第一篇：农民负担专项治理
店头中学减轻农民负担专项治理活动实施方案
店头中学为认真贯彻《临沭县教体局农民负担专项治理工作方案》，结合我校教育教学工作的实际，为切实做好减轻农民负担工作，特制定本方案。
一、成立店头中学减轻农民负担工作领导小组
组长：刘杰
副组长：朱磊 张计清
吴斌
成员： 李胜华
孙岩 郇玉宝 张剑峰
高宝龙 王腾 袁明清
二、主要任务
1、认真实施农村义务教育经费保障机制
全面贯彻落实义务教育经费保障政策，继续为农村义务教育阶段学生免费提供教科书，为困难寄宿生发放生活补助费。
2、全面落实农村经济困难学生自主政策
设立校内奖学金，助学金，确保学生不因家庭经济困难而失学。
3、注重解决特殊儿童群体教育问题
掌握留守儿童的基本情况，采取有效措施加强教育和管理，保证留守儿童在校得到身心健康发展。
4、积极改善办学条件
加大投入，积极改善校舍安全状况。解决学生喝热水，吃热饭，取暖和使用卫生厕所的问题，让学生体会到党和政府的挂心和爱护。全面推进数字化校园创建工作，完善宽带网络系统建设，享受名师的教育资源。进一步充实实验室，加强图书室建设。
5、加强治理教育乱收费工作
严格落实省教育厅《关于加强中小学教辅材料使用管理工作的意见》，坚持学生自愿购买校服，征订教辅材料的原则，不得突破一教一辅。突出学校食堂的公益性，合理控制饭菜价格。禁止任何部门和单位搭售教辅用书及其他资料。
6、继续推进教育行风建设
维护教育良好形象，教育全体教师员工廉洁自律，加强行风建设。
三、时间安排与要求
1、宣传发动9月上旬 加强宣传教育工作。
2、清理整顿阶段9月至10月
清理公示涉农收费文件项目，加强收费公示，对查出的问题进行整改完善。
3、迎接验收阶段10月
迎接市县局抽查和减负工作明察暗访。
2012.10.15
第二篇：人口计生局开展农民负担突出问题专项治理情况汇报
为深入开展党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实河北省农民负担监督管理工作领导小组办公室《关于开展2014年度农民负担突出问题专项治理的通知》(冀农负监管办2014]5号，以下简称《通知》)精神，加强和规范全县社会抚养费征收管理，着力减轻农村集体和农民负担，提升计划生育依法行政水平，我局自8月中旬起开展了社会抚养费征收管理专项治理行动。现将我局落实《通知》要求、专项治理开展情况简要汇报如下：
一、提高认识，确保专项治理取得成效。
局党组高度重视农民负担突出问题专项治理工作，出台了《关于开展社会抚养费征收管理专项治理的通知》，将其作为依法行政，维护群众合法权益，促进人口计生事业健康发展的大事来抓。专门成立了社会抚养费征收管理专项治理工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，充分认识到社会抚养费征收管理“四在县”的重要性和必要性，把专项治理工作作为减轻农村集体和农民负担的重要举措，抓好组织落实，确保专项治理工作取得显著成效。
二、规范程序，确保社会抚养费征收依法依规。
进一步规范征收程序，坚持县人口和计划生育行政部门是社会抚养费征收唯一主体，在履行立案、调查、告知等程序后，由县级人口计生部门依法作出征收决定，未作出征收决定前，不得向当事人征收社会抚养费，社会抚养费征收由县计生执法部门负责，不得委托乡(镇)、村(居)个人实施。对违法生育当事人拒不缴纳的，要按照法律程序征收，杜绝违法和违规征缴。在规定时间内将征收的社会抚养费上缴县级财政指定的金融机构账户，并向当事人出具省财政统一印制的征费票据。严禁任何单位和个人私设账户滞留不缴，严禁截留、挪用、坐支行为，严禁按比例返还。县级、乡(镇、城区街道办)级人口计生部门要设立征费台账，县级人口计生部门明确专人负责收款、缴款、核算，保存社会抚养费征收档案，做到一案一卷，专人管理，长期保存。
三、健全监管，确保社会抚养费征收责任落实。
坚持内部监督和外部监督相结合，建立全方位、多方面的监督机制。强化内部监督管理机制建设，定期和不定期开展社会抚养费征收管理监督检查，及时发现和纠正存在的问题，堵塞工作漏洞;加大对乡级和村级的监管力度，杜绝乡镇政府和村委会越权违规征收社会抚养费和乱收费、乱摊派现象。充分利用“12365”阳光计生热线电话等，主动接受群众监督。建立健全受理跟踪反馈制度，对群众反映的社会抚养费征收方面的问题，由专人进行督促调查，调查结束后及时向群众反馈，做到有诉必查、有查必果。县局把社会抚养费征收管理规范化工作纳入目标管理责任制考核评估中，对社会抚养费征收管理“四在县”贯彻落实情况展开督导检查，对自查、整改工作不认真、不彻底的计生站进行通报，对于发现的违法、违纪行为将依法追究单位领导和相关责任人的责任。
第三篇：关于进一步开展涉农收费专项治理切实减轻农民负担工作总结
发布日期：2009/10/30
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来源：秦安县
根据市物价局、市农民负担监督管理办公室、市纠风办转发《关于进一步开展涉农收费专项治理切实减轻农民负担的通知》(天市价发【2009】78号)文件安排，县物价局牵头组织县农民负担监督管理办公室、县纠风办，抽调精兵强将对我县涉农价费政策执行情况进行了一次全面清查，现将清查情况简要汇报五个方面的问题：一是基本县情;二是减轻农民负担情况;三是投诉案件的查处情况;四是存在的主要问题;五是今后打算。
一、基本县情
秦安县地处甘肃东南部，天水市北部，是“三西”农业建设重点县和甘肃省中部十八个干旱贫困县之一，也是国家扶贫开发重点县和全省13个县域经济扩权试点县之一。全县有17个乡镇，428个行政村，1384个村民小组，14.3万户，61.8万人,其中农业人口12.1万户，57.2万人,总面积1601.6平方公里。2008年，全县实现国内生产总值 22.1亿元，第
一、
二、三产业增加值在国内生产总值中的比重为31.62∶22.13∶46.25。农民人均纯收入为2203元，较上年净增408元。
二、减轻农民负担情况
2001年农村税费改革前，全县农民实际负担税费七大项共计2543万元，人均47.1元，亩均负担25.46元。其中：国家税收4大项1285.1万元，负担各种行政性收费和基金3大项共计1258万元。2005年农村税费改革后，全县彻底取消了政府直接面向农民收取的税费，基本上实现了农民零负担，减负工作从主要抓减负转入防止农民负担反弹、维护农民权益、建立健全长效机制的新阶段。
(一)严格落实减负五项制度
一是实行农民负担收费文件“审核制”。 2008年经清理审核,取消教育、公安等8个部门行政事业性收费项目19项，目前按政策规定清理整顿规范的涉农收费项目在我县涉及电力、水务、公安等8个部门包括农村用水收费、农村用电收费、办理身份证收费、计划生育收费等11项。
二是实行涉农价格和收费“公示制”。近年来，我县通过纠风、物价、法制等相关部门对涉农价格和收费“公示制”的监督检查，进一步完善和规范公示内容，县物价部门统一印制了“秦安县涉农价格收费公示牌”，设立了举报电话，各乡镇和县直相关部门普遍实行公示制度，有效增强了农民承担费用和劳务工作的透明度，达到了涉农收费给群众一个明白，还干部一身清白的良好效果。
三是实行农村公费订阅报刊“限额制”。我县乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊，没有超出或变相超出限额标准，即乡村中小学、村级组织每年订阅报刊上限为600元，乡镇人民政府每年限额为3000元。
四是实行农民负担“监督卡制”。为了认真贯彻中央、省、市各项强农惠农政策，我县率先从2007年起推行“一册明、一卡统”的强农惠农财政补贴发放方式，“明白册”注明了补贴的项目、标准、数额，是农民之间、农民与政府各主管部门之间、主管部门与审计、监察部门之间真正意义的监督卡，使大家既心中有数，又便于相互监督，财政补贴银行卡由财政所把各种财政补贴资金直接打入农户帐户，减少乡、村组干部等中间环节，有效防止补贴资金被挤占、挪用和克扣，使各种补贴资金及时足额发放到农户手中。
五是实行农民负担案件“责任追究制”。全面落实减轻农民负担党政一把手亲自抓、负总责的制度，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时处理农民来信来访，2008年以来全县共发生涉农信访案件8起，都已调查结束，并已将结果上报省、市减负办。
(二)强化农民负担专项审计和监督管理
每年，县上组织减负办、审计、监察、财政、教育、物价等部门组成工作组，对全县各乡镇及涉农有关部门进行一次全面的农民负担专项审计，并督促乡镇定期对减负情况开展自查。执法检查的内容包括粮食直补、农机具补贴和良种补贴，村级转移支付补助资金等的落实，通过检查、督促、纠正和完善等手段，促进了各项减轻农民负担政策的贯彻落实，为防止农民负担反弹、维护农民的合法权益起到了积极作用。
三、投诉案件的查处情况
2008年以来，我县减负、纪检、信访等相关部门接到省、市批转和直接受理的投诉件共18起，查处结案17起，正在查处1起。主要做法，一是领导重视。不论是省市批转的投诉件还是直接受理的，都坚持农民利益无小事，做到有诉必查。所有投诉由县上主管领导及时批阅，并批转相关职能部门，及时查处。二是严格程序。相关职能部门接件后，严格按照信访条例和减负政策法规，及时组织人员，深入乡村农户和投诉对象，通过走访群众、核查账目、查阅资料等手段，进行调查核实。一般轻微问题，及时督促纠正，并向有关人员做好解释和安抚;涉嫌违纪违法的，及时移送执纪执法机关，严格按照有关程序追究相关责任人员的责任。三是严查速办。所有涉及农民负担的投诉，坚持从严从速查处，从接案到调查处理、结案，一般不超过十五个工作日。四是及时反馈，维护稳定。对所有涉农负担投诉处理结果，都要及时向举报人反馈调查处理结果，并认真听取其对查处情况的意见，根据投诉人对调查处理情况的不同意见，做进一步的工作，解决深层次的矛盾，如对问题理解不透彻，存在重大误解的，做好说服和解释工作，消除误解，解决潜在矛盾;如存在对问题调查不彻底，处理不到位的情况，则根据掌握的新的线索做进一步的处理，直到问题查清、处理到位。对于在信访案件处理过程中出现带有一定普遍性的共性问题，提出分析报告，研究解决对策，在一定范围内进行通报，防范类似问题发生。同时，对所有投诉问题，还要进行定期回访，听取投诉人和有关群众的意见，看处理的问题是否彻底，有无反弹，根据不同情况，采取必要措施，彻底化解基层矛盾，维护和谐稳定。
四、存在的问题
1、减负工作意识有所淡化。由于农民负担明显减轻，有些乡村或部门的领导对农民负担问题产生模糊认识和盲目乐观情绪：一是认为取消农业税后农民已经是“零负担”，减负工作已大功告成;二是认为国家增加了对农村的投入、对农民的补贴，农民的收入增加了，让农民出点钱、出点力算不了什么。有的乡村多年来形成的党政主要领导亲自抓、负总责的工作制度出现了松懈，对新形势下出现的变相加重农民负担问题和减负认识的敏感性降低，农民负担是高压线不能碰的意识有所淡化。三是个别乡镇对农民负担执法检查工作缺乏主动性，对乡村干部的教育力度不大，不能做到坚持警钟长鸣。
2、 “一事一议”筹资筹劳程序不规范的现象依然存在。有些乡镇的个别村在兴修梯田、农路等村级生产公益事业建设中，没有严格按照“一事一议”筹资筹劳的规定程序办理相关手续，甚至有的对收取的资金没有独立核算、按村使用，而是全乡统一机修梯田。
3、个别乡镇政策宣传不到位的问题比较突出。个别乡镇对各种强农惠农政策的宣传不到位，使群众产生误解，部分乡村干部宗旨意识不强，缺乏耐心细致的工作态度，甚至工作方法简单粗暴，干群关系紧张，致使群众上访经常发生。
五、今后打算
1、加强教育，切实提高各级干部减负工作的紧迫感和自觉性。同时要加大各种强农惠农政策的宣传力度，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。
2、完善制度，堵塞容易产生涉农侵权的漏洞。全面推行“一册明、一卡统”工作，将农民享受的各项财政补贴统一到一个存折发放，强化财政管理职能，减少中间环节，做到阳光操作和便民高效。积极开展“一事一议”财政以奖代补试点工作，激发村民参与一事一议筹资筹劳的热情，调动农民参与公益事业建设的主动性，引导和鼓励村民出资出劳，形成村级公益事业建设多渠道投入的新机制。
3、及时查处涉农违规违纪案件，坚决纠正损害群众利益的突出问题。要坚持依法开展定期减负执法检查和查处涉农负担案件相结合，巩固农村综合体制改革成果，防止农民负担反弹。
4、要切实加大整改和责任追究力度。对违反《村民一事一议筹资筹劳管理办法及时查处》的乡村及时进行整改，对整改不力的要按“一票否决制”的规定进行处理，并对主要责任人按照省纪委监察厅《关于加重农民负担行为党纪政纪处分暂行办法》及其补充规定等有关党政纪条规，追究有关党政领导的责任。维护政令统一，做到令行禁止，确保各项惠农政策的全面落实和全县农村社会的和谐稳定稳定。
第四篇：农民负担综合治理总结汇报
**区2011年农民负担综合治理工作
总结汇报
省、市农民负担综合治理工作检查组：
**区农民负担综合治理工作在市农民负担综合治理领导小组的正确指导下，区委、区政府按照农业部等七部委《关于开展2011年农民负担综合治理工作的通知》和《**市2011年农民负担综合治理工作方案》的总体要求，认真落实中、省、市关于减轻农民负担的一系列方针政策，坚持以科学发展观为指导，以维护农民合法权益为中心，以排查整改涉农负担相关存在问题为重点，全面开展农民负担综合治理工作，通过各级各部门的共同努力，排查整改了涉农负担存在的相关问题，建立起农民负担监管的长效机制，教育了基层广大干部群众，促进了农业和农村经济快速有序发展和农村社会的和谐稳定，达到了专项治理工作的预期目标，现将我区2011年农民负担综合治理工作总结汇报如下：
一、我区农民负担综合治理工作取得的主要成效。
1、党在农村的各项惠农政策得到全面认真落实。
今年以来，我区农村享受国家各项汇农补贴资金达4亿元之多，自2009年以来，我区的各项惠农补贴资金全部实行区级代发，并按照“一卡通”制度由区信用联社打卡直通农户，从制度上堵住了各级各部门截留、挪用、克扣问题的发生，确保党的惠农政策在我区农村得到全面的贯彻落实。但在这次专项治理排查问题
中发现，部分农户和个别地区还没有及时落实到位。一是在全区34个涉农镇办18万农户中还有350户惠农政策落实兑现“一卡通”存折由于密码设臵不是省级通兑和有的农户存折挂失密码改变，导致各项惠农补贴资金打不上卡的问题;二是个别村因部分农户外出打工未回家，导致“一卡通”存折还滞留在村上，没有及时发放到农户手中。对以上二种存在的问题，区政府立即责成区财政局惠农办迅速督办落实。通过这次专项治理整顿，使全区农民得到了真正的实惠，党的政策更加深入人心，汉滨农村社会更加和谐稳定。
2、涉农收费的“三乱”问题得到了有效治理。
自2009年以来，我区涉农收费严格按照省、市有关文件执行，区上没有自行出台任何涉农收费文件，该取消的收费项目按照省、市取消收费文件通知及时发文取消，停止收取。各行业、各部门都按照“谁主管、谁负责”专项治理部门责任制的要求，认真做好行业内部的监督管理工作，农村义务教育、农业用电用水、农民建房、身份证、结婚证办理等都按物价部门收费规定，没有出现乱收费和搭车收费现象。但在这次综合治理排查中，发现吉河镇金银村干部为本村农户代办建房手续时，向农户收取一定的复印费、工本费和代办交通费 (16户每户收50元，3户每户收500元，合计2300元) 。此事虽属村干部个人行为，但也是加重农民负担的一个严重问题，造成了恶劣的社会影响。对此问题，区纪委、纠风办、区减负办组成联合调查组深入吉河镇金银村调查核
实，使这一涉农负担乱收费问题得到了及时的整改。吉河镇金银村干部乱收费问题在全区虽属个案，但特别具有典型，暴露了涉农负担的监管在基层、在村组还有薄弱环节，在这次综合治理工作中，我区在全面排查的同时，把重点放在村组。区纪委将这次农民建房，村上乱收代办费的问题通报全区，警示全区基层干部吸取教训、加强对基层村组涉农负担问题的监督管理，规范工作行为，杜绝此类问题今后再次发生。
在蚕种销售收费上，针对去年区上下达销种任务，导致部分蚕种烂掉蚕农买单，变相增加农民负担，引起《焦点访谈》关注的教训，今年全区采取农民自愿喂养、合同订购的方式发种，价格严格按照省农业厅、物价局的批准文件执行，没有发生乱收费和增加农民负担的行为。
3、农村公益事业建设“一事一议”筹资筹劳监督管理更加规范。
去年8月底，省政府将我区列为全省“一事一议”财政奖补试点县，当年有428个村申报了“一事一议”项目，省上审批通过了398个村的建设项目，当年共拨付奖补资金2430万元。今年又审批通过了390个村3307万元的奖补建设项目，奖补资金正待拨付。一年来区减轻办按照《陕西省村民一事一议筹资筹劳管理办法》规定从严把关审批，并对议事原则、议事项目、议事程序、筹资筹劳标准、监管审批程序、工程验收审计公布等都做了具体规定。全区建设项目人均集资都不超过上年人均纯收入的2%，劳
均筹劳都不超过10个，没有强制以资代劳的现象。目前项目工程建设质量良好，奖补资金也已分批拨付到位。通过这次专项治理检查，发现在审计监督上还有不到位的地方，对此区财政局、审计局和减轻办商定将组成联合审计组对以拨付到位的项目建设奖补资金和农户筹集资金使用情况进行全面的审计公布，结合村务公开、政务公开，切实做到把农民的知情权、决策权、监督权落到实处，确保村级公益事业建设健康有序发展。
二、我区农民负担综合治理工作主要做法及整改措施
1、健全机构、强化领导
这次农民负担专项治理工作时间紧、任务重。为了在 限期时间内高标准完成综合治理工作任务，区上按照《**市2011年农民负担综合治理工作方案》的要求，立即成立了农民负担综合治理领导小组，主管农业的区长任组长，政府办副主任和农业局局长任副组长，区直相关涉农部门的负责人为成员，组成综合治理领导小组。综合治理领导小组办公室设在区农业局，区农业局局长兼任办公室主任，区农负监管办主任兼任办公室副主任。制定下发了《**区2011年农民负担综合治理方案》，各镇办、各部门按照区上的统一要求，分别成立了农民负担综合治理领导小组，制定了综合治理方案，按时间、分阶段做好本辖区、本部门的农民负担综合治理工作任务。
2、明确任务、落实责任。
为确保综合治理各项工作落到实处，我们在总体工作安排上按照属地管理、行业管理的原则，按照“谁主管、谁负责”综合治理部门责任制要求，多层次、全方位部署落实专项治理工作，各行业主管部门做好本行业、本系统内的农民负担排查整改工作，各镇、办做好本辖区内农民负担排查整改工作，并按阶段将综合治理工作进展情况及时上报区农民负担综合治理办公室，自觉接受区农负监管办的监督指导，确保农民负综合治理工作扎实有效开展。
3、整合力量、全面督查
为确保这次综合治理工作在基层不走过场，区上抽调纠风、农业、财政、物价等部门30人组成10个督查组分赴34个涉农镇办，分片包干全面开展基层农民负担综合治理督查工作。从综合治理工作安排、涉农负担问题排查整改、机制建设措施制定及检查验收一抓到底，确保本次治理工作扎实开展。
4、发现问题，及时处理
这次综合治理工作中我们逐镇办督查、逐村排查，对违反减负政策规定引发的涉农负担问题，采取现场办公，及时处理。在排查中发现全区惠农补贴还有350户打不上卡的问题，区财政局惠农办迅速通知镇办财政所联席为打不上卡的农户核对存折帐号、修正通兑密码，及时将惠农补贴资金打卡落实到位。对个别村因各种原因致使“一卡通”存折未发放到户，还滞留在村上的问题，区上包抓镇办的督查组立即进驻该村，宣传政策，批评教
育干部，及时把“一卡通”存折发放到农户手中。对吉河镇金银村干部为本村农户代办建房手续违规收取代办费问题，吉河镇党委、纪委及时监督村干部把向农民违规收取的2300代办费全部退回所收农户手中，并对村支书周高玉、村主任赵永新做出停职检查及党内严重警告处分。对包村干部卜锡红给予党内警告处分。
5、建章立制，规范管理
由于涉农负担体制、机制性深层次矛盾还没有完全消除，引发农民负担反弹的各种隐患依然存在，为了进一步巩固本次综合治理成果，建立起防止农民负担反弹的长效机制，在排查整改后期，我们根据本区农负监管工作实际，制定了出台了惠农补贴资金“一折通”兑付工作制度、涉农收费监督管理制度、村级财政性转移支付资金管理制度、村级公益事业建设“一事一议”监管制度、涉农负担行业管理部门责任制度、涉农负担属地管理制度、涉农负担监督查处制度共七项监管制度下发各镇办和区直有关涉农部门，并要求各镇办、各部门按照本制度的总体要求，结合本镇办、本行业农负监管工作的实际，制定出切实可行的监管措施，努力构建教育、制度、监管、维权四管齐下的农民负担防控体系，切实维护农民的合法权益。
三、存在问题及建议
这次农民负担综合治理通过排查整改、建章立制，虽然取得了一定的成效，但从全面做好农民负担监管工作深度思考还存在很多不足和不到位的地方。
一是机制建设还存在不足之处。由于农民负担监督管理涉及面广，涉及部门多，涉及管理对象多，管理难度较大。尽管我们采取各种措施加强监管，但在基层还是经常发生一些难以预料的问题。说明我们在制度建设和工作力度上还有不足的地方亟待加强。
二是政策宣传和对村级干部教育还不够到位。在农负监管政策宣传上，虽然我们做了大量的工作，但由于农负监管工作政策内容比较多，涉及部门也比较多，加之基层干部和群众因受自身局限性的影响，对政策的理解一知半解，在执行政策时易产生误解。另外基层政府对辖区村组干部警示教育不够到位，导致发生自制土政策增加农民负担行为的发生。
三是农村中小学义务教育教辅资料销售管理不够规范。省市教育部门文件规定，农村中小学义务教育教辅资料实行限品种、限数量、限价格的“三限”政策，在学生自愿家长认可的前提下，严格在《推荐目录》范围内选定，坚持一课一辅，由新华书店在各学校附近设点，聘请专业人员销售。但在实际操作过程中，还存在一定的问题。一是省上《推荐目录》版本较多，没有具体规定购买哪个版本。同一年级购买不同版本的教辅对老师教学和作业布臵有一定的冲突。二是限品种、限数量、限价格的“三限”政策到底怎么限定，由谁限定?对学生而言哪些必买，哪些可买可不买，没有明确的规定。三是教辅资料说是由新华书店设点销售，实际都是由学校统一调回发放销售，这就又造成了学校的收
费行为，与农村义务教育免费补助制政策相矛盾，与综合治理专项检查相关政策相矛盾。此情况在全市乃至全省普遍存在，建议今后在教辅资料销售上，由省市教育部门统一规定购买版本、数量和价格，报纠风、减负、物价部门审查后交由新华书店采购供应，由学校统一调回发放销售，便于各级监督检查时有统一的标准。
四、对今后长期做好涉农负担监管工作的打算
本次农民负担综合治理工作，通过各单位、各部门深入的排查整改，发现并及时查处了相关涉农负担问题，教育警示了各级干部，对维护农民的合法权益，防止农民负担反弹起到了很好的效果。但由于农民负担涉及面广、政策性强、政治敏感度高，仍时我区今后乃至一个时期维护农村社会和谐稳定的一项重要工作任务。我们将认真总结本次综合治理工作经验教训，重点加强对基层村组的监督管理。一是继续加大减轻农民负担政策宣传力度，提高各级各部门对减负工作长期性、艰巨性的认识，做到警钟长鸣、长抓不懈。二是强化对农负监管七项制度落实情况的监督检查，确保党的各项惠农政策得到全面落实兑现和涉农收费的规范管理。三是继续加大专项检查和案件查处力度，对问题较多的区域和部门实行重点监控，发现问题及时督促整改，并由纪检监察部门迅速立案查处，全力维护农村社会的和谐稳定，确保党的各项惠农政策在全区得到全面贯彻落实。农村各项集资和收费行为
得到进一步规范，全力维护农民的合法权益，确保农村社会和谐稳定，促进我区农村经济持续健康发展。
以上汇报，不妥之处请批评指正。
第五篇：农经站农民负担专项审计报告
胡集镇2005年上半年控减农民负担
专项检查的回报
2005年，我镇按照上级的统一部署，在落实减轻农民负担、开展专项治理等方面做了大量工作，实现了农民负担明显减轻的目标。镇党委、政府对减轻农民负担工作及时、明确提出总体要求：以“三个代表”重要思想为指导，围绕全面推进农村税费改革工作，坚持综合治理、标本兼治，狠抓中央政策落实，强化农民负担监督管理，努力使农民负担进一步减轻，坚决杜绝农业生产性费用中的不合理收费和搭车收费，杜绝农民负担反弹。
一、农民负担监督管理制度落实情况
2005年春节过后，我们就组织了由镇农经站牵头的对近13000户农户家庭的人口数、劳动力数、田亩面积的核对工作，使得2004年农民承担费用监督卡能够按上级的要求及时发放到户。
二、劳务和以资代劳提取情况
我镇能严格执行上级关于取消“两工”，实行“一事一议”筹劳制度，按照“上限控制、民主议事、议批结合、张榜公布、监督使用”的原则，2005年每个劳力负担“一事一议筹劳”工日为8个，其中“以资代劳”工日预计4个，折以资代劳金40元，全镇2005年预计提取“以资代劳”67.24万元。村级用工能够坚持“以工记工、轧平找补”，北景庄、周吴等村用工能够平衡派工、以组核算、
按劳取筹，全镇未发生一起违规行为。
三、村内“一事一议筹资”情况
“一事一议筹资”制度是农村基层民主政治建设的重要内容，我们能按照村内事业发展量力而行的原则，充分考虑农民的经济承受能力，有多少钱办多少事;充分尊重农民的民主权利，多数农民同意的事就办，不同意的就不办;决不把一事一议筹资变成农民负担的固定项目，保证每人筹资不突破20元。2005年“一事一议”筹资为69.94万元。筹资的方法是上级规定的按户口所在地(农业)人均20元。在每季度村务公开的同时，都能及时通过村务公开栏将一事一议筹资的预算、使用、决算情况及时公布。我们在筹资过程中坚持“民主议事、上限控制、专款专用、张榜公布”。
四、生产经营和服务性收费情况
我镇的涉农收费一律通过村务公开栏、镇务公开栏及板报进行公示，让广大的农民兄弟心知肚明。今年以来，全镇没有一起提高收费标准、增加收费项目及强行集资等涉农收费事项发生。
五、规范费用征收行为
今年以来，我镇先后多次组织召开了党委会、党政联席会、减负工作领导组会、全体机关干部会，特别是举办了全体村干部参加的农村工作法制培训班，对《江苏省农民负担监督管理条例》和海委农办(2005)22号关于做好2005年“一事一议”筹劳和筹资的通知精神作了专题教育培训。通过培训增强了广大干部的政策观
点、群众观点和法制观点，提高了干部素质，转变了工作作风，改善了干群关系，把税费改革和减负工作落到实处，避免了涉农负担严重事件和恶性案件的发生。通过培训强化了重点村管理制度、强化了农民负担监控点制度、强化了涉农负担案件责任追究制度，从而使减负政策在我镇得到了落实。
OO五年六月三十日二