西部农村地区高完中校长专业化发展过程中面临的困境与出路

2022-12-04

近几年, 中学校长专业化发展这一问题, 被越来越多的教育界专家和学者所重视。在教育主管部门的关心和支持下, 几乎每年全国各地都在举行中学校长培训班。我们欣喜地看到, 有相当多的中小学校长在专业化的道路上不断前进, 在实现自身发展的同时, 他们带领自己的学校不断进步, 为当地的教育事业做出了巨大的贡献, 为国家培养了大批的优秀人才。

然而, 我们也应当看到, 在中小学校长中, 有一个特殊群体, 那就是西部农村高完中校长。在专业化的发展道路上, 他们比其他各类校长遇到的困难都要多, 比其他各类校长所要面临的琐事都要多, 这导致他们长期在专业化发展的进程中进步较为缓慢。本文拟就这类学校的校长在专业化发展中遭遇的困境做简要分析并提出相应的对策, 以期能为西部农村高完中校长的专业化发展献计献策。

一、需要厘清的几个概念

(一) 西部地区

西部地区包括重庆、四川、贵州、云南、广西、陕西、甘肃、青海、宁夏、西藏、新疆、内蒙古等十二个省、市和自治区。其土地面积约681万平方公里, 占全国总面积的71%;人口约3.5亿, 占全国总人口的28%。

西部地区具有厚积薄发的优势。这里有悠久的历史, 如拉萨、成都、西安、昆明等城市, 在历史上都是数代王都;这里有光辉灿烂的文化, 如藏传佛教、秦始皇陵、蜡染工艺等。因此, 办好西部地区的教育, 对传承和发展中华文化具有十分重要的意义。西部地区, 是汉族与少数民族、高收入阶层与中低收入群体共处的地区, 办好西部地区的教育, 对维护西部地区的发展与稳定和国家的长治久安, 就有重要意义。

由于学校是教育的主要实施者和组织者, 历史的重担就压在了西部地区教育主管部门和西部地区各类学校校长的肩上。地理位置和自然条件, 决定了西部农村地区高完中校长所从事的职业的艰苦性;而西部地区的人文社会现状, 又决定了西部农村地区高完中校长所进行的任务的重要性。如何在艰苦的环境中实现自身的专业化发展, 如何在艰苦的条件下更好地完成党和国家交给的重要任务, 就成了摆在西部农村地区广大中小学校长面前的重要问题。

(二) 农村地区

实际上, 国家并没有直接规定“农村”这一统计指标的口径, 仅规定了“市镇总人口”和“乡村总人口”这两个人口统计指标。根据国家统计局解释, “市镇总人口”指市、镇辖区内的全部人口;“乡村总人口”指县 (不含镇) 内全部人口。1984年规定, 凡县级地方国家机关所在地, 或总人口在2万人以下的乡, 乡政府驻地非农业人口超过2000人的, 或总人口在2万人以上的乡, 乡政府驻地非农业人口占全乡人口10%以上的, 均可建镇。根据当前实际, 我国西部大多数农村高完中都设在乡镇。因此, 本文指的农村地区, 实际上是指区、县行政区划内下属的乡镇级乡镇以下区域。它们的特点是:农业人口所占比例与县、市政府所在地相比, 要大很多;居民生活水平、基础设施水平与县、市政府所在地相比, 要差很多。新时期, 农村地区呈现出的典型特点便是, 脏、乱、差现象严重, 外出务工人员较多, 留守老人和留守儿童较多。

因此, 在农村担任高完中校长, 是一件具有挑战性的工作。一般来说, 没有一定的专业水准, 没有吃苦耐劳的精神, 很难胜任农村地区高完中校长这一职务。

(三) 高完中

本文所指的高完中, 是指这样一类学校:在同一所学校中, 既有初中三个年级, 也有高中三个年级的独立建制的全日制普通中学。由于在同一所学校中既有高中, 又有初中, 校内教师层次多样, 校内学生层次复杂, 这样一来, 高完中校长便要充分了解初中学生和高中学生两个群体的基本情况。这也就导致, 高完中校长要“一心二用”, 既要处理好初中部的管理问题, 又要兼顾好高中部的管理问题。

(四) 校长专业化发展的考量标志

教育部前副部长陈小娅提出:“要成为新时代的人民教育家, 迫切需要校长的专业化发展, 建设专业化的校长队伍。”笔者认为, 新时期, 校长专业化水平, 要着力做好以下几个方面的工作:自身管理理论水平的提高、自身管理技能的进步、领航学校课程的开发, 引领学校课改的方向。这几个方面, 既是校长带领学校不断发展的关键, 也是校长自身专业水平发展的关键。

校长是学校发展的舵手, 是学校前进的向导。在学校的总体工作中, 校长具有无可替代的作用。西部农村地区的高完中校长, 于国于校, 于人于己, 都必须不断提升自身的专业化水平。

然而, 我们应当看到, 西部农村地区的高完中, 在发展中面临各种各样的困难。这些困难如果不排除, 它们的校长, 就很难投入更多的时间和精力, 实现自身的不断进步。

二、西部农村地区高完中学校的特点

由于地处西部、设于农村, 再加上高完中特殊的师生状况, 注定使西部农村地区高完中校长在发展中面临一系列的困境。这些困境会严重制约学校的发展, 更会严重制约这些学校的校长的专业化发展。具体来说, 西部农村地区高完中具有以下典型特点:

1.办学资源配置落后, 办学条件无法满足。由于历史和现实的原因, 西部农村地区高完中的办学资源配置往往比较落后。这些学校的配套基础设施不健全, 经常停电、停水、停气。当地教育主管部门, 对这些学校的经费投入不足, 农村高完中校舍相对破旧, 安全隐患较大。在一些更为边远的地方, 很多学校的厕所年久失修, 厕所蹲位不足, 学生需要排队上厕所;运动场场地狭小, 场内硬化不足。很多学校的学生, 没有场地跑操, 只能做操。这样的办学条件, 连基本的体育课都难以正常进行, 又何谈引领这些学校的学生实现德智体全面发展呢?

以开县某乡镇高完中为例, 2012年之前, 该校没有单独的实验楼, 也没有完备的机房, 学生宿舍没有热水器, 教室里面没有空调。特别是2014年6月份, 该县气温偏高。期末复习时, 由于教室内没有安装空调, 下午的课, 教师和学生效率都很低。

2.学校周边环境较差。西部农村乡镇, 经济文化暂时处于落后地位, 这导致设于此地的高完中周边环境较差。以某县某乡镇高完中为例, 学校的围墙之外便是化粪池。夏天的时候, 老师和学生经常要捂着鼻子上课。由于缺乏一定的监管, 周边居民进行房屋建设时, 噪音较大。白天, 巨大的噪音会影响正常的上课;晚上, 吵闹的声响会影响师生的睡眠。每逢红白喜事, 很多居民会在学校周围大放鞭炮, 会请乐队进行喧嚣的表演。每当乐队进行表演的时候, 总有学生会竖起耳朵聆听窗外传来的歌曲。严重影响到教师的讲课。这一切, 严重影响了学校的教学质量, 进一步影响了该校校长在实现自身专业化发展过程中的步伐。

3.教师队伍“难进易出”, 教学队伍不稳定。由于西部地区农村高完中大多地处乡镇, 地理位置十分不利。很多教师拼命教书的目的, 只有一个, 那就是跳槽到县城或更好的地方。在招聘教师时, 省重点以上的师范类毕业生一般也不愿意来到乡镇。这就造成了农村地区高完中学校教师队伍“难进易出”的困境。以我校为例, 在2012年西南大学专场招聘会上, 共招聘了26名研究生, 其中有两位特别出色的研究生, 来我校考察后当天就提出解除协议。剩下的研究生教师, 也有很大一批人时常关注外界的教师招聘信息、事业单位招考信息和公务员招考信息。可以说, 这批教师, 只是缺少一个离开的机会。一旦机会成熟, 他们必将离开我校。

另外, 县城和其他市区级学校招聘在职教师的行为, 也对农村地区高完中的师资造成了巨大冲击。以我校为例, 开县县城和万州城区的学校, 每年都会考调教师或招聘在职教师, 几乎每年, 我校都有5-8名优秀教师离开我校。

类似的状况, 在西部很多农村高完中都存在。这导致这些校长, 既要抓教师的管理, 又要抓教师的生活;不仅要关注他们的教学质量, 还要稳定他们的生活, 想方设法提高他们的幸福指数。这样一来, 农村地区高完中校长投入到学习和钻研上的精力就更少了。

4.生源状况日益滑坡, 教学难见起色。国家目前大力实施九年义务教育, 规定初中生就近入学, 但择师择校的风气在农村依然盛行。很多家庭, 只要收入还过得去, 都会让学生去县城或县城以上的学校就读。加之西部农村高完中学校交通条件较差, 住宿条件不好等原因, 其生源质量日益走下坡路。

这些学校的生源, 其特点是:学科知识不全、综合素质不高、行为习惯不好、家长重视程度不够。全校领导班子几乎每周都要加班来研究学生在成长中遇到的困难, 并花很大的精力来部署下周的学生工作。

以某校为例, 在2013年招生中, 高一新生占全县前1000名的比例不足30%, 且很多家长长期在外打工, 隔代抚养问题比较突出。很多学生, 往往娇生惯养, 我行我素, 十分任性, 教育难度较大。还有许多家长, 由于经济原因, 不能给学生提供必要的学习和生活条件。导致学生内心的自卑情绪严重, 严重影响了学生的成长和进步。

这样一来, 西部农村地区高完中校长, 既要处理日常的行政管理, 又要腾出时间来研究学生的状况, 在专业化发展的道路上又受到了一层束缚。

三、西部农村地区高完中校长岗位的特点

西部农村地区高完中学校长面临着如此多的困难, 他们所从事的岗位本身, 也有一些特殊性。

1.西部农村地区高完中校长要处理的事情多且杂。前文我们已经谈到, 西部农村地区高完中在生存和发展中会遇到很多难题。比如, 校外基础设施问题、周边环境问题, 校内硬件问题、师资问题、生源问题等等。这就使得这些学校的校长, 不仅要抓学校内部的建设, 还要兼顾与校外方方面面的关系。尤其是在夏季, 农村地区的高完中校长还要时刻与供水、供电、供气部门保持联系。因为, 这些地方会经常停水、停电或者停气。水电气任何一个方面出了问题, 都会影响学校的教学秩序。

如果说城区学校的校长可以将80%以上的精力用在学校管理上, 那么农村地区高完中学校的校长在自然状态下只能抽出60%-70%的精力用在学校领导班子建设、学生教育管理和教师质量管理上来。同时, 这些校长用于学习的时间也会少很多。这样一来, 在专业化成长的道路上, 西部农村地区的高完中校长, 在时间投入上, 就比其他学校的校长要少很多。

2.西部农村地区高完中校长岗位难稳定。西部农村高完中, 处于高中教育的夹缝地带。在这些学校任校长, 一般是五年一届。一旦这位校长在任职期间业绩较为突出, 就会被调往更好的学校或当地教委任职。每个校长的管理思路并不一致, 这就导致新任校长刚把学校情况摸熟, 各项事务刚有进展, 就会被调到新的岗位上去。

同时, 西部农村地区高完中苦于经费不足, 办学条件闭塞, 社会影响力不足, 导致校长参加各种形式的集中学习、培训的机会要少很多。乡下的高完中, 很少有机会举办省市级的教研活动。这些学校, 受生源影响, 教学质量长期没有大的起色;受地理位置的影响, 这些学校出名难。这就导致农村地区高完中的校长成名难, 成才更难。受功利心的影响, 一大批农村地区高完中校长牵挂的不是如何在学校长期扎根, 而是如何跳槽到更好的地方, 更好的学校和更好的岗位上去。

由此可见, 由于制度的影响, 加上个人名利心的影响, 导致西部农村高完中校长岗位频繁变迁。一旦岗位脱离了“西部农村地区高完中校长”这一职务, “西部农村地区高完中校长专业化发展”这一命题也就无从谈起。

3.西部农村地区高完中校长缺少导师。个人的成长, 离不开导师的指导。作为西部农村地区高完中的校长, 他们所处的乡镇, 交通不发达, 文化不繁荣。在专业化的进程上, 他们更多的时候, 只能求助于书籍。而购买高层次、高水准的专业书籍, 在乡镇一级行政区划, 甚至到县城, 都是很不方便的。

当前, 西部农村地区高完中校长, 年龄多在40岁以上。他们中有很多是毕业于中师, 之所以有今天的成就, 完全可以归功于他们不断的学习和进步。然而, 当上西部农村高完中校长之后, 他们面临着更多的困惑, 更多的迷茫。这个时候, 就需要有一位甚至几位德才兼备的专家学者做自己的导师, 来指导自己在新的岗位上去处理前所未见的复杂局面, 去处理前所未闻的复杂问题。然而, 在现实中, 无论是购买到高水准的书籍, 还是找到出色的导师, 对于农村地区高完中校长来说, 都是很不容易实现的。

由此可见, 在复杂的环境中工作, 在特殊的岗位上进步, 西部农村地区高完中校长, 必须突破前文所述的所有障碍, 才能投入更多的时间和精力, 来实现自身专业化水平的快速提升。

四、西部农村地区高完中校长实现专业化发展的出路

(一) 从校长自身看

西部农村地区高完中校长, 要想实现自身的专业化发展, 必须树立甘于奉献的精神。要树立扎根农村、服务基层、奉献社会的远大志向, 在农村开拓出一片教育的新天地。农村, 是一个锻炼人的好地方, 这里远离尘世的喧嚣, 这里可以冷静地思考。在这里, 只要踏踏实实工作, 认认真真学习, 必定能为西部农村教育事业做出自己应有的贡献, 在促进农村高完中学校发展的同时, 校长将同时在专业化发展上取得不同寻常的进步。

西部农村地区高完中校长, 要想加快自身专业化发展, 必须树立刻苦学习的精神。现在, 每年都有各种类型的校长培训班、校长交流会。西部农村地区的高完中校长, 要抓住这种机会, 积极向专家请教, 积极向同行交流, 不断学习, 不断进步。在和其他同类学校校长的交往中, 可以请教很多问题, 可以从他们那里了解自己需要哪些专业书籍;可以从他们那里了解到, 最新的教育动向;可以从他们那里了解到, 自己需要找哪些导师进行指导。

西部农村地区高完中校长, 要想加快自身专业化发展, 必须具备知人善任的能力。一言堂、家长制的形式, 只能导致这部分校长疲于奔命, 被困于琐事。在班子建设方面, 要根据成员特点分配合适的任务, 做到“事事有人抓, 事事有人管”。将具体事情大胆地放给下级工作人员去做, 在大的原则和方向上重视把握, 是腾出更多精力进行业务钻研的必由之路。

我们有理由相信, 处理复杂的问题, 会磨练人的意志;积极向同行交流, 会得到宝贵意见;积极向书本学习, 可以习得先进理论;积极寻求导师, 可以得到智慧的火花。这些, 都是西部农村地区高完中校长在自身专业化发展中亟需的东西。

(二) 从学校建设看

西部农村地区高完中, 要重点抓好学校基础设施建设, 为校长的专业化发展解决后顾之忧。因此, 新任农村地区高完中校长, 到任之初, 就应当对学校内部情况进行摸底排查, 解决好校舍安全问题、食堂安全问题、校园安全问题。以我校为例, 通过多方筹款, 我校于2012年新建了科技实验大楼, 解决了学生无场地无设备进行理化生实验的问题;得力于县教委的良好政策, 我校实施了“三百万工程”, 新购置了大量教育教学设备;受惠于县政府的良好政策, 我校获得了大量的资金, 新征地300亩, 进行运动场的扩建。这样一来, 我校现任校长便不必再用太大的精力来思考如何解决校舍安全问题和办学资源问题。

西部农村地区高完中, 要经过长期的积淀, 与供水、供电、供气部门建立和谐优质的关系。目前, 我校已经与开县临江镇城建、警务部门建立了良好的关系, 在学校周边噪音过大影响到我校正常的教学秩序时, 他们会积极出面协助。每次停水、停电、或停气时, 相关部门都会提前至少24小时, 用电话或者短息告知我校相关职能科室。这样一来, 我校就能有充足的时间进行应对。我校现任校长再也不必再时刻担心水电气的问题了。

(三) 从教育主管部门和其他行政部门看

教育主管部门应当加大对西部农村地区高完中学校的建设经费投入。高中学校的上级主管部门是当地教委, 因此, 上级教委应当着力推行教育均衡发展政策, 将教育经费向边远地区、农村地区倾斜, 优先解决农村高完中的校舍安全问题和教学设备更新问题, 以解决这些地区的校长在专业化进程中的后顾之忧。

教育主管部门应当将优惠政策向农村学校适当倾斜。比如, 在评优评先、评职晋级等方面适当给予农村学校更多名额, 可以为农村地区学校留住更多的优秀人才。同时, 上级部门如果能为边远乡镇的教师提供一定的津贴或其他福利, 也能帮助这些地区的高完中校长留住很多优秀教师。以开县临江中学为例, 开县于2010年推出了“万名人才引进计划”, 为新进硕士研究生教师每月提供1300元生活补助, 为新进教师提供公租房, 在一定程度上解决了他们的后顾之忧, 为稳定我校的师资提供了很大的帮助。

教育部门应当制定合理的政策, 注意同类学校间的生源稳定。以我校为例, 由于开县教委推出了较为合理的均衡发展策略, 虽然, 我校目前的生源质量和县一中相比仍有很大差距, 但与县内其他兄弟学校相比, 仍能处于相对均衡的地位。加上我校长期以来形成的良好的教风和淳朴的学风, 我校的教学水平和课改成果, 令人倍受鼓舞。这样一来, 现任校长的后顾之忧更少了, 用于自身专业化发展的时间和精力投入也就更足了。

在困境中打败困境, 在困难中战胜困难, 是西部农村地区高完中校长面临的重要任务。新时期, 由于西部、农村、高完中三个特殊条件的叠加, 使得这些地区的高完中校长在工作中面临着更多的困难, 在专业化的道路上也面临着更多的障碍。我们坚信, 只要西部农村地区高完中校长能树立不怕苦难、扎根基层的信念, 优先解决好学校的基础设施和师资、生源问题, 再加上教育主管部门和其他行政职能部门的支持, 他们终将战胜困难, 实现自身专业化的快速发展, 在农村高完中教育这片沃土上放飞梦想, 走向成功。

摘要：西部农村地区高完中校长在自身专业化发展的道路上, 面临着比其他学校的校长多得多的困难, 难以投入更多的时间和精力进行学习、实践和创新。要打破这种局面, 必须在上级教育部门和其他行政部门的支持下, 先行解决校舍问题、办学环境问题、师资稳定问题。只有这样, 西部农村地区高完中校长才能腾出更多时间和精力, 实现快速的专业化成长。

关键词：西部农村地区,高完中校长,专业化发展,困境,出路