财务管理的基建工程论文

2022-04-15

【摘要】由于医院的工程项目投入资源多、占用资金大、建设工期长、涉及环节多等诸多因素的存在,基建财务会计如何管理和用好基本建设资金,更好地发挥财务的监督管理与控制的作用,充分发挥资金的使用效率显得尤为重要。下面是小编为大家整理的《财务管理的基建工程论文(精选3篇)》,仅供参考,大家一起来看看吧。

财务管理的基建工程论文 篇1:

供电企业基建工程财务管理中内部控制的应用

摘 要:企业在进行生产经营活动的过程中会面临着来自各个方面的风险,而提升企业对于各类风险抵御能力的最关键手段就是加强对于企业财务管理中的内部控制工作质量。本文以供电企业为例,分析供电企业基建工程提升财务管理中内部控制的意义,探究现阶段在财务管理中存在的问题以及应对措施。

关键词:供电企业基建工程;财务管理;内部控制

对于供电企业来说,其內部进行财务管理的主要内容是对成本以及收入进行管理。其中成本包含在经营生产过程中和日常维护过程中产生的成本,而收入则是用户所缴纳的电费等。供电企业提升经济效益的主要途径就是压缩成本、提升收入。但是现阶段受到国家政策、市场波动以及自然因素等多方面的影响,供电企业在进行财务管理的过程中存在着较大的问题。供电企业要想提升自身的市场竞争力,扩大企业规模,实现企业的持续健康发展,那么需要加强财务管理中内部控制的作用。

一、加强基建工程财务管理中内部控制的必要性

对供电企业的基建工程进行财务管理,就是对工程的资金流动进行控制和掌握,从本质上来说是对供电企业基建工程所带来的经济效益、工程价值以及工程进度进行管理,其管理内容包含整个项目的前期规划、可行性探究、招商引资、实际建设以及后期验收等[1]。

作为保障我国基本民生的重要产业,供电企业本身基础建设规模较大。因为本身建设有比较大型的输电网络基础设施,所以无论是在前期建设的资金投入还是后期维修保养过程中,所需要的资金较多。在基建工程财务管理中加强内部控制的作用,有助于促进项目工程建设的实施,对工程质量和工程效率进行管理,同时还能够帮助企业建立健全科学有效的财务管理体系,精准进行成本核算工作,始终保持工程投资的安全性,进而保障基建工程的顺利开展,对于供电企业的发展来说起到促进作用。

二、供电企业财务管理中面临的挑战

首先,从工程前期的资金筹集方面进行分析。因为随着经济的发展以及人民生活水平的提升,人们对于电力供应的要求逐渐提高。但是在传统财务管理模式中,企业原有的资金以及基础设施建设已经无法满足于用户对于电力供应的高要求,资金筹集成为电力企业的核心任务。在此背景下,供电企业因为自身信用以及经营实际状况的制约,在进行资金筹集的过程中往往会存在一定的困难。而没有足够资金的支持,企业很难保障各项工程的顺利开展以及经济效益的提升。

其次,从市场方面进行分析。因为我国市场经济体制的不断推进,在供电市场方面供电企业之间的竞争越来越激烈[2]。同时,供电企业传统的财务管理模式不适应现阶段社会发展趋势,在供电企业内部各个部门之间没有实现良好的财务沟通,导致财务管理工作很难实现有序开展。除此之外,部分员工的服务意识以及责任意识薄弱,在实际工作的开展中出现了费用收取错误、查表数据填写错误的情况,甚至还会存在用户拒绝缴纳电费的现象。

最后,从自然环境因素分析。许多供电企业的基础工程设施都建设在自然环境之中,容易受到地震、泥石流以及暴风雨等自然灾害的威胁,在这些因素的作用下基础设施很容易就会出现故障损害。在进行维修过程中,又因为部分基础设施所在地区地形复杂,为维护工作造成了一定的困难,增加了维修成本,不利于财务管理质量水平的提升。

三、加强供电企业基建建设财务管理内部控制的有效措施

(一)对财务信息实行公开透明

首先,供电企业应该完善内部网站或信息平台的建设。随着科学技术的进步发展,新媒体时代的到来为人们提供了许多信息交流的平台,供电企业应该抓住这一机会,对企业内部或外部网站平台进行健全完善。在此基础上,每隔一段时间对企业的财务信息进行披露,主要内容包含利润、资金流向以及现金流量等,引导全体企业内部员工对财务管理工作进行监督,以此来提升财务管理工作的质量和效率。同时,在企业信息公开透明的作用,相关投资者能够对企业的未来发展进行全面分析,对是否给予投资进行精准决策,帮助供电企业树立较好的信用形象,改善企业资金筹集较难这一问题。

(二)对资金以及其他资源进行合理分配

要想提升供电企业的服务质量以及财务管理水平,除了对基建工程的前期规划建造以外,还需要重视对于设施的后期维护工作。在进行财务管理以及物资分配的过程中,应该重视自然灾害高发区域的物资保障工作,尽量避免因自然灾害而造成的经济损失以及人力资源的伤害,提升对于故障维修的工作质量。

(三)加强制度约束

财务管理制度是保障财务管理工作有序开展的基础。供电企业要想加强内部控制,需要结合企业发展形势与社会市场的要求,对传统的管理制度和模式进行创新,制定出符合企业发展特色的财务管理制度体系[3]。引进高素质的专项技术人员,落实责任制度,一方面保障基建工程建设与维护工作的顺利开展,另一方面用制度来对相关工作人员的行为进行约束,提升企业整体发展水平,提高财务管理质量。

(四)创新财务管理模式

随着计算机信息技术的普及和应用,对于供电企业来说应该紧跟时代的潮流,建立先进的财务管理系统。举例来说,负责抄表的工作人员按月将收取的费用信息上传至财务管理系统中,然后企业内部工作人员利用这一系统,对财务信息进行获取、整理、归纳和总结,并且能够直接形成财务报表,一次来对企业目前的生产经营情况进行分析。利用这一系统,及时发现在财务管理中出现的漏洞并改正,能够提升企业内部财务管理工作的效率。

四、结束语

总而言之,供电企业在进行基建工程财务管理过程中,可能会面临来自资金筹集、自然环境以及市场营销等方面的问题。企业可以通过将财务管理信息公开、健全财务管理制度、创新财务管理模式、提升管理人员综合能力素养以及合理进行物资分配等措施,提升财务管理质量和效率,保障企业内部各项基建项目工程的有序开展,提高企业的经济效益,实现供电企业的持续健康发展。

参考文献:

[1]袁亚珺.强化供电企业财务管理流程在内控中的具体应用[J].现代营销:创富信息版,2018(12):25.

[2]牛晓璠.浅议电力企业工程财务管理内部控制中存在的问题[J].百科论坛电子杂志,2018,000(012):493.

[3]郭清林.刍议电力企业工程财务管理内部控制中的问题与对策[J].中国经贸,2018,000(018):124-125.

作者:喻怀艳

财务管理的基建工程论文 篇2:

浅谈医院基建工程项目的财务管理

【摘要】 由于医院的工程项目投入资源多、占用资金大、建设工期长、涉及环节多等诸多因素的存在,基建财务会计如何管理和用好基本建设资金,更好地发挥财务的监督管理与控制的作用,充分发挥资金的使用效率显得尤为重要。

【关键词】 医院工程项目 基建会计 财务管理与监督

随着我国医疗卫生事业的蓬勃发展和医疗体制改革的不断深化,医疗市场格局呈多元化,竞争正日趋激烈。党的十八届一中全会上,习近平总书记发表讲话,其中将“更高水平的医疗卫生服务”列为了奋斗目标之一。因此加大医院基本建设投资,扩大医院的建设规模,改善医院的诊疗环境,提高医疗卫生服务,根据城市发展规划和医院发展要求在开发区兴建一个综合性的分院尤为必要。

由于医院的工程项目投入资源多、占用资金大、建设工期长、涉及环节多等诸多因素的存在,基建财务会计如何管理和用好基本建设资金,更好地发挥财务的监督管理与控制的作用,充分发挥资金的使用效率对医院建设发展极其重要。而基本建设财务管理的基本任务就是:贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策;依法、合理、及时筹集、使用建设资金;做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作,严格控制建设成本,减少资金损失和浪费,提高投资效益。因此加强基本建设财务管理,能有效节约建设资金,堵塞漏洞,控制建设成本,提高投资效益,保障工程项目顺利完工,促进医院的可持续发展。

一、医院的基建工程在财务管理方面存在的问题

首先医院的管理层不注重医院财务人员在医院建设工程中的监督、核算作用。主要表现在医院基建领导小组成员中不包括医院财务管理人员。财务管理人员的职责只是简单地转拨工程款项、记账、做账。这样财务管理人员在医院的建设工程中起不到应有的监督作用,更谈不上建立健全医院基建财务监督制度。不能及时发现医院工程实际操作各个环节中所存在的问题,不能及时向医院领导提出正确的改进措施。另外医院财务人员不熟悉医院基建工程知识,不具备建设工程管理方面的业务知识能力。导致医院财务人员不能正确核算医院建设工程的费用,从而影响医院在基建项目交付使用时正确核定医院固定资产的真正入账价值,为医院固定资产的管理带来了混乱。因此建立基建财务管理制度和加强基建工程各环节控制十分必要。

二、建立健全基建财务部门的管理制度

1、对基建会计人员的要求

成立专门工程建设财务部门,配备专业的会计人员。要求医院基建会计要熟悉医院基建工程知识,具备建设工程管理方面的业务知识能力,如医院基建工程业务知识,医院基本建设程序、医院工程预决算、医院工程定额、医院工程合同管理、医院工程招投标、医院工程标准化管理程序和关键控制措施等基建基本知识。随时了解市场行情、工程造价、进货渠道等信息,还要熟悉有关的法律、法规、方针、政策,建立健全基建财务管理制度,规范基建会计核算工作。

2、对基建资金的管理要求

筹资:医院财务管理人员在医院基建领导小组的组织下编制投资计划,合理确定预算并对预算执行情况进行监督检查。建立健全资金管理体制,积极筹措资金,争取国家和政府的财政投资。自筹资金的来源构成要符合项目立项批复,落实投资计划,本着成本效益的原则保证资金的合理使用和建设项目资金需要。

保管:按照《基本建设财务管理规定》开设基建专户,规范基建资金专户管理,按工程项目设置基本建设资金专户,各种渠道来源的基建资金都集中到一个基建账户,确保专款专用。尽可能减少中间环节,杜绝挤占、挪用、截留、转借资金的现象发生。

使用:要建立健全基建资金的申请和支付制度。以用款计划为依据严格履行合同条款,按照工程进度在跟踪审计和监理单位审批的情况下,按支出预算进行付款。

3、对基建账务核算管理的要求

建立科学的、完整的基建会计核算体系、规范基建账务核算。选用合理的基建财务软件,结合事业单位的特点,完善会计科目、报表体系,合理设置项目的成本核算的对象,细化核算。如建筑工程投资、设备投资、应付工程款都按项目供应商核算。待摊投资下设:建设单位管理费、土地征用及迁移补偿费、勘探设计费、借款利息、水电费等。所有基建工程每笔支出都要有合理票据,科学地在基建账户明细科目上反映,根据建设项目总概算安排,严格按开支标准和范围加以控制,尤其是单位管理费。严格区分医院会计和基建会计。出纳根据合同把关支付工程款。基建会计在月初为上级领导报送所有工程款支付进度报表,领导随时可了解,做到心中有数。基建会计月末报送《基建基金平衡表》纳入医院总账,做到账账相符。对于财政拨付的专项资金要在报表中单独列示,专款专用。

三、医院基建财务会计参与项目的全过程管理应注重的几个环节

1、立项环节

进行医院的重大基建项目决策立项时,本着决策科学化、民主化的要求,医院应根据自身的发展计划提出项目建议书。财会部门会同其他各部门的专家对项目建议书和可研报告进行充分论证和评审,防止决策程序擅自立项的行为发生。基建财务在反映基建经济活动的同时,一定要严格执行国家的财经制度,严格执行批准的基建计划,要建立计划和预算相结合的制度,防止以计划代替预算,重计划轻预算等情况的发生。合理确定预算并对预算执行情况进行监督检查。

2、招标环节

医院严格执行招标责任制,财务部门及早地参与到招标工作中去并发挥应有的作用。对招标代理机构拟定的招标文件,资格预审单位的财务状况要求严格把关。对竞标单位进行实地考察,通过被考察单位出示的财务审计报告充分了解财务状况,为全面系统地做好工程招标和财务管理工作奠定坚实的基础。

3、工程造价环节

财务部门应参与工程造价管理,严格把关设计概算和施工图预算的编制,确保概预算科学合理。加强成本核算,财会部门应根据成本预测情况会同基建部门共同确定项目成本计划,同时把好大中型设备和大宗材料采购关,选择合理的采购合同付款方式,力求节约成本。

4、合同管理环节

按照国家有关规定,基本建设项目应实行合同管理制度。合同是约束双方,规定双方权利与义务的书面文件。建设工程必须实行合同管理制度,工程项目的勘察设计、施工、设备、大宗材料采购和工程监理都要依法订立合同。作为财务人员要当好院领导的参谋。对于收到的合同须经招投标管理部门签字,确定该项目是否参与招投标并中标。同时合同的内容应完整、条款清晰。各类合同要有明确的质量要求、付款条件、履约担保责任和违约处罚条款。基建财务人员应设立专门的登记账簿、进行逐一编号、建立该项目的合同档案。以此作为日后支付工程进度款、项目决算等的主要参考依据。其合同条款的设定直接影响到整个项目的财务管理和投资控制。需要强调的是工程预付款应按照合同规定支付,余款待工程全部竣工验收并经决算审计后再结算。充分发挥监理和跟踪审计的作用,以保证医院基建资金安全。财务部门严格执行施工合同变更的相关条款调整合同价款。合同始终存在于整个项目中,参与整个项目的运作,起着举足轻重的作用。

5、施工付款环节

整个施工过程也是基建资金大量使用的过程。严格执行归口管理制度,工程用款要由院长、分管院长、基建主管负责人签字后,医院财务认真审核拨付工程进度款与工程进度是否相适应,同时对基建处提供的监理公司和跟踪审计单位双方出具的工程进度审核确认报告及工程进度决算书上审批人的批准意见等进行审查和复核。复核无误后,方可办理价款支付手续。对工程变更等原因造成价款支付方式和金额发生变动,相关部门必须提供完整的书面文件和资料,经监理、审计、财务部门审核,并按审批程序报批后,再按规定支付价款。当主体工程的付款数达到合同总额的90%时,可不再支付工程款。按规定留5%的质保金。同时施工方应开具正式建安发票作为结算依据,对于已付全额发票的工程项目,付工程尾款时可提供收据。施工单位的合同章与支付工程款时所提供的盖有施工单位名称的财务专用章发票应一致,对于无效合同或支付工程款时尚未向财务处提供合同的以及合同专用章与发票签章不符的,没有资金使用计划的,没有按招投标管理办法执行的项目,财务科拒绝支付。所有基建工程每笔开支的合法票据还必须有主管院长、基建负责人、经办人签字,财务核对账目后方可付款。要明确开支报销的程序,各职能部门的职责及开支权限。才能保证项目按计划、按时、保质保量完成,节约开支,提高效益。

6、竣工验收环节

建立竣工决算环节的控制制度。严格执行竣工清理、竣工决算、竣工审计、竣工验收的规定,确保竣工决算真实、完整、及时。在工程竣工审计结算后,财务人员认真整理相关工程资料,核对账目,做到账账、账证、账实相符,对应往来账目清楚,填写固定资产移交表,经主管院长、基建负责人、交付单位签字后,办理固定资产移交手续。

综上所述,加强医院基建工程项目财务管理,对医院基建会计人员提出了新的要求,是社会主义市场经济发展的需要。医院财务管理部门,对于医院基建等重大项目工程,要积极主动地参与项目工程的管理,对医院基建项目的前期工作、基建项目实施过程、基建工程的完工决算等进行把控,更新财务管理观念,建立医院工程建设的基建核算财务管理制度。这样不仅有利于建设项目的顺利进行,同时还保证了建设资金的有效利用,而且能协助建设单位节约资金,使资金发挥更高的效益。

【参考文献】

[1] 梁慧媛、徐新环、吕劲松:建设单位会计[M].中国时代经济出版社,2006.

[2] 王军:国有建设单位会计制度若干问题初探[J].攀枝花学院学报,2006(8).

[3] 丁文会:对医院基建财务管理的思考[J].中国市场,2011(26).

[4] 田少宇:医院财务要主动参与基建监督[N].健康报,2011-07-18.

作者:陈晓霞

财务管理的基建工程论文 篇3:

新政府会计制度对高校基建财务管理的影响与对策

摘要:新《政府会计制度》明确规定要求整合基建会计核算,本文结合《政府会计制度》对高校基建财务管理的整合过程中容易出现的问题进行讨论,指出了新政府制度下高校基建管理存在的问题,并提出了相关的对策来实现高校基建财务管理与政府会计制度改革有机统一。

关键词:新会计制度;高校基建;财务管理

根据教育部的统计,2020年,我国共有普通高等院校2738所,高等教育在校学生总规模达到4183万人,高等教育毛入学率54.4%[1],高等教育已经整体进入普及化发展阶段,高等教育的需求、使命与任务、支持与条件、发展模式与机制都在发生显著变化。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》第一篇第一章第二节指出,“当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整”,国际竞争的加剧更加凸显高等教育的战略支撑作用。全国各地各级政府都在不停的加大对高等教育的资金投入,伴随着高等教育基础设施建设的规模也在不断增长,如何管理好高等院校的基础设施建设就显得尤为重要。

我国高等院校基建财务管理主要经历了三个阶段[2],分别是 1995 年10月颁布的“关于修改重印《国有建设单位会计制度》的通知”,2013 年1月1日实施的《事业单位会计制度》(财会[2012]22号)以及 2017 年10月正式出台《政府会计制度-行政事业单位会计科目和报表》,明确要求全国行政事业单位必须在 2019 年 1 月 1 日进行会计制度的新旧衔接[3],全面施行新的政府会计准则制度。《政府会计制度》明确规定要求整合基建会计核算,即高等院校要对基本建設投资按照《政府会计制度》的规定统一核算,基本建设投资不再单独建账。本文将结合《政府会计制度》对高等院校基本建设投资的整合过程中容易出现的问题进行讨论,并提出相关的解决对策,以期望对新会计制度下高等院校基建财务管理提供帮助。

1.新政府会计制度下高校基建管理的重要性

政府会计制度是财政管理的重要基础,高校基建管理是政府会计工作的重要组成部分[4]。党的十九大报告明确提出,要不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,进一步健全财政体制,加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。全面推荐政府会计制度改革,对于加强高校基建管理,提升高校财务治理体系和治理能力有着重要的意义。但是,由于相关法规制度及其他历史原因,原基建会计制度是以收付实现制为基础,每个会计期间列报的收支与当期实际收支往往有一定的差距,通常情况下,导致高校基建会计信息失真,不利于防范和降低财务风险,不利于各政府部门加强高校资金管理[5]。而新政府会计制度以权责发生制为基础编制和报告高校资产负债等情况,实现了政府会计制度改革有机统一,有利于系统、完整的规范各高校基建会计核算,能够真实准确的反应高校会计信息。

随着我国高等教育的综合实力和国际竞争力的不断提升,国家对高等院校基建领域的资金投入力度不断加大,基建资金在高校资产中的比例也不断提高,原基高校建会计制度分设两套账,基建账要单独建账、独立核算,定期并入学校“大账”之中,两套账数据的合并不能解决“两账分离”的实质,从而导致基建账缺乏与学校大账的有机衔接,不能全面、准确、及时的反映高校资金和资产运行状况,也难以对高校资金和资产使用情况进行全方位有效监督,一定程度上会造成高校资金在使用中的不规范、效率低下等问题[6]。另一方面,基建账和大账分别核算的状况,也造成难以学校全局预算会计的有机统一。新政府会计制度下收付实现制转变为权责发生制,能够使高校各项财务工作都纳入到会计核算监督和财务报告中来[7]。

通过政府会计制度改革,在政府综合财务报告中引入成本绩效等先进理念,能够合理归集反映高校基建的运行费用、成本,科学评价高校基建成本情况,有利于建立有效的预算绩效评价制度,有利于合理界定高校基建项目与学校财务的关系,有利于科学评价高校基建的执行信息和财务状况。通过政府会计制度实施,满足权力机关以及社会公众等对高校基建信息的全面性、准确性和及时性的需求,从而有利于改进和加强高校基建管理,进一步规范高校财务管理和提高高校财务决策能力,促进高校全面发展。

2.新政府制度下高校基建管理存在的问题

2.1新旧政府会计制度衔接中存在问题

根据新政府会计制度要求,要对原有会计管理系统进行及时更新和调试,将基建账套纳入学校“大账”、确定 2019 年基建的财务会计和预算会计科目各项期初数等工作,实现数据正确转换。在新政府会计制度实施之前,各高校已经组织财务人员进行相关方面的培训,但由于财务管理系统还未更新,相关培训的实际操作也只能停留在理论阶段。另一方面,部分高校领导层对新政府会计制度实施的重视程度不够,再加上具体的实施细则不够完善,以及财务人员的接受能力和技术水平的影响,最终导致基建信息及数据的准确性等问题在新政府会计制度实施后的工作中表现出来。

2.2财务管理系统不完善

新政府会计制度的有效实施必须有完善的财务管理系统做支撑,但是在新政府制度改革后虽然财务信息系统已经进行了数次调整和升级,系统的稳定性、功能性和易用性方面仍然存在很多问题。如还不能实现通过对方单位等条件一次性提取相关单位多年来与高校基建方面的资金往来数据,导致财务涉及的基建信息不完善加大了基建财务管理的难度,不利于与相关部门进行数据核对。另外,基建核算人员作为财务系统操作的最直接人员,最能发现财务系统中存在的相关问题,一些基建财务人员虽具有丰富的理论知识,但缺乏接受新系统和总结问题的能力,不能促使信息技术部门对相关问题加以改进,也是造成财务系统不完善的重要原因。

2.3各部门信息不对称

在新政府会计制度下,基建账并入大账,同时由于基建项目周期长,资金量大,由此会有更多的管理部门参与到基建账的管理当中,相关各单位没有进行充分的沟通与协调导致在基建管理的各个环节出现问题。原基建账单独记账,一个项目可以设置一个科目来连续记账。基建账并入大账后,基建相关部门缺乏沟通,在项目批复下达资金时,信息系统每年会以新的项目编号重新拨付预算,导致项目编号不统一,增加了各相关部门在使用相关信息时的困难。另一方面,基建各相关管理部门,如高校财务部门、基建部门和国有资产管理等相关部门各自使用不同的数据管理软件,导致基建相关财务数据和基建完工进度、决算等方面缺乏协同性和共享性,造成各方相关信息不对称,降低了基建信息的准确性、及时性,不利于基建廉政风险防范。

3.新政府会计制度下加强高校基建管理的对策

3.1加强人员配置,提高人员素质

新《政府会计制度》的实施,对高等院校基本建设的财务管理人员提出了更高的要求,对基建财务管理人员来说要深刻理解新政府会计制度实施的意义,不仅需要提升高校基建的核算水平,更重要的是在思想上提高对于高校基建管理的认识,需要增加迎接新计制度各项挑战的主观能动性。作为高校基建财务管理人员,不仅要努力加强专业财务知识的学习,也要提高基建方面的专业知识,对高等院校里的基础设施工程造价、工程竣工决算等方面精准把握,只有对高校基建工程有更多专业的了解,才能在基建财务管理方面发挥更大的作用。另一方面,随着国家和地方政府对高等院校基础设施建设的重视程度不断增加和基建相关的各种规章制度不断的不断更新,需要高校基础设施建设财务管理人员主动加强相关制度的学习。

基建财务管理对高校的基建管理有着非常大的作用,高等院校不仅要重视基础设施建设的管理工作,更要重视相关财务管理人员的队伍建设,整体提高高校基建的财务核算和管理的水平。同时,高等院校也需要重视基建财务管理人员素质的提升,多为基建财务管理人员提供理论学习和业务培训的机会,从而使基建财务管理人员能够有机会接触并学习到国家的最新相关政策,另外也要充分认识到基建财务管理人员与其他高校相关人员进行交流学习的重要性,可以更好的服务到高校基建管理工作中来。

3.2统一信息平台,加强信息化建设

基建财务数据信息的及时性和准确性,要求基建财务一定要有完善的财务信息系统做支撑,因新政府会计制度实施的时间较短,基建财务人员在使用的过程当中发现的一些问题,要及时与信息部门沟通,加快信息部门对财务信息系统的调试更新。同时,政府部门也要加强对信息部门的重视程度,促使信息部门紧跟改革步伐,研发出更完善的财务管理系统。

高校是一个整体,要树立“业财融合”的理念,重视促进跨部门沟通协作的能力。基建数据信息是基建管理工作的基础,高校要加快推进信息化建设,在财务管理系统多开发新的基建管理模块,将基建部门、国有资产管理部门、信息部门等相关部门有机整合起来,构建起强大的财务信息网络共享平台,充分利用大数据优势,实现基建信息数据联通和共享。同时,也要加强与政府部門信息互通和平台建设,确保财务信息系统所生成的报表能够满足政府部门管理的需要。同时,相关政府部门要加强对高校信息化建设的指导工作。

基建项目工作需要多部门相互配合,通过网络手段和信息化建设,将各个系统对接起来,实现各项数据的完美共享。数据信息互通有利于提高了相关部门的工作效率,有利于各项数据和各项工作保持一致性,有利于加强政府部门对基建项目的监督管理。

3.3加强内部控制建设

为了进一步提高高校基建管理水平,加强廉政风险防控机制,必须加强高校内部控制体系的建设。内部控制制度建设是高校加强绩效管理、防范廉政风险的重要环节,高校应结合自身业务特点和实际情况,建立符合组织架构特点的内部控制体系。健全内部控制制度建设要以高校内部控制制度为指引,遵循“目标-风险-控制”的内部控制核心理念,按照风险评估、学校层面控制、业务层面控制和监督评价四个方面来构建高校内部控制体系框架,对高校经济活动进行评估诊断和整合优化。

基建项目作为高校重要的业务事项和高风险领域,高校内部控制建设实施应当突出重点,重视防范基建业务处理过程中的关键控制点,加强关键岗位管理。建立和实施内部控制的核心理念是相互制衡,基建财务管理要建立不相容机构、岗位或人员的相互分离的制约机制,将基本建设项目财务内部控制制度细化,明确财务内控的岗位职责和权限,严格把控基建资金的使用,对项目实施各项环节进行全过程控制。同时开展高校基建项目绩效评价,将绩效评价结果和内部控制制度的执行情况,作为高校领导考核的重要依据。

4.结语

新政府会计准则制度改革,提高了高校会计信息质量,提升了高校财务管理水平。高校要以新政府会计制度改革为契机,改变基建财务管理理念,提高基建财务人员自身素质,加强高校信息化建设,加强内部控制建设,最终实现高校管理与政府会计制度改革有机统一。

参考文献:

[1]中华人民共和国教育部.2020年全国教育事业统计主要结果[EB/OL]. http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/gzdt_gzdt/s5987/202103/t20210301_516062.html, 2021-03-01.

[2]关于印发《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》的通知(财会[2017]25号).

[3]乐建英.新制度视角下的事业单位基建会计核算[J].财会学习,2018(35):98+100.

[4]马克.政府会计制度下H高校基本建设账务建立与核算研究[D].河北大学.

[5]严永焕.我国高等学校会计核算问题研究—基于新《高等学校会计制度》[D].长安大学,2016.

[6]刘娟娟.政府会计制度对地方高校的影响及对策探讨[J].江西理工大学学报.2018,39(6):68-71.

[7]温娟.政府会计制度下高等学校基建会计核算探讨[J].会计之友,2019(14):34-35.

课题项目:新政府会计制度对高校基建财务管理的影响;课题编号:2020C27。

作者:范佳佳 方瑞华

上一篇:金融改革非均衡环境论文下一篇:村级会计委派制探讨论文