村级会计委派制探讨论文

摘要随着城镇化建设的加快，我国村级资产的规模和结构也发生了一系列变化，相应的在管理上也出现了一些新的问题。经过探索和实践，村级资产管理也逐步趋于规范，但是在实际工作中仍存在着不足之处，需要予以加强。本文分析了当前我国村级资产管理中存在的主要问题，提出了加强村级资产管理的几点措施。今天小编给大家找来了《村级会计委派制探讨论文(精选3篇)》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。

村级会计委派制探讨论文 篇1：

我国农村会计委托代理制产生与发展历程浅析

[提要] 农村财务问题作为影响农村社会稳定的一个重要因素一直受到各级政府的广泛关注,为此各级政府也一直在寻求有效的管理方式。本文以我国近年来在广大农村试行的农村会计委托代理制为例,探讨了会计委托代理制的产生、实施及实施过程中取得的经验与教训,从而提出了在我国完善农村会计委托代理制的思路。

[关键词] “三农”问题;财务管理;会计委托代理制

[作者简介]廖洪梅(1966—),女,江西工业贸易职业技术学院讲师。(江西南昌330100)

农村财务问题一直是农村经济发展过程中的瓶颈,村级财务村级管理、会计委派制等旧村级会计制度导致财务混乱,严重影响了干群关系和农村的社会稳定。在这种情况下,村级会计委托代理制度应运而生。虽然村级会计委托代理制能够及时将会计信息准确地反馈给政府部门,具有监督农村经济发展的功能,但同时也存在与农村不断变化的经济客观环境之间的不适应之处。本文试从我国农村会计委派制的形成和执行经验教训出发,探讨了会计委托代理制的完善之策。

一、我国村级会计委托代理制简介

跨入新世纪以来,在贯彻落实科学发展观,构建社会主义新农村的过程中,由于不断加强村级会计管理,规范基层会计工作,积极探索有益于农村的财务制度,从而摧生了村级会计委托代理制度。村级会计委托代理制是在实践中对“村财村管”、会计委派制等模式的提升与完善,是在农村改革逐步深化的过程中,对农村财务管理模式的又一次创新。

(一)村级会计委托代理的模式

村级委托代理制是指会计代理服务机构与村级组织签订委托代理协议,接受村级组织委托,为村级组织提供会计服务。

会计委托代理制度下,其代理服务机构原则上由乡、镇财政部门负责组建,代理服务机构要接受乡镇人民政府的领导。它不仅代表村集体经济组织全体成员的利益,对村组织以及全体村民负责,而且还代表乡镇政府对村集体行为实行监督,对政府负责。代理服务机构设有总会计1人,代理会计、资金会计(出纳)若干人,由持有《会计从业资格证》的人员担任,负责发放备用金,审核报销票据,进行账务处理,汇总编制明细账、总账和月报、季报、年报,并对各村的财务档案进行归集管理。

会计委托代理的主要任务是接受各村自愿委托,对各村的财务收支进行会计管理、会计核算、会计监督,并协助各村做好各种收支管理,如实反映会计信息,维护集体财产安全。

(二)村级会计委托代理的组织实施

农村会计委托代理制度是将行政村各项资金和日常经费进行委托管理,以达到村民自治和规范使用的目的。

财政部目前大力推进村级会计委托代理制,并且专门下发了指导意见指导各地会计工作的开展。各级纪检、监察、财政、农业和民政部门要积极加强沟通,协调配合,实现资源整合,既发挥各自优势,又统筹协调推进;要切实加强对村级会计委托代理机构的检查、指导和监督,不断提高代理服务工作水平。委托代理机构要严格代理程序,按照村集体经济组织财务会计制度,不断完善内部管理和会计核算,严禁平调、挪用代理资金;要纠正和查处各种违反财经纪律的行为,对代理程序不规范、代理手续不健全、制度执行不力的,要及时进行整改;对代理工作成效显著的,要认真进行总结推广,确保村级会计委托代理服务工作规范有序地推进。

中办发[2006]32号文件指出:“在尊重农民群众意愿和民主权力的基础上,推行村级会计代理服务制度”;国发[2006]34号文件要求:“加强村级财务管理,规范村级会计代理制度等管理办法,促进村级财务监管工作经常化、规范化和制度化”。有条件的地方,可以探索由中介机构承担代理服务工作的模式。

二、我国村级会计委托代理制实施的经验教训

农村会计委托代理制的实施,有效地扭转了农村财务管理中的混乱现象,但同时也存在着一些有待完善之处。具体表现为:

(一)成功实施农村会计委托代理制的经验

由于村级会计委托代理制的建立有广泛的群众基础,再加上财政部为会计委托代理制度制定了严密的规章要求,并要求各地财政部给以具体的统筹和指导,使该制度能够较好地贯彻和执行,从而确保了代理服务工作在全国的农村会计工作中平稳有序地展开。委托代理制强调了以往制度中存在的财务监管、审查、效率等问题,使村级财务制度得到了进一步的健全和完善。

1.财政部门进行了有效的指导。财政部负责全国代理服务工作的统筹管理和指导意见的制定,协调、督促、指导各地开展代理服务工作,并对各地代理工作的情况进行检查。省级财政部门负责本地区服务工作的具体落实,结合本地区的实际情况,按照“统一领导,分级管理”的原则,制定适合本地区实际情况的具体实施办法。县市财政部门管理、督促、指导本地区的代理服务工作,组织对本地区乡镇代理服务工作的检查,并向上级主管部门及时汇报有关情况。从而使农村会计委托代理制的实施有了坚强的组织领导和财力保证。

2.加大了村民监督的力度。会计代理服务制度首先要在尊重农民群众意愿和民主权利的基础上,各代理服务机构依法与各村民委员会签订会计委托代理服务协议,从而增强村民参政议政的能力,强化村民的主人公的意识。该制度要求设置村民民主理财小组并对村级管理的全过程进行监督,代理会计对每笔村里上报的收支原始凭证在入账前都要进行严格的审查和监督,对不符合规定或手续不全的票据,退回村里补办。这样就从根源上严格控制了不合理收支状况的发生,有效地防止了无因开支,并且降低了农村腐败的发生率。

3.在实施会计委托代理制前进行了全面的账务清理。在实行会计委托代理制度前,由乡镇组织人员对村级财务进行全面彻底的清理,要求查清相关债权债务,按照规定的程序办好账务交接工作。在相关业务主管部门的监督下,要求切实履行相关手续,严格按程序进行项目的交接工作,并且要保管好交接时的账目以及其他相关的档案资料,对清理结果也要经过主管部门确认后,再及时向群众公开,接受群众的监督,并及时处理清理过程中出现的问题。这就使一直以来存在的村级账务不明的问题得到了解决,也使得村民对村级集体财产收入、损益有详细的了解,有利于干群关系的缓解和对农村财产的监督。

4.重视会计电算化的运用。会计电算化是会计发展的主流方向,高效、精准、便于统计,也便于农村经济数据的及时传递。会计委托代理制度非常重视会计电算化在会计工作中的运用,从而提高了工作效率与农村财务管理水平,在一定程度上降低了出错的风险,提高了内部控制水平。

(二)村级会计委托代理制的不足

我国农村地域辽阔,经济发展形势各有特点,村级会计委托代理制度在推进过程中,随着农村经济的发展也呈现出了诸多不足之处。

1.降低了行政管理效率。会计委托代理制度的实施虽在一定程度上缓解了农村账务混乱的现象,减少了设置农村财务人员的成本,但同时又在一定程度上影响了农村村务的办事效率。

2.适应农村实际情况水平弱。在农村老百姓文化知识水平相对较低,更不用说专业的财务知识,涉及到相关的财务术语时,老百姓经常难以理解。村级委托代理制度在账务公开程序、公开内容方面是否能符合相关会计规章的规定,符合村民实际需要,需要各个代理机构进行探讨实践。

3.处理农村经济问题有难度。我国会计法规体系中部分法规的内容滞后,为弥补其不足而出台的“补充规定”、“补充办法”严重影响着会计法规职能的有效发挥。一些会计法规规定笼统不细致,对权利义务规定全面却对违法者所承担的法律责任无细致规定,对违法者的处罚没有有效的依据。在相关的法律法规中,农村经济法规缺陷尤为严重,在村级财务处理过程中出现的违纪行为没有相关法律依据,致使违纪行为不能得到有效的惩处。由此会引起民怨,对社会秩序造成不良影响,问题积小成大,则会影响农村经济的健康发展。

4.相关的监督制度不健全。虽然财政部担负着全国代理服务工作的统筹,但具体到各个乡镇、村落的工作力度就会明显弱化。在岗位人员设置,如报账员的设置,乡镇委托代理服务机构工作人员的聘用,在岗人员离职或换岗、交接等,如果没有按照程序严格进行离岗审查,发现问题后便难以追查。村民即使对村账目有疑问,所采取的质疑措施和手段也并不能很好地解决问题。同时,监督制度不健全还可能导致腐败范围扩大,促使造成的不良经济影响面更广。

三、完善村级会计委托代理的思路

在委托代理制度推行的过程中,一些地方的会计制度不健全、核算不准确、公开账务不完善、相关部门监管不到位等问题仍不同程度地存在。出现的问题和不足之处要求该制度进一步健全和完善,促进委托代理制度与农村经济的实际状况相适应,对村级集体财产进行合理有效的管理,才能有效地促进农村经济的发展。

(一)根据实际情况健全村级会计委托代理制度

针对我国农村集体经济组织是个特殊的经济主体的实际情况,根据日新月异的经济形势,国家应适时调整相关政策,消除会计制度和农村经济实际情况中的某些不协调情况,使村级会计委托代理制度不断地更新和完善。

(二)完善会计法规

我国目前形成了以《会计法》为主体的会计法规体系,该体系较为完善,对调节我国经济生活中的各方面起到了一定的积极作用。各省、自治区、直辖市人民代表大会及常委会在同宪法和会计法律、行政法规不相抵触的前提下,制定发布的会计规范性文件对调节地方的会计行为关系起到了一定的作用。但随着经济的发展和政治经济体制改革的不断深入,会计法规的内容有的已经滞后于经济的发展。这就需要对相关的会计法规作进一步完善来规范会计行为,同时需要加大对违法行为的惩处力度,加大犯罪成本,提高法律的震慑力。

(三)提高会计从业人员素质

提高会计从业人员的素质,对整个农村经济的发展有着积极的促进作用。会计从业人员素质包括会计专业素质、职业道德素质、综合文化素质和身体心理素质等。各地要根据工作需要,为会计委托代理机构工作人员提供并完善办公场所及设施。同时要加强从业人员专业素质的培训、村级业务的指导和培训以及会计继续教育培训,不断提高会计从业人员的整体素质和业务能力,有条件的地方,可以聘请会计师事务所承办村级会计委托代理业务。

(四)加大监督力度

1.民主监督。加大村民对村级财务的监督力度,对实行代理服务机构的行政村、通过民主程序产生的民主理财小组要进行完善,要提高村民小组成员中的财务知识水平,以便更好地对村级收入和支出情况进行审核并提出意见,这样才能保障民主监督的秩序,提高民主监督的有效性。村账务的公布公开要结合当地实际情况,村民会议也要对重大的村级财务情况进行严格审议,对代理服务机构给村级财务编制的财务报告也要严格审议,涉及村民利益的事情要让村民们积极参与进去,这样才能取得更为良好的效果。

2.社会舆论监督。 随着网络、广播和新闻媒体的不断发展,社会舆论监督在监督体系中的作用越来越重要,在提高监督力度时要充分利用网络资源和新闻媒体资源,对扰乱农村经济发展、破坏村级会计制度建设的行为进行披露,对良好的会计服务机构和从业人员进行宣传和表扬。由于在乡镇和农村网络普及程度还不高,这就需要结合当地的具体情况进行监督手段的完善,比如通过村广播、县市级地方台进行广播宣传和披露,从而扩大社会舆论监督的影响力。

3.道德法律监督。促进农村经济的发展任重而道远,农村经济的发展趋势直接影响着国民经济的发展,因此加强道德层面的监督是非常有必要的。加强道德层面的监督有助于提升会计行业的思想素质水平。

农村经济的发展在国民经济的发展进程中的制约作用随着社会的发展表现得越来越明显,农村经济的发展关系着社会的长治久安,关系着社会政治水平的提高,对整个国民经济的发展有着重要影响。强化农村会计工作中会计职能的作用将会强有力地推进农村经济的发展。会计委托代理制度是目前国家大力推行的村级财务制度,也是当前最适合农村经济现状的财务制度。完善委托代理制度对农村经济管理搜集、处理、存储和输送各种准确的会计信息,并通过对客观农村经济的调节、指导、控制对农村客观经济活动进行合理、合法的考评,以及对农村经济的发展都有着长远的意义。

[参考文献]

[1]朱芳.制约当前农村经济发展的瓶颈[J].经济研究导刊,2009,(12).[2]于连京.村级会计委托代理制问题研究[D].山东农业大学硕士论文,2008.[3]刘用铨.我国政府会计缺陷刍议[J].中国农业会计,2007,(1).[4]范利霞.当今农村会计管理体制改革的几点做法[J].中国农村小康科技,2007,(6).

[责任编辑:罗丹]

作者：廖洪梅

村级会计委派制探讨论文 篇2：

村级资产管理问题之我见

摘要 随着城镇化建设的加快，我国村级资产的规模和结构也发生了一系列变化，相应的在管理上也出现了一些新的问题。经过探索和实践，村级资产管理也逐步趋于规范，但是在实际工作中仍存在着不足之处，需要予以加强。本文分析了当前我国村级资产管理中存在的主要问题，提出了加强村级资产管理的几点措施。

关键词 村级资产 资产管理 农村 问题 措施

在农村经济的发展中，村级集体资产的管理占据着重要地位。随着社会的发展和农村改革的深入，农村经济呈现多元化和多层次的格局，村级资产也发生了较大的变化[1]。那么在对村级资产进行管理时，要针对当前村级资产的特点，找出在管理中存在的问题，对资产进行合理有效的利用，优化配置农村集体资产，实现管理的规范化和科学化，来促进农村经济的发展。

一、当前村级资产管理中存在的主要问题

（一）缺乏相应的规范化管理文件

当前在村级资产管理上，相关部门和组织还没有制定出规范、科学且具备可操作的管理文件。在进行村级资产管理时，没有相应的制度、方法和程序来作为依据，使得管理难以操作。而且也没有相关的相关的责任制度来明确资产管理的责任人，使得村级资产管理较为混乱，出现问题没有人解决，也无法追溯问题的责任人，资产损失无人承担，给农村经济带来损害。在进行村级资产的重大投资和决策时，没有规范的程序和方法来指导操作，很容易给资产管理带来风险。或者有些农村制定了资产管理制度，但却没有结合自身实际，在实际工作中缺乏可操作性。

（二）资产管理过程缺乏有效监管

当前有些村级资产在管理没有做到有效监管和制约，在管理时不按照制度的要求来进行，不遵循规范的管理流程，没有按照相关手续来履行，给资产安全带来隐患。或者在进行村级资产处置时，盲目性随意性强，没有做到公开、公正和公平的原则，常常存在暗箱操作的行为。还有少数农村在处置完集体资产后不按照规定及时入账，而是挂在账外违规使用[2]。不仅危害了集体利益，也影响了和群众之间的关系。还有些在村级资产的发包和租赁中，在招投标时没有按照正规程序来进行，签订合同时不按照相关规章制度来制作，任意变更合同，或者不按照规定私自对集体资产违规发包。这些都是缺乏监管和约束的表现，损害了集体资产和集体利益，需要严格规范和制止。

二、加强村级资产管理的措施

（一）规范管理文件，明确主体职责

针对当前这种现状，各级应该制定出规范合理的村级资产管理相关文件和制度，指出进行村级资产管理的程序和方法，使村级资产管理工作做到有据可依，并在实施过程中根据实际情况不断完善，使其具有更强的可操作性。一方面，要建立起村级资产管理的相关台账，对于资产的增减变化情况，要在账面中及时准确的反映出来，做到账面数据信息与实物情况相符。另一方面，在进行村级资产管理时，要严格按照农村财务会计相关制度来执行。从当前农村管理体制和村级财产管理体制来看，村级资产的管理部门一般就是该村所属乡镇里的乡镇财务部门。当前，在大部分乡（镇）中，成立有农村财务中心来进行农村的财务管理[3]，因此，对于农村资产，农村财务服务中心应该建立起相应的明细账目来统一对其管理和核算。对销售出去或已确定报废的固定村级资产，要及时规范的对其进行财务处理；如有外部捐赠的资产，接受的同时也要及时入账。再次，要建立起健全的村级资产内控制度，还要在制度和文件中明确规定出资产管理主体的职责，为了确实保证管理人按照制度和规定来执行，可成立村级资产管理委员会或管理小组，将资产管理的工作落实到个人。根据村级资产规模的大小和类型，来确定管理人员的多少和划分管理人员的职责，确保资产的完整和安全。

（二）对村级资产进行清理和核实

要使村子资产在管理上得以规范，其重要的基础条件就是要做到底子清、实情明[4]。因此必须要对村级资产就行核实，清算集体资产总额，查明集体资产的家底，明确其权属关系。在这一过程中要严格按照农业部和财政部的相关规定来执行。清理核实完毕后，由村民代表大会来确认结果，之后要上报到上级主管部门，由其再次审核并签证。全面清理核查后，要制作相关账册，按村级资产的类别来登记入册，当有资产增加或减少时，要按照规定程序来上报，并登记备案，资产账户账目也要做相应调整。

（三）完善村级资产的处置办法

当对村级集体资产有重大投资或财产处置的事项时，如资产出租、资产经营或项目发包等，须要召开村民代表大会，并上报乡镇主管部门，经讨论决定审批后用招投标的形式来进行。在招投标过程中要公正、公开、公平的进行，来确定最终的承包者，并要求承包者用资产抵押或者其他担保方式来担保，认真做好合同的管理，在承包合同中要纳入集体资产的保值、增值和固定资产折旧等指标，还要做好合同的签证和兑现，严格按照合同管理相关法律法规和程序来进行，禁止一些不正当的手段来进行资产的发包或出租，强化资产的合同管理，避免各种风险的出现。如果承包商或租赁者不按照合同及时结账，并且不存在其他正当理由的，要及时追缴账款并索赔违约金以免造成损失，必要时候可报审相关部门取消其承包资格。在处置村级资产时，可以参照行政事业单位处置国有资产的方法和程序，按照它们的规定方法来操作[5]。

三、总结

随着社会的进步和经济的发展，农村在资产管理上也逐渐规范，尤其是较为发达和开放的开发区，已经运用了先进的方法和手段来进行村级资产管理，但是总体来看，在村级资产管理中还存在一些问题需要改进和加强。加强农村资产管理，对于集体经济的发展壮大有着重要的意义，同时还有助于农村党风廉政建设，能够使群众与群众、群众与干部之间的关系更加密切，从而来推动农村经济的发展，促进社会稳定和谐。

参考文献：

[1]李希君，王前.完善村级三项资金管理的思考.淮海文汇.2006（04）：88.

[2]常树春，陈顺达.在我国村级财务管理中实行会计委派制的探讨.全国商情（理论研究）.2010（01）：52.

[3]喻国华.农村财务管理工作中存在的问题及对策研究.会计之友（下旬刊）.2006（03）：102-103.

[4]李绣彬，郭德军.强化村级资产管理 促其保值增值.农村财务会计.2009（05）：96.

[5]吴旭东.强化村级财务管理 加快构建和谐新农村.农村财政与财务.2009（06）：235.

作者：孝衍英

村级会计委派制探讨论文 篇3：

对创新农村财务管理模式问题的研究

摘 要：农村财务管理一直是农村经济发展的热点问题，由于社会的进步、经济的发展对于农村财务管理模式不断提出新的要求，所以研究农村财务管理模式的创新问题成为必要。本文通过分析农村财务管理各种模式及其优缺点，最后提出创新农村财务管理的五点建议。

关键词：农村财务管理模式；创新；村级财务管理

随着社会主义新农村进程的不断推进以及我国农村经济体制改革的不断深入，搞好农村财务管理工作对农村经济发展及国家的社会稳定起到至关重要的作用。近年来，我国农村财务管理水平有了一定提高，我国各级政府也相继出台了相关政策措施为各地方加强农村财务管理工作。但由于我国实际国情等多方面原因，农村财务管理仍存在一些问题需要解决，而原有的办法只是对现有问题进行解决，不能从根本上、从源头上控制问题的出现。所以，寻找农村财务管理新模式成为必要，同时创新农村财务管理模式也顺应了时代的发展。

一、农村财务管理模式及每种模式存在的问题

1.村账村管模式。村账村管模式是指村组织内部设立会计机构、委派会计人员、进行核算，村集体资金所有权及经营权归村民集体所有，村民对财会人员进行监督，财会人员对村委会负责，村委会又对村民负责的一种财务管理模式。此种模式的优点是村内组织对村财务情况信息掌握的比较全面，对村财务管理便于直接管理。但是需要村内组织拥有一套完善的财务管理制度体系，要求财务人员有较高的独立性。

2.村账乡（镇）管模式。村账乡（镇）管模式主要是指从村委会选出的村民组成的乡镇经管站成立一个会计代理服务中心，统一公开、择优招聘会计人员对村集体资金和财务实行统一管理，统一安排，分村设账，集中做账的一种财务管理模式。此模式在村账村管模式上记账更及时，增强了监督力度，但同时弱化了会计管理职能，缺乏财务管理体系的完整性。

3.农村会计委派制模式。农村会计委派制是由乡经管站设立会计委派中心，与会计委派中心签订委托记账协议，对村级财务进行统一管理的一种财务管理模式。此种模式在一定程度上有利于加强会计监督，但是会计人员的职责划定模糊，对村内情况不了解，导致村内经济活动进展受阻。

4.村账乡（镇）双代管。村账乡（镇）双代管是指由村、乡共同管理村集体资金。平时只留备用金便于日常开支，乡政府设立代管办公室，将村民小组审计后的村级财务由会计人员在规定时间送至乡镇经管站，经管站审核无误后会计人员当场记账。此种模式的优点是加大了监督力度，但是缺点是带有一定强制性，违背审计独立性原则。

5.村级会计委托代理制。村级会计委托代理是村民与代理机构签订会计委托代理协议，在保证村集体资金所有权、使用权、收益权和审批权不变的前提下委托代理机构对村财务进行管理的一种财务管理模式。此种模式符合村民自愿原则，加强了监督，但是没有明确的惩罚机制，适用于经济发展程度高、会计制度比较健全的村镇。

二、改革与创新农村财务管理模式的具体内容

1.创新观念，改变原有财务管理记账模式

观念是创新实践的思想来源，有了观念上的创新才会落实到实践创新，所以要创新农村财务管理模式还需在思想源头上对农村财务管理的观念进行创新。在村级财务管理监督上可以从四方面进行观念创新：第一，监督支出的同时也要监督好村集体经济收入情况；第二，加强事前、事中、事后三个环节的监督；第三，监督与管理结合起来，输塞补漏，改变监督检查为监督服务；第四，做到日常全方位监督，摒弃过去只搞突击检查审计模式。同时，还要改变旧式村级财务管理模式，采取委托代理制基础上的委托代理记账公司记账模式。

2.创新制度，抓好审计监督工作

制度是创新实践落实的抓手，做好制度上的创新，农村财务管理的发展就有了更高的保证。现有的村级财务审计有乡镇经管站直接审计和经管站设立独立审计机构进行审计两种模式。这两种模式都有其自身弊端，所以要做到农村财务管理模式的创新，必须在现有模式基础上借鉴财务审计的方式对村级财务进行审计。做好审计监督工作，对村级财务管理进行监督，防止财务会计人员舞弊行为或是村级干部、财务部门领导出现财务犯罪行为。通过审计制度的创新，增强农村财务管理的监督，加强农村财务管理规范，有利于进一步推进农村经济发展。

3.创新管理方式，建立完整的内部控制体系

管理方式的创新是在农村财务管理方式原有基础上进行改革与完善，建立完整的内部控制体系有利于农村的财务管理及审计工作顺利进行。内部控制体系是对关键点的控制，即事前、事中及事后三个点的严格控制，防患于未然。事先主要是指财务预算工作，是农村财务支出在预算范围之内，保证资金的正常流动；事中控制主要指对财务人员行为的控制，结合审计工作的进行，监督农村财务会计人员的工作；事后控制是指对财务执行结果的控制，保证结果的有效落实。

4.创新管理手段，采用村镇联网财务管理模式

采用先进的财务管理手段，对农村财务管理达到事半功倍的效果。采用村镇联网财务管理模式，使村级财务更加透明化、及时化，对于财务发生情况村级委员会及各级村镇组织能够做到及时了解情况。同时，推行农村财务管理电算化，财务账务由计算机处理，增强了财务管理的准确性、安全性和及时性。创新财务管理手段，使农村会计核算水平得到有效提高。

5.创新管理体制，选择集中核算模式

管理体制的创新是对农村财务管理模式的改进和创新的推手，选择集中核算模式可以减少核算的中间环节，提供村级财务管理的工作效率。但是对于机构庞大，生产复杂的村级企业来说，这种模式会增加会计部门的工作量，不建议采取此种创新模式。

结论

经过这几年的政策扶持与农村经济制度的改革的不断落实，我国农村财务管理逐步走上正轨，并不断促进农村的经济发展与农村的和谐稳定，特别是社会主义新农村的提出，为我国农村财务管理创新提供了更广阔的思路与空间。我们还应顺应形势发展，理清工作思路，不断创新农村财务管理模式，改进各种模式中存在的不足，进一步推进农村经济发展，为新农村建设提供保障。（作者单位：吉林省四平市铁西区平西乡农村经济管理服务中心）

参考文献

[1] 苏凯.村级财务管理问题研究[D].山东.山东农业大学，2009：38-39

[2] 李视友.农村财务管理模式存在的问题及设想[J].财会研究，2008（5）：52-53

[3] 吴会洋.董振红.农村财务管理模式探讨及创新.山东财经大学.科技与管理.2012（3）：95-99

[4] 王振.村级财务管理制度的变迁[D].浙江：浙江大学，2004:19-21

[5] 李虹.于明霞.浅议农村财务管理的创新.农村经济.2006.8

作者：杜国峰