公路工程建设档案管理论文

2022-04-25

摘要:公路工程档案管理人员必须要有长远的观念加强公路工程建设项目档案管理,提高档案利用效益提升公路工程项目档案管理水平,对公路工程质量的监督具有十分重要的现实意义。因此,把公路部门的长期发展公路工程和建设项目的档案工作联系起来同时结合工作实践经验对公路工程档案的现状粗浅的论述了在工程档案管理方而的看法。今天小编给大家找来了《公路工程建设档案管理论文(精选3篇)》的文章,希望能够很好的帮助到大家,谢谢大家对小编的支持和鼓励。

公路工程建设档案管理论文 篇1:

论如何做好公路工程档案管理工作

[摘 要]近年来,社会发展的步伐越来越快,科技的发展推动了我国经济的发展,公路事业也得到了突飞猛进的发展。公路工程档案管理是公路工程项目中一个重要的组成部分,与公路工程建设密切相连,其重要性不言而喻。为了保证公路事业继续稳步持前地发展,探讨如何做好公路工程档案管理工作具有实际性的意义和重要作用。

[关键词]公路工程;档案管理;公路建设

随着公路事业的蓬勃发展,公路工程档案的数量在逐步增长,这就为公路工程档案管理工作增加了一定难度。若做不好公路工程档案管理工作,就会影响到整个公路工程的建设质量。因此,做好公路工程档案管理工作的重要性不言而喻。公路工程档案的系统性、完整性、准确性与公路工程建设密切相连,决定了公路工程建设安全性。所以,为保证我国公路工程事业进一步朝前发展,不断完善公路工程档案管理工作具有实际性的意义和作用。下面就如何做好公路工程档案管理工作提出了几点建议和完善措施,希望对大家有所帮助。

一、加大宣传力度,强化公路工程档案的管理意识

目前,公路工程档案管理工作还存在一些问题,主要体现在人员配备和机构设置上。这些问题对于公路工程档案管理工作影响非常不利,无形中增加了档案管理难度。首先,人员配备问题存在的主要原因在于领导阶层对于档案管理工作不够重视,持于放任管理、放松管理的管理态度,没有制定完善的档案管理体制。企业领导的重要性在于引导员工不断开拓、进取和完善发展。

诚然,领导的一言一行、一举一动,都会影响到每一位员工,如果公路工程档案管理工作没有得到领导的重视,底下员工自然会松懈于对档案的管理,这种上下级都不重视档案管理的工作作风,对公路工程档案管理质量非常不利。而恰恰相反,如果我们都能够在思想上对公路工程档案管理有一个充分的认识,这种认识程度就会在平时的日常工作中得到宣扬和传承,公路工程档案管理工作就会逐渐被受到重视,其运行效率也会在工作人员较高的责任心和重视理念下得到进一步的提升,从而推动公路工程建设工作的进一步向前发展。

二、从源头上把关,确保公路工程档案材料的质量

公路工程档案的真实性对于公路工程项目建设有着至关重要的作用,因此,做好公路工程档案的真实性原则,确保工程档案信息的真实、可靠,是提高公路工程建设质量的重要保证。

首先,须从根源抓起,从各环节严格控制。在签订公路工程建设合同协议时,业主单位应明确参建各方的档案责任;在工程计量支付时,严格运用资金手段对档案管理实行控制;同时,业主单位应从工程的重点部位为切入点,从关键节点手抓。档案整理工作的监督要严格,指导工作要细致,联合施工人员和监理人员,各尽其责,深入项目一线,为档案的安全性和准确性做好基础建设工作。

在实践工作当中,归档要及时,避免由于归档不及时给立卷阶段的工作造成纰漏。由于部分公路工程建设中工程管理人员存在工程建设与工程档案“两张皮”的思想,这对整个公路工程档案管理工作进程和公路工程管理工作的质量影响非常大,严重阻止了公路工程建设工作的进一步发展,降低了公路工程建设的工作质量和效率。针对这些问题,如果不及时处理,后果不堪设想。

三、运用现代化手段,提高档案管理效率

近年来,科技不断创新发展,公路事业也跟随着科技的步伐不断创新和发展。现阶段,公路事业也大展辉煌,前景如锦绣。虽然现代化管理手段现已流行于公路建设的各项工作中,但其管理模式异彩纷呈,没有统一的、完整的、系统的档案管理制度标准。而信息化管理是比较完善的、系统的、次序分明的管理程序,是極具高端的完整的、系统性评价标准,这就显现出了现阶段的现代化管理手段的混乱性和多样性特点,这些特点是不能符合现代化管理规范的,不能达到现代化管理要求和目的的一种低效性管理或是无效性管理。

要提高公路工程档案管理水平,就必须充分认识到现代化管理手段的价值理念和实际意义,有针对性、有目的性的实施和运行相关策略。积极开发公路工程专项当那信息化管理系统,将数字摄像系统、扫描仪、计算机等现代化设备充分的利用起来,将公路建设和养护期间所保存的档案资源进行信息化、系统地存储、整理、编目、检索,并建立一系列的数学模型。通过做好这些工程档案的存储数据的实施和管理工作,以及对工程现象的严格监控,来有效的对公路运行状态进行评估和反馈,以科学准备的数据依据对其进行良好的控制和检测,确保其安全稳固运行。同时,也大大节省了人力、物力和财力等方面的铺张浪费,为工程建设节约了成本,提高了公路工程建设效率。

四、加强人员业务培训,促进档案管理提档升级

档案管理工作人员是档案质量的重要形成因素,为了保证工程档案质量的合格性,就要加强对档案人员的业务素质培训和提升。由于档案管理工作中存在着兼职人员,这些兼职人员大都业务水平难以保证,因此,不能够保证其对档案的安全性和准确性不会造成风险。为了加大档案管理力度,进一步提升档案管理质量,就应该的公路工程建设的开工阶段,对公路工程管理人员、监理人员、施工单位人员进行一系列考核,并制定相关工作条款及规定,有计划、有针对性、有措施、分期分批对他们进行档案业务知识、工程质量标准知识的培训,提高他们的工作素养和工作水平,使档案人员从思想意识上对档案管理工作重视起来,从自身做好档案管理工作的质量保证,从而形成良好的工作氛围,落实了档案人员的工作质量,也就落实了档案管理工作的质量。

五、结语

总之,档案管理工作是公路工程管理工作的中一项重要任务,我们必须树立良好的工作态度,以及较高的工作责任意识和事业心,在实践中,不断积累经验,不断开拓创新,力求工程档案管理工作的法制化、规范化、系统化的管理模式,使公路工程档案管理更加科学和完善,以促进公公路工程建设更加卓越和走向辉煌。

参考文献:

[1]张军.浅论公路工程项目档案管理[J].工程与建设,2011,03:430-432.

[2]李惠.关于公路工程档案管理问题及对策研究[J].安阳工学院学报,2011,05:55-57.

[3]曾永志,杨中庆,王兴瑞.公路工程档案资料管理现状及信息化管理创新[J].公路,2008,07:317-321.

作者:张利杰

公路工程建设档案管理论文 篇2:

浅谈如何提高公路工程档案管理

摘 要:公路工程档案管理人员必须要有长远的观念加强公路工程建设项目档案管理,提高档案利用效益提升公路工程项目档案管理水平,对公路工程质量的监督具有十分重要的现实意义。因此,把公路部门的长期发展公路工程和建设项目的档案工作联系起来同时结合工作实践经验对公路工程档案的现状粗浅的论述了在工程档案管理方而的看法。

关键词:公路工程 档案管理 措施 策略

目前公路工程档案管理工作是一项系统工程,公路工程档案管理工作发展已是势在必行。因此,努力实现公路工程档案的创新与如何适应新任务、新形式的发展的需要为公路工程建设保质保量的完成任务提供保障,已经迫切地成为公路工程档案管理工作急需解决的问题。建设工程档案是指从建设工程的提出应项、审核批准、勘测设计、施工生产到竣工验收的全过程中形成的应归档保存的文件资料。公路工程建设档案是一个项目从立项阶段、可研阶段、设计阶段、招标投标阶段、工程施工阶段、竣工验收阶段的全过程的客观反映与真实记录。这些公路工程技术档案资料的完备与否对公路工程质量监督乃至对今后的公路勘察规划、施工养护及改建扩建具有十分重要的意义。

1 现阶段加强公路工程建设项目档案管理的必要性

建立一套完整的公路工程档案对公路建设对地方经济发展意义重大当然对今后的科学管理也同样具有非常重要的意义。在公路工程建设过程中真实记录了施工和管理的详细情况所形成的相关文件与各种技术资料和既是公路工程质量的评价依据,又是工程维护、工程的改扩建不可缺少的资料依据;既是国家科技档案的重要组成部分也是公路工程项目管理的基础。因此,建设管理单位必须科学建档并长期保存公路工程建设档案。公路工程建设项目档案是指在公路工程的勘测与设计阶段、建设与施工阶段、施工养护阶段和科学研究阶段的管理等活动中形成的具有保存价值的各种工程图表、工程图纸、工程文字资料、工程照片以及相关工程录音等材料,并按程序汇编到一起的图文载体。它反映了各级公路管理的状况是建设工程以及工程发展的重要历史记录是工程建设的见证和工程质量的真实记录。因此,公路工程建设项目档案管理必须规范、科学的管理同时也对公路工程质量管理工作具有十分重要的作用并为公路建设行业的管理提供参考依据。任何活动都要有一定的稳定性和延续性衡量标准都可以从档案中找出依据都要服务于长远利益。目标管理的制定和责任制的建立与完善目标化管理是行业管理的一种重要形式通过对完成情况的考核和评比在很大程度上是离不开公路工程档案工作的大力支持。档案本身不会直接产生经济效益但它一旦被利用其全面可靠的档案信息就是公路工程的季度、年终考核评比工作不可缺少的资料依据。可以有效减少不必要的损失就能使公路建设少走许多弯路,也为解决专业问题提供参考。无论是工程建设项目的目标化管理还是工程项目的招标投标都可借助档案得到真实反映。公路工程项目档案管理者可以通过对存档的资料信息进行整理与分析、研究和对比查找出目前公路建设领域内所存在的问题以研究相应的对策加以解决。

2 创新公路项目档案管理的新模式

一直以来通过认真研究基本建设管理体制出现的新问题和新情况不断地探索出一套既适应市场经济体制的需求,又能确保工程建设项目档案准确完整与规范可行的档案管理模式。因此,工程建设的公路项目档案管理的新模式主要从以下几个方面入手:

2.1 把档案工作列入相关参建单位业务计划

从项目部和有关人员的职责都要列入大片公路工程建设计划到建设程序,做到每项公路工程活动都有准确完整且系统的文件材料归档保管;,建立健全档案管理制度按照集中统一管理档案的原则由项目法人对工程建设档案总集成实施统一的标准规范;,配置必要的保管和提供利用的设备设立直属项目部的档案机构确保整个工程建设档案资料的准确完整、系统规范、安全有效;把档案管理列为各项工程监理的一部分建立健全档案管理的分级负责制使之成为项目管理的一个重要内容。

2.2 规范审核程序

确保每项工程的档案文件在施工单位自检的基础上,监理单位、业主项目负责人负责对档案文件的完整性、准确性等进行严格审核,并签署鉴定意见,以确保档案文件真实地反映工程全貌;项目法人档案管理机构负责对全部案卷的质量严格审核把关,不合格的责令其完善;为保证项目承包单位向项目法人单位及时送交完整、系统、准确的相应项目档案资料,明确工程档案保证金,以工程档案是否按规定移交来决定是否退还工程档案保证金。这些措施的实行保证了建设项目档案的收集整理工作在项目建设过程中的有序进行,从而避免了在项目完工后再突击清理所带来的弊端。

2.3 健全管理网络

档案管理网络就是在形成档案的各有关部门之间建立严格的档案管理渠道,实行参建单位项目档案领导人责任制。明确各工程参与建设的单位与专兼职档案员的职责范围项目内设专兼职档案员,建立工程项目文件形成各个单位之间互相联络与互相沟通的建设工程档案管理网络,能够起到上传下达的作用确保档案工作顺利有效地开展实现工程项目档案的超前控制。

2.4 档案资料的妥善管理

公路建设项目档案是公路工程建设过程的真实记录,它包括各种施工原始记录、施组设计、工程质量检查、隐蔽工程、验收报告、测量、检测报告;工程变更申请报告、批复;开工申请、报告批准文件、竣工图表等。真实、完整的施工资料,为工程质量评定与质量查询提供简捷有效的信息。工程资料的形成应当从施工原始记录开始,共真实性体现在所记录的事件是在确定的某一个时间段内,与确定地点发生联系的分项工程或施工工序。施工记录所记录的时间跨度应该与分项工程的具体时间相符,现场对施工情况进行记录,随之归档保存,不得进行任何添加或修改。施工数据的完整性应在施工记录体系的各个组成部分中体现出来。同时还要遵循公路建设的自身规律,并结合工程施工的实际需要,统一编制<工程试验检测、现场质量检验、施工原始记录用表式,并在施工过程中对新出现的特有施工项目及时编制补充用表,以满足工程施工的需要,同时使工程竣工文件在形成过程达到形式统一。

2.5 确保资料完整准确

公路工程建设项目的相关管理人员必须具有较强的工程档案管理意识,及时收集分散于各个过程建设环节的工程建设资料要严格按照交通部关于《公路工程竣工文件利料立卷归档管理办法》从源头上把好质量关,特别是要在公路工程竣工验收之前,应由设计单位提出工程设计变更应确保归档项目完整并且归档文件资料完备齐全,质量监督部门严格把好隐蔽工程的质量关,确保各类建设工作施工档案资料准确可靠保证建设工程项目的工程档案准确完整。

3 结语

公路工程档案的重要性已经被普遍认同,工程档案管理的软件、硬件建设也应得到重视,公路工程档案的收集要系统,质量记录的整理要完整,公路工程技术资料必须完整,不可缺失。

参考文献

[1] 刘碧林,刘丽.新时期公路工程档案管理之我见[J].中国新技术新产品,2010(13):256-256.

[2] 罗敏华.浅谈工程档案管理中存在的问题及对策[J].建材与装饰:上旬,2011(7):53-53.

作者:潘艳春

公路工程建设档案管理论文 篇3:

关于新时期高速公路档案管理工作的思考

摘要:随着中国高速公路的不断发展,高速公路工程档案管理也越来越受到重视,结合当前高速公路档案管理的现状与存在问题进行简要的分析并对如何做好高速公路档案管理工作提出相应的对策。

关键词:新时期;高速公路;档案管理;现状;对策

随着中国高速公路等级越来越高,对工程质量要求也越来越高,作为公路工程施工管理、竣工验收、检验工程质量的重要凭证——高速公路工程档案管理也越来越受到重视,它所具有的重要作用是能为高速公路的项目使用、养护、改建、扩建提供准确、可靠、真实的依据,从而减少大量的人力、物力、财力。本文结合当前高速公路档案管理的现状与存在问题进行简要的分析并对如何做好高速公路档案管理工作提出相应的对策。

一、新时期高速公路档案管理的现状与存在问题

近几年,由于中国高速公路建设事业得到了快速发展,大量的工程项目档案也随之产生,再加上高速公路工程由于受诸多客观因素,如专业性强、投资大、工期长,项目多,参建单位多等影响,使高速公路所形成的格局是线长、点多、面广,正是这一格局致使工程档案管理存在许多困难。具体表现如下:

1.过分注重工程建设,忽视资料整编工作

在高速公路的工程建设中,作为“硬件”的建筑物本身是摸得着,看得见的,为大家所瞩目,领导关心,社会各界关注,几乎所有的人都把精力放到工程建设当中,抓进度,抓质量,抓关键目标的实现。而作为“软件”的工程资料,却被弃之一旁,等到工程即将验收时,才被想到,于是加班加点抽调人员整理资料,可想而知,资料整编的效果。

2.日常资料管理缺乏规范性

在工程的具体实施过程中,无论是建设单位,还是施工单位,无论是设计单位,还是监理单位,在日常的资料管理中都花费了较大的人力、物力,做了许多工作,但基本都是围绕工程的实施,而并没有将日常资料与最后的整编归档有机结合,致使在资料的管理上深度不够,规范程度较低。

3.缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员

之所以工程的原始文件不规范,质量不高,其中最重要的因素是这些原始资料,多数由现场的作业层完成,而作业层人员素质较低,技术力量薄弱,培训少,管理水平有限;监理人员参加正规国家监理工程师培训的较少,拥有工程师资质的人员较少,在施工现场监理的工程师虽然有专业技术,但施工管理水平差,因此,不能做到现场签证严格把关;有的施工单位在工程档案管理方面虽然配备了一些专门的具有较高专业知识的档案管理人员,但对工程建设方面的专业知识了解甚少,甚至不懂工程技术,而工程技术人员又不熟悉档案管理方面的知识,二者不能有效结合。

4.缺乏健全的资料管理制度

虽然各参建单位建立了一些资料管理制度,但由于管理制度不健全,再加上建设单位和施工单位对竣工资料管理重视不够,所以资料整编工作难以有效开展。具体表现在:文件、技术通知的管理规定不统一,编号不系统,规格大小不统一;竣工资料编制要求不清晰,没有具体措施有效控制竣工文件的质量;工程建设的特点是周期长,人员频繁变动,再加上在工程资料管理方面尚未有专门制度保管与移交资料,因此,在资料移交时,易造成交接手续不到位,资料遗失,给归档工作造成很大的损失。

5.档案管理缺少法律控制

工程资料质量失控,其法定原因是建设单位与施工单位在签订合同时,没有明确、具体的整编责任,整编内容,而且整编的深度及要求也没细化,造成工程档案资料管理缺少法律控制。

6.缺乏完善的资料整编规范及标准

在工程档案管理方面,国家出台了一些相关的规范,交通主管部门也制定了相应的规定,但由于形势在不断的发展,这些固定的规范和标准难以详尽、完善的满足具有特殊性的工程项目,因此,在工作的具体开展中,经常会遇到困难,如没有合理的资料分类办法,没有清楚的资料整编的责任划分,没有明确规定由谁负责整编几个单位共同形成的资料等等。

二、做好高速公路档案管理工作的对策

1.制定档案管理规则,确保档案在宏观上的管理

在工程建设之初,为了加强对建设过程中所形成的材料进行收集、整理、归档、编目、装订等,以达到“ 齐全、完整、准确” 的要求,可依据《档案法》,按交通部《公路工程竣工验收办法》、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》、《高速公路建设项目案卷质量标准》,结合具体路段高速公路建设项目管理的特点,编制相应的《高速公路档案资料管理规定》、《高速公路建设项目档案分类编号规则》等。在工程实施阶段,应结合本路段的具体情况,组织专业人员编制体现本路段的《高速公路竣工文件编制办法》,详细规定档案资料的收集与整理的内容与质量要求,组卷的方法与要求,案卷的编制、装订、编目、保管等方面的要求,以有效控制档案资料的齐全完整及填写质量。通过各项规则的制定,使档案分类整理有章可循,工作规范、有序进行,切实做到对档案的整理、收集、归档的宏观管理。

2.实事求是,确保施工资料的真实性管理

真实是归档文件的生命,是工程建设质量检验的基点,也是竣工验收高速公路工程的关键。要想为工程质量评定与质量查询提供简洁有效的信息,必须要有真实、完整的施工资料,这样,才能充分发挥文件效能,才能反映工程全貌,也能为以后的公路改造、维修、扩建提供基本依据。施工原始记录的真实性体现在所记录的事件是确定的某一时间段,与确定地点发生联系的分项工程或施工工序。施工记录的时间跨度应与分项工程的具体时间一致。施工数据的完整性体现在施工记录体系的各个组成部分相互补充、相互验证。同时,采用“三同时”的管理模式,即在招投标的同时明确提出档案管理要求;在检查工程质量的同时检查档案形成积累情况;在工程交工验收的同时验收档案的收集和整理情况,确保档案齐全、真实管理。

3.严把竣工验收关,确保竣工档案凭证作用的发挥

在工程项目建设验收阶段,工程技术人员与档案部门的验收人员要密切配合、严格把关,严格审查各施工单位编制的竣工图、文字资料、施工报告,对隐蔽工程验收记录的真实性和工程设计变更单的落实情况要着重检查,如存在问题及时整改,以确保竣工档案的真实性和准确性,在工程项目合同决算时,使竣工档案资料能真正发挥凭证作用。

4.制定制约措施,确保资料的完整性管理

依据《档案管理办法》与《竣工资料编制办法》制定相应的合同、运用法律手段加强档案资料的管理。在合同中应确定参建各方的档案责任与权利,明确文件材料的形成范围、费用及归档套数,明确档案质量及权属,从法律上真正保证档案归档工作。工程监理也应充分发挥监督职能,监督、审核、验收工程资料形成及档案整理工作。在工作的具体开展中,要实行专项检查评比,建立奖罚分明的经济责任制,奖先罚后,以加强参建单位档案管理的质量意识,以推进优质档案的形成。

5.制定档案管理规章制度,确保档案的制度保障管理

在制定档案管理规则的基础上,为了保证各项规则的真正落实,应建立、健全项目档案管理制度,使项目档案的分管领导及各部门如建设、设计、施工、监理单位专兼职档案人员均明确职责,切实抓好项目文件资料的形成、积累和有序管理,以保证归档文件材料及图纸内容的准确、齐全、规范,保证施工技术材料记录齐全、签署完备,原材料质量保证资料真实可靠,竣工图与实物相符,真正实现“网络”档案管理,以保证工程建设全过程各阶段档案工作进程的顺畅。

6.加强人员业务培训,确保档案的有序管理

档案管理有序进行的前提是档案人员需具备过硬的业务素质。但由于现在的档案管理人员多以兼职为主,专业水平有限,使档案工作的深入管理受到限制,工程文件资料的形成质量和档案整理质量也难以保证。因此,工程建设之初,就应对高速公路工程管理人员、监理人员、施工单位人员进行有计划、有措施、分期分批的业务培训,使其明确工程项目档案工作的法规和工程质量标准要求,明确施工过程中原始签证资料的操作方法,明确竣工资料整编、工程项目验收的基本要求,明确项目档案的管理分工职责,使他们在增强档案意识的同时也熟知掌握档案业务和工程质量标准。同时,采用各种办法,如奖励机制,激励他们积极主动地参与项目档案管理,在实践中提高自身的业务素质和专业技能,以实现规范化、标准化管理。

总之,档案管理工作是各项事业发展的一个重要基础,要进一步提高公路建设项目的档案管理,就必须坚持建路与建档同步发展,全面提高档案人员整体素质,重视档案的开发利用,重视档案的真实可靠,以确保档案为高速公路工程建设提供可靠依据。

参考文献:

[1]徐义全.谈档案现代化管理的建设[N].中国档案报,2000.

[2]吕强.浅析高速公路档案管理新机制[J].黑龙江交通科技,2007,(11).

[3]付巧彬.浅谈高速公路工程档案管理[J].华东公路,2005,(5).

[责任编辑 吴迪]

作者:刘敏敏

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