投融资平台融资风险论文

摘要：近些年，我国国民经济不断发展与壮大，其中，作为国民经济重要组成部分的国有资本投融资平台公司，在市场发展中起到举足轻重的作用，关注度不断提高。国有资本投融资平台能够激发市场活力，快速实现我国市场的迅速繁荣。以下是小编精心整理的《投融资平台融资风险论文(精选3篇)》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

投融资平台融资风险论文 篇1：

不宜过分夸大地方政府投融资平台融资风险

在2009年中国应对金融危机的进程中,地方政府投融资平台带动的基础设施投资和城市化进程,为中国内需的扩张提供了良好的动力,也带动了银行贷款的快速增长。与此同时,地方政府投融资平台的融资风险开始引起监管者的关注,并不断进行风险提示和监管指引,为地方政府投融资平台融资的平稳发展提供了良好的外部氛围。到2010年,无论海外市场还是国内金融市场,对于地方政府投融资平台的融资风险忽然变得异常担心甚至恐慌。不少机构投资者认为,地方政府投融资平台的融资迅速增长,会带来银行信贷风险的迅速上升,同时房地产市场的调控降低了地方政府的收入,进而会降低地方政府投融资平台的负债偿还能力,导致地方政府的财政风险。

实际上,忽视地方政府投融资平台的融资风险显然是不对的,但是,过分夸大地方政府投融资平台的融资风险同样也是不客观的,这种过分夸大往往没有注意到地方政府投融资平台在中国经济运行中的一系列独特特性。例如,商业银行对于占据70%以上的县级地方政府投融资平台一直持十分谨慎的态度,在地方政府投融资平台的融资结构分布中,财政偿还能力较强的省市级投融资平台的融资占据主要比重;土地收入占地方政府收入超过50%的城市实际上在中国屈指可数,绝大部分城市的财政收入结构是多元化的,对土地收入的依赖程度相对有限。

在当前体制下,对地方政府投融资平台应规范化,而不是妖魔化

地方政府投融资平台确实是2009年应对危机过程中最为活跃的融资主体。受4万亿投资计划刺激,以及在积极财政政策和适度宽松货币政策的推动下,2009年各地方政府纷纷举债进行大规模基础设施建设,从而导致地方融资平台债务规模的剧增,引起了广泛的关注。相关监管机构已开始着手地方融资平台风险的管理,2009年下半年地方政府投融资平台的新增贷款已呈现冲高回落、增幅放缓的趋势。在2010年1月19日召開的国务院第四次全体会议上,温家宝总理曾在讲话中提出,“尽快制定规范地方融资平台的措施,防范潜在财政风险。”在政府及相关监管机构的调控下,预计地方政府融资会有所收缩,各商业银行在新增贷款控制方面,将减缓对地方融资平台的信贷审批,在增量放贷方面对地方融资平台的风险控制将进一步增强。

在中国推进城市化的进程中,地方政府通过地方投融资平台进行融资,有其内在的必然性,不能一概否定。从一般意义看,地方政府之所以通过大量设立融资平台进行融资,主要是由于在中国分税制财税体制下,中央和地方的事权和财权的分配出现了事实上的事权的重心下移而财权的重心上移,从而导致了地方政府事权和财权的不对等,同时,中国转移支付制度尚不完善,因此,在中国城市化加快发展阶段,地方基础设施建设投入较大,从而导致大部分地方政府可支配财力远远无法满足庞大的资金需求,唯有寻求外部融资。因此,尽管目前政府及相关监管部门的调控能在一定程度上限制信贷资金流入地方融资平台,但在地方政府不允许直接举债以及债券市场发展严重滞后的前提下,银行贷款依然是地方政府筹集资金的主要渠道,这个过程可能会伴随着整个城市化的进程,以及地方政府职能的逐步转变的过程。

地方融资平台急剧增长的风险大致来说主要体现在两个方面:第一,与地方财政相关的风险;第二,如果地方融资平台破产,将会波及相关金融机构。

在风险防范方面,可以从以下几个方面进行:

首先,应完善中国财税体制,平衡地方政府事权和财权,降低地方政府对外融资的依赖性,并摸清地方政府债务规模,制定合理的债务风险控制标准。在现阶段中国急需摸清地方政府现有债务规模,减少金融机构与地方政府之间的信息不对称,防止盲目借贷。同时,还需建立一套既符合地方财政债务状况,又能反映地方财政风险程度及其变化发展趋势的风险控制标准,以监测和预防债务风险发生。在成熟市场,大部分国家对于地方政府债务融资都制定了风险控制标准。以美国为例,对于地方政府债务不仅制定了规模控制标准而且还制定了风险预警系统,通过严格的规定来约束地方政府的融资行为。

第二,在防范风险的同时,也需要对不同地区进行分类对待。虽然地方政府融资风险有所上升,但并不是所有地方都存在同等的风险。一些发达地区的经济和财政增长能力很强,其负债水平相对较低,债务风险较小;另外,还有一些地方通过基础设施建设改善了商业环境,带动了项目周边土地增值,增强了地方政府收入。这些评估需要差别化地看待,需要动态地看待。

第三,应当区分不同类型的融资平台,实行分类管理。一方面应区分不同行政级别的融资平台,对于县(市)级、区级等财政实力相对较弱的融资平台,由于2009年已有大量的新增贷款流入,因此,该类融资平台目前风险相对较大。同时,也需要区别不同性质的地方政府投融资平台,运行状况良好的投融资平台可以就直接转向市场化的融资;而一些纯属用于进行融资并没有什么具体业务的平台,应当纳入重点监控风险的行列。

第四,引入市场约束,鼓励地方融资平台通过资本市场进行融资,减少银行系统风险的积聚。在美国,地方政府主要通过发行市政债券进行融资,但由于中国现行预算法尚未修订,地方政府尚不能直接发行债券,因此采取组建地方融资平台的方式来筹集资金,实质上中国地方融资平台发行的债券与美国市政债券在诸多方面都很相似。现阶段中国大力发展债券市场的政策为地方融资平台发行债券提供了条件。2009年中国共发行了105期城投债,发行规模超过1300亿元,但远远低于银行贷款融资额。因此,未来在基础设施领域鼓励地方政府发行城投债,是改善融资结构的一个重要方向。

目前地方政府投融资平台的债务规模还依然在地方政府整体的财政状况承受范围之内

近几年随着国民经济持续高速增长,中国地方政府整体财政状况不断趋好,财政承担债务的能力不断提高,地方本级财政收入从2000年的6406亿元增加至2008年的28645亿元,增幅达到347%,2009年1-11月地方本级财政收入达29328亿元,同比增长12.1%。

至于地方政府合理的债务规模,虽然目前中国尚未制定地方政府债务控制标准,但可以借鉴成熟市场对地方政府债务规模的管理经验来进行估算。

成熟市场在对地方政府债务规模需求控制方面,较为常用的指标为债务率和负债率。各国主要是通过对指标设定一个警戒线来控制地方政府债务情况,但由于各国国情不同,对警戒线的设定不一。以债务率为例,债务率是年末地方政府债务余额与当地财政收入的比值,该指标反映地方政府通过动用当期财政收入满足偿债需求的能力,是对地方政府债务总余额的控制,美国规定债务率(州或地方政府债务余额/州或地方政府年度总收入)为90%～120%;新西兰要求地方政府债务率小于150%;巴西规定借款额不得超过资本性预算的规模,州政府债务率(债务余额/州政府净收入)小于200%,市政府债务率(债务余额/市政府净收入)小于120%。

考虑到中国国民经济及地方财政的高速增长,假设债务率不超过200%,在此基础上可计算出中国地方政府本级整体债务余额2009年11月末不应超过58656亿元。当然,这只是静态的、小口径的测算,更为合理的测算应当考虑基础设施完善所带来的地方政府土地收入的提高以及其他收入水平的稳步提高,因此,实际的地方政府所可以承担的最大债务规模应当大于前述规模。

地方投融资平台不会出现风险集中爆发的状况

对于银行新增贷款大量流入地方融资平台这一点,我们应该从多方面来看待。向地方融资平台发放贷款,最初由国开行在发放“两基一支”贷款中被广泛使用,从历史经验来看,这类贷款往往存在金额大、期限长、违约率低等特点;地方政府在基础设施建设方面存在巨大的融资动力,随着国开行业务模式的成功,其他银行亦加大了对地方融资平台发放贷款的力度。由于存在地方政府的隐性担保,这类项目贷款往往成为各商业银行尽力争取的对象,带动了近年中国各类地方融资平台的快速发展,在此轮经济调整中,各大商业银行积极“争抢”4万亿投资计划中率先推出的优质项目,贷款规模猛增。

地方融资平台贷款并不会出现风险集中爆发的现象,如十年期的贷款项目,按照惯例,并非一次性还款,可能从第二年开始就还款,风险被逐年分散。此外,人们对于地方融资平台融资贷款风险的考虑主要源于对政府财政支付能力的担忧,在当前经济保持快速发展的大背景下,各级地方政府的财政实力近年均有大幅提高,政府偿付能力不断增强,贷款风险短期内爆发的可能性不高。同时,基础设施的完善,也会提高土地收入的。

多年来,中国监管机构和商业银行在贷款风险控制方面已积累了较丰富的经验,商业银行风险管理制度不断完善,风险管理水平不断提高。因此,我们认为监管机构和商业银行已经有能力处理经济体系运行过程中出现的风险和问题。对于此轮经济调整过程中发放的天量信贷,随着信贷风险的逐步暴露,将可能导致中国银行业不良资产率有所上升,但并不能因此而得出银行面临巨大风险的结论。商业银行通过加强风险管理,合理平衡信贷结构,可将风险控制在可承受的范围之内。

防止盲目紧缩地方融资平台的信贷投入可能导致的负面影响

目前商业银行已开始意识到地方融资平台的风险,有意收紧一些风险承担能力不高的地方融资平台的信贷投入,主要是指紧缩对新增项目的信贷投入,对于已纳入本年度放贷计划的项目,已经处于建设阶段的项目,已经签订贷款意向或者已经授信的贷款,银行会继续实施,保证项目按时建成完工。对于新增的项目,央行和银监会将对商业银行给地方融资平台新增贷款进行严格控制,以控制风险,保障对实体经济的信贷投入。

除信贷资金投入外,地方的公益建设项目资金还有其他的来源方式,如资本市场债券融资、信托计划、BOT等。加强债券市场建设,可将现有大量政府融资平台贷款进行证券化,增加债券市场的流动性,由市场发现价格,从而促进债券市场的发展。2008年11月份以来,为抵御金融危机的冲击,防止经济增速过快下滑,中国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,推出4万亿投资的经济刺激计划。鉴于地方政府基础设施建设投资规模大,存在较大的资金缺口,除财政部代为地方政府发行2000亿地方债券外,全国各地的投融资平台加大了发行城投债的力度,尽管在城投债发行过程中,出现了一些不规范的行为,对城投债的发展形成了一定的滞碍,但城投债的发行对推动经济复苏和支持地方经济建设作出了贡献,未来仍可成为地方政府公益建设中的重要资金来源。城投债作为“准市政债”应该在规范中不断发展,为支持地方建设继续作出贡献。

地方投融資平台的信贷增长惯性,在信贷紧缩环境下,可能会挤压中小企业市场化融资

2008年下半年和2009年初地方政府财政投资保持了较大的力度和速度,对阻止经济增长速度下滑和缓解其他经济、社会问题以及后续政策的实施,起到了根本性的作用。政府投资基本上控制在基础性设施、重大民生工程和对其他竞争性领域有带动作用的产业等领域,不能替代或挤占民间投资的空间。目前的经济运行也已经显示出民间投资增速的趋势。2009年底的中央经济工作会议也对此作出了基调性和方向性的决定,而且还有了较具体的安排,鼓励民间投资:继续保持较大力度实施积极的财政政策,投资重点向农村基础设施倾斜;在货币政策的实施上明确强调要在金融上支持小企业,为民营企业提供更多的资金支持。

地方政府投融资平台在2009年应对危机是有积极正面效果的,同时也留下一些隐患,突出表现在宏观调控的回旋余地明显减少,如果信贷投放的实际需求强大,但是为了防止通胀过于严格地控制信贷,银行为了防止已经发放的贷款成为不良贷款,自然集中把经过严厉控制之后的贷款投放到2009年已经开工的项目,那么,除了2009年基础设施项目之外的中小企业,必然再次遭到信贷的打击。

为了防止这种挤出效应,应当鼓励基础设施多通过直接融资来进行,同时在物价压力明显回落之后,货币政策基调要从当前较紧的基调中转为适当放松。表现在信贷的投放上,就是在没有显著物价压力驱动下,适当放松的信贷可以推动资金进入经济复苏所需要的中小企业和服务业等。

(作者系国务院发展研究中心金融研究所副所长、博士生导师)

作者：马曙松

投融资平台融资风险论文 篇2：

论国有资本投融资平台公司融资风险控制体系建设

摘要：近些年，我国国民经济不断发展与壮大，其中，作为国民经济重要组成部分的国有资本投融资平台公司，在市场发展中起到举足轻重的作用，关注度不断提高。国有资本投融资平台能够激发市场活力，快速实现我国市场的迅速繁荣。但不论是理论上还是实践工作中，国有资本投融资平台公司仍面临着较多的市场风险，如果处理不好就会陷入困境，造成国有资本投融资公司运营成本的加大，直接影响着公司利益的获取，从而阻碍公司融资规模的扩大。本文从分析国有资本投融资平台公司融资的现状出发，并揭示其运营过程中存在的融资风险，同时结合我国经济发展现状，希望可以探索出融资风险控制体系发展方案。

关键词：投融资平台公司 融资风险 风险控制

自分税制改革实施以来，我国地方财权上收、事权下放，使得一些政府部门财政资源不足，一些地方政府纷纷成立地方政府投融资平台，通过其实现举债融资进行建设，融资平台逐步进入高速发展期。

一、我国国有资本投融资平台公司融资的现状

近些年我国国有资本投融资平台公司逐渐发展起来，其进行融资的渠道有外部吸引资金和内部积累资金两个方面，其中，外部吸引资金是国有资本投融资平台公司最为主要的吸引融资资金的方式，其要求企业向银行进行贷款，或者向境内外资本市场筹集资金，以迅速地壮大国有资本投融资平台。在我国南方地区，由于金融机构有着非常充足的资金资源，其能够保证国有資本投融资平台公司的资金运转，间接地导致了国有资本投融资平台公司加大外部资金的利用。因此，南方大部分国有资本投融资平台公司其融资主要以外源性的资金为主，并且其占到公司资产比例达到65%以上。

我国经济体制改革的全面推进，使得国有资本投融资平台公司开始不满足于自身资金资源，逐步运用资本经营手段和财务杠杆，开始进一步加强自身规模的扩张，但在实践发展过程中，由于国家政策的调整，部分融资渠道、融资方式遇到阻碍，也会使得公司难以实现发展目标。就目前我国国有资本投融资平台公司融资的现状来看，大部分公司由于融资手段和渠道的局限性，使得平台公司难以得到资金保障，导致资金不足的问题仍然存在。因此面对市场的严重挑战，我们应积极探索应对策略，实现和谐的发展才是关键。

二、当代国有资本投融资平台公司面临的主要挑战

（一）国有资本投融资平台公司存在人力资源短缺的现象

人才才是发展的根本，尤其是国有资本投融资平台公司，严重缺乏人才发展策略，导致投融资人才和人力绩效管理方面的人才缺失，这两个方面是融资平台公司的短板，究其原因主要是内部制度以及发展策略的影响，例如，我国国有资本投融资平台公司在人才的选拔、任用和薪酬绩效的管理上，由于受到政府监管部门的约束较多，缺乏一定的独立自主性，导致一些业务性、专业性人才难以吸引进来，另外，企业内部推行的职业经理人制度也不够全面和彻底，这也是导致人才人力资源缺失的原因。其次，国有资本投融资平台公司内部人才培训体系不够全面，人才未来规划方案不够细致，培训的实施没有落实到实处。

（二）国有资本投融资平台公司没有良好的风险管理手段

国有资本投融资平台公司虽然发展运营时间较短，但资金不足的现象一直存在，导致公司运营十分困难、被动，产生这种现象主要有两个方面的原因，首先，融资平台公司基础技术水平较低，进行风险管理的手段不够丰富，很大程度上形成了阻碍。风险管理措施仍需进一步完善，从风险转移角度来看，主要采取风险回避和风险抑制的手段，这是不够全面完善的，且有些手段缺乏一定的法律依据，最终影响着公司的产权利益。国有资本投融资平台公司没有良好的风险管理手段，特别是没有充分运用法律法规等基本手段，加大了融资风险因素，使得该类型公司运营成本进一步增加，从而阻碍平台公司发展壮大。

三、国有资本投融资平台公司的风险控制方案探索

（一）建立风险控制的防范体系

国有资本投融资平台公司的领导层应转变意识，重视加强日常财务管理，从思想上提高认识，全面认识融资风险并增强风险的价值观念，将执行力落实到实处。应建立全面高效的内部监控部门，全面提升财务管理人员的综合素质，制定全面完善的融资制度规章，促进融资效率的提升。国有资本投融资平台公司应从内部建立完善的融资风险防范体系，并运用该体系实现对公司运营及其发展状态实施有效的监控，并及时进行评价。及时计算融资财务风险的临界发生值，在有效期内合理监控风险的发生情况，将风险控制在可控的范围内。国有资本投融资平台公司应从杠杆原理出发，实时监控财务负债比率，加强总体资本的成本比较，逐步筛选出合理的融资最佳组合，实现资金的有效合理流动，并及时对资金进行流动情况的分析与考察，确保资金满足债务偿还的需要，确保国有资本投融资平台快速发展。

（二）全面把握融资环境，设置风险评估及识别方法

国有资本投融资平台公司应全面合理有效地评估环境，对融资环境的风险进行准确分析，加强对风险的准确定位，才能明确资金管理目标。国有资本投资公司应在融资工作前做好事中、事前、事后的分析，针对出现的风险进行合理的测评和分类，依据设定的风险评估目标以及风险控制机构的能力，在全面把握融资环境的基础上，全面掌握风险评估及风险识别的方法，并选择适合公司内外环境的合理方法，确保风险的有效甄别和分类，只有在准确分类并进行合理有效分析的基础上，才能准确的进行风险等级定位，适时的监控相关风险的发生，最终做到有效的风险监控与预防。

（三）加强国有资本投融资平台公司的融资实力

我国国有投融资平台公司的发展，大部分资金来源主要要依靠公司实现经营利润，特别是一些经济能力强，效益高的公司，依靠其内部积累的非外部资，就能够实现其经济的滚动发展。因此，国有资本投融资平台公司要想实现融资能力的提升，就必须提升自身经济实力，实现自身实力的有效扩大，实现资金的有效周转，只有这样，才能大大降低风险。同时，我国国有资本投融资平台公司为了保持其长期发展的可持续性，在加强内部控制体系建设，积极突破相关资本经营弊端，强化主业发展，增强自身融资实力的同时，要积极创新融资方式，降低融资成本，适度吸收外部资金，促进投融资平台公司的逐步转型和稳步发展壮大。

（四）积极完善各项内控手段实现融资风险的降低

国有投融资平台公司应在内部建立一套适合公司融资实际的运营机制，完善并强化公司运营的内控手段，确保公司正常经营，确保公司财务信息的真实性和经营运行效率的提高，从而实现融资风险的控制和融资管理效率的提升。国有资本投融资平台公司只有不断提升财务信息的真实性，全面提升经营管理的效率和效果，实现信息沟通系统的高效性，才能提高内控效率和执行力，从而有效降低融资风险。国有资本投融资平台公司要建立健全内部管理体制，例如财务运行体制要完善，要确保财务监督的有效实现。内部控制体系要健全，确保内部控制实施的顺畅、严明和公正，内部审计体制要更独立、科学和规范。

（五）从外部引入资金解决资金压力实现风险降低

国有资本投融资平台公司应适当引入外部资金来缓解内部资金压力，针对一些金融机构和资本市场的外部资金，要全面的给予引进和引入，或者加强境外资本市场的引入，实现内部平台公司的经济规模扩张和技术上的革新，才能壮大发展内部实力。近些年，政府对引进外资的重视程度不断增强，国有资本投融资平台公司应抓住机遇，积极完善内部的引资策略，健全有效的运营体制，全面调整自身发展的经济结构，实现相关策略的有效落实，才能真正的从外部引进资金，实现资金压力的有效缓解，并实现降低风险的目的。

四、结束语

综上所述，我国国有资产管理体制仍处于重要的改革时期，国有资本投融资平台公司要实现快速全面的发展。必须重视和加强融资融资渠道建设，创新融资方式，降低融资成本，防范融资风险。同时，国有资本投融资平台公司未来更需要加强结构转型，重新创新资本运营模式，合理实现人力资源的丰富，全面激发市场活力，以促进市场繁荣和发展。

参考文献：

[1]段振文.地方政府融资平台贷款的风险及其影响因素研究[D].中国农业大学，2014.

[2]谢新.地方政府基础设施建设投融资平台债务问题研究[D].南开大学，2014.

[3]张同功. 新常态下我国地方政府债务风险评价与防范研究[J]. 宏观经济研究，2015.

作者单位：株洲市云龙发展投资控股集团有限公司

作者：吕婷婷

投融资平台融资风险论文 篇3：

地方政府投融资平台债务融资风险分析

【摘要】随着我国的大力度发展，所可需要投资建设的项目愈发增多，在此前提下，是需要大量资金进行支撑的，因此需要进行融资，而在地方政府投融资的过程当中，难免会出现相对的债务风险，所以如何使投融资利益最大化、资金落实合理，是当前地方政府投融资需要考虑的核心问题。使投融资利益最大化、资金落实合理，必然要对债务风险进行分析，本文就针对此点，基于实例的层面对投融资风险进行概述解析，并提出对策。

【关键词】地方政府 投融资 债务风险

一、引言

任何形式的投融资必然存在一定风险，地方政府投融资也是一样，而基于风险的针对面，往往在投融资前，会对投融资的利益程度、资金用处等方面进行考虑，以此保障利益最大化、资金使用合理。而对于投融资风险的分析，势必要建立在相应的理解上，针对性的得出风险控制的对策，以此才能实现目标。

二、实例简介

某公司为地方政府旗下产业，其投资资金来源为地方政府，公司成立的目的，是对当地十年战略计划进行实现，因此受到当地社会人群重点关注。该公司职位设置完整，部门有董事会、监事会、党委等领导部门，并针对项目配置经理。该项公司主要设计行业为电子、文化、建材等，主要职能在于在政府主导下，依托资本市场，运用先进的理念进行规范化管理。

三、实例财务报表分析

（一）财务指标分析

该公司在发展的两年期间内，其总资产一直处于上涨阶段，但公司法人的权益增长幅度较小，而且公司负债也同样处于上涨阶段。而这样的财务现状可以说明，该公司的总资产大幅度增长，是因為不断地负债而形成的，因此分析结果可以确认为，该公司在自身保值增值的控制方面做的并不好。对于该公司经营业务方面进行分析，该公司的业务收入与利润增长幅度都呈现偏低的状态。而在投融资活动中，其公司资金总额每年都呈现增长，与经营活动相比有巨大占比优势，总结而言，该公司在经营领域有待提高。

（二）运营与盈利分析

该公司运营状态相对不稳定，总体来看呈现下滑趋势，以此说明该公司运营能力不达标准，具体原因涉及广泛，例如企业执行力、指令不够明确等。而在盈利的层面上，该公司盈利趋势呈现上涨，但是幅度偏小，此状况说明该公司陷入发展瓶颈，但发展方向正确，因此需要对盈利能力继续强化，使公司突破盈利瓶颈，获得更高的发展空间。

（三）债务偿还能力

基于债务偿还能力进行分析，该公司的资金流动速率以及速动比率都出于增长阶段，但幅度偏小，不计该公司短期内的负债规模，而在此现状下，该公司为弥补债务，才用了以债养债的还债措施，如此可见该公司的债务偿还能力一直在下降。而造成债务偿还能力下降的根本原因，是因为公司成立时间较短，在公司成立之处，需要通过其他平台的融资才可以进行，因此在公司初期就已经背负了相应规模的债务。

四、实例投融资风险分析

（一）投资风险分析

对该公司投资层面进行分析，其投资主要作用于政府名下的项目建设，而因为项目的所有人为地方政府，而该公司本身也是政府名下的投资项目，因此就形成了投资的理所当然。而在这样的状况下，因为政府的关系，投资项目与其他同行业项目具有优势，例如投资成本由政府机构承担，而非该公司承担，因此在该公司的角度上风险相对较少。但该公司旗下的子公司方面，都是在总公司成立后形成的，而在此前提下，子公司的经营发展状况，很容易影响到总公司的发展，而子公司的经营发展又容易受到市场的冲击，因此形成了不稳定的状况，给该公司带来了许多不可预期的风险。

（二）融资风险

该公司因自身需求需要进行融资，而在融资的渠道方面，该公司呈现出单一的现象，主要融资渠道即为银行贷款，仅有少部分来自于企业债务。基于此现状进行分析，首先该公司融资渠道均为国内企业，因此说明融资渠道与金融市场有带拓展，其次因为投资成本较大，而融资渠道单一化，在这样的状况下，体现出融资额度小于投资额度，呈现出供不应求的现象。如此看来，该公司的投融资会形成两个局面，第一，拖延项目建设的工期，直到融资成功。如此局面上来看，其解决了表面的问题，但实际上对工程进行拖延，也是较大的成本。第二，因该公司属于地方政府，因此可以依靠政府资金进行弥补。此局面相对来说，是最佳的局面，但是成本的漏洞依旧存在，没有实质性的解决问题，如此长久发展，会对政府资金造成一定的影响。

五、实例风险完善措施

（一）提高子公司经营能力

该公司旗下子公司众多，假设在任由其发展的情况下，势必会形成经营水平掺差不齐，或者全体水平地下的状况，因此为了保障子公司的经营水平，应当通过总公司的管理来开展。总公司对于子公司的管理水平如何，会知觉决定子公司的经营水平得高度，在此基准之下，总公司的管理就必须全面化，针对子公司的工作制度、业务要求、各项职能发挥、战略方针引导等等方面都需要涉猎，只有当某子公司得发展达到稳定水平，能够满足总公司与自身需求时，可以减缓管理的节奏。

（二）提高融资能力

融资并非易事，除了银行此类的正规贷款机构，其余行业实际上都存在融资的可能性。针对于该公司的融资渠道现状来说，该公司应当对自身的融资渠道进行拓展，目光不可受限于国内，应当投向全球，此举一方面可以优化融资工作的进展，同时还能促进公司与国际接轨的占比，大大加强市场的交流面积。此外，实际上以国内市场为范围来说，该公司的融资渠道可以考虑企业债券，因企业债券成本较低，并且具有较大的提高空间。此外，基于融资市场的整体来说，股票融资、现代化金融业务等也是不错的选择。

六、结语

目前，我国基础建设较多，完善地方经济成为了主要其主要目的，在此前提下，会使得地方政府参与项目投融资的行为当中。但通常来说投资成本普遍较大，单靠政府，是无法完全包揽基础设施的建设的，因此需要通过建设名下公司，通过该公司的融资来获得更多的资金，而该公司，为了实现融资，需要从多个渠道进行活动，不可受限于单一的融资渠道。

参考文献

[1]刘骅，卢亚娟.转型期地方政府投融资平台债务风险分析与评价[J]财贸经济，2016.

[2]刘娅，岳秀敏.基于财务报表视角的地方政府投融资平台债务风险分析[J]港澳经济，2016.

作者简介：张睿伟（1984-），女，内蒙赤峰人，蒙古族，职称：会计师，单位：河南省平顶山市企业干部管理培训中心。

作者：张睿伟