓，但对一些小工地安全生产的管理力度相对来说就会松一些。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，出了事故才认真抓。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督，使得基层安全生产管理无法到位。

5.安全规章制度没有真正执行到位

在检查施工工地的过程中，经常可以发现有一些施工工地的安全生产责任考核奖惩制度并不严格或执行得不到位，所有的安全生产规章制度虽然能十分明确地挂在墙上，但许多都是虚设的没有真正执行到位，而是走形式、走过场、应付上级领导。具体表现为：其一是对规章明知故犯，明知这样做不符合要求，但图一时方便或抱着侥幸心理的习惯性违章。其二是对规章似懂非懂，知其一不知其二。其三是对规章不懂装懂，稀里糊涂，发生了事故才恍然大悟。有的职工对《安规》不熟，以似懂非懂的心态投入工作，或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有的职工思想麻痹，在工作中凭经验想当然地办事，不履行规范的操作程序。

二、造成上述问题的原因分析

1.对安全生产的重要性认识不够

在电缆施工中，按照《电力安全工作规则》必须填写电缆工作票，必须严格执行工作票制度，这是确保作业过程中人身安全、设备安全的重要手段。而在实际施工的过程中，有的工作人员认识不清，怕麻烦，图省事，不认真对待和执行，还有的人员甚至认为办理工作票是出于形式需要的错误观点，办票仅仅是怕安监人员在考核中发现，不是自觉地、认真地去执行工作票制度。

2.检查不严，流于形式

对于电力施工工地我们制定了严格的严查和考核制度，并实行定期检查制度。每当我们到工地检查，各工地都能按照公司安全生产要求积极汇报，工地的表面文章也做得十分漂亮，工人的工作看上去也十分规范，但在实际中可能存在许多隐患。由于检查工作不可能深入到工地的每一个角落、每一项具体的事物，也不可能一直盯着工人的施工现场，因而就必然出现检查不严的状况。各工地为了应付检查，纷纷提前做足了功课，把漂亮的一面呈现在检查组面前，而把不规范、不合格的东西隐藏起来使检查工作流于形式，并为不安全事故埋下隐患。

3.缺乏必备的安全技术知识

电力施工企业的特点是室外作业，这就要求每一位员工必须掌握必要的技术技能，对于工地上的技术人员、工地负责人的业务技术要求更高，他们不仅要比较全面的把握施工技术、熟悉现场设备系统，更要掌握安全工作规程、制度的相关规定，而要掌握这些知识需要一定时间去积累经验。目前由于用工制度的规定和工人难招，使得一些工地人员进出频繁，新员工比较多。虽然他们的工作时间短掌握技术知识较少，经验欠缺，但由于工作需要，可能有的人员在基本素质没有完全达到要求前，就已履行相应职责，即使责任心强，结果也难免没有能力把好关。

三、加强电力施工安全生产管理的方法

1.强化安全意识

公司从上到下必须牢牢树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，用严谨的科学态度，保证做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。为此，必须采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态。同时，从公司到建设工地建立一套行之有效的安全管理网络，明确各级人员的安全职责，在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施。使人人明白一个最基本、也是最简单的道理，这就是要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保施工安全就难以实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，安全生产才会落到实处。我们吸取“3.10”、“9.22”火灾事故的教训，加强对施工现场的防火措施，梳理、修订或制订了《施工现场防火作业暂行规定》、《消防安全责任制度》等20项消防治安制度。加强消防安全管理，组织开展消防管理人员培训、动火作业消防管理系列培训，公司班组长以上人员、接头工和各承包商管理人员等累计269人次参加培训和取证考试。

2.落实岗位安全责任制

公司按照上级公司的要求专门建立安质部。每年会根据上级公司的要求和本公司生产的实际情况制定或下发各项安全管理制度和安全措施，并把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。为了提高安全生产系数，公司提高了一线生产岗位安全生产补贴，因为他们是安全生产的基础、核心和主要的贡献者。在落实安全生产责任制的工作中，我们要求各级班子和各工地真正做到“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责”的安全生产原则，从而实现了生产者“要我安全”到“我要安全”的观念转变，可以肯定地说，只有从安全生产第一责任人到每个岗位的员工都能在安全思想由强制性到自觉性的一次质的飞跃，才能够从事故源头上发挥遏制不安全因素的作用，减少或避免事故的发生。落实安全岗位责任制，保持安全长周期。每月检查班组台帐资料、工器具保管和工具间定置管理情况，扎实安全生产基础。着重抓领导干部和专、技人员的到岗到位、信息传递以及安全日活动质量。公司逐级签订“安全承诺书”；与承接电缆工程所有分包商负责人签订“安全承诺书”。

3.加强现场管理

现场管理是落实安全管理制度的关键。加强现场管理，必须抓住班组这一龙头，因为班组管理是安全作业的基础，必须高度重视，抓细抓实。在一些电力施工建设安全事故中，往往是由于现场工作人员责任心不强、疏忽大意，酿成了事故。特别是一些班组成员或者是贪图省事，抱着侥幸心理，或者是自以为是，盲目自信，结果是不仅给自己和家庭带来了不幸和灾难，而且也给国家和人民财产带来了巨大损失，给社会带来了不稳定因素。因此，现场安全生产管理抓班组、班组安全生产抓职工，只有层层抓紧，并形成规定和制度，安全生产才能落到实处。如今年我们就增强了查处违章及考核力度。把迎峰度夏期间双休日的查岗制度化，成立了由公司各级领导及公司安全监督网成员组成的双休日查岗小组，对施工现场加强监督检查，以达到对生产过程中安全措施和技术措施落实情况的有效监控，督促作业人员增强遵守规章制度的自觉性。实施出车前查岗共计165次，现场查岗198次，检查工地453个，查处违章25起，书面整改80次。

4.安全生产必须“以人为本”

安全生产管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展各项安全生产活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使企业的安全管理工作得以有效开展。“以人为本”首先要求领导以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全和完善各级安全体系。由于各施工场地的一线职工日常工作单调、重复、枯燥，整天面对的是泥土、工棚和自然气候，而且要随时应对可能发生的事故，心理承受很大的压力，因此作为领导要在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。保持员工队伍稳定，提升员工队伍的能力与素质，引导员工安心一线、安心工作。企业内部倡导和谐互助的工作氛围，为一线班组创造良好施工条件和作业环境，关心职工身心健康，为员工解决实际困难。其次，还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。使职工充分认识到一个人的生命都是宝贵而短暂的，大家都应该珍惜生命，远离事故，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每一个职工的脑海。树立以人为本的思想，加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实。明确在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本，深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力施工企业的安全水平。如2011年我们开展“迎世博、创和谐、比贡献”竞赛活动，通过召开座谈会、组织家访、开设家属热线等各种形式，学习、宣传、表彰、弘扬无私奉献精神和典型事迹，共家访一线生产骨干146人，召开各類座谈会8次，领导主动找员工谈心153次，为确保全面完成生产任务和员工队伍稳定提供了强有力的精神支撑。

5.加强培训，提高素质

首先，必须加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管好。2011年我们就办理承接电力工程承（分）包商安全上岗证（初训）：LA类449张，LB类74张，LC类80张，基建排管类1300张，合计1903张，组织2406名外包施工人员进行安全上岗教育初训、考试；完成承包商工程、承包商信息系统修订维护工作8次。其次，加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。公司每年都认真做好进网单位施工人员的初训和复训工作，对110家电缆工程分包商进行安全教育和办理上岗证工作，完成1137名初训人员和1934名复训人员的安全教育和考试发证。完成超高压接头轮训、高压电工轮训、特殊工种复证等技能培训；组织人员参加QC小组基础知识、计算机操作、新定额及预算讲座、安装工程造价员、一级建造师、二级建造师等专业资格培训。

6.加强安全工器具的管理

加强安全工器具管理应主要注意使用管理和报废制度。首先，要求严格工器具的报废制度。提高职工安全意识，避免存在侥幸心理，强制报废到期的、已损坏的和检查出不合格的工器具。同时要严格禁止以任何形式将已报废的工器具转售（租）给其他企业或个人使用，造成其他生产单位的安全隐患。定期校验承接电力工程承（分）包商的工器具，督促其开展全员心肺复苏复训、上杆急救等培训。其次，要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。对于修理的安全工具必须严格把关，要通过一定的检测手段确定是否可以重新使用。2011年我们完成了对24家双包承接施工企业压接钳、压接模具、交联电缆卷笔刀等42种主要工器具的标准化配置，以确保施工质量和施工安全。

7.进一步加强安全性评价工作

安全性评价工作主要分为安全思想教育和安全业务培训。开展安全教育，定期对职工进行安全培训，可以提高全体职工的安全意识，促进全体职工对国家和电力行业有关法律法规的熟悉和掌握，降低安全事故的发生，提高职工处理事故的能力。开展安全业务培训是实现安全生产管理创新并与国际安全生产管理先进水平接轨的重要体现。通过安全业务培训可以做到应用现代化的管理方法和手段贯彻“安全第一，预防为主”的方针，推动安全生产全员、全方位、全过程闭环管理。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以强化各项制度的执行力度，以纪律为抓手，始终将防止人身伤亡事故和较大不良影响的安全质量事件作为首要任务；严格实行三级验收制度，发挥现场兼职质量检验员的作用，确保施工报表现场填写准确无误和影像资料拍摄整理及时清晰符合归档要求。

电力生产工地的安全工作是一项系统工程，它具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并会受到内部因素即人的因素和外部环境的制约。电力生产工地的事故大多数是能够防止的，防止的前提是要不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产工地的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处。让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每一个职工的脑海，让我们的每一天，每一个时刻都平平安安。

参考文献：

[1]史有刚,罗云,刘卫红.企业安全文化建设读本[M].北京:化学工业出版社,2009.

[2]最新企业管理咨询手册[M].北京:企业管理出版社,2007.

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[4]纪明波.当前我国安全管理存在的问题分析及对策探讨[J].中国安全科学学报,2003,(6).

[5]韦仲康.电力市场环境下的电网安全与稳定[J].电力安全技术,2006,(5).

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[7]国家电网公司电力安全工作规程(电力线路部分)[M].北京:中国电力出版社,2005.

[8]张蕊.提高安全意识推进电力安全生产[J].安全与健康,2006,(3).

[8]凌华,吴庆华.电力安全管理的四个误区[J].农电管理,2006,(5).

（责任编辑：孙晴）

基于电力企业安全生产管理问题研究 篇7

1.1 安全意识过于不足

当前形式下, 有些电力企业只注重于生产, 眼睛里只看到经济效益, 而对于企业在安全生产过程中的问题却视而不见, 安全意识过于淡薄。在企业中, 有些领导看重会议形式, 在会议中传述安全生产管理理念, 只是停留于理论方面, 而无法真正落实到位。相关的规章制度也不健全, 而就算能够制定出完善的安全管理制度, 大多也只是流于表面, 很难在实际工作中落到实处, 最终导致生产过程中的安全隐患。

1.2 监督管理力度不够

在企业中, 安全生产管理不但要具备完善的管理制度, 而且还要有相关人员对具体的生产过程实施严格的监控, 并督促每一道工序严格按照生产标准操作, 以确保操作过程中的安全, 同时保障生产质量达标。而当下少数电力企业在实际生产中缺乏安全生产管理和监督, 从而导致生产事故频发。

1.3 生产设备过于陈旧落后

工欲善其事, 必先利其器。电力企业在安全生产中必须具备设备优势。而在当前形式下, 很多电力企业的生产设备都已经严重落后, 再加之设备检修与维护工作又无法及时到位, 因此就造成了事故频发的现象, 就此而言, 必须要强化电力生产设备与生产工艺的优势。

1.4 安全管理制度无法真正落实

当前, 我国国民经济正处于高速发展过程中, 群众的生活水平也在日益提高, 在此情形下, 对于电力的需求有了显著提升, 因此, 电力企业的安全生产问题也随之显现出来。安全生产是电力企业所注重的前提, 而规章制度可以起到保障作用。现如今, 电力企业规章制度尚不健全, 而且无法落实实际工作中, 因此仍需进一步完善。

2 电力企业相关安全生产管理策略分析

2.1 对于安全生产管理工作须得高度重视

电力企业的安全生产工作与国家的能源安全密切相关, 企业必须充分理解安全生产的重要性, 摒弃固步自封的传统思想理念, 以确保对于安全生产的重视程度, 进而实现电力企业安全生产管理最终目标。一是要将安全生产归纳为企业正常工作中, 始终贯彻“安全生产、预防为主”, 并严格执行此项方针。具体来说, 工作中注重安全隐患的仔细排查, 生产设备的检修与维护必须定期实施, 发现隐患及时处理, 将安全事故扼于萌芽状态, 以确保生产设备的正常运行。二是要加强生产设备、工艺流程以及先进生产技术投入, 以提高生产工作中的安全性。电力企业要积极学习和引进最新生产工艺、技术和设备, 提高设备运行效率和安全性, 降低安全隐患。三是要强化安全生产的宣传力度, 促使全体员工积极参与安全生产, 提高防范意识, 以保障企业的平稳发展。

2.2 进一步完善安全生产管理规章制度

首先, 国家必须对电力设施保护相关法律法规实施进一步完善工作。当前情况来看, 我国对于此类法律法规已经做出了一定的完善工作, 并且成效显著, 但是这还远远不够, 尤其是对电力设施保护相关的制度。电力设施分布很广, 同时数量众多, 破坏和偷盗现象十分泛滥, 所以在法律制度方面一定要完善, 并加强此类犯罪的惩罚力度。

其次, 电力安全生产管理制度也要加强。电力企业不仅要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《电力监管条例》等法律法规, 同时还要根据企业自身安全生产情况制定行之有效的安全管理制度, 并认真在安全生产过程中贯彻执行。

最后, 重点实施安全生产和管理责任制度。对于岗位的差异性, 制定出不同的安全管理规范, 而且安全生产任务要落实到部门, 落实到个人, 实施逐级责任制, 以此来强化员工的责任感与安全意识, 保证电力安全生产。此外, 实行考核及激励机制, 对于安全生产意识性强的员工予以奖励, 鼓励员工勇于创新, 研发科学的安全生产工艺和方法, 为企业安全生产与长效发展提供帮助。

2.3 加大安全生产监管力度

电力生产的安全管理所涉及的内容很多, 范围也十分广发, 而且还具备较强的专业性, 所以在监管力度方面一定要加强。其一, 须得设立专项监管部门, 严格按照相关标准对电力生产活动进行监管, 把好质量关, 使得生产安全性与质量都能得到有效保障, 同时国家相关安全管理部门要定期或重点对有关电力生产企业进行检查, 督促电力企业做好安全防护措施。其二, 要做好安全事故预防应急处理预案。电力生产工作中时常会出现操作不规范和外力破坏等现象, 这就造成了安全事故的频发, 因此, 必须树立严格的安全防范责任意识, 根据电力生产情况事前制定相关安全事故预防应急方案, 防范于未然。

2.4 加强员工安全管理培训工作

电力安全生产落实到位关键在于人。首先, 电力企业领导人要重视安全生产管理工作, 积极调动企业上下开展安全生产活动, 加大安全生产宣传力度, 切实提高工作人员安全生产意识, 使其在生产过程中自觉按照标准操作。其次, 加强工作人员安全管理培训。电力企业要健全安全培训机制, 聘请专业人士对电力生产中常见的安全事故、安全管理措施、电力生产技术等进行详细的讲解, 提高工作人员的理论知识, 同时重视实践, 开展安全展示大会等活动, 鼓励员工进行创新。最后, 实行人性化的激励制度。要深入员工中间, 听取员工意见, 为员工办实事, 让员工对企业产生信赖感和认同感, 在工作中自主、自愿的按照安全生产标准工作, 同时实行公平、公正的奖励机制。

参考文献

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[3]蒋强.安全生产风险管理方法在供电企业的应用与成效[J].广东科技, 2014 (24) .

[4]党卫军.应用安全生产风险管理体系提高电力企业安全管理水平[J].科学之友, 2010 (16) .

论电力企业安全供电管理 篇8

近几年, 随着经济高速发展, 人们物质文化生活水平的不断提高, 各种家用电器也大量进入了寻常百姓家。随之而来的是用电量及电力设备的增加。因此, 越来越多的住宅小区及家属区都进行了老化线路和设备的整改。作为供电管理部门, 直接为各家属区用户提供服务, 为确保电网的安全运行, 保证巩固供电改造的效果。加强供电安全管理工作就显得十分重要了。

1 各级保护设备要完好灵敏

在电网改造中, 大部分都采用了三级保护, 即总保险、分支保险、家用保险, 过流保护采取RTo.RMO等不同的熔断器。带有过流保护的空气开关, 住户用闸刀等。此外, 还有接地保护和接零保护等各种保护措施。因总保险、分支保险都定期检查, 而家用保险是末级保护, 比较分散。管理起来比较麻烦。而且个别住户家的闸刀或空气开关坏了, 为省事, 不找维修人员, 私自更换了事。变压器的总过流保护发现有氧化现象的要重新打磨, 消除氧化层, 使之接触良好。过热变电的要测量其电流, 看是否超过了该保险承受的额定电流, 超过的要及时更换合适的保险。不超过的要查看近期是否有大负荷接入或有短路现象发生。家用保险也要勤检查, 家用保险丝要更换适当、及时。杜绝住户的家用保险丝断了, 随便找一段铝丝或铜丝接上电, 造成越级跳闸和大面积停电问题的发生。所以各变压器的各级保护必须要完好灵敏。此外, 接地和接零保护要选择合适的截面积, 零线的截面积最好超过火线截面积。零线不能氧化和断线, 更不能接地电阻过大, 否则, 容易造成大面积住户的电器设备的损坏。

2 及时更换老化及不匹配的供电设备

网改后, 基本上家家都增加了家用电器, 无疑也增加了用电负荷。有的负荷的发展远远超出了我们的预测。这就要求我们要对个别用电潜力大的地区的设备进行检查, 发现不匹配的立即更换, 以免造成事故。也就是说设备经过一段时间运行之后, 不同程度土要产生老化现象。对老化设备及部分氧化现象能修复的及时修复。尽可能采用同型号的产品, 不能修复的及时消除。

3 抓设备管理, 提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础, 直接关系到电网的安全运行, 许多事故的发生与设备缺陷有关。

3.1 以缺陷管理为中心加强设备管理

要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段, 掌握设备运行状况, 及时消除设备隐患。每月定期排查、梳理设备的缺陷, 保持设备健康状况可控、在控。

3.2 提高设备的检修质量

合理安排输变电设备检修计划, 做到“应修必修, 修必修好”。加强设备检修管理, 完善设备检修管理制度, 稳步推进输变电设备状态检修, 建立健全输电线路设备状态评估办法。

3.3 加强监测与跟踪

对一时难以消除的设备隐患, 加强监测和跟踪, 制定完善的应对预案, 采取果断措施, 不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

3.4 严格排查故障设备

要认真贯彻落实国网公司十八项反措, 按要求严格排查并逐步整改不符合要求的设备。

3.5 改善设备性能

增加和完善保证安全的技术手段, 加快老旧变电站、输电线路的改造, 提高电网输送能力和安全稳定水平, 提高供电可靠性。

3.6 加强设备的运行管理

根据电网迎峰度夏、防雾、防寒、特殊时期保供电等需要, 有针对性地加强电网设备各个时段的运行管理, 对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视, 重点检查, 实现电网安全生产的可控、在控。

4 加强和完.电力设备的技术档案资料管理

随着小区电网改造的逐步完成, 变压器及各种设备也都在增加。因此, 加强网改技术档案资料管理是很重要的。因为电力设备技术档案资料管理, 是关系到设备能否安全运行的重要一环, 完整无缺的技术档案资料是电力设备的历史记录, 也是设备能否安全运行、预防事故发生的科学依据。所以档案资料的管理要做到全、真、细、准, 使技术档案资料成为设备管理中的及时性、可靠性、可用性、预防性的有力工具。其次加强对电力设备各项数据统计、分析。坚持定期对变压器负荷测试安全技术数据。发现有问题及时整理, 并对事故处理进行归纳入档。

5 加强用电收费管理, 加大用电稽查力度

加强用电收费管理, 重点是加大查电力度, 查处违章窃电行为, 杜绝“三电”现象。打击窃电, 要求从员工自身做起, 用电一律实行装表收费, 专人抄表。临时用电实行申报审批制度, 无论是接表通电或是拆除用电都必须由2名员工进行。对用户报装接电, 按实际用电性质, 用电负荷执行电价和配置计量表, 对用电量较大的用户建立重点用户台账, 随时注意电量变化, 跟踪分析。严格执行抄、核、收制度, 固定抄表时间。实行集中抄表, 统一开票, 统一收费。

6 严把产品质量关.杜绝不合格产品进入电网

电网改造以后, 为了保证各种设备正常运行, 就要严把产品质量关。除变压器、馈电开关等设备外, 也要对住户的用电设备, 如空气开关、闸刀、导线等也要把好关。杜绝假冒伪劣商品。做到不合格的产品不用, 有缺陷的设备坚决不用, 有隐患及时排除, 避免造成越级跳闸引起的大面积停电及上一级设备的损坏。

7 抓检查监督, 全面提高安全管理水平

1) 供电企业全面开展季节性安全大检查是保证电网安全运行的重要手段, 是对各项安全规章制度的执行情况、各项安全措施的落实情况及设备健康状况的全面检查。也是全面提高安全管理水平的有效办法。通过开展季节性安全大检查, 可以及时发现影响安全的隐患和安全管理上的薄弱环节, 集中精力抓好隐患消除工作, 适时给安全责任传递再加压力, 从而达到进一步强化安全管理的目的。供电系统每年都相继开展春季安全大检查、迎峰度夏系列检查、“国庆”暨秋、冬季安全大检查活动。活动前都专门成立了安全大检查组织, 对活动开展时间、要求、检查重点进行了具体的部署, 做到地毯式检查。在安全检查中, 个人自查与自我剖析相结合, 班组排查与公司检查相结合。对安全大检查中查出的主要问题, 认真制定整改计划, 并按计划认真落实整改, 为电网安全运行提供可靠保证。

2) 开展安全性评价是保证安全的又一重要手段。采取自我评价与专家评价相结合的方法, 使各级各类人员对安全管理保持清醒的认识, 从而使安全管理在监督中得到加强。几年来, 淮安供电公司, 经过安评—整改—复查再评价, 进一步夯实安全基础, 实现对事故隐患和危险因素的超前发现和预防, 以降低安全风险。把公司在安全管理、设备管理、技术管理、运行维护、检修工艺质量、工器具管理等方面的工作推上了一个新的台阶。

3) 安全生产管理必须整体推进, 要重视对安全管理落后单位的帮助工作, 否则因个别单位安全管理薄弱发生事故, 将影响全局, 影响企业健康发展和社会稳定和谐。在季节性安全检查和安全性评价基础上, 还要认真做好安全分析总结工作, 全面总结经验与不足。对于安全管理成效突出的单位和个人, 要给予鼓励并认真推广先进经验, 对于安全管理较差或存在问题较多的单位, 要给予严肃批评和处罚, 要集中力量开展专题调查研究, 认真分析原因并制定对策, 督促限期整改到位, 以保企业整体安全生产长治久安。

参考文献

[1]马杰.开展设备状态检修确保电网安全运行[J].科技情报开发与经济, 2009 (01) .

[2]徐建洪.加强农电管理, 确保电网安全经济运行[J].广东科技, 2011 (10) .

[3]毛春涛.浅谈电力系统的安全运行问题及管理[J].民营科技, 2010 (07) .

电力企业安全生产管理 篇9

1 外来人员频繁发生事故的原因总结

1.1 技能水平较低, 安全意识差

在电力检修及施工作业中, 由于环境艰苦, 劳动力消耗巨大, 以致于电力施工单位与外来施工单位, 往往过分注重员工的身体素质, 要求其能够吃苦耐劳, 而对于相关的专业知识及文化素养, 要求较低, 以致于经常出现施工人员违规操作的情况, 久而久之成为了行业中的固定的模式, 极易导致伤亡事故的发生。

1.2 外来人员在高难度作业中比例较高

在电站建设或新架空线的作业中, 外来人员占据了大量的比例, 如在架空线的作业中, 难以保证每个施工点都由正式职工进行带领指导, 进而埋下了事故隐患。

1.3 其他事故原因

一些外来人员的安全防护设备性能较差, 甚至出现老化设备持续使用的情况, 导致了外来人员在施工时安全受到危害;外来人员缺少专业的安检人员, 对工作进行监督, 使违章操作无人制止, 事故隐患未能及时发现;一些分包单位在进行电力企业工程招标时属于一级施工单位, 而在中标后派遣的施工单位是三级施工单位, 有的甚至是普通的包工队, 这些层层转包的现象使电力企业工程的质量难以保证, 同时极易导致安全事故发生。

2 降低事故发生的措施

电力企业在电站或电网的建设过程中, 应构建以电力建设单位为首的安全生产管理机制, 对工程的全过程进行动态监管。将安全责任进行落实;加强外来人员的安全监督力度, 发包方对于分包单位有着监督安全和指导工作的责任, 应对外来人员的施工组织及技术、安全措施进行有效的监督;电力工程事故属于一个动态的过程, 随着工期的流失, 相关因素都将发生巨大的变化, 因此应对工程中可能遇见的危险因素进行预测和控制;在施工现场应加强检查, 其主要内容概括如下:是否制定相关作业指导书, 是否及时对外来人员进行技术交底, 且注意交底内容与实际是否一致, 外来施工组织是否合理, 外来施工人员是否严格按照流程进行施工;作业分工是否明确, 安全责任落实是否到位;相关规定中需要进行监护的作业, 监护人员是否安排到位;外来人员是否遵守相关安全纪律, 相关设备是否合格;现场的安全设施是否安装规定架设;危险施工是否采取了有效的防护;外来人员是否在正式员工的带领下作业等。

外来人员及所属分包单位都根据相关规定构建健全的管理制度及台账。分包单位应结合自身实际情况制定出操作性强的管理制度, 并结合工程进度对安全生产管理制度进行修改和补充, 以满足工程实际需要。

3 致力于制度化、规范化及法制化的安全生产管理机制的建立

3.1 采取合理的手段, 依法对外包工程进行管理

主要可通过对外来人员的工作资质的审查;对外来人员实行考核试用期制度;将外来人员的施工进行动态监管;采用优质作业奖励制度, 惩处违规作业。

3.2 总结经验, 加强制度化的管理

在多次的建设工作中, 对电力工程施工进行总结, 不断累积相关经验, 在施工现场进行安全技术交底制度, 将工程项目的负责人的责任强化, 加强安全生产管理, 并制定相关的管理机制进行有效管理。制定以人为本的外包工程管理。加强在日常工作中的安全生产管理, 防范于未然, 杜绝事故的发生。

在制定安全生产管理机制中, 对外来人员的管理应注意以下几点:一是安全技术交底工作应在工作现场进行, 且应保证双方交底清楚, 杜绝走过场的不负责现象;二是对外来人员的综合素质进行考核, 若外来人员素质较差, 安全意识较为淡薄, 在实际工作中存在行为盲目随意, 使安全生产管理的难度加大, 应对其进行教育和再培训之后方能上岗;三是将外部项目的工作时间及外来人员的流动情况进行控制, 若外来人员在工作中作业时间随意调整, 使相关的安全监控工作不能得到有效的实施, 增加了事故发生的几率;四是加强施工现场的安全监督, 特别对于风险较大的项目应做好全程监控, 及时将相关问题进行处理, 消除安全隐患;五是制定严格的安全考核制度, 安全考核是保证相关制度的落实与查处违章的工作, 也是有效对外包工程及外来人员进行有效管理的手段。因此, 安全考核不仅要对外来人员的综合素质进行考核, 也应起到一定的促进作用和激励效果, 使电力企业外来人员的管理体系跟为完善, 为管理环节的顺畅提供扎实的工作基础。

4 结束语

综上所述, 电力企业外来人员安全生产管理是一项难以彻底实施工作。从目前来看, 外来人员安全生产管理中存在一些不足, 电力企业的安全监督的力度是有限的, 因此安全生产的关键在于外来人员的安全生产意识及自我保护意识。对电力事故的案例进行分析, 对其中的事故发生原因采取对策, 合理使用相关的监督手段进行工程的监督, 并建立制度化、规范化及法制化的安全生产管理机制, 进行全方位的管理。

参考文献

[1]孙爱军.电力企业安全生产管理方法探讨[J].科技致富向导, 2009, 20:72+68.

电力企业安全生产管理 篇10

1 电力企业安全生产管理存在问题分析

1.1 缺乏完善的安全生产管理制度

完善的安全生产管理制度是保证电力企业实现安全生产的前提条件和基础。虽然电力企业安全生产意识程度有所加深, 但在制度完善方面依旧存在诸多问题。当前最为严重的便是缺乏健全的安全器具管理制度, 特别是基层单位, 在安全器具使用方面令人堪忧。对于那些登高作业的人员, 如果不能保证器具的质量, 便是将工作人员置于危险之地。除此之外, 还缺乏健全的安全生产预警机制等, 导致生产过程中存在安全隐患, 或相关生产出现安全生产隐患, 却不能得到及时处理和整改。

1.2 缺乏健全的安全管理监督机制

缺乏健全的安全管理监督机制, 便不能有效的贯彻落实制定好的管理制度。其主要表现在以下几点: (1) 缺乏责任落实监督机制。许多电力企业在管理制度方面, 明确规定出相关责任人的责任和义务, 但在实际生产管理中普遍存在责任落实不到位的现象。比如多数管理人员将重点放在生产上, 对安全管理工作不深入、不透彻, 对实际存在的安全问题认识不充分, 以至于埋下安全隐患。 (2) 缺乏健全的考核制度。考核制度是对相关工作人员实施监督最有效的措施。由于考核机制不健全, 出现工作人员违规违章操作行为, 比如不按制度要求填写相关图表, 以至于在日后检查中出现问题;或不按规章制度进行修理工作, 导致人身伤亡事故发生。

2 加强电力企业安全生产管理对策分析

2.1 完善电力企业安全生产管理制度

完善电力企业安全生产管理制度, 让企业在实际管理中做到有据可依、有据可查。电力企业可以从以下几方面进行完善。

(1) 强化安全生产意识。电力企业安全生产与国家、社会、人民群众息息相关, 因此相关领导人员应继续强化安全生产意识, 深刻认识到电力企业安全生产管理的重要意义和价值。并通过制定一定的培训学习机制, 让全体工作人员有效提高自身的“安全第一”的生产意识, 保证上至领导下至员工具有统一的安全生产意识。

(2) 加强管理制度建设。加强管理制度建设工作, 电力企业除了建立完善的培训学习机制, 加强员工的安全生产意识和技能之外, 还应做到这几点:一是建立完善的安全器具管理工作, 通过严格采购制度, 保证安全器具质量符合国家规定;通过制定完善的报废制度, 对不符合生产规定的器具坚决予以淘汰, 并不得将其转借给他人使用;通过制定完善的安全器具检查工作, 对所使用的、维修的、更换的器具进行精确记录, 做到有据可查。二是建立完善的安全生产应急预警机制, 能够及时有效的采取措施, 应对生产过程中的突发事件。三是建立完善的检查机制, 对相关生产部门, 特别是危险性较高的生产部门, 要进行定期检查, 对发现的不安全因素进行及时整改。特别是生产设备、仪器等, 通过定期检修, 保证其安全生产。四是建立完善的持续改进机制, 继续抓好企业安全生产管理动态评价管理工作, 保证对企业安全生产管理评价客观、公正, 以促进企业安全生产机制不断完善。

2.2 健全电力企业安全生产监督机制

健全电力企业安全生产监督机制, 将安全生产管理制度落到实处, 使其真正的电力企业生产中发挥应有的实效。对此我们可以通过以下几点进行:

(1) 健全安全生产责任落实机制。通过对相关制度落实情况进行有效监督, 促使安全生产目标、计划、方针等在实际生产过程中得到充分落实, 是安全责任层层分解搭配具体的管理人员, 并通过制定和签订安全生产责任书等, 将责任与个人利益有效结合, 促使安全生产责任全过程、全方位、全员化得到落实。

(2) 健全人员考核管理机制。电力企业应通过制定完善的人员考核机制, 将员工培训工作落到实处。计划和组织一些形式多样的安全生产教育、学习以及相关考核, 在加强员工自身安全生产意识与技能的同时, 促使其规范操作行为, 严格按照相关制度实施, 并将其安全生产行为与个人业绩或经济效益等相结合, 最终使全体员工人人懂安全、知安全, 并做到安全生产。

(3) 健全生产设备、器具管理落实机制。通过制定一定的监督机制, 将对生产设备、仪器等定期组织的检修工作落到实处。相关监督人员在工作过程中, 要对按照相关要求所需要签订文件、图表等进行全面检查, 并做到有效保管, 以便在日后工作中, 做到有据可依、有据可查。特别是一些大型的检修设备, 要按照相关规定具体实施, 并对其进行严格考核, 将工作内容与个人效益紧密结合, 从而有效端正员工的工作态度, 促使其高度负责、爱岗敬业。

3 结语

总之, 加强电力企业安全生产管理, 保障电力运行安全、可靠和稳定, 是电力企业应常抓不懈的基本工作内容之一。在实际管理中, 我们可以通过积极落实完善安全生产管理制度以及监督机制, 将电力企业的安全生产问题放置重要地位, 从而有效提高管理水平, 保证电力生产安全、稳定。

参考文献

[1]师建军.电力企业安全生产管理问题及措施分析.[J].城市建设理论研究, 2013, (15) , 330-331

[2]李成斌.电力安全管理中存在的问题及对策探究.[J].管理观察, 2012, (29) , 121-123