企业工会统计分析论文

2022-04-19

摘要:提升工会工作科学化水平,是确保工会事业可持续发展的一个重大课题,也是各级工会组织一项长期的战略任务,对于进一步贯彻落实党的十八大精神,进一步深入开展群众路线教育实践活动具有十分重要的意义。今天小编给大家找来了《企业工会统计分析论文(精选3篇)》,希望对大家有所帮助。

企业工会统计分析论文 篇1:

经济转型期推进集体劳动关系协调机制建设的思考

当前,我国正处于加快市场扩张、形成创新发展模式的战略机遇期。集体劳动关系协调机制是保障和改善民生、助推发展方式转变的重要制度设计,是“十二五”乃至今后一段时期我国转型与改革的关键任务。

一、推进集体劳动关系协调机制建设的经济社会背景

(一)劳动力成本上升带动工资集体协商“扩面”

自2004年“民工荒”爆发以来,农民工工资结束了长期停滞状态,进入到一个快速上升通道。特别是在金融危机的冲击下,以农民工为代表的低端劳动力工资仍不降反升。2005—2010年,我国农民工工资水平不断上升,6年上涨幅度超过1倍,年均涨幅超过12.4%。在我国二元劳动就业体制下,部分农民工工资的涨幅甚至超过城镇劳动力。

工资水平的上涨是人口、周期、政策、结构等多种因素共同作用的结果。随着金融危机后我国经济触底反弹,各地对劳动力的需求快速回升,劳动力市场供求关系出现大幅逆转,沿海和内陆局部地区同时出现“民工荒”,用工短缺问题凸显,低端劳动力供给开始由总量过剩转向结构性过剩。根据中国人力资源市场信息监测中心对全国116个城市的公共就业服务机构市场供求信息的统计分析,2004年以来,我国劳动力市场中岗位空缺与求职人数的比率始终保持在0.9以上,2010年更攀升至1.01。另据该机构对全国101个城市的公共就业服务机构市场供求信息的统计分析,2011年第一季度,我国劳动力市场中岗位空缺与求职人数的比率又进一步上升至1.07,其中,东、中、西部地区的该项指标值分别为1.09、1.05、1.07。

此外,我国的人口结构已经发生了显著变化,劳动力增长幅度放缓,供给水平下降。根据第六次全国人口普查数据显示,我国人口已从2000年的12.65亿增至13.39亿。0—14岁人口占16.60%,与2000年第五次全国人口普查相比,比重下降了6.29个百分点;60岁及以上人口占13.26%,与2000年的普查相比,比重上升了2.93个百分点。人口年龄结构的变化,不仅说明我国老龄化进程正在加快,也预示劳动力无限供给特征的逐步改变。

未来,在全球化发展以及我国工业化、城镇化进程加速的推动下,劳动力工资水平增速将进入到一个市场化增长的全新阶段。据中国人民大学宏观经济分析与预测课题组提供的数据显示,2003年之前,相对于高技能工人,我国低技能工人平均工资的相对比重由1998年的71%下降到了2003年的64%。但自2003年以后,随着我国经济重化工阶段和加工贸易化阶段的深化,低端劳动力需求不断上升,低技能工人劳动报酬也在快速增加,相对工资比重在2008年已上升至72%,存在较为明显的“回升”特征。同时,城市生活成本的提高也在推动劳动力、特别是低端劳动力价格的上涨。2003—2008年,食品价格累计上涨48%,年均涨幅近10%。这在相当程度上抬高了城市生活成本及生存工资。

劳动力成本的上升最终将有利于市场导向型工资形成机制的确立及工资集体协商的全面推进,使劳动力的工资增长趋于市场化、制度化和规范化。

(二)群体性劳动争议高发推动三方协调机制“增效”

2008年《劳动合同法》实施之后,我国群体性劳动争议①的数量和涉及人数呈现上升趋势,特别是2009年以来,更发生了多起极端的群体性劳动争议事件。2009年立案受理的劳动争议案件68.4万件,涉及劳动者101.7万人,其中,集体劳动争议案件1.4万件,涉及劳动者近30万人。从总体上看,这些群体性劳动争议事件表现出了集中性、突发性、对抗性、诱因多元化、形式多样化和劳动者组织化等特点。

经过30多年的改革发展,我国经济社会的发展阶段和依托条件都发生了显著变化。一方面,我国已经从以衣食住行等基本需求的生存型阶段,进入到以人的自身发展为主要目标的发展型新阶段,使得社会突出矛盾由私人产品短缺变为公共产品短缺,需要从满足人对教育、就业、医疗、住房、文化等民生诉求的角度,构建有利于人的发展的体制机制。另一方面,随着我国在较短时间内实现了人口转变,人口结构特别是劳动力的年龄结构、受教育结构和城乡结构等都发生了重要变化,人的权利意识、集体意识和行动意识在不断提高,需要从平衡不同人群的生存与发展角度,架设有利于弥合差距的利益轨道。群体性劳动争议的高发,不仅反映出我国尚缺乏有效的、在集体层面协调劳资关系的制度基础,更在深层次上揭示出我国亟待构建和完善顺应新时期发展与转型需要的体制机制和利益架构。在实现人的发展和促进社会公平正义的时代背景下,以三方协调机制建设作为实现劳、资、政三方协调劳动关系、发展和完善劳动标准的核心制度设计,其必要性和重要性已日益凸显。

二、集体劳动关系协调机制建设的主要问题

(一)工会组织缺乏代表性和独立性

在现有体制下,由于我国工会既要代表党和国家的整体利益,又要代表工人的具体利益,使得劳动争议和群体性事件频发与社会稳定、政治稳定共同构成了其维权方式的约束机制。一是工会组织的官办性质和行政化色彩突出。自上而下的工会组建方式和工会主席“委派”式的选任方式仍居于主导地位,基层工会主席的直选也要“有控制地”进行。二是出于维护政治稳定的需要,放弃了罢工权,不谋求以对抗形式维权。三是行业工会和产业工会发展滞后,依附于雇主的企业工会体制难以有效承担维权责任,导致集体协商和员工参与等机制流于形式。根据中国劳动关系学院课题组(2010)的调查,企业发生重大劳动安全事故和职业病灾害时,工会很难发挥预防和有效参与处置的作用;企业与职工发生劳动争议,鲜见工会代表职工参与仲裁和诉讼工作,而工会代表企业方参与案件处理却时有耳闻,工会地位的错位令人尴尬。四是基层工会组建迟缓,企业工会特别是非公有制企业工会的覆盖面依然较低。根据2009年全国总工会的相关数据及《工会法》实施情况报告显示,民营企业工会组建的效果不容乐观,尤其是在中小企业,工会覆盖率、职工入会率偏低。全国2亿多农民工,其入会率不到三分之一,中小企业对建立工会不支持、不配合甚至抵触,工会组建率和职工入会率都不足50%。五是兼职工会主席现象普遍,“角色冲突”导致职责模糊。

(二)集体协商和集体合同制度作用有限

我国自20世纪90年代中期推行集体协商制度以来,集体合同的数量呈正增长态势。截至2009年底,全国共签订集体合同124.7万份,覆盖企业211.2万个,覆盖职工16196.4万人。尽管制度“扩面”的成效突出,但是制度建设与实施中仍存在诸多问题:一是法律法规不完善。二是三方协调机制架构虚化,难以就重大问题共商决策。目前,我国三方协调机制的工作还比较局限,制度虚化导致其目标和任务缺乏计划性和针对性。有调查发现,一些地方的三方机制在省、市、县发展不平衡,尤以县级较差,深入乡镇和行业就更为有限。此外,代表性不强,主体缺位也是各地三方会议的通病。三是集体合同文本形式化现象严重。一些企业在起草工资专项集体合同时,并未结合自身经营现状形成个性化协商文本,导致合同缺乏针对性;还有一些企业的协议文本既没有履约监督的形式、办法,也没有工资协商的相关会议记录,甚至协议一年一签制度都无法履行。四是企业层面的工资协商程序不规范,协商双方地位不平等。五是部分企业重签约轻履行、重形式轻内容情况严重。六是集体协商层次较低。集体协商制度在现实运行中的各种问题,直接造成劳资双方在体制内缺乏一个有效的博弈平台。

(三)集体劳动争议调解仲裁制度严重不足

目前,我国劳动法律法规还比较缺乏对集体劳动争议处理的相关规定,尽管《劳动争议调解仲裁法》中对集体劳动争议处理进行了一定的调整,但在实践中仍存在一定问题:一是对集体劳动争议的认定标准不统一,大致分为“以发生劳动争议的职工人数为依据”和“强调因集体合同引发的争议”两种。二是缺乏完善的处理集体劳动争议的程序与规则。除了履行集体合同争议之外,现行劳动法律法规还没有关于处理集体劳动争议的专门规定,在实践中只能参照个别劳动争议的程序和规则处理。正是由于认定标准不统一和处理规则的专项立法缺失,使得集体劳动争议处理的程序复杂、处理时间较长,不利于问题的及时解决,进而促成诱发群体性劳动争议的重要原因。三是缺乏处理群体性劳动争议事件的制度化渠道。目前,我国还未从性质上将群体性劳动争议事件同其他类群体性事件明确区分开,导致一些地方政府和工会组织往往以“群体性事件”或“突发性事件”的名义处理具有“较大社会影响”的集体劳动争议,但这种解决方式同样也缺乏相应的制度依据。

三、推进集体劳动关系协调机制建设的对策建议

(一)继续推进收入分配制度改革

一是继续推行企业和行业层面的工资集体协商制度,特别加强以区域、行业为重点的工资集体协商制度的推进。二是建立职工工资正常增长机制,特别是一线职工工资正常增长机制。在进行工资核算时,要把一线职工工资与经营者的工资分开计算,以保证一线职工工资的真实增长。三是参照建筑业的农民工工资支付担保制度,将工资支付担保制度覆盖到所有企业。四是建立企业欠薪保障制度,要求企业每年缴纳一定费用并纳入“欠薪保障基金”。企业欠薪如果符合规定情形,政府即可启动“欠薪保障基金”,为企业垫付工资。

(二)尽快出台有操作性的法律法规

一是加快《劳动争议调解仲裁法》配套规章和司法解释的出台,促进立法完善。人力资源和社会保障部应尽快会同全国总工会、中国企业联合会出台劳动争议调解规则,使劳动争议调解组织有章可循;最高人民法院应尽快出台《劳动争议调解仲裁法》配套司法解释,使法院审理劳动争议案件有法可依。二是对一些地方政府、法院、劳动争议仲裁委员会出台的内容与《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法》相悖的指导意见和规定,最高人民法院、人力资源和社会保障部应督促抓紧清理规范,保持规定与法律一致。

(三)提高工会维权职责的有效性

一是及时修订《工会法》。强化工会维护劳动者权益的职能,尤其要对基层工会组织的代表性和独立性,以及在涉及劳动者权益的决策和管理上与资方协商共决的特征等法律规范进行明确的规定;增设会员一章,对其权利做出明确概括,确定会员代表大会是工会组织的权力机构。二是将基层民主管理机制和平等协商机制尽快纳入立法程序,尽快将集体合同制度提上立法议程。三是对群体性劳动争议事件,在内容、目的和程序上进行明确的法律规范和限制性要求。四是推进工会体制改革。加强《企业民主管理条例》中对工资集体协商制度和争议处理机制的规定;发挥产业和行业工会在协调劳动关系和确定劳动标准方面的作用;推进企业工会独立于企业雇主的进程。五是理顺企业内党组织、行政管理组织与工会组织之间的关系。在非公企业中不容许“党政一体化”,只可以“党工一体化”;在国企中应实现工会内党组织的垂直领导。

(四)强化政府监督检查的责任

一是加大普法宣传,正面引导用人单位依法经营、规范管理及引导劳动者通过法律途径解决问题。二是修改完善《劳动保障监察条例》,强化劳动保障监察机制,建立问责制。三是完善劳动保障监察与劳动争议仲裁衔接机制。四是建立劳动保障监察与法院协调制度,强化执法效力。五是建立工会与劳动保障监察部门协调处理劳动争议联动机制。六是建立企业劳动保障诚信评价、公布制度,遏制用人单位的违法违规行为。七是增加各级劳动监察人员的专项编制,加强劳动监察机构职能。

(五)健全集体劳动争议处理制度

一是明确集体劳动争议的含义。可采用广义的标准,即职工一方人数众多(一般为10人以上)、有共同的理由或职工集体(工会等)与用人单位发生的争议。二是调整现有的调解仲裁机制,将劳动争议仲裁院立案与调解职能分开,分别设立案庭、调解中心。三是加快基层劳动仲裁实体化建设,依托现有街道劳动保障平台,成立基层仲裁部门,加强基层劳动争议调解工作。四是加强企业劳动争议调解委员会建设。五是调整完善劳动争议处理机制,合理分流案件,减少裁审环节,简化处理程序。针对劳动争议案件特质,建立快速处理机制,集体劳动争议可由法院直接受理并通过特殊程序审理。六是建立处理劳动争议突发事件的部门联席工作机制。组织成立一个由政府牵头、政府各职能部门骨干人员组成的协调联动机构,机构设立常务理事,形成工作体系,采取联动和分散相结合的工作机制。

(六)建立三方协商的工作机制

一是建立联席会议制度。定期召开三方领导会议,分析劳动关系发展趋势,做出宏观决策;不定期召开三方日常性会议,制定三方议定事项的落实措施和反馈落实情况。二是建立联合监督检查制度。三是设立各方参加的劳动争议处理专门委员会,研究劳动争议重大问题,为决策和立法提供意见和解决方案。四是建立政府主导,工会、企业代表组织共同参与的突发性重大集体劳动争议应急调解协调机制,落实和完善重大集体劳动争议信息报告制度、信息协调、信息收集和分析评估制度,建立应急工作预案,及时排查和处理重大劳动争议隐患。

注:

①群体性劳动争议是指有群体劳动者参与的、有明确利益诉求的、以非正常途径为主要表现形式的突发性群体行为,是现行劳动争议的群体表现形式。

(王阳,1981年生,国家发展改革委社会发展研究所助理研究员、经济学博士。研究方向:社会政策与劳动力市场)

作者:王阳

企业工会统计分析论文 篇2:

简论新时期如何提升工会工作科学化水平

摘 要:提升工会工作科学化水平,是确保工会事业可持续发展的一个重大课题,也是各级工会组织一项长期的战略任务,对于进一步贯彻落实党的十八大精神,进一步深入开展群众路线教育实践活动具有十分重要的意义。

关键词:工会工作;方法;科学化;

工会工作是党建工作的重要组成部分,全面推进党建工作科学化的新形势下,工会组织更要以“科学化”为工作目标,以创新、巩固、提高为着力点,找好载体、搭好平台,不断提升工会工作的科学化水平。

一、创新工会工作方法

在新的历史时期,企业工会必须以与时俱进,开拓创新的精神开展工作,才能适应企业发展的需要。工会工作要与时俱进,必须实现三个创新:一是观念创新,找准位置。自觉把工会工作置于企业发展大局中去定位,去运作。既要维护职工的个人利益,也要维护企业的整体利益;二是模式创新,突出实效。在工会工作中要努力改变教条化的工作模式、行政化的工作倾向,改变以会议、文件、活动、检查来开展工作的模式,突出重点,兼顾一般;三是方法创新,增添活力。组织工会各项活动时,突出活动的主题性、群众性、自娱性,以职工广泛参与为主,增强企业凝聚力。

二、科学维权,完善工会维权机制,维护职工合法权益

以建立完善各种工作机制来确保工会重点工作落到实处。一是民主管理机制。就是要根据企业的实际,不断丰富和充实职代会内容,创新职代会组织形式。二是职工经济权益保障机制。就是要建立平等协商、集体合同制度,把平等协商作为签订和履行集体合同的法定程序和关键环节,根据单位的具体情况,不断充实和调整集体合同的内容,使合同条款与企业生产经营实际、与职工关心的经济利益紧密结合。三是宏观参与机制。就是要建立参与涉及职工切身利益的政策制定,通过宏观参与机制的建立,使工会与行政的沟通渠道更加畅通,最终实现宏观维护的目的。四是调查研究机制。就是要深入基层和职工群众,了解新情况,分析新问题,拿出新思路,让工会的工作始终贴近实际,贴近职工,具有时代特色与活力。

三、定位自身,是提升工会科学化水平的前提条件

提升工会工作科学化水平,要找准工会工作的当前定位,清楚工会工作处于何种状态和水平。只有这样,才能清楚地找准工会组织的自身坐标,才能找准提升的路径、明确提升的目标。首先,要摸清工会基础台账。既要摸清工会组织和工会工作者队伍的底数(组织上,包括工会组的数量、结构、业绩与问题,队伍上,包括每一名工会工作者的德、能、勤、绩状况),又要摸清工会工作的状态和水平(即在工会组织建设、制度建设、队伍建设。反腐倡廉与作风建设等方面的状态与实绩)。方法是调查走访、统计分析与群众评议。掌握了工会组织的自身基本情况,才能为开展科学化建设工作奠定基础。其次,要明确自身所在的环境。只知道自己什么状况是无法正确准确定位的。要正确准确定位,还必须知道同行处于何种状态水平。明确工会工作的大环境,一是要广览信息,找准坐标系。即通过全总、市总网站等渠道,广泛收集工会工作信息,掌握全总对工会工作的指导精神和总体要求,了解市总工会对工会工作的具体安排和详细规划。通过这样了解他们在工会工作上的創新思路与举措、成功经验与做法、失败的教训等等,以此为自身定位找准坐标系。二是走进学习,找好参照物。即对收集信息过程中发现的同行中的先进典型,采取走进去参观学习的方式,实地观摩提问,现场拜师学艺,以此为自身定位找好参照物。三是比较分析,找到突破口。每个个体都具有独特性,同行的成功经验只能借鉴,不能复制。因此,提升自己就必须通过比较分析并结合自身特点,在自身最专的领域、最优的资源、最好的角度找到实现提升的突破口。只有这样,工会工作才能进一步适应新形势、新任务的要求,深入研究当前工会工作发展的特点和规律,精确找准自身工作的优秀经验、典型做法和存在不足,围绕职工群众关切的热点、工会工作面临的难点深入开展调查研究,瞄准新目标、掌握新方法、实现新进展,团结动员广大职工积极投身中心工作,充分发挥工人阶级主力军作用,使工会工作更好地服从服务于改革发展大局,不断提高新形势下工会工作的科学化水平,使工会组织真正成为“党委靠得住、行政离不开、职工信得过”的群众组织。

四、以控达标,是提升工会工作科学化水平的重要途径

在提升工会学化水平的过程中,必须合理地控制相关要素,让目标与执行之间“水乳交融”。一要立规矩。即在提升工会科学化水斗的战略规划实施过程中,必须根据战略任务的需要,明确并建立完成任务所必需的体制与机制,出台完成战略任务的实施意见。这即是战略规划实施过程中的“纲”。二要建流程。即在战略任务实施之前,必须梳理完成任务所需资源、路径、方法,并以此建立实施过程中规范操作流程。这即是战略规划实施过程中的“目”。三要强监督。即,在整个战略规划实施过程中,必根据具体战略任务的重要程度,建立健全指导与察机构、制度与运行机制,以此确保全过程的目标清晰、方向正确、方法科学、成效显著。四要明赏罚。任何一个系统性、长期性、复杂性工程的实施都需要对执行团队进行绩效考核和奖惩。在提升工会工作科学化水平过程中,也必须制定赏罚分明的管理办法。五要育作风。作风就是精神,作风就是品质,作风就是文化,作风就是核心竞争力。提升工会工作科学化水平,既是关系工运事业兴衰的战略课题,也是关系工会工作成败的战略任务,但更体现着置身其间的每一个工会工作者的人生价值。因此,必须把打造优秀团队、培育团队作风作为根本目标与方法,使工会工作者持旺盛的生机活力,更新思维、开拓创新,深入了解工运历史,扎实学习工运理论,不断创新工运工作,自觉投身于提升工会工作科学化水平伟大实践中,并不断健体强身,增长才干,彰显生命最美的色彩,成就人生最美的梦想。

五、结束语

工会组织必须从全局性、战略性、前瞻性的高度,进行理论创新与思考,不断创新增强工会工作方法,不断深化对当前新形势下工会工作规律性的认识,提出新思路,使工会工作富于创造性、更具时代性,不断提高新形势下工会工作的科学化水平,团结动员广大职工积极投身改革发展中心工作,充分发挥工人阶级主力军作用,使工会工作更好地服从服务于工作大局。

参考文献:

[1]贺少林 试论新时期企业工会工作存在的问题及如何做好企业工会工作[J] 城市建设理论研究 2014

作者:黄宏

企业工会统计分析论文 篇3:

浅谈工会工作资料的规范化管理

摘 要:本文从工会工作资料规范化管理的含义入手,全面系统的总结了企业工会工作资料的科学管理方法和作用,着重从工会资料规范化管理的含义、作用、方法等方面,突出工会资料管理的时代特点和单位特色,全面反映企业的管理轨迹,反思过去,总结经验,达到不断进步,不断改进和持续发展目的。

关键词:工会资料;规范化;管理;含义;作用;

一、工会工作资料规范化管理的含义

工会工作资料规范化管理是指运用科学的方法,对工会的基本工作或某单项工作的资料进行审查、检验、分类、汇总等初步加工,使之系统化和条理化,并以集中、简明的方式反映工作情况的过程。它是对工会工作实施系统化、条理化管理的方法。工会工作一直以来给人一个错误的认识就是办办福利、搞搞游戏。其实,这种认识是错误的。因为工会是工人阶级自己的组织,它全心全意为职工服务,它代表、维护的是工人阶级的利益,它涵盖的内容也是方方面面的。例如工会工作按照系统化、规范化要求分类疏理可将其划分为七项基本内容,即民主管理、群眾安全工作、群众经济技术活动、送温暖活动、女工工作、自身建设、文化活动等。对每一项基本内容所包含的具体子项再进行细化,达到了精细具体和变无形为有形,化抽象为具体的作用。《目录》的制定,可以使每个工作人员都清楚该干什么,对应《目录》中所列的每项工作,制订、完善了相应的实体性工作要求,编写了《矸石电厂工会工作制度汇编》。对于《目录》和《汇编》,每年都会根据变化的工作要求或增项或减项,进行废改立工作。《目录》和《汇编》不仅向工会干部明确了工会的职责是干什么的,自己具体都应该干哪些工作,干那些工作要求是什么,非常清楚。特别是工会干部流动性很大,《目录》和《汇编》能较快帮助他们进入角色,明确了每项工作先做什么,后做什么,由谁来做,由谁负责,以及相应该怎么做,做到什么程度。它有效地提高了工作人员的责任、执行力和工作效率。以某单项工作如班组自主管理资料为例说明如下:资料的内容、形式与应用方式不一,因而整理资料的方法也就有所不同。以班组自主管理资料为例,我们采取以下方式进行管理:首先按照资料级别进行分类,分为ABC三级,各级有各级的封皮颜色。其中A级资料(厂级工会资料)由厂级工会负责收集整理保管归档;B级资料(车间工会资料)由车间工会负责收集整理保管归档 ;C级资料(班组资料)由班组负责收集整理保管归档。然后,按照编排的顺序按基础信息、制度、过程、其它类整理成目录表,再编号对号入座,就如同书目录一般;最后进行加装封皮。各种资料统一以A4纸张打印。待整资料归入待整资料夹待整。分级之后,资料整理条理化加强,基层工会资料在厂级模式的基础上,既统一又各有特色,达到了系统管理的目的。各种表格中最后都有“其它”字样,它是在上级资料的基础上,各车间根据自己的实际进行的补充。“其它”前面的资料是本级资料所必须有的,而在这之外,基层车间如果对所要求的资料有所补充或标新立异,有创新或创意的管理方法,可以作为对本级资料的补充。形成资料上即统一又有各自特点的管理方法。这些管理方法,一经被证实,即可推广,达到推陈出新,不断进步,不断改进的持续发展目的。

二、工会工作资料规范化管理的作用

工会资料的管理,概括起来,主要有以下几个方面的作用一是能反映记述工会工作的发展轨迹、痕迹,侧面反映企业兴衰起伏的全过程;工会工作资料的规范化管理既是一项基础工作,同时也是企业工会规范建设的一项重要工作,它不仅可以使工会工作活起来,而且把活动的“痕迹”留下来。由于工会资料管理是按照工会工作的过程及具体的实际工作、具体的实践活动的真实记录,它反映的是以企业发展为背景和企业重点工作下的工会的实际活动,是企业发展侧面的真实写照,结合工会工作,就能看出企业的兴衰与发展历程。比如从工会以前的资料可以看出,以前工会的主要任务是维护职工的利益,而现在,你翻阅资料会发现,工会现在的任务和工作简直是包罗万象,职工维权只是其工作的一个很小部分,除此之外,还包括了对职工困难家庭的救助、女工形象的培训和健康教育、自身队伍建设和财产管理厂(队)务公开增加透明度、保障企业和职工和谐的劳动关系、树立劳模等典型进行“家协”协管、搞好文体活动,特别是工会财务独立,保证了工会工作的不受干涉,从此,能看出工会工作的各方面发展。二是能反映记述工会工作的时代特点、单位特色;前已述及,工会资料管理是工会工作具体的实践活动的真实记录,它反映的是以时代为背景和企业重点工作下的工会的实际活动,是企业发展侧面的真实写照,是各单位分别根据自己的实际和特点而进行的安排的具体活动,所以它具有一定的时代特点和单位特色。我们知道,工会一直受中国共产党的领导,要贯彻的是中国共产党的决议和主张,而中国共产党在不同时期的主要任务也各不相同,因而工会工作的主要任务和重点工作也会不同。以此类推,企业根据国家政策发展,工会工作只能是当时政策下企业为了自身发展而进行的配合活动。因而它绝对具有时代特点和单位特色。三是能反映记述工会工作本质的典型资料、便于查找,通过对比资料,发现问题,改正问题,使工作得以持续性改进;工会工作以工会的主要任务为活动主线,资料按一定顺序和原则统筹整理后,便于任何时候按照一定规律查找某个时期的某一件事情和某个典型人物及事件;还可以进行横向、纵向的对比,某个活动在不同时期、不同情况下的不同结果,某一件事情在不同时期所进行的活动有何不同,通过对比,可以发现问题,改正问题,使工作得以持续性改进。四是能反映宏观面貌以及记述工会工作各类项之间内在联系,可以让任何一个人,通过查看资料详细了解基本状况,掌握需要的情况;整理出的资料,从宏观上反映了当时工会会员的精神面貌和精神境界,反映了工会工作各类各项之间内在联系,任何一个人根据工会资料的整理程序和整理方法,根据从过去到现在,从大到小,从总—分—再分—直到子目录的过程,能从各个方面查找和掌握其所需要的情况和内容。五是便于系统化管理,能正确反映各类工会活动方面的资料,具有规范化、条理化、系统化;资料整理完毕后,由于是按时间、类别、级别、按一定目录、一定规律、一定原则分别入的档,这就使资料规范化,条理化,系统化。六是便于查阅考核,作为考核的依据;便于查阅前面已经谈到,便于查阅、就便于考核,由于考核依据存在,根据考核依据很轻松的就能找到所需要的资料,就能得分,否则,就得到相应的处罚,非常便于考核。

三、工会资料规范化管理的方法

(一)资料整理程序。资料的加工整理是工会工作的一项重要辅助工作。为了便于对资料的分析研究,把搜集的片断、零乱的资料按不同的任务和性质,采用核对考据、挑选淘汰、汇总统计加工的方法进行加工整理,是特别需要的。核对考据是把资料进行核实、鉴定,了解它的真实性、科学性、整体性和可比性。之后,应对搜集的资料进行选择、淘汰。在此基础上,把大量分散的、零乱的、片断的同类资料综合在一起,成为一个有系统的,一目了然的统一体,以便对资料进一步研究分析。最后,对加工整理出来的资料分门别类地登记保管。

(二)工會资料整理的具体方法1、资料和文献的搜集、日常工作资料的收集、通过基层上交搜集资料2、工会资料整理。整理资料是继搜集资料之后,作为操作程序的继续,是一种对于有价值信息的自觉的加工与管理。整理资料的目的是为了便于保存与应用。其通常步骤为:检查和核对原始资料。检查和核对原始资料的目的在于确保原始资料的完整性和正确性。所谓完整性是指原始资料无遗缺或重复。所谓正确性是指原始资料的记载无差错或未进行不合理的归并。对于有重复、异常或遗漏的资料,应予以删除或补齐;对有错误、相互矛盾的资料应进行更正。资料的检查与核对工作虽然简单,但在统计处理工作中却是一项非常重要的步骤,因为只有完整、正确的资料,才能真实地反映出事情的客观情况,才能经过统计分析得出正确的结论。分类:分类是管理的开始。这里指的是在特定的工作中,建立资料的种属关系。资料的整理:工作是分析研究中非常重要的一个环节。被整理的事实资料是否真实、可靠、准确,将直接影响到结论是否正确、可靠,所以说,做好资料的整理是做出科学结论的前提。而资料整理的核心工作就是资料分类。要进行资料分类首先解决按什么标志分类,而分类标志就是资料分类所依据的特征。排序:排序也称赋序。是指使资料在资料库中有一个固定的位置,便于查找。小额资料可依时间顺序往下排列。大额资料可分年度。编目:编目可使繁多的资料成为有序集合,便于查找运用。每份资料均应及时填入目录,并注明有关项目,一般指:类别、编号、资料名称、资料内容、入档日期。

四、资料和文件整理中应注意的问题

1、全面性

无论横向还是纵向,要使占有的资料具有一定的广度。资料既要有一定数量,更要有一定质量、有典型意义。从效率观出发,争取以尽可能少的资料,包容尽可能多的内容,提高资料利用效率,为研究工作提供坚实的基础。

2、独创性

推动研究的因素,是资料中的独创性因素。这是每份资料的主要价值所在。独创性是指对问题的认识能有新的水平。否则,全然重复性的资料,原无必要重新进入交流,只能增加阅读者的无谓的信息负担。

3、批判性

任何文献资料,都是一定社会条件下的产物,在不同程度上反映了撰写者的立场、观点和学识水平。因而,搜集材料的过程,同时也应是一个判识材料的过程。

目前,资料的规范化整理工作正在越来越多地受到重视,以上方法和观点只是本人根据实际在本单位工作中所收集的一些方法和个人看法,交流给大家,供大家参考。可能在现在或今后,还有许多新的方法,等着我们去调查研究,等着我们去发现去寻找去总结,以使我们的工作更加完美。

作者简介:

赵华,女,生于1976年6月12日。祖籍辽宁本溪,陕西煤炭职工大学毕业,现任蒲白矿务局矸石电厂工会干事

作者:赵华

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