学生党员先进性要素体系与发展党员质量保障机制

学生党员是学校党员队伍的重要组成部分。不断加强学生党员队伍先进性建设, 切实保持和发展广大学生党员的先进性, 是加强学校党的先进性建设的基础工程。那么, 学生党员的先进性体现在什么地方呢?如何抓住培养发展学生党员环节, 严把质量关, 为保持学生党员队伍的先进性提供保障?作为学校基层党组织, 一方面要切实把握新时期学生党员先进性要素体系, 另一方面要根据保持共产党员先进性长效机制建设的要求, 建立健全培养发展学生党员的质量保障机制。对此, 本文试作初步分析探讨。

1 理解先进性要素体系, 全面把握学生党员质量

胡锦涛总书记从党的先进性建设的高度, 强调了党的先进性要素这个命题。他《在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的讲话》指出:“党的先进性是多方面要素共同构成的”, “要长期保持和不断发展党的先进性, 必须通过完善制度和机制, 使党的先进性要素充分发挥作用, 激励广大党员自觉遵守党章和党规党纪, 自觉实践党的先进性基本要求。”正像党的先进性一样, 党员的先进性不是抽象的和空洞的, 也具体由一系列先进性要素构成。学生党员的先进性要素, 既有共产党员先进性要素的共性, 又有作为学生党员的特性。学校党组织只有科学理解学生党员先进性要素体系, 才能有的放矢加强学生党员教育管理, 不断保持和发展学生党员的先进性。

学生党员先进性的要素主要有: (1) 理想信念要素, 即具有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念, 具有全面建设小康社会的信心, 以及对党和政府工作的信任; (2) 义务权利要素, 即忠诚实践党章规定的党员义务和权利, 实践全心全意为人民服务宗旨; (3) 业务能力要素, 即勤奋学习、立志成才, 不断提高运用专业知识服务社会的本领; (4) 道德品质要素, 即始终坚持诚信做人, 严格遵守国家法律法规和社会公德, 在社会生活中发挥先锋模范作用。其中, 理想信念要素在学生党员先进性要素体系中居于最核心地位。在教育培养和发展学生党员的全过程, 都要高度重视对学生入党积极分子和学生党员的理想信念教育, 帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观, 确保学生党员质量。

由于学生党员是一个处于成长成才过程中的不断发展变化的先进青年群体, 其先进性要素不是一成不变的, 包括学生党员的理想信念状况也是不断发展的。因此, 要坚持与时俱进的思想方法, 全面把握学生党员质量要求。既坚持共产党员标准, 又不僵化地教条式地理解有关标准与条件。要紧随着时代发展, 不断提高对学生党员质量的认识, 使培养发展学生党员工作及学生党员队伍建设始终与党的政治路线和时代要求相适应。作为学校党组织, 要善于从理想信念、道德品质的逐步养成, 业务能力的切实提高, 以及党员义务与党员权利意识的不断增强等方面, 立足培养教育, 综合分析评价学生党员队伍质量, 积极有效地建立健全保持学生党员先进性长效机制, 着力发展学生党员的先进性要素。

2 健全质量保障机制, 提高发展学生党员质量

没有党员的先进性要素, 就没有学生党员的质量。没有党员质量保障机制, 学生党员的先进性要素就难以得到充分发挥。结合学校党建工作实际, 今后要逐步建立健全四个方面的长效机制, 以加强全程教育为基础, 以明晰工作责任为关键, 以扩大发展党员工作中的民主为保障, 以强化日常激励约束为动力, 不断提高学生党员队伍整体素质。这四个方面长效机制构成了学生党员质量保障机制, 在学生党建的实践中发挥了积极作用。

学生入党前、入党时和入党后全程教育机制。把学生党员教育培养过程划分为入党前、入党时、入党后三个重要环节, 可以更有针对性地采取工作措施。要坚持把培养教育活动贯穿于在学生中发展党员工作的全过程, 切实加强学生入党前、入党时、入党后的教育培养, 端正入党动机, 实现学生党员组织入党和思想入党的统一。从学生入党前、入党时, 到入党后, 形成一个比较完整的学生党员教育管理的闭环系统。其中, 每个环节工作合格, 即可向前推进到下一环节;如果某一环节工作不符合要求, 则从起始环节开始新的工作。对于不合格学生党员也要做出认定, 对于其中可塑造的学生应重新培养教育。这样, 学校教育培养和发展的学生党员走向社会, 可以更好发挥党员作用。

学生入党联系人、介绍人与谈话人责任机制。要落实发展党员责任制, 按照“谁介绍谁负责, 谁培养谁负责, 谁考察谁负责, 谁审批谁负责”的原则, 明确发展党员工作各个环节的责任主体。从学生党员成长的实际来看, 最基本的是要明确入党联系人、入党介绍人和入党前谈话人的工作职责。因为这三方面人员与学生入党积极分子及学生党员日常联系最为紧密, 其中, 入党联系人对于做好学生党员入党前经常性教育与帮助工作极为关键, 入党介绍人对于新发展党员入党后一年时间甚至更长时间的教育培养承担重要责任, 入党谈话人对于学生党员入党时帮助很大。要通过进一步明确职责、落实工作责任, 以及加强业务培训等途径, 不断提高学生入党联系人、介绍人与谈话人工作的实效性。

发展学生党员推优、公示及票决等民主机制。在发展学生党员工作全过程, 都要注意发扬民主, 一方面调动广大学生参与入党积极分子和学生党员评价的积极性;另一方面对学生党员质量也起到重要的监督保证作用。比如:学校基层团组织坚持定期、大力开展推优入党活动, 可以帮助党组织及时发现和培养优秀团员青年入党;认真执行发展学生党员公示制度, 加大对发展对象的考察、监督力度;逐步推广发展学生党员票决制, 创造有利于党员真实表达个人意愿的环境和条件, 真正发展多数党员赞成和满意的人入党。

党员评议、表彰、组织处理等激励约束机制。学校各级党组织必须坚持对学生党员 (包括预备党员) 进行党性、党风、党纪教育和主题教育, 加强党内生活锻炼。特别是, 学生党员党内生活时间比较短, 社会阅历相对不足, 要认真开展民主评议党员活动, 使学生党员经受比较严格的党内生活锻炼, 这是增强学生党员党性修养的重要途径之一。根据中央规定, 对不履行党员义务、不符合党员条件的学生党员, 要及时帮助教育, 促其改正;对经教育不改的, 要按照党章和党内有关规定做出处理。要同时加强对优秀学生党员的评优表彰力度与不合格党员组织处理力度, 真正对学生党员的成长形成激励与约束。

摘要：本文提出学生党员先进性要素, 包括理想信念要素、义务权利要素、业务能力要素、道德品质要素等。这是全面把握学生党员质量的基础。围绕学生党员先进性要素的养成, 切实保障发展学生党员质量, 需要建立健全学生入党前、入党时、入党后全程教育机制, 入党联系人、介绍人、谈话人责任机制, 发展学生党员推优、公示、投票表决等民主机制, 以及学生党员评议、表彰、组织处理等激励约束机制。这些方面长效机制有利于激发学生党员先进性要素, 共同构成了学生党员质量保障机制。

关键词：学生党员,先进性要素,党员质量,长效机制