我国遭遇绿色贸易壁垒论文

2022-04-27

[摘要]自加入WTO以来,中国对外贸易出口遭遇绿色壁垒,本文重点对绿色壁垒的含义与特征、绿色壁垒产生的原因、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响,以及我国的对策与思考等四个问题进行分析。以下是小编精心整理的《我国遭遇绿色贸易壁垒论文(精选3篇)》仅供参考,希望能够帮助到大家。

我国遭遇绿色贸易壁垒论文 篇1:

绿色壁垒对我国经济的影响探析

【摘要】近年来,我国的出口产品所遭遇的绿色壁垒越来越多,绿色壁垒的“门槛”也越来越高,因此,分析绿色壁垒对我国经济的影响就显得尤为必要。本文首先阐述了绿色壁垒的特点和产生原因,然后着重分析了绿色壁垒对我国经济的影响,并简要提出了相应的对策。

【关键词】绿色壁垒 经济 消极影响 积极影响

随着我国对外贸易程度的不断加深,出口产品受绿色壁垒的影响越来越大。因此,分析绿色壁垒对我国经济的影响,对于我国采取相应的对策,趋利弊害,促进经济的发展意义重大。

一、绿色壁垒的概念和特点

绿色壁垒是绿色贸易壁垒的简称,从理论上讲,绿色壁垒泛指进出口国家或地区以保护自然资源、生态环境和人类及动植物健康为目的而实施的限制或禁止进出口贸易的一切措施。但是,从实践来看,绿色壁垒多是发达国家或地区凭借经济和技术的优势,以保护自然资源、生态环境和人类及动植物的健康为由,通过制定严格的环保技术标准或采用绿色环境标志、绿色包装制度、绿色卫生检疫制度和绿色补贴制度等措施,来限制或禁止外国产品的进口。

绿色壁垒作为新型的非关税壁垒,它和传统的非关税壁垒相比,有名义上的合理性、形式上的合法性、保护方式的隐蔽性、保护内容的广泛性、较强的技术性等特点。

二、绿色壁垒产生的原因

绿色壁垒的产生有深刻的原因。首先,乌拉圭回合后,关税大幅度下降,传统的非关税壁垒受到越来越多的限制,贸易保护开始寻求新的保护方法和措施。有些发达国家凭借着先进的经济技术条件,实行了严格的绿色壁垒,以保护本国的企业和市场。其次,由于世界经济的增长受传统经济发展模式的长期影响,导致自然资源的过度开发和利用以及生态环境的严重破坏,人类不得不对传统的经济发展模式进行反思,于是保护环境、走可持续发展的道路已成为当今世界的必然趋势。人们的思维方式、消费行为和价值观念都发生了很大的变化,这些变化不可避免地影响到政府政策和决策的制定和执行。再次,国际条约和协议有关规定的模糊性和规则的漏洞,也为发达国家设置绿色壁垒提供了有利的条件和“合理”的理由。

我国遭遇绿色壁垒的原因有很多,除了上述理由外,还有自身的原因。我国对一些发达国家连年的贸易顺差是我国遭遇绿色壁垒一个的重要原因。此外,我国受传统经济增长模式的影响,过分强调经济增长,片面追求高产量,环保意识薄弱,绿色经济观念缺乏;技术水平和条件有限,检测手段落后等。

三、绿色壁垒对我国经济的影响

绿色壁垒犹如一把双刃剑,它对我国经济既有消极的影响,又有积极的影响。

1、绿色壁垒对我国经济的消极影响

(1)绿色壁垒在相当长的时期内会限制我国出口产品的市场范围,削弱我国出口产品的国际竞争力。近年来,我国出口贸易的主要流向是发达国家或地区,它们设置绿色壁垒的“门槛”越来越高,我国产品短期内难以达到绿色壁垒的标准要求,这就使得出口受阻,短期内难以再次在原市场进行销售,从而限制了我国产品的市场范围。

即使有些国家仍允许我国产品继续出口,但对我国出口货物征收绿色关税和反补贴税,或对它们生产同类产品的本国企业进行绿色补贴,这就削弱了我国出口产品的国际竞争力。此外,绿色壁垒涉及到产品的生产、包装、储存、运输、销售、使用乃至报废回收处理各个环节,要求整个环节对自然资源、生态环境和人类以及动植物的健康都是无公害、无污染的。为满足这些要求,今后我国出口的产品不得不增加有关环境保护的检验、测试、认证、鉴定和包装费用。这将会使我国产品的出口成本大幅度增加,削弱我国出口产品的国际竞争力。

(2)绿色壁垒会影响我国GDP的增长速度,不利于缓解我国的就业压力。我国出口贸易依存度比较大,2006年达到36.8%。绿色壁垒会在相当长的时期内减少我国的出口贸易量,因而会影响我国GDP的增长速度。

此外,我国商品的出口,总体上讲是基于我国具有廉价劳动力资源的比较优势,出口的商品在很大程度上以劳动密集型产品为主,农产品、纺织品、服装、加工产品等劳动密集型产品已经在国际市场有一席之地,因此,出口的增长将有助于创造大量的就业岗位,缓解我国就业的压力。然而,绿色壁垒将会动摇我国出口商品的地位,减少出口贸易量,引发相当一部分人失业。以服装为例,据专家测算,我国服装出口每下降一个百分点,全国服装生产将下降0.5个百分点,就会有3.6万人失业,进而对前后关联行业造成相当严重的影响。

(3)绿色壁垒会加剧高消耗和高污染的产业向我国转移。由于我国是发展中国家,所以和发达国家相比,环境保护的标准比较低,环境保护管理体系不健全,这无疑会给发达国家的高消耗和高污染产业向我国转移提供机会。

外商投资虽然在很大程度上弥补了我国国内建设资金的不足,但是在对外商在我国的投资建设项目评估时,对环境因素的考虑较少,或者说虽然对环境因素进行了正常的评估,但是由于我国的环境保护标准较低,环境保护管理体系不健全,环保评估制度不完善等因素,导致我国环境保护的门槛较低。有些外商投资者为了获得高额的经济利润和逃避本国的绿色贸易管制,将一些高消耗和高污染的行业转移到我国,损害了我国消费者的利益,并对我国的环境保护和生态平衡造成了严重的破坏。

(4)绿色壁垒易引发贸易争端,影响双边和多边贸易关系,不利于我国对外贸易的发展。绿色壁垒由于具有名义上的合法性和保护方式上的隐蔽性,已成为发达国家和地区实施贸易保护的主要措施,发达国家为了达到限制外国产品进口的目的,动辄以保护环境为由,要么禁止某些产品的进口,要么单方面提高标准以限制产品的进口,由此引发的双边或多边贸易摩擦日益增多,在世界贸易组织的争端解决案例中大部分是与绿色壁垒有关的。从1982年墨西哥诉美国的金枪鱼案,到1996年委内瑞拉、巴西诉美国汽油标准案,环保案件不胜枚举。

此外,在当今世界,区域性经济组织在其内部进行自由贸易,而对外则往往采取排斥的态度。欧盟和北美自由贸易区是全球两个影响力较大的区域性经济组织,它们的成员国基本上都是发达国家,其环保水平和环境标准总体上大致接近,因此这些区域经济组织就可以通过区域内自由化贸易的形式;对外则以低于区域环境标准为由,将来自区域以外的产品排斥在区域市场之外。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强,中国将不可避免地与其它发达国家或区域性经济组织因为环境问题产生双边或多边的贸易摩擦,从而会影响双边或多边贸易关系,不利于我国对外贸易的发展。

2、绿色壁垒对我国经济的积极影响

(1)绿色壁垒有利于促进我国对外贸易的增长方式发生根本性的转变,使我国步入新的环保时代。以前,我国出口的产品往往在数量上要求取胜,现在由于绿色贸易壁垒的影响,我国产品要想跨越绿色壁垒,产品质量就必须上一个台阶,这就促使我国改变传统的经济发展模式,使我国对外贸易发展从依靠规模扩张和数量增长向依靠质量和效益的根本性转变。

绿色壁垒在给予我们惨痛教训的同时,也使我们认识到了环保的重要性,使我们深刻地认识到环境是与经济密切联系的。经济的发展离不开环境保护,环境保护同时也推动了经济的发展,今后的经济发展应与环境保护相结合,我国将步入环境保护的新时代。

(2)绿色壁垒有利于提升我国技术和制度创新水平,促使我国产业结构的优化和升级。绿色壁垒的产生从根本上讲,还是由于进出口国家之间存在技术的差距,因此,进口国绿色壁垒的设置必然推动我国出口企业增加科技投入,进行技术创新,加快产品的更新换代,并通过技术扩散效应带动产业的优化和升级。

与此同时,进口国市场需求层次的提升也客观上要求发展中国家必须进行制度创新,推动出口管理制度的不断完善。通过制度创新,可以彻底摈弃传统的发展模式,以尽可能小的资源消耗和环境成本获得尽可能大的经济和社会效益,将环境保护由末端治理变为源头防控,努力走一条可持续发展道路。

(3)绿色壁垒短期内有利于缓解我国通货膨胀的压力。自去年年初开始,我国受猪肉供给不足等因素的影响,猪肉价格节节攀升,引发了我国CPI的连续上升。为此,我国陆续取消或降低了部分产品的出口关税,以缓解我国通货膨胀的压力。发达国家的绿色壁垒抬高了我国产品出口的门槛,使我国产品出口受阻,但是出口受阻的原因并非全是因为我国产品环保标准太低,有些是因为发达国家的故意刁难。因此,从这个意义上说,我国国内有效供给不足的产品在遭遇绿色壁垒时,并非都是坏事,这将会有利于缓解我国通货膨胀的压力。

(4)绿色壁垒有利于强化我国企业的法律和法规意识。从发达国家实施的绿色壁垒来看,由政府出台并强制执行的有关环境保护的法律和法规,能有效引导国民经济进入绿色通道。和发达国家相比,我国的环境标准过低、标准较少,这将会促进我国不断建立和完善与环保产业相关的法律制度和标准,强化本国企业的法律和法规意识。

四、结语

绿色壁垒是经济全球化的必然产物,它对我国经济的影响既有消极的方面,也有积极的方面。面对绿色壁垒,我们要客观地对待,一方面我们要坚决反对歧视性的、不合理的绿色壁垒;另一方面也要承认并遵守合理的绿色壁垒。

面对不合理的绿色壁垒,我们要加强与贸易国的交流和沟通;借助于WTO等国际组织和双边及多边谈判、磋商、纠纷解决机制加以解决;与其他发展中国家保持密切联系,加强同它们的团结与合作,以约束发达国家滥用绿色壁垒,为我国产品出口营造公平的国际竞争环境。对于合理的绿色壁垒,我们要加强环保宣传,提高全民环保意识;积极推行ISO14000环境管理标准体系,做好绿色认证工作;发展循环经济,倡导绿色生产和消费;完善绿色壁垒的预警机制,收集国外的环保控制措施,建立绿色壁垒信息中心和数据库;加快科技和制度创新,依靠技术进步实现产品的增值,提升出口产品的技术含量和国际竞争力,提高本国产品的绿色程度;建立健全我国的绿色技术指标体系,阻止外国污染产品和低标准产品向我国转移。

【参考文献】

[1] 吴艳:绿色壁垒的概念与效应分析[J].湖北社会科学,2008(5).

[2] 赵立敏、杨士富:论入世后绿色壁垒对我国产品出口的影响及对策[J].辽宁工学院学报(社会科学版),2004(1).

[3] 陈晋玲:出口波动对我国就业的影响分析[J].北方经济,2007(7).

[4] 张晓:发展循环经济应对绿色壁垒[J].产业与科技论坛,2007,6(3).

(责任编辑:胡婉君)

作者:屈大磊

我国遭遇绿色贸易壁垒论文 篇2:

中国对外贸易出口遭遇绿色壁垒

[摘要] 自加入WTO以来,中国对外贸易出口遭遇绿色壁垒,本文重点对绿色壁垒的含义与特征、绿色壁垒产生的原因、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响,以及我国的对策与思考等四个问题进行分析。

[关键词] 绿色壁垒 含义 特征 原因 影响 对策与思考

自从2001年11月中国加入WTO至今已经五年多,中国不断降低关税、取消非关税贸易壁垒,开放国内市场,使我国的对外开放进入了一个新的发展阶段。然而与此同时,我国的企业在出口贸易中却遇到种种的问题。绿色壁垒作为其中之一,对我国对外贸易出口造成了巨大的冲击,令我们不得不将目光转到这个问题上来。可以预测,绿色壁垒对未来国际贸易的影响将越来越大,由此而引起的贸易纠纷将成为国际贸易与世界经济发展中的一个新的焦点。究竟何为绿色壁垒?它是如何产生的?它对我国对外贸易究竟造成了怎样的影响?我们有没有采取可以与之相对抗的措施。本文将重点针对这四个问题展开探讨。

一、绿色壁垒的含义与特征

绿色壁垒是国际贸易不断发展的产物,它的出现有其必然性。它属于一种新的非关税壁垒形式,已越来越成为有些国家国际贸易政策措施的一部分。

1.绿色壁垒的含义

所谓绿色壁垒,实质上是指进口国政府以保护生态环境为纲,以限制进口、保护贸易为目的,通过颁布复杂多样的环保法规法例、建立严格的环境技术标准和产品包装要求,建立繁琐的检验认证和审批税,实行环境构想制度,以及保证环境进口税方式对进口产品设置的贸易障碍。

2.绿色壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特征

(1)名义上的合理性和形式上的合法性

绿色壁垒是以保护环境、自然资源和生命健康为借口而建立起来的,有效地利用了可持续发展的历史潮流,抓住了人们关心生态问题的心理,迎合了绿色消费的浪潮,从而以一种理所当然的姿态为发达国家所利用。

(2)保护方式上的隐蔽性

绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,回避了分配不合理的分歧,不易产生贸易摩擦,而且各种检验标准极为复杂,往往使出口国难以应付和适应。

(3)实施效果上的歧视性

有些国家根据在贸易过程中掌握的对方实际情况,不断更换检验标准和检验设备,通过制定更高的标准来达到抑制进口的目的,从而削弱竞争对手的竞争实力,严重扭曲了国民待遇原则。

(4)保护内容上的广泛性

绿色壁垒涉及的范围不仅包括初级产品,而且还包括所有有关环节上的中间产品,以及工业制成品等几乎所有产品。不仅对产品本身的品质提出很高的要求,而且产品从生产前的状况一直到消费后的最终处理都要达到一定的标准,因此给发展中国家的对外贸易与经济发展带来了很严重的影响。

二、绿色壁垒产生的原因

1.保护环境为绿色壁垒提供了可能

随着世界经济的发展,以及工业化进程中对环境造成的破坏和威胁,环境问题开始受到各国的重视,保护环境成为世界性议题,这也是WTO制定绿色条款的原因,为绿色壁垒的出现提供了可能。

2.绿色消费市场的利益驱动

随着全球环保意识的增强,人们对产品的内在和外在的环境质量要求越来越高,人们的思维方式、价值观念、价值行为及消费心理都产生了革命性的变化,市场上兴起了“绿色消费”的热潮,由此出现了环保产品、环保科技和环保服务构成的潜力巨大的新兴市场。

3.贸易与环境的巧妙结合

WTO的宗旨是促进国际贸易的自由化,要求各国消除各种关税和非关税壁垒。作为WTO的成员,想限制进口,在关税壁垒中,除了反补贴税、反倾销税之外,其他税种的作用已经很小了;以进口许可证、进口配额为代表的传统的非关税壁垒,也余地不大,所以用贸易与环境相结合的绿色壁垒便应运而生,成为新贸易保护主义最好的“护身符”。

三、绿色贸易壁垒对我国对外贸易的影响

由于世界经济的不平衡,发达国家对环保的标准和认识往往超过发展中国家。发达国家运用绿色保护来实施其对发展中国家的贸易限制和歧视行为,使发展中国家的产品被排斥在世界市场之外。我国处在发展阶段,绿色保护对我国产品出口已经产生很大的影响。

1.绿色壁垒降低了出口企业的效益,减少了中国出口总值

西方发达国家的对产品的环保要求并不仅限于最终产品的环保指标,而是要求形成一个从生产到销售完整无公害的管理体系,因此,绿色壁垒的推行必然会牵涉到产品从生产到销售各个环节的监督与检测。中国出口产品将不得不越来越多地接受各种检验、测试、认证和技术鉴定等繁杂手续,这样,中国出口产品的各种中间费用和附加费用将会大幅度上升。出口产品价格低廉是中国产品的最重要的竞争优势之一,如果出口费用继续上涨的话,无疑会使得中国出口产品的竞争力下降,从而影响出口企业的效益。

由于进口国实施绿色壁垒而使出口国产品产生了额外成本,增加的额外成本使得进口国的该进口产品价格增加,从而减少了该产品的进口,增加了该产品的进口国国内生产,起到保护该国产业的目的。

2.绿色壁垒对中国出口市场的不利影响

中国的出口市场主要集中在发达国家和部分新兴工业化国家和地区,它们约占中国外贸出口总额的 90%左右。2004年列居中国外贸出口前四位的主要贸易伙伴依次为美国、欧盟,以及我国香港地区、日本。中国对上述四个主要贸易伙伴合计出口总额占中国外贸出口总额的68.6%(其中我国香港地区绝大部分是转口贸易,最终目的国大部分也是发达国家)。在中国出口的前十位国家和地区中,以美国为首的西方发达国家,包括日本、欧盟、澳大利亚、加拿大等国,均为世贸组织中“贸易与环境委员会”的重要成员或活跃分子,是世界上绿色壁垒最严重的地区,而且,他们的行为往往得到一些新兴工业化国家的积极响应。据不完全统计,中国每年有80亿美元的出口商品受到国外绿色壁垒的影响,240亿美元出口产品达不到发达国家环保包装要求而受到影响。如果绿色壁垒在上述国家和地区不断扩张,那么,中国的出口市场将会面临十分不利的局面。

3.绿色壁垒使国外污染产品和产业向中国转移

由于发达国家的环保标准越来越严格,发达国家的一些污染产品及污染产业通过贸易和投资向中国转移的事件屡屡发生。中国加入世贸组织后,发达国家可利用的贸易机会明显增多,加之中国的环境标准较低,保护法律体系不完善,执法机制存在明显缺陷,通过贸易、投资形式或技术转让形式实现其污染转移的可能性增大。因此,在对危险废物的越境转移和污染密集产业引进的控制和管理方面,中国将面临十分严峻的形势。

四、针对绿色壁垒,我国的对策与思考

如何应对绿色壁垒呢?笔者认为,应该辨证地认识绿色壁垒。绿色壁垒的功能有积极的部分,也有消极的部分,总体上讲,对发展中国家是不利的,因为环境保护水平比较高的国家往往是经济发达国家,在同一标准下发达国家往往占有比较优势的地位。积极功能是对全球环境保护具有不可否认的意义,另一方面也可以推动发展中国家的环境保护工作,事实上也对发展中国家产业结构调整、经济发展的战略选择等方面产生了重大的影响。

随着我国对外贸易的不断扩大和环保标准等方面的差距,绿色贸易壁垒将成为我国与世贸组织成员贸易摩擦的主要方面,制约着我国的出口;但同时,我国采取有力的措施,提高跨越能力,又能给我国产品创造更多的市场机遇。

1.坚持可持续发展为主导的工业化模式

中国已确定可持续发展作为21世纪议程,在中共中央十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中,体现了可持续发展的内涵,明确提出了以可持续发展为主导的工业化模式。在十六届三中全会的会议公报中强调统筹人与自然和谐发展。我们应制定针对绿色壁垒的国际市场开拓计划和发展策略,改变大量消耗资源、能源、污染环境的传统发展模式,推行以生态环境为中心的绿色增长模式,走可持续发展之路。

2.政府应加快制定与国际标准接轨的国内技术标准体系

中国是发展中国家,大部分国内技术标准低于国际技术标准。但中国主要出口市场在发达国家和地区,为了使中国出口能长期、持续、稳定地增长,制定与国际标准接轨的国内技术标准体系就显得非常急迫。我们尤其要根据绿色壁垒的发展趋势,加快制定和完善各种商品生产、销售和废弃物处理中有关环境保护的技术标准和法律法规,促使对外贸易的环境管理与国际环保法规和惯例接轨。

3.利用世贸组织成员国的身份,充分参与国际环保规则的制订

中国要积极参与国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判,联合发展中国家坚决反对发达国家苛刻的环境壁垒要求,拒绝接受超越自身承受力的环境条款以保护中国的合法权益。

4.发展绿色市场、开发绿色产品、实施绿色营销,跨越绿色壁垒

随着保护环境与保护资源意识的不断加强,一个以环境与资源保护为目的新兴行业——绿色产业正方兴未艾。同时,它带动了绿色产品的开发和绿色市场的形成。据估计,未来10年内绿色产品将主导世界主要市场。我国应适应这一绿色潮流,改造产品设计、包装、提高产品质量,增加环保因素,努力达到各种技术、安全、卫生、环境标准以及包装规范,提高产品质量,顺应绿色消费的需求,同时开发环保成本低、质优,符合国际环境标准的绿色产品。在这一新的国际贸易领域打开市场。

企业应树立绿色营销观念。绿色营销观念是伴随着全球绿色消费兴起的一种市场营销新思维,要求企业在进行市场营销过程中,要注重把消费者利益、企业利益和环境利益三者有机结合起来,寓环保意识于企业的经营决策之中,重视与环境保护的协调发展,走可持续发展的道路。

5.严防国外不符合环境标准的产品、废旧物资和污染产业流入国内

中国应充分利用绿色壁垒合理的一面,严格执行现有的技术标准和环保法规,严防国外不符合环境标准的产品、废旧物资和污染产业流人国内。建议有关部门应对现有的三资企业进行认真调查和评估,对不符合中国环保规定的要限期治理;对新设立的三资企业要严格把关,禁止兴建高污染、难治理的项目,以避免新的污染产业向中国转移。

绿色壁垒源于绿色贸易,而绿色壁垒是一把“双刃剑”,它一方面体现了消费者保护环境、维护健康等正当合理的要求,另一方面,又可以成为某些国家推行新的贸易保护主义、阻止外国商品进口的“挡箭牌”。总的说来,我们只有遵循可持续发展的战略思路,努力提高产品的质量和国际竞争力,以广义的比较优势理论为基础的可持续发展战略为指导,走我国外经贸的可持续发展道路,才能顺利完成已确定的战略目标,保护自然资源、改善生态环境,实现国家的长期、稳定发展。也只有这样,我国的外贸出口才有扎实的国内基础,以减轻并消除绿色壁垒对我国的负面影响并充分利用其给我们带来的机遇。

参考文献:

[1]薛淑兰:《国际商报》,(2004/12/7)

[2]林汉州田东山:《经济研究参考》,(2002/8/14)

[3]薛荣久:《北京青年报》,(2002/7/19)

作者:宋秀玲 郭传金 陈 静

我国遭遇绿色贸易壁垒论文 篇3:

绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策

摘 要:文章首先介绍了当前形势下,我国蔬菜出口受到绿色壁垒制约的现状。其次,就绿色壁垒的理论渊源与产生背景、概念和特点、表现形式以及影响效应做了详细的阐述。接着分析了当前国际形势下的绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响,包括对蔬菜出口量和出口额以及出口价格等方面,并据此从国际市场方面和自身方面探讨了产生问题的原因。文章最后,就我国蔬菜出口的实际情况出发,具体从蔬菜自身、政府以及企业三个角度就我国蔬菜出口应对国际市场绿色壁垒提出了一些可行性的建议。

关键词:绿色壁垒;蔬菜出口;理论渊源;对策

一、引言

蔬菜作为人们日常生活中所必须的农产品,因其低热量,高维生素,高纤维素以及易消化吸收等特点,是公认的健康食品,受到越来越多的人青睐,蔬菜的消费量也是呈现逐年增长的大好趋势。我国自古以来就是农业大国,近几年农产品的出口量也处于世界最高端的位置,蔬菜出口对我国的国民经济占有举足轻重的作用。然而,在近些年我国的蔬菜出口在面对全球不断增长的消费所带来的大好契机的同时,也频繁的遭受到各国绿色贸易壁垒措施的困扰,而这些形形色色的贸易壁垒已经对我国蔬菜的出口造成了严重的威胁。而很多国家也借此机会,打算通过建立绿色壁垒来削弱我国经济法发展的势头,从而从中渔利。从2002年至今,譬如日本韩国等亚洲经济发达国家对我国蔬菜出口所实施的绿色贸易壁垒就从未间断过,我国的蔬菜出口就是在这些国家建立的壁垒中寻求保增长的博弃战中求得一线生存与发展的契机。然而,自2008年全球金融危机爆发以来,全球经济消费普遍不景气,虽然在近两年有所回升,但就目前来看,我国蔬菜出口仍然处在一个十分关键的时期,面临着数不尽的困难,必须要经历更为严峻的考验。蔬菜出口产业一直是我国的传统优势产业,占据着我国第二大出口农产品的交椅,然而近些年一些国家实施对我国的蔬菜出口建立“绿色壁垒”以来,严重的困扰了我国的蔬菜出口,这种显现也一直是国内外学者重点研究的课题。在此背景下,研究国外绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口贸易的影响效应是很有必要的。在此基础上对其原因进行分析,提出相关对策具有重大而深远的现实指导意义。

二、绿色贸易壁垒及其影响效应

绿色贸易壁垒可以说是我国近些年来创造的新名词中的一个,在国际上原本并没有“绿色贸易壁垒”一词的说法,因此,国际上习惯将其称为“环境壁垒”。就本身的概念而言,绿色贸易壁垒确实有很多种叫法,从狭义和广义两方面进行区分。从广义上讲,绿色贸易壁垒就是指一个国家为了自身的可持续发展以及本国的生态环保为借口,以此来限制对外国商品的进口所设置的一系列贸易障碍条款。从绿色贸易壁垒的狭义层面上来说,绿色贸易壁垒就是指商品进口国打着保护生态环境和本国消费者健康安全为借口,究其根本,则是为了保护本国市场的贸易,进而对外国商品所做的一些恶意设置的带有歧视性的非关税性技术壁垒,而这些壁垒其实与本国国民的身体健康和环境保护并没有多大的关系。从蔬菜产品的质量来讲,各国均有一整套十分严格的绿色卫生检疫标准,因为各国的检疫标准不尽相同,因此,一些发达国家借此对国外出口产品设置一些极其苟刻的检疫条件,以及实施一些双重执行的检疫标准和检测方法来达到约束国外产品对本国同类产品冲击的不良现象,此举客观地讲不仅超出了保护本国环境的范畴,同时大大降低了大多数发展中的国家蔬菜产品的竞争力,严重的违背了国际贸易中的公平性竞争原则。

三、绿色壁垒对我国蔬菜出口的影响

1.对出口总量增长的影响

根据联合国国际贸易组织数据库所整理的自2004年-2013年我国在国际蔬菜平均出口额占世界蔬菜出口总额的比重中,可以看出其相比于2000年之前的蔬菜出口总额的45%以上大幅度的下滑到2010年的18.8%,再下滑到2012年的17.6%,再到2013年的17%的水平,这明显地反映了我国蔬菜出口总量在国际蔬菜进口市场的地位不断下降。其中以2006年、2008年、2012以及2013年这四年的下降幅度最为明显,而这些年份正是我国蔬菜出口贸易遭受国际市场上不同国家绿色贸易壁垒最严重的年份,并且在2008年受国际金融危机的冲击,国际市场开始实施对货币缩水,居民消费水平相比于以前下降幅度更是达到惊人的15%。这种影响一直蔓延至今。

2.对出口市场的影响

各国家通过实施绿色贸易壁垒政策,对我国出口蔬菜产品的品质提出了特别苛刻的要求,一方面他们通过各种自己指定的检疫标准来提高我国蔬菜产品进入该国家市场的门滥,与此同时,这些国家又通过增设各种进口蔬菜输送程序,延长整个蔬菜交易的周期,使原本品质很好的蔬菜,经过长时间的滞留,蔬菜的品质大打折扣。另一方面,从近些年我国相关领域的专家对各国绿色贸易壁垒的实际考察与研究来看,国际市场上部分国家绿色贸易壁垒政策的实施迫使我国蔬菜出口在不同程度上转向了其他一些质量要求相对宽松的国家的市场,以此来保正我国蔬菜出口的总量不至于下滑的太严重。从2004年至2013年,我国对在蔬菜出口我国在蔬菜出口的对象方面,已经逐渐从日本、韩国为主要对象出口国转变为以印度尼西亚、马来西亚等一些具有代表性的东盟国家以及墨西哥、古巴、巴西、美国等一些南美国家。甚至在最近两年我国蔬菜的出口市场的触角已经延伸到了俄罗斯等一些东欧国家,虽然是我国的蔬菜市场出口冲击有所缓解,但这并不能从根本上解决我国蔬菜出口总额整体下滑的局面。

四、关于应对绿色壁垒的几点建议

1.我国蔬菜出口应从从自身做起

随着人们环保意识的增强,对日常生活的水平也有了很大的提高,特别是在饮食方面,因此,蔬菜产业的未来发展,要特别注重对蔬菜的生态环保方面,这一领域要求蔬菜培育人员有较高的技术水平,另一方面还需要有很大的资金投入。单从近年来我国蔬菜出口在国际市场上遭到各国绿色壁垒的一幕幕事件来看,归根到底还是因为我国出口蔬菜的农药残留相较于国际标准蔬菜进口标准较大所引起的,从本质上来讲就是因为我国蔬菜的产品质量上不过关。因此,要从根本上解决我国蔬菜出口顺利通过国际市场上各国绿色贸易壁垒的关卡,关键就是蔬菜生产者要从自身出发,加强蔬菜本身的质量管理,严格控制农药化学品在蔬菜中的残留量,提升蔬菜的绿色品质和蔬菜加工环节。只有把这些做好了,蔬菜的质量才能上去,从眼下看,似乎在整个原来靠生产成本取胜的蔬菜市场出口中很难立住脚跟,但从长远来看,蔬菜环保不仅是提高我国蔬菜出口核心竞争力的又一杀手锏,而且绿色环保的蔬菜供应对于我国国民乃至我们的子孙后代而言,都是一项影响深远的计划。

2.政策扶持

政府要积极的在蔬菜产业的生态环保方面提供大量的科学技术和资金支持,只有蔬菜生产者有了政府部门的强力支持这个后盾,他们才能大胆而且科学的进行绿色蔬菜的环保改造,才能有精力有信心去完成这项任务。在技术支持方面,政府要鼓励相关农业科研单位和农业研究院校的研究机构多做这方面的研究,给这些领域的研究多开绿灯,借助科学技术的力量最终让我国的蔬菜品质达到质的飞跃。在对发展生态环保蔬菜产业企业的税收上政府要加大对相关企业减轻税收和给予一些财政补贴、信贷等方面优惠政策的力度,以提高企业在绿色蔬菜环保面研究开发的积极性。政府部门通过逐步完善本地区蔬菜产品出口的制度,最终实现提高我国蔬菜出口市场际竞争力的目的。

3.转变企业经营模式

国际市场绿色贸易壁垒的实施已迫使我国蔬菜出口市场发生了转移,我们必须要清晰的看到,这种对国际蔬菜市场的过分依赖存在的潜在危机,不能把蔬菜出口仅仅局限在国际市场蔬菜市场这个“定时炸弹”之中。因此,我国的蔬菜出口应根据不同蔬菜市场的需求状况,企业要巩固提高蔬菜出口在亚洲市场的地位,在保持以国际市场为首等传统市场份额的同时,还应继续加大对包括印尼和马来西亚等东盟国家的出口,进一步挖掘美国和欧盟国家的市场潜力,争取取得新突破。

五、总结

我国对日蔬菜的出口就可以通过贯彻实施差异化战略来提升产品的竞争力。一方面蔬菜出口企业要在国际市场蔬菜市场树立良好的品牌形象,以赢得国际市场国内消费者对我国蔬菜产品的高度信任,以此放松对我国出口蔬菜产品的警惕性;另一方面,蔬菜生产企业要不断开发出新蔬菜产品,形成我国自有的特色和风格,使得国际市场国内生产甚至国外进口的其他替代品都无法与之竞争,以此提高国际市场国内消费者对我国出口蔬菜产品的高依赖、高期待、高需求。

参考文献:

[1]王鹏.绿色壁垒对我国出口贸易及产业结构的影响研究[D].首都经济贸易大学,2013.

[2]张晓丽.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及法律对策研究[D].中南民族大学,2013.

[3]姚亚玲.技术性贸易壁垒对中国出口贸易影响的实证研究[D].东华大学,2014.

[4]莫展宏.国际市场绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响研究[D].河北师范大学,2013.

[5]张俊霞.我国农产品对日出口遭遇的绿色贸易壁垒问题研究[D].山东师范大学,2013.

[6]孙晓静.绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策[D].山东大学,2011.

作者:王海玉 王萍

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