浅析培养与扶持西部地区年轻律师的相关对策

2022-09-10

据分析, 我国西部年轻律师的生存现状呈现如下两方面:

一、案源缺少已造成生存与发展的障碍

所谓律师的案源, 是指为当事人委托或相关部门指定律师提供法律服务的具体事由。这种事由按律师业务范围与相关法律规定可分为诉讼类与非诉讼类案源。 (1) 当前, 许多年轻律师面临着案源危机。当然, 案源的多少和律师的办案经验、办案能力以及人脉都息息相关。一方面年轻律师刚入行、案源少, 靠办案提成难以自食其力, 另一方面合伙人等其他执业时间较长的律师又不愿将自己接到的案子交给年轻律师, 即便想给年轻律师, 又担心年轻律师的经验和能力难以胜任, 会影响律师事务所的声誉, 甚至怕影响自己的经济收入。

二、西部和沿海地区竞争环境大有不同

在沿海, 充分参与竞争的首先是律师界的“大腕”—许多具有办案经验且又有办案能力的大牌律师。就拿上海来说, 上海的大部分律师事务所分工密切、管理方法适宜, 许多律师事务所更是有自己独创的品牌, 因而大牌律师自然是这里的佼佼者, 而年轻律师由于办案能力与资历的原因只能处于配角地位, 因而他们中的大多数只能处在被选择的状态下。而在西部, 由于地广人稀, 法制意识普遍不强烈再加上经济欠发达等因素, 年轻律师要想获得多的案源, 只有提高自身的能力方能立于不败之地。

当然, 西部地区年轻律师的生存现状之所以如此, 究其原因, 既来自于年轻律师自身, 也来自于律所, 更来源于西部地区特殊的地理条件和经济条件。那么, 如何在这种情况下使年轻律师得到更好的发展呢?笔者认为, 需要从以下方面做起:

(一) 主观方面

1. 要注重积累执业经验

俗语道“磨刀不误砍柴工”。刚走出大学校园的年轻律师可以跟从所里的资深律师从一点一滴学起。资深律师是阅历与资历的集合, 言谈举止之间均透露着为人、处事、沟通的能力。年轻律师若想早日踏上律师这条康庄大道, 选择一位资深律师做“师傅”, 在日常办案生活中不断积累, 不断沉淀, 也是一种不错的选择。

2. 要加强修炼执业品质

康德曾说:“有两种东西, 我们越是经常、越是执著地思考它们, 心中越是充满永远新鲜、有增无减的赞叹和敬畏———我们头上的灿烂星空, 我们心中的道德法则”。 (2) 年轻律师初出茅庐, 应当修炼好自己的执业品质。在正义与腐败的岔路口前, 要始终坚守正义的理念和信仰, 自信而不失信, 这样才能在律师的道路上越走越远。

(二) 客观方面

1. 关于律师事务所

首先, 要创新律师事务所形式。我国法律规定的律师事务所的组织形式, 如国资所、合作所、合伙所都为社会作出了积极贡献, 但其在发展中也逐渐暴露出各自的弊端。国资所管理落后, 在用人机制上存在着优的留不住、差的淘汰不掉、养人包袱重以及在分配机制上存在着“大锅饭”现象;合作所由于实行效益浮动工资制, 其分配的考核显得复杂, 难免掺进人为因素;合伙所由于规定了合伙人需承担无限连带责任, 风险大、压力大, 责任无限化制约了合伙人队伍的壮大, 造成合伙人不敢投资、不愿投资的局面, 从而限制了合伙所做大做强, 不利于律师所的规模化和健康发展。 (3) 因此, 应该引入公司制律师事务所。公司制律师事务所特有的优势, 如人格独立、财产独立、责任独立的特点必将引来多种渠道的投资, 从而降低律师执业的风险。

其次, 重整管理, 培育年轻律师的团队精神。要创新律师事务所的管理模式, 就得为年轻律师建立专门的培养制度和经费制度。比如, 每周举办办案心得交流会和庭后案件研讨会, 用以增加年轻律师的自信心和业务能力, 争取早日“上岸”。另外, 要对经济困难的年轻律师予以传、帮、带、学, 并根据表现给予经济上的扶持, 也可以尝试建立年轻律师基金制度, 即从执业律师的收入当中抽取一小部分作为培养年轻律师的基金。

2. 关于各地律师协会和司法部门

首先, 重视和创新年轻律师实习和培训工作。仅仅在司法考试取得高分的人, 一开始并不是一名合格的执业律师。虽然律师培训被我国予以法令予以规定而且相关规定也表明律师必须参加实习和年检注册等, 但是实际情况是许多年轻律师为了尽早开始执业, 往往“三头打鱼, 两天晒网”, 而各地律师协会和司法行政部门也为了尽早交差, 对年轻律师的实习和培训工作往往草草了事, 尤其是在经济落后的西部, 这种情况愈发明显。如果说通过司法考试是跨过一条河, 那么做一名优秀的执业律师则是翻越一座山。因此, 各地司法行政部门要重视和加强对年轻律师的培训与管理, 要定期邀请资深律师对年轻律师进行业务上的指导, 定期进行理论培训。此外, 要根据年轻律师的知识结构进行系统的法学理论再教育学习, 使之尽快的与实践相结合。

其次, 明确与加强律师的准入规则。应加强对年轻律师的综合考察。一方面, 要多关注年轻律师自身的素质, 如文书写作能力、紧急情况应变能力等;另一方面要关注年轻律师的学习能力和发展能力。不能仅仅通过司法考试就吸纳进律师事务所, 对那种不专心钻研律师业务和利欲熏心的年轻律师明确拒之门外, 这样才能逐渐建立起一支高素质的律师队伍。

3. 关于西部地区的法学教育

首先, 要创新西部法学教育机制。针对西部的法学教育, 笔者建议应从以下方面做起:一方面, 要创新教学内容和教学手段。如今的社会瞬息万变, 新型事物不断涌现, 现阶段的法学教育不仅要立足于法学基础理论方面, 更要随时关注我国的法律动向, 使学生始终保持对法律的兴趣和对法律崇高的信仰。在课程教学方面, 在条件允许的情况下, 可以邀请一些法学专家和资深律师来学校讲座, 也可以运用案例教学法来讲课, 这样有助于培养学生的法律思维和执业能力;另一方面, 要根据西部具体的情况来规划由点到面的多层次教育体制。由于西部地区幅员辽阔, 西部地区文化具有鲜明的地域性、民族性、多元性等特征, 这里的办学体制要想突破, 就必须实地了解西部地区对法律人才的特殊需求, 找准自己的办学目标。最后, 国家应大力支持西部地区的法学教育。具体来说, 首先要对西部的高校尤其是政法学院予以资金方面的扶持;其次, 要制定相关的政策, 在法律人才教育与培养方面应适当多增加出国深造的机会和交换生的名额等。

4. 关于年轻律师在西部特殊的培养

中国是一个多民族的国家, 而西部地区特有的民族文化也为祖国注入了新的活力, 要在西部地区大力培养年轻律师就得首先培养少数民族中的高素质人才。针对目前西部地区法律人才稀缺、法律知识匮乏等因素, 国家应当采取多方面的培养措施。首先, 在高等院校招收学生方面采取一定的政策倾斜, 如降低分数线等;其次, 建立新型培养模式, 如建立大学教育与职业教育双轨制, 在日常法律教育的过程中融入民族文化与知识, 可以采取实践教学法, 深入到当地的律师事务所、法院、检察院里“就地取材”, 这样才能在西部尽可能多的培养出“因地制宜”的年轻律师。