信访工作分析论文

摘要：加强对新形势下高校信访工作的研究，具有必要性和现实性，对于高校信访工作的顺利开展和信访制度的完善具有积极的指导意义。本文概括分析了当前高校信访工作现状、特点，对工作中存在的问题进行了简要梳理，并探索了高校信访工作的新思路、新途径。下面小编整理了一些《信访工作分析论文(精选3篇)》，希望对大家有所帮助。

信访工作分析论文 篇1：

关于六安市环境信访工作的分析与思考

摘要：2008年至2011年，六安市环境信访工作连续四年获市委、市政府表彰，为化解社会矛盾，维护社会稳定做出了重要贡献。现对近年来六安市环境信访工作进行总结、分析，希望为其他地方提供借鉴。

关键词：六安环境 信访分析

1 环境信访纠纷的发展趋势

1.1 环境信访周期性特征明显

环境纠纷是一个矛盾累积和发展的过程，当影响他人环境权益的事件发生后，就会产生环境纠纷，在得到妥善处置后，环境纠纷得到一定程度上的解决。但这种解决结果又成会为新纠纷的开始，形成一个循环往复的周期。

1.2 处理不当易引发群体性事件

环境污染的受害者在环境权益受到侵害时，希望得到应有的补偿。同时，有些污染影响大、影响程度深，如重金属污染，造成的人身伤害相对较大，此类纠纷仅靠补偿难以解决根本问题，易引发群体性事件。

1.3 污染责任界定复杂导致信访处理困难

有些污染物质影响的潜伏期长达几十年，无法确定其影响，难以确定污染程度和赔偿额度；有些环境问题是多种因子的综合作用的结果，导致责任的界定缺乏必要手段和依据。这些都是导致信访处理困难的主要原因。

1.4 救济途径不畅致信访量不断增加

由于法律法规体系不完善，加之环境问题固有的属性，造成环境诉讼在提起诉讼、立案、取证等环节存在困难。同时，由于我国的法律救助制度还不健全，公众缺少了必要的选择途径，也导致了环境信访量的不断增加。

2 环境信访纠纷的成因分析

2.1 机制不完善是导致环境信访纠纷的根源

环境保护参与宏观决策的机制尚不完善，特别在城市规划中体现的尤为明显，居民区、商业区、服务区混杂，成为环境信访纠纷的根源。如六安市某小区设计时未考虑油烟烟道，而小区铺面开设的餐饮业油烟直接外排，噪声对小区北侧住户造成一定的影响，小区住户连续多次投诉后才得以解决。

2.2 公众对环境维权的途径选择有明显倾向

受法律素质的制约，一些群众对通过法律维权没有正确认识，认为对自己有利的就照搬法律，不利的就把法律放在一边，有时甚至胡搅蛮缠。同时，通过法律途径解决问题程序较为繁琐也是导致环境信访事件居高不下的主要原因。

2.3 调处方式过于简单导致信访纠纷反复出现

目前，环境信访纠纷多是由政府或环保行政主管部门出面协调解决，而由于相当一部分的环境污染问题较轻微或既成事实，最后只能通过由污染者支付一定经济补偿的方式解决，导致一些环境信访事件久拖不决、反复出现。

3 妥善化解环境信访纠纷的对策措施

3.1 强化部门协作，建立健全案件移送制度

按照现行法律规定，环保行政主管部门对环境保护工作实施统一监督管理，各相关部门依照有关法律规定对环境污染防治和资源保护实施具体的监督管理。因此，在处理环境信访纠纷时，要建立健全案件移送制度，确保环境信访纠纷得到及时有效化解，并做到依法、合理行政。

3.2 加强监督考核，完善环境信访责任制

要加大环境监管力度，将环境问题消除在萌芽状态。对一些信访难点问题实施挂牌督办、领导带案下访进行重点办理。同时，要强化考核问效，将环境信访纠纷调处工作纳入对相关部门和个人的年度目标考核内容，严格兑现奖惩。

3.3 加大宣传力度，减少环境纠纷产生的途径

要加大环境宣传教育力度，积极引导公众参与环境保护。在进行环境影响评价审批、项目选址可行性分析等工作时，要广泛听取公众意见，同时耐心做好宣传解释，从源头上减少环境纠纷产生的途径。

3.4 合理规范引导，畅通环境信访投诉渠道

要通过制度健全和法律调整等措施，对环境信访行为进行科学合理的规范引导。要健全司法救助机制。鼓励公众通过法律途径维护自身的合法环境权益，从而改变过去“信访比诉讼来得快、效果好”的不正常现象，从根本上保障人民群众的正当环境权益不受侵犯。

参考文献

[1] 吴香风.关于妥善处置环境纠纷问题的思考[EB/OL].[2007-01-11].http：//www.nbepb.gov.cn.

作者：王磊

信访工作分析论文 篇2：

高校信访工作现状分析及对策研究

摘要：加强对新形势下高校信访工作的研究，具有必要性和现实性，对于高校信访工作的顺利开展和信访制度的完善具有积极的指导意义。本文概括分析了当前高校信访工作现状、特点，对工作中存在的问题进行了简要梳理，并探索了高校信访工作的新思路、新途径。

关键词：高校 信访 对策

信访工作是学校的一项经常性的群众工作，是构建和谐校园的基础性工作；是学校工作接受群众监督，实行民主决策的重要手段；是学校领导体察民情，联系群众的重要渠道；也是广大师生员工维护权利的重要途径，其工作状况直接关系到学校乃至社会的安全稳定，关系到教育改革发展成败兴衰。随着我国高等教育逐步从外延扩张转向内涵建设，由高等教育大国迈向高等教育强国，高校改革和建设的力度逐步加大，内部利益结构发生变化，社会关注度高、期望值高，师生维权意识增强，新老矛盾交织、利益诉求多样等对高校信访工作提出了新挑战。在此形势下，信访工作已成为高校工作的重要部分，成为学校联系师生员工、协调各方关系、化解内部矛盾、构建和谐校园、实现科学发展的重要保障。

一、高校信访工作的现状及特点

（一）高校信访工作的现状

近年来，普通高校日益重视信访工作，围绕学校改革、发展、稳定大局和中心工作，逐步形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、群众积极参与”的信访工作格局，信访工作的承办一般按照内容由学校纪委办公室、党委办公室、校长办公室、工会、人事处等职能部门分别负责。

（二）高校信访工作的特点

高等学校人才密集、信息丰富，大学文化崇尚自由、民主、公开、公正，师生的维权意识和政策水平、法律知识等整体相对较高。当前高校信访工作普遍存在以下“两少一多”的特点：

1.信访形式灵活多样，实名信访少

一是来人少，来信多。来访接待量较小，主要的信访方式是来信，而且来信中匿名信较多，实名信访的较少；二是信访的渠道多。除来人、来信外，大量问题通过校园网、校领导接待、座谈会、书记校长信箱、教代会提案、党外知识分子建言献策等方式反映，常利用电子邮箱和电话、网络等渠道[1]。

2.信访内容相对集中，违法违纪案件少

教职工信访涉及的内容主要集中于职称评审、干部任用、工作作风和民生问题等方面；学生信访多涉及奖惩、收费、文凭、食宿等内容。总体而言，学校师生员工信访的内容大都是学校内部办学、管理方面的问题；涉及经济或作风的问题，基本在违反学校内部管理制度或程序规范层面；涉及违法违纪的案件极少，实名且有明确证据的更是鲜见。

3.信访总量逐年攀升，咨询性的问题多

在教育教学改革不断深化过程中，高校信访工作面临着新情况、新问题。特别是，随着师生员工维权意识增强、信访渠道多元等，高校信访量逐年增加，呈现上升趋势。但师生员工信访的事项中，相当大比例是由于对学校相关政策、制度缺乏了解，对有关工作程序、要求或进度等不清楚造成的，多属咨询性问题。多校区办学、教师不坐班、学生基本全天排课、校园网络比较便捷等，都是造成咨询性问题大量产生的因素。此类问题一般通过及时沟通反馈或强化服务理念、健全规章制度、提高管理效能等即可协调解决。

二、高校信访工作存在的问题

近年来，高等学校对信访工作日益重视，并采取有效措施推动信访工作取得了很大进展。但面对日趋复杂、严峻的工作形势，高校信访工作还存在不少亟须解决的问题。

（一）缺乏专门机构和人员

目前，普通高校大都未设置专门的信访工作机构，少数高校即使设置了信访工作办公室，但基本没有专职干部。由于缺少专门工作机构和人员，实际工作中易出现搁置拖延、相互推诿等现象，影响案件的落实和督办。此外，大多数信访案件由学校党委、行政办公室或工会、纪委等相关处室承办，面对一些影响较大或是需要多部门协同的信访案件时，缺乏权威性，只能依赖相关领导的批示，导致问题和矛盾向上级领导聚集，影响了信访工作的独立性和权威性。

（二）处理信访案件能力有待提高

信访工作具有政策性强、涉及面广、关联度高的特点，信访的接待和处理需要有专业知识和工作方法[2]。目前兼职承担这项工作的工作人员，大都没有经过相关业务培训，不熟悉相关法律法规和政策，不掌握信访工作方法，在接待信访者或处理信访案过程中政策吃不透，水平有限、经验不足，甚至发生由于态度生硬、处置不当而导致矛盾激化，上访人越级上访或是诉诸媒体，对学校形象和声誉造成不良影响。

（三）信访工作制度不健全

高校制定信访工作制度的还比较少，即使是已有相关制度的，多也是照搬信访工作条例，缺少与学校实际工作的有机结合，导致制度的针对性、操作性不强。信访工作是一项规范性较强的工作，没有制度很难形成约束力，制度的缺乏导致有些部门或人员处理信访问题时随意性较强，信访案的解决没有约束，久拖不决，也导致部分已经信访的案件因为缺乏结案标准再次发生信访。此外，大多数院校在信访档案管理、信访监督机制建立等方面的工作还都滞后。

（四）信访管理不规范

高校承担着教书育人、文化传承职能，因此对上访的处理一般更加人性化，更注重教育功能。考虑到和谐、稳定因素，学校对于一些不合理甚至无理诉求，多予以安抚、忍让，耐心解释、说服，有关信访规定未能严格执行。特别是一些校外上访者认为学校里都是知识分子、“校园人”，无所顾忌，有“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的错误观念，对已经解决的问题不断再访，甚至无理取闹，扰乱学校正常工作秩序。对此，由于制度空白，学校对无理缠访者缺乏有效制裁手段。在实际工作中，由于管理不规范，多头受理、多头交办，答复不一致也会导致问题复杂化。

三、完善高校信访工作的对策

（一）建立健全信访工作机构

建立健全工作机构是做好高校信访工作的前提。随着形势的发展，高等学校信访工作会面临更大的压力和挑战。因此，高校应更加重视信访工作，将信访工作列为“一把手工程”，加强对信访工作的领导，定期研判信访形势，总结工作经验和教训，研究解决群众反映的热点和难点问题。应在已有基础上进一步整合相关组织机构，协调全校信访工作，明确职责，选派政治素质好、政策水平高、工作能力强，善于应对复杂局面，善于调处矛盾纠纷，善于学习、思考和解决问题的人做专职信访干部，具体从事学校信访工作。

（二）畅通信访渠道

畅通信访渠道是做好高校信访工作的基础。为更方便广大群众与学校直接联系、反映问题、陈情建言，要在保障已有信访渠道畅通的基础上，结合高校实际，不断探索和开辟信访工作的新途径，以进一步提高信访工作的效率和质量。除对来信来访活动的接待外，进一步加强了书记、校长信箱的作用，专人负责校园网的回复监督。建立校院两级工作QQ群、飞信群等，进一步强化沟通和互动。对于此类新渠道，应积极关注，及时总结经验。

（三）完善信访工作制度

完善工作制度是做好高校信访工作的保证。对于来访，要制定接访工作程序，建立健全和完善来信来访接待、登记、处理制度，转办、督查、催办制度，报结、复信、回访制度等，做到有章可循，促进信访工作法制化、规范化[3]。有条件的学校还可以探索实施领导包案制度，进一步落实领导信访责任制和工作人员岗位责任制。进一步探索完善校院两级信访工作制度，各基层党委（总支）作为回复网上信访的第一责任人，加强学校进行指导、监督，按照“分级负责、归口办理，谁主管、谁负责”的原则，进行统筹整合，全面完善工作制度。

（四）建立信访工作长效机制

建立长效机制是做好信访工作的关键，高校要在实践中不断探索健全信访工作长效机制。一是要加强干部群众观念教育和作风建设，使高校干部深化对信访工作的认识，端正态度，自觉增强服务意识，主动解决信访问题；二是要加强对信访法规、政策的学习宣传，加强信访工作干部业务培训，可通过邀请省市信访局干部来校进行干部专题培训，选派学校相关干部到各级信访部门挂职锻炼等，促使高校信访干部掌握信访政策法规、业务知识和工作方法；三是要推进高校党务公开、校务公开，及时公布学校党务校务信息，提高师生员工知晓率、参与率，减少咨询性信访数量；四是要探索建立信访稳定风险评估机制，学校出台关系群众切身利益的重大决策和重大政策，实施关系群众切身利益的重大项目和重大事项，要进行信访稳定风险评估，从源头预防和化解信访突出问题；五是要将信访工作与学校稳定安全工作有机结合，重视信息收集、报送和研判，深入开展矛盾纠纷排查调处，及时发现和处理问题，力争将问题解决在萌芽状态；六是要将信访监督与民主治校有机结合，充分发挥信访监督、纪检监察、教代会等作用，推进学校民主管理；七是要探索建立信访工作绩效考核评估制度，将信访工作纳入学校考核体系，进一步落实信访工作责任，明确考核内容和办法，建立奖惩激励制度，实现良性循环。

参考文献：

[1]沈琼.新时期高校信访工作的研究与探索[J].南京航空航天大学学报：社会科学版，2009（9）.

[2]谢友庆.新时期实施依法治校与加强高校信访工作的关系探析[J].学理论，2010（25）.

[3]李丽娜.新时期高校信访工作初探[J].赤峰学院学报：汉文哲学社会科学版， 2012（7）.

（责编 张敬亚）

作者：陈琪 史妍维 金永升

信访工作分析论文 篇3：

新时期纪检监察信访工作的路径分析

摘要：在新时代下，企业的发展面临着重重考验，若想企业能够保持长效发展，那么树立起企业自身的优良作风是必不可少的，而纪检监察信访工作则是规范企业行为的一项重点工作，本文将从信访工作中出现的问题及解决路径对新时代下的企业信访工作进行探究。做到监察信访工作与时俱进，融入先进的工作理念，对传统纪检监察信访工作进行创新。

关键词：新时期;监察信访;工作路径

在新时代中，反腐工作成为了人们津津乐道的话题，在这个大背景下，社会中的各个行业的风气都得到了有效整顿，贪污受贿行为得到了抑制，社会风气也得到了有效的净化，由此不难看出纪检监察信访工作的重要性。近年来的市场经济走向繁荣，各行各业都开始加速成长，为了企业内部能够树立起一个优良的作风及发展环境，企业就要做到重视监察信访工作。但是从目前的调查来看，监察信访工作在具体实行中还是出现了很多的问题，举报投诉信屡见不鲜，为此企业应该注重反思，思考如何解决纪检监察信访工作执行中出现的问题，将工作有效落实，保证企业的可持续性发展。

一、监察信访工作中出现的问题

（一）工作制度不规范

很多企业虽然设立了自己的纪检监察信访制度，但是在具体的实施过程中出现了执行方法不规范的现象，信访工作慢慢变成了“走形式”。首先就是纪检监察信访部门要是独立于其他部门的一个单独存在你，因为这项工作的特殊性，就要求信访人员不能与其他部门之间产生利益关系，但是现在很多企业为了节省开支，将监察信访工作交给企业内的普通行政部门，使得这一工作不能得到有效落实。第二点就是没有设定明确的奖惩机制，由于这项工作的特殊性，就要求保证信访工作的执行人员做到遵纪守法、廉洁公正。所以企业要为监察信访岗位设定一个明确的奖惩机制，对于在纪检监察信访工作中表现突出的人员进行奖励，对于工作中作风不正的人员进行相应的惩罚，以此来促进企业内部廉洁风气的形成及端正信访人员的工作态度。第三点是要保证企业的信访工作受理渠道明确，企业应当设立明确、保密的信访工作受理渠道，杜绝出现群众想要反映问题却找不到举报处，导致企业内部出现问题也不能及时发现，信访工作也无法真正落实。

（二）形式化严重

信访工作可以及时发现并解决企业内部出现的各种问题，保证信访工作的有效进行就是保证企业的健康长久发展。但是目前很多企业中的监察信访工作过于粗糙，对于举报问题不能做到及时了解，出现怠工的现象，更严重的甚至会出现包庇现象，在受到好处后对某些问题视而不见，任由其恶劣发展，当监察信访工作人员出现这种情况后，企业的信访工作必然会变成一纸空壳，同时也失去了监察信访部门存在的意义，久而久之，问题得不到解决，为企业将来的发展埋下了一颗“定时炸弹”，严重影响企业的经营与管理，员工也会因此出现不满现象，造成工作效率大幅下降，企业公信力出现问题，信誉自然就会受到损失。

（三）工作流程不严谨

对于企业的监察信访工作应当依照以下流程进行处理。首先，接到举报信息后要先记录下来举报者的联系方式，并向举报者进行仔细询问，掌握举报问题。对于能够尽快解决的问题优先解决，提高问题处理效率。第二点就是对于举报信息进行合理分类，因为举报方式多种多样，不同形式的举报来信混杂在一起，既极大的影响了问题解决效率，同时举报问题也不能进行很好的责任划分，并且对于今后的总结评估也会有所影响。第三点就是对于举报信息进行严格看管，避免出现举报信被恶意取走或者销毁现象。

二、纪检监察信访的工作途径

（一）从制度创新着手

社会在飞速发展，科技与经济都随着社会发展的浪潮有了很大的进步，各行各业都在积极抢占市场，试图多分一块蛋糕，在对外竞争中，逐渐忽略了对于公司内部的管理，公司内部管理机制出现漏洞，企业内部问题逐渐加重，对于企业的发展产生了非常恶劣的影响，因此企业要做到从内部检查机制入手，创新企业监察信访工作制度，对企业中各个部门的活动进行有效管控，约束企业内部员工的个人行为。其实很多公司并不是缺少纪检监察信访制度，而是由于信访制度建立时间过长，整体制度与流程较为落后，在应用中暴露出的种种问题没有得到解决。因此，为了保证接下来的纪检监察信访的工作质量，必须要对纪检监察信访制度进行创新，在进行制度创新时要做到对全新管理理念的引入，并结合企业的自身情况，将现代的高科技信息技术融入进纪检监察信访工作中，做到工作的信息化应用，同时安排调查员对企业中各个单位进行深入走访，了解各部门的日常工作意见与建议，解决掉现有工作中出现的纰漏，为公司重新定制一套完整的纪检监察信访工作制度。新的纪检监察信访制度重点在于独立性方面，部门要单独成立，权力要单独划分，做到纪检监察制度的合理化运用，为企业的发展提供更好的帮助。

（二）重视措施有效性

新时代中的纪检监察信访工作在制度创新上要实施具体创新措施，首先是解決信访渠道问题，原有的写信及邮件举报已经逐渐淘汰，企业要利用现代化信息技术，在企业内外建立起一个透明的信访举报系统，在所有员工的日常工作软件中插入投诉系统，方便员工的合理使用，并可以保证在出现问题时，纪检监察信访部门工作人员能够第一时间获知消息并进行解决。第二点是要提高信访工作人员的素质培训，企业要按时对信访工作人员进行培训，提升工作人员的专业知识，提高工作人员的服务意识，让工作人员在今后服务中能够准确获知问题关键所在，并耐心进行帮助，在对于问题的处理中要严格按照规定进行，对于某些情况严重或者较为紧急的问题可以经过领导审批后酌情优先处理，对于自身无权管辖的问题要及时向上级反映，协助有关部门一起解决问题。第三点就是保证员工按时驻岗，对于反馈上来的问题要及时关注，确保解决问题的速度与及时，同时要对信息做到有效保护，保障每一位投诉人的隐私安全，保证每一个信息都能完整上报，对反馈的问题进行逐条分类，有助于后期的反思总结与问题统计。第四点是对于实地上访人员，纪检监察信访部门的员工要做好接待工作，工作态度热情、端正。详细记录来访者信息并进行及时回访。

（三）重视流程规范性

从纪检监察信访的流程上，主要在三个方面进行规范，分别是同级案件的受理，越级案件的转接，次级案件的送报。信访室对自己工作内的信件与工作外的信件都要给出合理意见，然后转交给纪委人员进行批复，因为信访工作涉及面广，与企业中各个级别的员工都有接触，所以要根据所受理的业务等级进行分级处理，在纪检监察信访工作中做到明确责任。

结语：

新时代中企业之间的竞争逐渐激烈，若想从中脱颖而出就要求企业提高自身的产品优势，同时对企业自身内部做到有效管理，做好企业的纪检监察信访工作，以此来改正企业内部风气你，规范企业各部门的工作，营造企业内部的良好氛围，让企业的举报案件逐渐减少，为企业的良好口碑打下坚实基础。综上所述，建立起一个完整的纪检监察信访制度是十分重要且必要的。

参考文献：

[1]宋保全，韩健.探究如何做好企业纪检监察信访工作[J].企业文化（下旬刊），2018（12）：114.

[2]刘娇林，何坤娟，马丽丽.新时期企业纪检监察信访举报工作的创新研究[J].区域治理，2018（45）：8.

作者：杨宇