商事登记管理办法

2022-07-15

第一篇：商事登记管理办法

佛山市商事主体住所登记管理办法（暂行）

第一章总则

第一条为规范商事主体住所登记，合理释放各类场地资源，推进商事登记便利化，根据国务院《注册资本登记制度改革方案》、《广东省商事登记制度改革方案》、《广东省商事登记条例》文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内商事主体住所及经营场所的登记管理。

第三条本办法所称商事主体，包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户、非公司企业经营单位、来华从事经营活动的外国(地区)企业、农民专业合作社，以及企业分支机构。

商事主体的住所是其主要办事机构所在地;商事主体的经营场所是其开展经营活动的场所。

第二章住所要求

第四条商事主体在住所从事经营活动的，应当遵守法律、法规、规章及本市的相关规定，不得扰乱市场经济秩序，不得损害社会公共利益，并对住所的合法性、安全性负责。

第五条商事主体住所应经登记机关登记;商事主体变更住所的，应当在迁入新住所之前向登记机关申请变更登记。

第六条商事主体住所依法应当经规划、建设、国土、房管、公安、消防、环保、文化、卫生、质监、食药监等相关部门许可方可开展相关经营活动的，开展经营活动前应当依法取得有关许可审批。

市人民政府公布经营场所禁设区域目录的，商事主体不得以禁设区域目录所列的场所作为住所。

第七条登记机关对申请人提交的住所使用证明材料、住所信息申报材料实行形式审查，申请人对其提交材料的真实性、合法性负责。

第三章住所登记第一节住所信息申报

第八条分类试行住所信息申报制度，商事主体申请商事登记注册时，申请人向登记机关申报住所信息作为其住所使用证明，无需提交房屋产权证明、租赁合同、村(居)委会证明等住所使用证明材料。

第九条申报的住所信息应包括：

(一)商事主体住所(经营场所)地址及邮政编码;

(二)住所的法定使用功能或用途;

(三)住所联系人及联系方式;

(四)房屋所有权人及使用权取得方式、期限;

(五)其他有关情况说明。

商事主体住所信息申报表范本详见附件1。

第十条商事主体申报住所的地址应当按市、区、镇(街道)、村(居委会、社区)、街(路)、门牌、楼层、房号格式申请，做到规范、清晰、准确。无门牌号的，应当对申报住所位置进行详细描述。

第十一条属于下列情形的商事主体不适用住所信息申报：

(一)从事危险化学品、放射性物品、电子游艺、旅业、网吧、桑拿按摩、沐足、酒城酒吧、娱乐服务业、民用爆炸物品、烟花爆竹，以及列入佛山市投资准入负面清单的行业;

(二)以法定用途为住宅的城镇居住用房或农村宅基地上房屋，以及以军队房产作为住所的。

上述不适用住所信息申报情形实施动态管理,由佛山市人民政府予以公布。

第十二条不适用住所信息申报的商事主体申请商事登记注册时，申请人应当向登记机关提交如下住所使用证明：

(一)使用自有房产的，提交房屋产权证明复印件;使用非自有房产的，提交业主房屋产权证明复印件和房屋租赁协议或者无偿使用证明复印件。未取得房屋产权证明的，当地人民政府或者其派出机构、各类经济功能区管委会、村(居)民委会等部门、单位出具的相关证明可作为使用证明;

(二)使用宾馆、饭店的，提交房屋租赁协议和宾馆、饭店的营业执照复印件作为使用证明;

(三)使用军队房产的，提交房屋租赁协议和《军队房地产租赁许可证》复印件作为使用证明; 商事主体将其住所对外转租、分租的，须同时提交房屋产权人同意转租、分租证明材料。

第十三条采取住所信息申报的方式办理设立登记的商事主体，申请变更经营范围后，属于不适用住所信息申报的，应当按本节的规定提交住所使用证明。

第二节集群登记

第十四条经区级(含)以上人民政府或其授权单位认定，并经市商改办备案的产业孵化、互联网科技、电子商务、金融服务创新、众创空间、创新创业等产业园(区)，其入驻商事主体可实施集群登记。

产业园(区)的投资建设或运营管理公司可作为托管企业，申请取得“集群企业住所托管”经营范围工商登记，根据托管双方签署的住所托管协议，以其住所作为入驻产业园(区)其他商事主体的登记住所，提供住所托管服务。登记机关在集群登记商事主体住所后加注“(集群登记)”字样，形成商事主体集群登记的工商登记注册模式。

第十五条从事不涉及经营项目许可审批的入驻商事主体，可申请集群登记，并将托管企业住所作为自己的住所进行登记。集群登记商事主体适用住所信息申报有关规定，除申报住所信息，还需提交托管企业出具的住所托管证明。

第十六条托管企业为集群登记商事主体提供住所，并代理收发集群登记商事主体的公函文书、信函、邮件等住所联络活动。政府部门、其他单位或个人通过邮政、快递或者其它方式，按集群登记商事主体的住所地址递送集群登记商事主体的公函文书、信函、邮件等，自托管企业代理签收之日起，视为已送达集群登记商事主体。托管企业代理签收递送集群登记商事主体的公函文书、信函、邮件后，应立即通知集群登记商事主体。

第十七条托管企业变更住所或终止从事托管业务的，应提前30天通知集群登记商事主体，并协助集群登记商事主体办理住所变更登记或注销登记。集群登记商事主体住所变更、注销或托管协议到期、解除后，托管企业方可办理变更住所、变更经营范围或注销登记，并向登记机关提交相关情况说明。

集群登记商事主体跟随托管企业变更住所的，应在托管企业办理住所变更登记30天内，办理相应的住所变更登记。

集群登记商事主体与托管企业解除托管关系，应当在解除托管关系之日起30天内办理住所变更登记或注销登记。

托管企业通过约定的联系方式，超过3个月无法联络集群登记商事主体的，托管企业应在本企业的门户网站公示无法联络的集群登记商事主体名单并及时书面告知登记机关，登记机关可依据相关规定将其列入经营异常名录。

第三节一址多照

第十八条符合下列情形之一，同一地址的非住宅用房可以申请登记为两个以上商事主体的住所：

(一)商事主体之间有投资关系，使用同一住所办公;

(二)股权投资企业及对其承担管理责任的股权投资管理企业。申请人申请住所登记时，应对上述情况予以说明。

第十九条同一门牌号码，但属不同楼层、不同房间的地址，不视为同一地址。申请人在办理申请时应在地址后予以明确标注。

第二十条实施一址多照的商事主体，适用住所信息申报的，应申报住所信息;不适用住所信息申报的，应按本办法第十三条规定提交住所使用证明。

第二十一条原商事主体已不在其登记住所开展经营活动且未办理住所变更登记或注销登记的，该地址可由新商事主体登记住所使用。申请人申请住所登记时，应另外提交产权人出具的书面证明。

第四节一照多址

第二十二条商事主体可以在其住所以外增设经营场所，实施一照多址。增设经营场所应当在该商事主体登记机关登记管辖范围内，并办理登记手续;增设经营场所经营事项涉及许可经营项目的，应申请设立分支机构。

第五节住改商

第二十三条经过规划部门同意，办理建筑物改功手续，与国土部门签订改功手续并缴纳土地租金的法定用途为住宅的城镇居住用房或农村宅基地上房屋，可改作经营性用房，作为商事主体的住所进行登记(简称“住改商”)。第二十四条属于下列情形的商事主体不适用住改商登记：从事生产、加工、制造、维修、旅业、电子游艺、网吧、桑拿按摩、沐足、酒城酒吧、娱乐服务、仓储、危险化学品、易燃易爆品经营等经营项目的。

上述不适用住改商登记的情形实施动态管理,由佛山市人民政府予以公布。

第二十五条将法定用途为住宅的城镇居住用房或农村宅基地上建房屋改作经营性用房的商事主体，除应按本办法第十三条提交住所使用证明外，还应提交住所所在地居(村)民委员会或业主委员会出具的已经征求利害关系人同意将住宅改变为经营性用房的证明文件及住所(经营场所)登记表。证明文件样式及住所(经营场所)登记表详见附件

2、3。

第四章监督管理

第二十六条商事主体住所实行属地管理，各区负责组织实施商事主体住所监督管理工作，并对区内各部门、各镇(街道)的监督管理工作进行督察考核。

第二十七条各区应当采取以下措施，强化住所管理：

(一)督促镇(街道)建立村居市场监管协管队伍;

(二)商事主体住所监管核查纳入网格化管理;

(三)应用社会治理网格化平台系统;

(四)应用企业信用信息公示系统;

(五)建立清理无证照经营工作机制。第二十八条各部门应当根据“谁审批、谁监管”以及行业主管原则，加强对商事主体住所的监督管理，并对违反相关法律法规的行为依法进行查处。

第二十九条商事主体违反本办法规定，除依照有关法律、法规规定处理外，纳入信用管理。

第五章附则

第三十条本办法由市工商行政管理局负责解释。市工商行政管理局可根据本办法制定相关实施细则，推进商事主体住所登记工作实施。

第三十一条本办法自印发之日起施行,有效期为5年。

第二篇：珠海经济特区商事登记条例实施办法

第一章总则

第一条为贯彻实施《珠海经济特区商事登记条例》，规范商事登记，加强监督管理，结合珠海经济特区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于珠海经济特区内的商事登记以及相关的监督管理活动。

第三条市工商行政管理部门是本市的商事登记机关，负责商事登记工作以及商事登记事项监督管理工作。

有关行政许可审批部门在各自职责范围内，依法负责相关经营项目的行政许可工作，查处未依法取得行政许可的经营行为。

第四条市发展改革部门是商事登记、许可及信用等信息的综合管理部门，负责统筹、协调、监督工作。

市科技工贸和信息化部门是本市商事主体登记许可及信用信息公示平台的主管部门，负责组织、协调商事登记、许可及信用信息公示平台的开发、维护和管理。

市监察部门负责商事登记、许可及信用信息管理工作的行政效能监察，监督商事登记、许可及信用信息管理工作的规范与高效。

第五条商事登记机关、行政许可审批部门以及有关单位应当遵循便民、利民原则，简化办事程序，提高办事效率，提供优质服务。

第六条商事登记机关、行政许可审批部门应当依照《珠海经济特区商事登记条例》及本办法，受理商事主体递交的申请，并按照商事登记的依据、条件、程序及办理期限规定，依法及时作出商事登记及行政许可审批决定。第二章登记

第七条商事登记机关办理商事登记的业务范围包括：

(一)商事主体名称登记。

(二)商事主体设立、变更和注销登记。

(三)股权出质登记。

(四)备案。

(五)换发、补发、增发、减发营业执照。

(六)其他依法应当办理的业务。

商事登记机关应当公示商事登记业务范围。

第八条依法登记的商事主体分为企业法人、非法人企业、企业分支机构和个体工商户四大类。

企业法人、非法人企业、企业分支机构和个体工商户的具体类型，按照国务院工商行政管理部门规定的分类标准确定。

第九条在珠海经济特区内设立、变更或终止商事主体资格，申请人应当依法申请设立、变更或注销登记。

第十条商事主体申请登记的事项应当包括：

(一)公司企业法人：名称、住所(经营场所)、商事主体类型、法定代表人、认缴注册资本、股东姓名或名称、股东出资额、出资时间、出资方式。

(二)非公司企业法人：名称、住所(经营场所)、商事主体类型、法定代表人、注册资金、投资人。

(三)个人独资企业：名称、住所、投资人姓名、投资人居所、出资额、出资方式。

(四)合伙企业：名称、主要经营场所、执行事务合伙人、合伙企业类型、合伙人的姓名或名称及住所、承担责任方式、认缴或实际缴付的出资数额、缴付期限、出资方式和评估方式、约定的合伙期限、委派代表。

(五)企业分支机构：名称、经营场所、负责人。

(六)个体工商户：名称、经营者姓名和住所、经营场所。

前款所列事项发生变化时，商事主体应当依法申请办理变更登记。

第十一条商事主体申请备案的事项应当包括：

(一)公司企业法人：章程、分支机构登记情况、公司秘书的姓名(名称)及董事、监事、高级管理人员姓名、清算组成员及负责人名单。

(二)非公司企业法人：章程、分支机构登记情况、清算组成员及负责人名单。

(三)个人独资企业：分支机构登记情况。

(四)合伙企业：合伙协议、分支机构登记情况、清算人成员名单。

前款所列事项发生变化时，商事主体应当依法申请办理变更备案。

第十二条申请人申请登记和备案时，应当按照商事登记机关公示的材料清单及要求提交相关材料，并签署《商事登记申请材料真实性承诺书》。

申请人对所提交的申请材料及公示的相关信息内容的真实性负责并承担法律责任。

第十三条申请人申请办理商事登记和备案等事项时，可以到商事登记机关现场办理，也可以通过珠海市商事登记机关商事登记业务平台网站办理。

第十四条商事登记机关对符合条件的申请自受理之日起在一个工作日内予以登记。

一个工作日内不能完成登记的，经商事登记机关负责人批准，可以延长三个工作日。

第十五条申请人申请商事登记可以不预先核准名称。

申请人没有申请名称预先核准的，商事主体名称由申请人按照企业名称登记管理的有关规定确定后，向商事登记机关申请登记。

商事登记机关对不适宜的名称依法不予登记。

第十六条商事主体名称应当反映其行业或经营特征。

商事主体经营范围涉及多个行业的，应当将主要经营项目记载为经营范围的第一项，并作为名称中的行业或经营特征。

商事主体的经营范围涵盖国民经济行业三个以上大类的，名称中可以不使用表述所从事的行业或经营特征的国民经济行业类别用语，或者以“开发”、“发展”、“实业”作为行业或经营特征用语。

第十七条商事登记机关应当按照《国民经济行业分类注释》中划定的行业类别，在珠海市商事登记机关商事登记业务平台和珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台上公示国民经济行业分类标准，并指导申请人选择经营范围及所属行业类别。

第十八条申请人应当按照国民经济行业分类指引确定经营范围，在其章程、协议、申请书等文件中对经营范围予以记载。其经营范围属于许可经营项目的，应当依法申请许可审批。

第三章住所和经营场所

第十九条商事主体登记的住所或经营场所，应当是固定场所。

住所是商事主体的法定地址，是文书送达地址和确定司法、行政地域管辖的依据。

经营场所是商事主体从事经营活动的营业场所。

第二十条商事主体可以设立多个经营场所。

住所和经营场所不一致，但属于同一商事登记机关辖区的，商事主体可以向商事登记机关申请经营场所备案或者设立分支机构。

住所和经营场所不属于同一商事登记机关辖区的，商事主体应当向经营场所所在地的商事登记机关申请设立分支机构。

第二十一条商事主体申请经营场所备案的，应当提交经营场所使用证明。符合条件予以备案的，商事登记机关应当出具经营场所备案通知书。

已经备案的经营场所，商事登记机关应当公示。

第二十二条在珠海经济特区的办公区域内，同一地址可以作为多家商事主体的住所。

前款所指办公区域应当是市、区人民政府或经济功能区、产业园区管委会认可的集中办公区域。

市、区人民政府或经济功能区、产业园区管委会应当制定集中办公区域规划建设管理制度，明确集中办公的商事主体范围及集中办公的区域。

在同一地址上申请多家商事主体住所登记的，申请人应当对该住所拥有使用权。

第二十三条商事主体申请住所、经营场所登记或经营场所备案时，应当提交以下证明材料：

(一)属于自有房产的，提交房屋产权证明。

(二)属于租(借)用房产的，提交租(借)用协议及房屋产权证明。

无法提供房屋产权证明的，属于个体工商户的应当提供由辖区居(村)委会、社区工作站、市场开办单位、物业管理公司出具相关证明文件，说明该房产的权属情况，并注明无法提供房屋产权证明的原因;其他商事主体应当提交由所在地镇政府、街道办事处出具同意作为经营场所使用的证明文件，说明该房产的权属情况及无法提供房屋产权证明的原因。

第二十四条申请将同一地址作为多家商事主体住所登记时，需提交下列证明文件：

(一)由市投资促进部门或住所所在地的区人民政府或经济功能区、产业园区管委会出具的该住所属于办公区域并同意作为申请人住所使用的证明。

(二)申请人住所在该地址上的具体编号。

第二十五条申请登记的住所、经营场所或备案的经营场所的地址应当具体到门牌、楼牌、单元牌及户牌。同一地址作为多家商事主体的住所登记时，应当具体到户牌内该商事主体的具体编号，并载明“集中办公区”。第四章资本登记

第二十六条有限责任公司实行注册资本认缴登记制度，只登记全体股东认缴的注册资本，不登记实收资本。

第二十七条有限责任公司股东的出资额、出资方式、出资时间由章程约定。章程约定的出资方式应当是货币或者实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产，非货币财产应当由具有评估资格的资产评估机构评估作价。

股东须按照章程的约定履行出资义务，注册资本缴付情况的真实性由公司及其股东负责并承担法律责任。

公司成立后，股东不得抽逃出资。

第二十八条有限责任公司的股东按照章程约定缴纳出资后，公司应当向股东出具出资证明书。

出资证明书应当记载出资人姓名或名称、出资金额及比例、出资方式、出资时间等内容。

第二十九条有限责任公司可以就股东实际缴纳的出资金额向商事登记机关申请实收资本备案。

有限责任公司申请实收资本备案时，应当提交验资证明，对股东缴付实收资本的真实性负责并承担法律责任。

符合备案条件的，商事登记机关应当出具实收资本备案通知书。

第三十条《珠海经济特区商事登记条例》所规定的注册资本认缴登记制度，不适用于有限责任公司中的外商投资企业和股份有限公司。有限责任公司中的外商投资企业和股份有限公司应当向商事登记机关申请实收资本备案。第五章营业执照

第三十一条商事登记机关对依法登记的商事主体核发商事主体营业执照。商事主体营业执照分为：《企业法人营业执照》、《非法人企业营业执照》、《分支机构营业执照》和《个体工商户营业执照》。

《企业法人营业执照》适用于公司及非公司企业法人。

《非法人企业营业执照》适用于个人独资企业、合伙企业、中外合作非法人企业。

《分支机构营业执照》适用于分公司及非公司企业法人分支机构、个人独资企业分支机构、合伙企业分支机构、外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动、外国(地区)公司分公司等。

《个体工商户营业执照》适用于个体工商户。

根据商事主体申请，商事登记机关可以核发多个营业执照副本。

第三十二条商事主体营业执照由注册号、记载事项、提示栏、登记机关等部分组成。营业执照类型和具体版式由商事登记机关制定，经批准后予以公布。

第三十三条营业执照记载下列事项：

(一)商事主体名称。

(二)商事主体类型。

(三)商事主体负责人。

(四)商事主体住所(经营场所)。

(五)商事主体成立日期。

第三十四条根据营业执照不同类型，营业执照记载的事项分别为：

《企业法人营业执照》记载名称、商事主体类型、住所、法定代表人、成立日期。

《非法人企业营业执照》记载名称、商事主体类型、经营场所、投资人或执行事务合伙人(个人独资企业或中外合作非法人企业为投资人，合伙企业为执行事务合伙人)、成立日期。

《分支机构营业执照》记载名称、商事主体类型、经营场所、负责人、成立日期。

《个体工商户营业执照》记载名称、组成形式、经营场所、经营者、成立日期。

第三十五条营业执照提示栏应当载明商事主体注册资本和经营范围的相关提示，以及商事主体经营范围、出资情况、营业期限和许可审批项目等有关事项及年报信息和其他监管信息的查询方法。

第三十六条本市推行电子营业执照。商事主体可以根据需要向商事登记机关申请核发纸质营业执照或电子营业执照。

有关行政许可审批部门应当推行电子证照。

第三十七条本市推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证合一的登记制度。

商事主体营业执照、组织机构代码证、税务登记证网上联办，由工商、质监、国税、地税等部门按照有关规定具体实施。第六章经营异常监管

第三十八条商事登记机关应当统一设置商事登记簿和经营异常名录，及时录入和更新相关信息，并对外公示，供公众查阅、复制。

第三十九条商事登记簿应当记载商事主体的登记事项、备案事项、成立日期、登记机关、提交报告及登记状态等事项。

第四十条经营异常名录应当记载商事主体的登记事项、备案事项、成立日期、登记机关、提交报告、被载入事由及登记状态等事项。

第四十一条商事主体应当在每年的成立周年之日起两个月内通过珠海市商事登记机关商事登记业务平台提交报告。

第四十二条报告的内容应当包括商事登记事项、备案事项、注册资本缴付情况、主要从事的经营项目和资产负债、损益情况。

外商投资企业报告的内容按现行法律法规关于外商投资企业年检报告书所规定的内容填写。

商事主体对提交报告内容的真实性负责并承担法律责任。

第四十三条商事主体通过珠海市商事登记机关商事登记业务平台提交报告后，商事登记机关应当在珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台予以公示。

第四十四条对不按期提交报告或通过住所无法联系的商事主体，商事登记机关应当作出载入经营异常名录决定，将其从商事登记簿中移出，载入商事主体经营异常名录。

通过住所无法联系商事主体的情形，是指商事登记机关通过邮政投递文书两次均无法送达或经现场检查证实已不在原登记的住所或经营场所经营的情形。

第四十五条商事主体被载入经营异常名录连续满三年的，商事登记机关应当作出剔除商事主体名称决定，从经营异常名录中剔除其名称。

第四十六条商事登记机关在作出载入经营异常名录决定或剔除商事主体名称决定前，应当依法向商事主体告知拟作出决定的事实、理由、依据及依法享有的权利。

第四十七条被载入经营异常名录的商事主体及负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员的信息，应当纳入不良信用监管。

被剔除名称的商事主体及其投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员应当依法承担相应法律责任。

第四十八条商事主体的名称被剔除后，该名称不受保护，该商事主体不得重新申请名称登记或变更名称，以注册号代替名称。

被剔除的商事主体名称，从被剔除之日起满三年的，他人可以申请登记该名称。

对被剔除商事主体名称负有个人责任的投资人、负责人、董事、监事、高级管理人员，三年内不得担任商事主体的负责人、董事、监事、高级管理人员。

第四十九条被载入经营异常名录未满三年的商事主体，在补交未按规定应当提交的报告或无法联系的事由消失，依法接受处罚后，可以向商事登记机关申请将其从经营异常名录中删除，重新记载于商事登记簿。

第五十条商事登记机关对恢复记载于商事登记簿的申请，经审查核实，符合恢复记载条件的，应当作出恢复记载于商事登记簿的决定，将其从经营异常名录中删除，重新记载于商事登记簿，并在商事登记簿中注明曾经未按时提交报告或曾经无法联系的情况。第七章信息公示

第五十一条商事登记机关、行政许可审批部门以及有关单位应当通过珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台、门户网站、办事大厅等渠道，及时公示、公开行政许可审批相关信息。

商事登记机关、行政许可审批部门和有关单位履行商事登记许可及信用信息使用管理的相关职责，依法传送、公示相关信息。

公示、公开的相关信息应当包括申请办理的依据、条件、程序、办理期限和需提交的各类文书、材料清单及规范。

第五十二条商事登记许可及信用信息公示应当遵循客观、公正和审慎的原则，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的信息，不得对外公示。

第五十三条市行政审批制度改革部门应当组织清理、统一公示下列行政许可审批目录：

(一)法律、行政法规规定商事主体设立前依法应当报经批准的行业目录。

(二)法律、行政法规规定商事主体的经营场所应当取得规划、环保、消防、文化或者卫生等有关行政许可审批后方可开展经营活动的经营项目目录。

(三)法律、行政法规规定须经有关部门许可审批后方可开展经营活动的经营项目目录。

前款所规定的行政许可审批目录所对应的许可审批事项包括由国家、省、市、区行政许可审批机关审批的事项。

第五十四条商事登记机关应当在珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台公示下列信息：

(一)商事登记业务范围、各类文书、材料清单及规范。

(二)国民经济行业分类标准。

(三)商事登记薄的登记事项及备案信息。

(四)商事主体报告提交情况。

(五)商事主体经营异常名录。

(六)商事主体受行政处罚情况。

(七)其他应当公示的信息。

属于个人独资企业或个体工商户的，应当公示其记载经营范围的申请书。

第五十五条行政许可审批部门及有关单位应当按照登记许可及信用信息公示的要求，提交行政许可审批信息、监管信息及其他应当公示的信息，并在珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台上予以公示。

第五十六条商事主体应当通过珠海市商事登记机关商事登记业务平台，及时提交章程、经营范围、注册资本缴付和经营场所等信息及其变动情况和提交报告情况。

商事登记机关应当将前款信息提交至珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台上予以公示。

第五十七条利害关系人可以向商事登记机关申请公示信息。利害关系人向商事登记机关申请公示信息时，应当提交信息公示申请书。符合条件的，由商事登记机关公示。

利害关系人向商事登记机关申请公示的信息，应当是起诉受理通知书、判决书、裁定书、仲裁决定等有效法律文书所记载的信息。第八章公司秘书

第五十八条有限责任公司应当设公司秘书。公司秘书可以由自然人或者依法成立的秘书公司担任。

第五十九条属于下列情形之一的人员，不得担任公司秘书：

(一)公司股东、法定代表人、监事及公司章程规定的其他人员。

(二)无民事行为能力或者限制民事行为能力。

(三)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚，执行期满未逾五年。

(四)因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾五年。

公司秘书在任职期间有前款第

二、

三、四项所列情形的，公司应当解除其职务。第六十条有限责任公司聘请秘书，应当在公司成立之日起三十日内向商事登记机关申请备案。

公司秘书备案的事项包括秘书姓名或名称、身份情况、联系地址、联系方式及公司章程规定的公司秘书职责。

公司秘书备案事项发生变化的，公司应在作出变更决定后的三十日内，向商事登记机关申请变更备案。

公司秘书备案事项，由商事登记机关公示。

第六十一条有限责任公司秘书应当履行下列职责：

(一)负责在珠海市商事登记机关商事登记业务平台上提交公司应当公开的信息。

(二)接受有关部门的依法查询。

(三)筹备公司股东会议和董事会议。

(四)管理股东材料和公司文件、档案。第九章监管

第六十二条未依法取得营业执照从事经营活动的，根据下列规定予以处罚：

(一)只经营一般经营项目的，由商事登记机关依照《珠海经济特区商事登记条例》第四十七条的规定予以处罚。

(二)只从事许可审批项目的，由有关行政许可审批部门依照《珠海经济特区商事登记条例》第四十八条的规定予以处罚。

(三)同时从事一般经营项目和许可审批项目的，由商事登记机关和有关行政许可审批部门分别依法处罚。

已依法取得营业执照，经营应当取得而未取得行政许可经营项目的，由有关行政许可审批部门依照《珠海经济特区商事登记条例》第四十八条的规定予以处罚。

第六十三条行政许可审批部门应当加强行政执法队伍建设，规范工作程序，完善工作制度，依法查处未依法取得经营项目行政许可的经营行为。

第六十四条商事登记机关在查处无照经营行为时，对当事人擅自从事须经审批许可项目的行为应当及时通报或者移送有关行政许可审批部门处理。

有关行政许可审批部门在查处无证经营行为时，对当事人的无照经营行为应当及时通报或者移送商事登记机关处理。

第六十五条违反《珠海经济特区商事登记条例》及本办法，应当备案而未申请备案的，由商事登记机关责令限期改正;逾期未改正的，依法予以处罚。

第六十六条违反《珠海经济特区商事登记条例》及本办法，提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒事实取得商事备案的，由商事登记机关撤销商事备案并依法予以处罚。第十章附则

第六十七条 2013年3月1日前在珠海经济特区已领取营业执照的商事主体，应当根据《珠海经济特区商事登记条例》和本办法的规定，在2014年2月28日前，向原登记机关申请换领商事主体营业执照。

商事主体换领商事主体营业执照的具体办法，由商事登记机关另行制定并公布。

第六十八条 2012年12月31日前在本市登记的企业、分支机构或个体工商户，在换领商事主体营业执照前，分别按照《企业检验办法》、《个体工商户验照办法》的规定办理企业检验或个体工商户验照。

第六十九条 2013年3月1日起从市外迁入的企业，在办理迁入登记时，应当按照本办法的规定，申请换领商事主体营业执照。

第七十条商事登记的各类文书、材料清单及规范，由商事登记机关制定。

第七十一条《珠海经济特区横琴新区商事登记管理办法》规定与本办法不一致的,以本办法为准。

第七十二条香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，台湾地区居民申请个体工商户商事登记的，按照国家有关规定执行。

第七十三条本办法自2013年6月14日起施行，《珠海经济特区商事登记条例实施办法》(珠府办〔2013〕14号)同时废止。

第三篇：珠海商事登记专题之珠海市工商行政管理局发出第一张商事登记营业执照

珠海商事登记专题之

珠海市工商行政管理局发出第一张商事登记营业执照

3月1日，在《珠海经济特区商事登记条例》正式实施当天上午8∶30，珠海市市长何宁卡亲自到珠海市工商局登记注册大厅为珠海金琴高速公路有限公司颁发了商事登记营业执照。这是珠海市工商行政管理局发出第一张商事登记营业执照，标志着该《条例》进入实际实施和操作阶段。同时，广东省工商局副局长郑勇明、珠海市副市长王庆利还分别为南通四建集团珠海工程有限公司和珠海市沿海绿色家园房地产开发有限公司颁发了商事登记营业执照。

随后，何宁卡市长还现场登陆了珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台，查询所发商事登记营业执照的商事主体公示信息。据了解，珠海经济特区商事登记改革建立起“宽进”的登记制度体系和“严管”的监管制度体系。我市使用珠海市商事登记业务系统平台进行商事主体的登记工作，该平台是保证“宽进”目标实现的有力支撑。而要实现“严管”，需要开发建立珠海市商事主体登记许可及信用信息公示平台，该平台是商事登记改革的重要支撑，有助于改革的顺利推进，有利于加强社会监管和部门监管，也有利于强化企业信用体系和社会信用体系建设。商事主体登记许可及信用信息公示平台(http://ssgs.zhuhai.gov.cn/)建设已列入我市“两建”工作重要内容，由市信息化办公室负责建设，并于3月1日当天正式开通运行。

据了解，《珠海经济特区商事登记条例》、国家工商总局《工商总局关于同意广东省商事登记营业执照改革方案的批复》和《珠海经济特区商事登记条例实施办法》等规定，使得珠海经济特区商事登记相关改革和创新工作，具有了特区立法的支撑，取得了国家行政主管部门的支持。珠海经济特区商事登记制度改革是广东建设社会信用体系和市场监管体系的重要实践，将为广东省的“两建”工作深入开展起到良好的示范作用。该项改革实施后，将有利于珠海全面深化经济领域改革，构建统一开放、竞争有序、市场在资源配置中更大程度、更广范围发挥基础性作用的社会主义市场经济新体系，提高珠海市招商引资的吸引力，有助于转变政府职能，创建服务型政府，促进市场经济发展，构建法治化、国际化的营商环境，为珠海经济特区经济发展腾飞创造良好的营商环境和发展环境。

据悉，市工商部门从即日起，拟用1年时间对原核发的营业执照，换发为新的商事登记营业执照。

参考资料：http://

第四篇：广州全程电子化商事登记实施办法-广州工商局

广州市全程电子化商事登记实施办法

(征求意见稿)

第一章总则

第一条为提高商事登记效率和便利化程度，服务市场主体发展，激发市场活力，规范全程电子化商事登记程序，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电子签名法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》、《中华人民共和国公司合伙企业登记管理办法》、《个体工商户条例》、《广东省商事登记条例》、《个人独资企业登记管理办法》、《电子认证服务管理办法》、《电子认证服务密码管理办法》、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》、《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》等有关规定，结合广州实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内的全程电子化商事登记活动及管理。包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户以及企业分支机构。

第三条有下列情形之一的，不适用全程电子化商事登记：

(一)申请人无法使用合法、有效的数字证书进行电子签名的(个体工商户除外);

(二)申请人不按规定方式通过互联网提交电子申请材料的;

(三)申请人办理迁入迁出登记业务的;

(四)需要提交前置许可证书、公证认证文件、审批文件、验资证明、司法文书等第三方认证文件，出具单位不能通过政务信息共享平台或政府认可方式出具电子文件的;

(五)外国(地区)常驻代表机构;

(六)股权、其他投资权益被人民法院冻结的

(七)暂不具备全程电子化商事登记条件的其他情形。

不适用全程电子化商事登记的，申请人应当以纸质材料向登记机关申请登记。

第四条本办法所称全程电子化商事登记，是指申请人通过商事登记机关的全程电子化登记系统，使用实名制身份认证进行用户注册、填报信息，使用数字证书等形式进行电子签名，以电子文件形式向登记机关提出商事登记申请，登记机关在网上受理、审核、发照或出具电子登记通知书、保存电子档案、共享与公示登记信息的全流程电子化登记模式。

全程电子化商事登记系统根据申请人填报信息自动生成格式化申请文件，自动校验身份证明及电子签名的合法有效性，实现审核流程的标准化与高效化。

第五条全程电子化商事登记遵循“标准统

一、程序规范、安全可控、智能高效”的原则。

第六条各级工商行政管理部门(市场和质量监督管理部门)是商事登记机关，依照各自权责清单负责本辖区范围内的全程电子化商事登记工作;商事登记机关对申请人提交的全程电子化申请材料实行形式审查。

登记机关应当建立全程电子化商事登记系统，并保障系统正常运行。

第七条市工商行政管理局负责协调以下工作：协调市级档案行政管理部门制定本市电子档案管理办法，对电子档案的生成、保存、管理、使用、移交和利用等作出明确规范，或提请省级以上档案行政管理部门制定全国或全省统一的电子档案数据标准;协调市信息化管理部门完善大数据存储与安全防护措施，建立完备的容灾备份系统;协调市电子政务管理部门组织推进各相关行政许可部门全程电子化审批系统建设;协调市税务部门向登记机关提供企业清税证明等涉税信息的在线查询核验功能。

其他有关部门根据各自职责，做好商事登记相关工作。

第二章填报与申请

第八条申请人可以选择全程电子化方式申请登记，也可以选择到政务服务窗口提交纸质材料等方式申请登记。

申请人应当对所提交的申请文件材料的真实性、合法性和有效性负责。

第九条申请人首次办理全程电子化商事登记，应当在广州红盾信息网或广州市统一身份认证平台上进行用户注册，填写真实、准确的基本身份信息。

第十条申请人应当按照全程电子化商事登记系统的提示及要求，选择拟办理的业务类型，填写相应申请信息，并对自动生成的申请表格、章程、决议、任免文件等电子申请材料进行核对，由所有需要签字的自然人或法人加具电子签名后提交，成功提交即为受理。

第十一条申请人办理全程电子化商事登记，对企业名称实行自主申报。申请人通过企业名称自主申报系统进行企业名称自主查询、比对、判断、申报，并承担相应法律责任。

经登记的企业名称在使用中对公众造成欺骗或误解，损害他人合法权益，或企业因名称与他人发生争议的，由登记机关按照企业名称争议处理程序负责处理。

第十二条登记机关参照《国民经济行业分类》制定标准的具体经营项目表述。申请人办理全程电子化商事登记，使用标准的具体经营项目进行申报备案，也可参照政策文件、行业习惯或者专业文献等申报非标准表述的具体经营项目。

具体经营项目分一般经营项目和许可经营项目，申请人选定许可经营项目后由系统自动向申请人和许可部门进行“双告知”。企业的经营范围通过国家企业信用信息公示系统和广州市商事主体信息公示平台向社会公示。

第十三条申请人办理全程电子化商事登记，对《广州市商事主体住所(经营场所)自主承诺申报负面清单》外的住所(经营场所)登记实行自主承诺申报。申请人只需向登记机关申报住所(经营场所)相关信息，并承诺对其真实性和合法性负责;登记机关实行形式审查。

第十四条申请人在办理企业减资、合并、分立、注销登记申请时，可以选择将法定需要向社会公示的内容在登记机关官方网站进行公告，也可以选择在报纸上进行公告。

第十五条全程电子化商事登记电子签名的载体和形式应当符合《中华人民共和国电子签名法》相关规定，由有权签字人使用电子认证服务机构、银行等依法发放的数字证书进行电子签名。

法人和其他组织使用其机构数字证书进行电子签名;自然人使用个人数字证书进行电子签名;个体工商户使用电子手写板书写的形式进行电子签名。

第十六条申请人在申请文件上加具电子签名，即视为其认可该电子申请文件中的全部内容，并提交了有效的身份证明文件。

电子签名与手写签名或者盖章具有同等法律效力，加具电子签名的电子文件与纸质形式文件具有同等法律效力。

第三章审批与管理

第十七条登记机关通过全程电子化商事登记系统对申请文件和电子签名进行自动校验，系统无法校验的实施人工审查。

全程电子化商事登记通过标准化数据采集和系统自动比对进行标准化审核。经审核通过的，系统自动核发营业执照或核准文书，并在审核文书上签署登记机关数字证书。

申请材料含有非标准数据采集项的，经人工审核通过后，登记机关按法定期限核发营业执照或核准文书。

第十八条经审查，决定不予受理的，应当出具经登记机关电子签名的不予受理文书，并注明不予受理的理由;作出准予登记决定的，应当出具经登记机关电子签名的营业执照或核准文书;作出不予登记决定的，应当出具经登记机关电子签名的驳回登记通知书，注明驳回的理由，并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十九条登记机关根据国家工商行政管理总局的规定颁发纸质或电子营业执照。电子营业执照、电子核准文书、电子驳回文书等经过登记机关电子签名的电子文件，与纸质文件具有同等法律效力。

第二十条申请人成功办理变更登记及注销登记后，应当按承诺自行销毁旧的纸质营业执照。

登记机关应当建立营业执照二维码校验机制，并在广州红盾信息网公示失效营业执照信息。

第二十一条登记机关应当按照档案管理要求，将全程电子化商事登记过程中产生的电子文件整理为电子档案，依法进行存储、管理和使用。电子档案与纸质档案具有同等法律效力。

第二十二条登记机关应当将登记信息及时共享至广州市商事登记管理信息平台，实现与其他部门联网查核、信息互通、结果互认，并通过国家企业信用信息公示系统和广州市商事主体信息公示平台依法向社会公示。

第四章惩戒与救济

第二十三条提供虚假身份、提交虚假材料(文件)或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得登记等行为，该商事主体及其有关经办人、签署人应当依法承担由此产生的法律责任;登记机关依法进行处罚，禁止相关人员再次申办全程电子化商事登记;涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

第二十四条冒用他人身份进行网上签名骗取登记的，被侵权人可依法向公安机关举报，或向有管辖权的人民法院对违法行为人提起诉讼，登记机关依据公安机关处罚决定或法院判决和被冒用人书面申请对登记事项予以撤销或变更。

第五章附则

第二十五条本办法由广州市工商行政管理局负责解释。

第二十六条本办法自2017年月日起施行，有效期

年。有关政策法规依据变更或者有效期届满，根据实施情况依法评估修订。