公路财务管理会计核算论文

摘要：财务管理与会计核算直接影响着工程建设的造价核算精确性，同时也在间接影响着工程建设的质量，我国公路工程建设中的财务管理与会计核算工作虽然已经制定了较为严格的管理程序，但是工程实际建设中仍然存在一些问题需要解决。今天小编为大家推荐《公路财务管理会计核算论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

公路财务管理会计核算论文 篇1：

公路财务管理和会计核算的现状及对策探析

摘要：随着我国社会经济的不断发展，公路建设事业作为我国一项基础设施不断的涌现出来，而其中公路的财务管理和会计核算对公路事业的发展起着非常重要的作用，它直接关系着公路事业的顺利展开和完成。但是目前我国的公路财务管理和会计核算中还存在着一些问题，本文针对在公路财务管理和会计核算中存在的问题进行分析，并提出了可行性的措施，旨在促进公路事业的可持续发展。

关键词：公路财务管理；会计核算；问题；措施公路作为促进我国国民经济发展的重要因素，在社会发展建设过程中占据着非常重要的作用，公路财务管理和会计核算作为公路建设事业中的重要组成部分，对公路建设的顺利展开有着至关重要的作用，虽然公路财务管理工作随着公路建设事业的发展管理水平极大的提高，但是仍然存在很多亟待解决的问题，因此需要不断的完善公路财务管理工作，以促进公路事业的快速健康发展。

1.对公路财务管理和会计核算存在的问题分析

随着社会经济的发展，公路建设事业得到不断发展，公路财务管理和会计核算水平也得到了提升，但是在管理和核算过程中还存在着一些问题，以下具体对存在的问题进行分析。

1.1财务管理方面存在的问题

1.1.1财务管理理念薄弱

正确的财务管理理念是促进财务工作顺利展开的前提。但是目前我国很多的公路建设单位财务管理理念薄弱，缺乏科学的财务管理模式，导致公路建设质量出现问题，工作效率也不高。加上受传统理财思想的束缚和影响，没有运用科学的财务管理手段，以及公路建设的管理者在财务管理过程中，因受经济利益的驱使，过分追求个人的利益，导致资金得不到有效的运用，同时也加大了财务管理的难度［1］。

1.1.2财务管理体制不健全

由于经营公路建设的单位主体多样化，有事业单位、股份制企业、外资企业等等，就造成在财务管理上很难形成统一的战线，所以公路财务管理体制不健全也是财务管理面临的重要问题之一，急需解决和完善。

1.1.3预算管理不完善

预算管理包括预算主体和执行主体两个方面，如果两者之间没有形成高度的协调统一，预算管理工作很难顺利进行，直接影响着公路建设的投资成本。再加上在预算执行过程中没有建立相关的约束机制，就很可能导致预算与实际投资相脱节，财务管理失控。

1.1.4财务监督体制不健全

公路财务监督体制不健全也是财务管理过程中面临的重要的问题，公路财务监督贯穿于整个公路建设的始终，包括施工准备阶段、施工阶段、竣工阶段的财务监督，这样才能确保公路施工的质量，使每一份资金用到实处。

1.1.5公路财务管理人员水平低下

当前我国公路财务管理人员的专业水平普遍偏低，业务素质不高，财务管理不够科学，缺乏条理性，严重影响了公路建设的质量，所以提高公路财务管理人员的综合素质势在必行。

1.2会计核算方面存在的问题

公路会计核算与公路财务管理密切相关，是公路财务管理的前提条件，对提高公路的财务管理水平起着非常重要的作用，但是在公路会计核算过程中也还存在着一些问题阻碍的公路财务管理工作的展开，以下对存在的问题进行具体的分析。

1.2.1会计核算与财务管理混为一谈

一般来讲，会计核算是对财务管理进行评价的工作，应该与财务管理区分开来，而目前我国很多的公路建设单位把会计核算和财务管理混为一谈，造成会计核算很难发挥出其应有的作用，为财务管理提供的信息十分有限，影响财务管理工作。

1.2.2会计核算与实际工作相冲突

由于目前的财务管理体制不完善，对于支出的费用控制缺乏统一的标准，造成会计核算工作很难做到正确的核算，与实际费用支出相违背，加上在公路建设过程中很多都是以现金进行交易的，也导致会计信息不准确。

1.2.3受经济发展和市场体制的制约

由于受传统预算管理和公路财务管理体系的制约，很难以现行的经济发展和市场体制形成统一，加上没有形成标准和完整的法律法规体系。财务的监督和控制寸步难行，导致会计核算也难以实行。

2.解决公路财务管理和会计核算问题的措施

针对在公路财务管理和会计核算工作中存在的问题，必须采取行之有效的措施加以解决，从而不断提高公路财务管理和会计核算工作的水平［2］。

2.1不断提高财会人员素质，树立科学的财务管理和会计核算意识

公路养护单位的财务工作实行两级核算三级管理的财务管理制度。因此财务部门积极配合相关部门，严格执行批准的公路养护、建设年度计划，经常检查养路经费收支计划执行情况；依据工程计划、预算，按工程进度和拨款原则及时核拨工程款，保证公路养护、建设资金的供应；对擅自变更设计，扩大建设规模，提高建設标准，增加项目预算。改变计划或超过养路费规定使用范围的，财务部门有权拒付；进行经济活动分析，提出措施，降低成本，提高经济效益；及时处理帐务，做好财务决算。总之，财务部门要做到用款有计划，开支有标准，成本有核算。

2.2完善财务管理机制，强化会计核算工作

建设、施工单位的工程成本核算体制，应与其管理体制和经济核算体制相适应。

1.三级管理、两级核算体制

(1)对于自营的管理机构和养路机构，可按基层养路道班，实行班组核算，如水沟组、路面组等，进行工料成本分析；养护科负责核算各项工程的实际成本的预算成本，编制工程成本报表和竣工成本决算，并进行工程成本分析。

(2)对于独立核算的管理机构和施工企业，负责领导所属单位的成本核算工作，组织编制成本计划，核算本身的施工管理费，汇总所属单位的全部工程成本，汇总编制工程成本报表，全面进行成本分析。

2.两级管理，一级核算

(1)养路道班一般负责核算工料成本，人工、材料、机械消耗指标，并提供成本核算原始记录；

(2)由管理机构和施工企业集中核算工程成本。

2.3将财务管理和会计核算工作紧密结合起来

只有将财务管理和会计核算工作紧密结合起来，才能从整体上提高公路建设单位的财务管理水平，更好的为公路管理提供准确、全面的会计信息，两者相辅相成，完善的财务管理机制推动对会计核算的认识，规范的会计核算促进公路财务管理工作的顺利展开，共同为公路建设事业服务［3］。

2.4实行年度财务收支审计、单项工程概预算审计和跟踪审计相结合。

1.只有在会计年度完成的基础上对上一年度的全部公路财务实行年度财务收支审计；2.预算单位实行单项工程完成后上报工程财务收支预决算，批复预决算单位根据实际情况及时安排工程审计，完成单项工程从上报预算、执行、审计的全部工作；3.对重大国省道重大公路养护项目要实行跟踪审计，从项目的立项、工程拨付、项目实施等一系列工作实施跟踪审计。

3.结语

总而言之，公路财务管理和会计核算在促进公路建设事业的发展有着非常重要的作用，公路建设单位必须高度重视对财务管理和会计核算的工作，注重财会人才的培养，建立健全科学的财务管理模式和监督机制，保障我国公路建设事业快速、健康的发展。

参考文献

［1］何雪琴.高速公路财务管理的现状及对策研究［J］.中国城市经济,2011,30:192.

［2］刘淑贤.公路财务管理和会计核算的现状及对策探析［J］.现代商贸工业,2012,01:183-184.

［3］王辉.公路财务管理和会计核算的现状及对策［J］.中外企业家,2014,05:71+73.

作者：刘小慰

公路财务管理会计核算论文 篇2：

探究公路财务管理和会计核算的现状及策略

摘 要：财务管理与会计核算直接影响着工程建设的造价核算精确性，同时也在间接影响着工程建设的质量，我国公路工程建设中的财务管理与会计核算工作虽然已经制定了较为严格的管理程序，但是工程实际建设中仍然存在一些问题需要解决。

关键词：公路财务管理；公路会计核算；问题；解决措施

引言

随着国民经济的稳定增长，为进一步减小城市与城市、城市与农村发展中的经济差距，公路工程建设等基础设施的建设水平不断提升，工程数量也在增加。公路工程中的财务管理与会计核算是影响质量的重要因素，本文对这两项工作的现状与问题解决措施进行了简要论述，仅供参考与借鉴。

1 我国公路财务管理和会计核算基本概念

公路财务管理工作的有效运行，可保证公路养护建设管理等步骤落实的更为精确。我国公路投资筹集资金和资金流动的步骤需得到公路财务管理的有效控制，保证这些步骤流程的规划更为严谨、专业。一般情况下，公路财务管理主要内容是对公路建设和公路运营期间的固定资产进行科学核算，并对流动资金进行合理控制，让工程建设成本被控制在合理预算之内、保证盈亏平衡点并规避更多建设风险。公路财务管理的目标是对预算资金进行科学编制，严格执行资产管理工作让管理人员的决策拟定的更为科学，这些价值较高的财务报告可对决策的科学性进行保障，从而让管理工作落实到更为高效。

会计核算也被称为公路的会计反应，是指公路工程建设的资金使用、成本损耗、资产和流动资产的有效核算，采用适宜且科学的会计核算方式可保证会计工作质量，同时提升工作效率，协助公路建设工程的稳定开展。

2 公路财务管理和会计核算工作现状与问题

城市化进程与国民经济发展速度的不断加快，也直接带动了我国公路事业的发展。公路事业的规模与建设都在飞速进行着，规模也在不断扩大，因此基层的工作人员必须依据时代发展与公路事业的进步对自身的素质进行提升，让自己的业务水平可以满足事业发展需要。公路财务管理与会计核算工作中也存在着一些问题需要人员注意，并重点解决。

2.1财务管理工作和会计核算工作混淆不清

对我国来说，会计核算工作一直从属于评价类型，因此最为正确的处理方式是将其与财务工作进行分离，但是就目前这两项工作的运行状况来看，界限一直不够清晰，直接导致了会计核算工作的作用无法彻底发挥，这会让我国的财务管理水平受到制约。

2.2财务管理理念重视程度不足

财务管理工作的开展需要专业理念指导，否则工作的质量无法达到要求。但是就目前的情况来看，我国公路建设水平与工作效率还较低，原因是很多工程企业并没有对财务管理工作进行深刻认识。我国公路经营的主体主要包括股份制企业、事业单位以及外资企业等几种，经营主体的复杂性质导致工作人员的工作复杂且繁重，因此良好的公路财务管理体系是保证各项工作有效落实的基础。

2.3管理人员能力不够达到要求

公路的财务管理工作质量与支撑主体是人，因此人员能力水平的高低会对公路财务管理水平产生重要影响，我国公路事业建设较为艰苦，需要经常进行野外工作，因此工作人员意志、工作环境适应能力都需较高，防止环境的客观条件对工作的落实产生影响，我国公路事业的不断发展也间接对从业人元的职业素养提出了更高的要求。

2.4实际工作与会计核算之间存在矛盾

我国公路管理工作的特殊性，致使我国的财务管理工作与其他形式存在较大差异，管理制度也不够完善，尤其是其中的费用支出一直没有建立出一个明确的标准，会计核算工作的实际开展就会经常出现矛盾，阻碍了效率的提升。预算管理与财务管理上也存在角度矛盾，因此工作的实际落实中经常出现无法控制的情况，一套科学与高效的法律法规与核算标准建立迫在眉睫。

3 我国公路财务管理和会计核算的改进措施

良好的措施的制定是保障我国公路财务管理与会计核算工作稳定进行的基础，想要让我国公路建设的水平达到要求，就必须结合公路事业发展的实际情况对财务管理方面存在的问题进行针对性措施制定，从根本上提升我国公路财务管理的水平与会计核算能力。

3.1树立科学的财务管理和会计核算理念

虽然公路财务管理和会计核算工作已经得到相关部门的重视，开始致力于保障工作步骤的有效落实，以此维护工程建设质量。但是日常的管理形式与工作内容还需更为严格的规范，尤其是其中的监督管理体制与评价机制，对各个部分的内容都进行重视才能让我国公路的管理工作水平得到整体性提升，进而为决策提供更为正确的参考依据，让其中产生的财务风险得到有效降低。财务会计人员是公公路财务管理以及核算的核心。因此在从业素质方面应得到基础性保障，及时根据管理工作的不断革新进行知识扩充。夯实专业技能，让自身的认知和业务能力得到双重性保障。在实际工作落实中本着高度的责任感与事业心，让会计工作可以開展可以更为专业、科学。

3.2促进财务管理与会计核算工作的标准化、制度化

财务管理以及会计核算工作的标准与制度化可有效促进我国公路管理水平的整体提升，在工作落实上应该从以下几个方面开展：

首先组建出专家小组，努力完善公路财政管理体制，并依据财务管理和会计核算工作的实际要求落实制度基础保障工作；其次对公路财务管理预算机制和监督体制进行健全。保证公路事业管理可以更为科学，让公路资金的使用效率最大化，减少资源浪费；再次，健全岗位责任制度，并将财务管理和会计核算工作直接纳入到绩效考核中来。执行奖励与惩罚机制，对表现优良的工作人员进行物质或精神形式的奖励，以此作为榜样进行宣传，侧面鼓励工作人员在工作中投入更多的热情。对于财务管理核算与会计工作中出现问题的人员，应执行相应的惩罚制度，净化管理制度的工作环境。促进公路工程建设中的财务与会计核算工作标准与制度化，也是在间接推动其他工作运行的更为标准化，标准化的工作落实是促进工程建设效率提升的基本条件之一。

3.3合理协调财务管理与会计预算工作之间的关系

财务管理和会计预算工作之间的联系较为密切并相互制约，这主要是由我国公路管理体制制度决定的。因此，在财务管理和会计预算工作中，将二者的关系进行科学认识，可保证两项工作稳定进行。虽然二者独立存在，但目的都是为公路管理工作进行会计信息的提供，因此也可以采用融合方式让两项工作的作用发挥更多，但工作人员需要在整个工作中进行尺度把握，依据实际情况进行细节调整，让会计核算和财务管理工作的效能得到稳定提升。

不是所有的公路工程都适合将财务管理与会计核算两项工作进行合并，专业人士应依据公路建设的方式、进度等基本情况显示进行科学选择，保障二者的关系可以依据工程建设的外在表现进行调整，发挥出最大的管理价值。

3.4优选人才，满足岗位需求

保障财务管理以及会计预算工作质量的核心是人，因此为保障工作的有效性，应从以下几个方面进行处理，第一点，重视财务管理和会计工作人员的人才储备，并在招聘过程中做好筛选工作，让岗位职责需要得到最大限度满足；第二点，依据路管理体制对上岗的工作人员进行岗前培训，保证聘用的人员可以在管理工作中高效发挥作用，防止出现任何误差，影响工作对接效率；第三点，让资源得到有效整合，树立整体规划意识，保障工作运行不出现偏颇。

岗位职责人员的基础素质直接影响着各项工作的有效落实，如果没能对当前工程建设的实际需求进行满足，就会直接出现工程建设的周期需要延长、质量不达标进而返工的情况，不仅增加资金投入，还需要占用大量的人力与物力，得不偿失。

结语

公路工程的高質量建设不仅决定着区域发展，也间影响着我国国民经济水平的稳步上升。因此将公路工程中的财务管理与会计核算两项工作进行重点关注，并采取科学的措施进行管理，是保障公路工程建设水平与质量的关键。

参考文献

[1]王巍.公路财务管理和会计核算的现状及策略[J].财经界（学术版），2018（06）：78-79.

[2]杨红莲.探讨公路财务管理与会计核算存在的问题及改进措施[J].低碳世界，2016（07）：122-123.

[3]郭晖.公路财务管理和会计核算的现状及对策探析[J].财经界（学术版），2015（06）：222.

[4]员雪莹.公路财务管理和会计核算的新思路[J].现代审计与经济，2015（01）：42+36.

作者：睢德贺

公路财务管理会计核算论文 篇3：

高速公路财务管理存在的问题探讨

摘要：近些年来，随着国家经济的飞速发展，高速公路建设正处在一个高速发展时期。但伴随着其快速的增长，也暴露出许多高速公路财务管理方面的问题。本文主要从我国高速公路的主要经营模式出发，阐述了不同模式下对财务管理的要求，总结了高速公路财务管理中存在的主要问题。

关键词：高速公路；财务管理：问题

作者简介：王冬梅(1978－)，女，河南人，四川高速公路建设开发总公司高级经济师，研究方向：财务管理。

一、目前我国高速公路财务管理的状况

财务管理是高速公路经营管理的～部分，是高速公路的建设资金、养护资金以及管理费用等资金的获取和有效使用的管理工作。确定合理的财务目标，必须充分考虑高速公路经营公司的总目标，才能正确组织实施高速公路的建设、养护及管理资金的获取与有效使用的财务管理工作。

按照财务管理的对象，我国高速公路经营的财务管理战略可以划分为以下几种：一是筹资战略。它包括筹资总量的确定、资本结构的决策、筹资方式的选择、筹资管理的政策等内容。其中，政策选择一体化的筹资管理，筹资管理权集中在母公司，子公司无权对外进行筹资。二是投资战略，它包括投资方向与投资组合的选择、投资计划的制定、执行和监督以及投资管理的政策等内容。其中，在投资管理的政策上，应适度地分权，重大工程和其他关系到公司整体利益及长远发展的项目的投资决策权应集中到母公司。与高速公路的日常经营管理相关的投资决策权应下放到子公司，子公司的决策应上报母公司备案，以便接受监督。三是利润分配战略。主要是通过合理的利润分配，促进各利益方关系的协调，在制定利润分配政策时，要注意对公司外部筹资能力和积累能力的影响。

二、当前我国高速公路的主要经营模式

1、政府还贷高速公路

这种经营模式一般情况下是通过政府的相关部门出面，对于建设所需的款项进行统一贷款。然后利用建成后的高速公路收取通行费，最后利用这些款项实施统一的还贷行为，一般这一模式下，政府部门会根据实际情况对通行费的票据进行统一的印制或者监制。但是，由于每一条高速公路贷款数以及建成后的通车量存在差异，一些贷款多、通行量小的高速公路很难在规定期限内偿还完贷款。面对这种情况，政府往往利用统一规范收费公路管理的办法，避免一些财务问题的产生。

2、经营性高速公路

所谓经营性高速公路一般指的是，由一些专门的公路公司出资进行高速公路建设，并在建成后对高速公路进行经营和管理。在实际操作过程中，公路公司往往提供基本的资本金，而其他的费用则是通过融资的方法获得。在我国这种经营模式往往会在公路建成后通过收费权的抵押来获得银行的贷款，所以这种经营模式具有以下的特征：公路公司是以盈利为目的：公路公司获得投资收益存在一定的滞后性；使用高速公路车辆缴纳的通行费，是其主要经济来源，而且多数是以现金的方式缴纳：各种通行费的收取主要是由基层的收费站完成，收费站各种票据的管理以及所有通行费的上缴管理构成了公路公司收入管理的主要内容。这种经营模式，融合了公路公司、公路经营者以及政府部门之间的各种财务关系，是高速公路快速发展的一种必然产物，会一直伴随高速公路的各个时期。

三、不同经营模式下，高速公路财务管理的相应要求

1、政府还贷高速公路的财务管理

(1)集中归口分级管理的方式。根据当前我国的相关法律法规规定，高速公路在建成后应该将收取的全部通行费用统一纳入到一个专门的财政户头中，对于高速公路的收入和支出实施分开式的管理，不用缴纳相应的营业税等。在实际中。往往以省、直辖市的交通厅为主管部门，并由省市公路局对需要收取费用的高速公路实施统一的归口式管理。具体来说，就是由省、市的交通厅统一对管辖区域内的高速通行费进行管理，而公路局进行一些具体化的公路管理，比如说通行费的总的财务管理和核算，最后由省、市财政厅对整个财务管理进行必要的财务监管。

(2)实行“统借转贷”与“统贷统还”。省、市交通厅利用统借转贷的方式来解决高速公路收费和还贷问题，并对相应的贷款政策按照严格的审批方式来控制。而公路局的主要任务就是对转贷资金的使用进行严格的监管，确保资金充分有效的利用。而统贷统还的原则指的是将贷款和收费还贷公路所发生的各种贷款、借款等进行合并，然后由交通厅或公路局统一核对后，将其进行合并进行还款，从而保证一定期限内还清贷款。

(3)施行统一收入统一支出，收入与支出相互分开的原则进行管理。实施这一原则的主要目的是对产权进行有效地管理。也就是说对产权的主体以及其内部各个部分明确其责任关系，从而对其行为进行有效地约束。在现代化的管理中，实施有效的管理不单是要采取必要的激励制度，更重要的是明确责任关系，使各个主体之间产生一定的责任压力，从而相互之间形成必要的监督机制。从这点来看，高速公路的财务管理应该要求各个收费站每天定时将通行费存入制定账户，省、市公路局应该定期或不定期的对该帐户的资金动向进行检查，从而实现，高速公路各项财务资金的合理使用。

2、经营性高速公路的财务管理

通常情况下，经营性高速公路多采用“一路一公司”的管理模式，根据时间的不同，经营性高速公路的财务管理可分为建设期和经营期两个阶段。

(1)建设期的财务管理。经营性高速公路在建设期的财务管理主要包括两个方面，即相关建设资金的融资和建设费用的相应管理。在这一时期公路公司往往采用银行贷款和公司股东集资的方式获得最初的资本金，从而对施工单位和监理公司进行支付。在进行融资时，公路公司首先要做的就是进行必要的财务预算，合理计算高速公路每年的收入，从而制定科学的还款计划，避免无法偿还贷款现象的出现；其次就是要做好各种投资预算，对工程中的各种状况进行事先的考虑，避免预算资金无法完成工程的情况出现：最后就是要对提款计划进行慎重考虑，财务管理者应该和银行保持良好的沟通和联系，根据工程的进度以及各种资金的到位情况合理的安排贷款的提取工作，避免过早活过晚提款的现象对工程造成影响。

(2)经营期的财务管理。在高速公路建成投入使用以后，公路公司应该根据国家的各项规章制度，认真负责的履行高速公路经营过程中的各种责任。公路公司都是以营利为目的的，而高速公路的交通流量直接决定着最终的收益值，但是往往在使用初期交通流量较低，公路公司的收益就会很少，根本无法偿还银行的贷款。所以根据这种现实情况，公路公司应该充分考虑经营过程中的财务风险，尽量对工程每年的收益进行准确的预算，提前对还款作出合理的计划，并建立一定的财务保障制度，在维持必要开支的情况下，尽量利用通行费偿还银行贷款。

四、当前高速公路财务管理中存在的主要问题

1、建设资金缺少科学合理的规划和管理

一些相关的建设部门一味的追求工程的建设，增加国内经济消费，借此来带动国内经济增长，从而采取一些支出明显大于收入的行为。并且没有充分考虑资金是否到位，使得工程的建设资金较为紧张，进而影响工程整体工期以及工程的完成质量。有的单位和企业为了解决这些问题，就会采取一些违反规定的方式，向社会或者员工进行集资活动，而集资的利率一般远远高于同期银行利率，从而使得建设单位背负这沉重的经济负担。而且建设单位和企业往往是利用通行费来偿还相应的债务，但是随着国家形式的变化，费改税的脚步日益临近，通行费的收取已经越来越没有保障。此外还有一些建设单位以为无法获得银行贷款而拖欠工程款项，从而使得施工单位因为代付工程款而造成自身的资金问题。

2、高速公路运营管理存在缺陷

对于高速公路工程而言，不仅工程本身的资金投入巨大，而且经营过程中的管理投入较高，此外。高速公路本身取得收益的时间比较漫长。从目前我国的实际情况来看，虽然私家车的数量正在不断增加。但是私家车在高速公路上的通行量并没有相应的增加，从而使得高速公路的实际通行费收入远没有达到预计的范围。高速公路工程应该是一项面向大众服务的垄断性行业，但是在现实中相关工作人员往往没有充分认识这一点，高速公路整体的服务质量和服务意识需要进一步的提升。高速公路覆盖的区域往往涉及多个省市，相关的会计人员在进行财务管理时根本无法做到实时跟踪，监控管理也成为了空谈。高速公路由于所处的区域不同，各种造价成本也不尽相同。所以在有些高速公路收费站存在收费标准不统一的现象，这种现象严重制约着高速公路各项管理的顺利开展，直接影响着高速公路整体的管理水平提高。

3、相关财务管理人员的业务水平有待提高

从当前的高速公路财务人员的管理制度来看，财会人员的岗位流动性较强，尤其是在一些偏远或底层的单位，相关领导人员的职位调动频繁，而这也直接导致了财会人员的岗位变动，在这种频繁的人员变更过程中，往往最后导致一些专业知识不强，没有相关工作资格的人员进入到了财务会计岗位。从而使得基础财务工作变得混乱，而且相关数据的真实性逐渐降低。这一现象的发生使得，财会失去了原有的财务监管作用，一些不法、违规的财会行为进而产生。

4、会计监督力量的弱化

近几年来，市场经济的快速发展对高速公路建设提出了更高的要求，对资金的需求不断增大。高速公路财务部门的工作也由过去的会计核算和监督转变到筹集资金上，而忽视了财务监督的作用。此外，各单位实行行政领导负责制。财务监督工作处于从属地位，财会人员缺乏有效的约束手段，一些会计人员在实际会计监督工作中。为迎合领导意图，往往不是以国家财政法规为依据，而是以单位领导是否同意或是否签字为标准，致使国家的财政法规不能得到贯彻执行，违规违纪现象时有发生。

总之，高速公路是国家的重要基础设施，财务管理作为高速公路经营管理的一部分，是高速公路的建设资金、养护资金以及管理费用等资金获取和有效使用的重要工作。只有充分认识高速公路财务管理中存在的各种问题，才能够使财务管理在高速公路的管理中发挥更加明显的作用。

作者：王冬梅