少数民族文化教育管理论文

摘要：新中国成立70周年以来，中国共产党一直高度重视少数民族文化建设，在发展少数民族文化教育、弘扬民间文艺、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰、促进各民族团结、保护不同民族文化多样性、不断满足各少数民族精神文化需求等方面取得了重要成绩。下面小编整理了一些《少数民族文化教育管理论文(精选3篇)》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

少数民族文化教育管理论文 篇1：

少数民族文化背景下的广西环境设计专业教学改革研究

【摘 要】本文论述少数民族文化背景下的广西环境设计专业教学改革，分析专业教学中存在的不足，提出从课程设置和教学内容等方面构建少数民族文化融入现代设计教学体系的模式，为培养创新型本土环境设计应用型人才、打造特色教育、传承与创新广西少数民族文化提供新思路。

【关键词】教学改革 广西少数民族文化 环境设计专业

广西的环境设计教育起步于20世纪90年代末，20年间开设此专业的院校从最初的1所发展到目前近30所，专业教育的快速发展为广西城镇化建设提供了大量环境设计人才。然而快速成长起来的环境设计专业在教学中存在的诸多问题也随之显现。专业开办初期在缺少办学经验的背景下，广西高校借鉴欧美国家设计类专业的教学体系，过度追求“当代性”设计教育理念，课程结构不甚合理，缺少对人文知识的目标要求，对本土地域文化的重视和利用不足，尤其是忽视了本土优秀少数民族文化对经济社会的价值和意义。

随着高校教学改革的不断深入，这种状况近年来已经有所改变，但是各高校出于“求稳”的心态，致使改革的步伐幅度偏小，影响了广西环境设计人才整体素质的提高，不利于学生对优秀少数民族传统文化创新能力的培养。本文对当前广西环境设计专业在课程教学中存在的不足进行分析，探索少数民族文化融入现代设计教学体系的模式，对专业课程教学进行改革，为培养创新型本土环境设计应用型人才、打造特色教育、广西少数民族文化传承与创新应用提供新思路。

一、广西高校环境设计专业课程教学中的主要问题

（一）专业课程体系中技能类课程占比过高。目前广西高校的环境设计专业课程体系可以概况为“一个中心，两个能力，四大模块”。“一个中心”即所有课程设置都以“培养环境设计应用型人才”这一中心展开；“两个能力”即实践能力和创新能力；“四大模块”是理论课程模块、基础技能课程模块、专业核心课程模块和实践技能课程模块。其中，理论课程模块主要是讲授环境设计相关理论知识，如设计史、设计概论等。基础技能课程模块主要传授环境设计表现技能，如徒手艺术表现技法、计算机应用技术等。在专业核心课程模块中主要的教学内容是单项主题设计，如商业空间设计、家具设计、园林景观设计等。在实践技能课程模块中，学生直接参与社会实践，如课程见习、专业实习等。根据各校的课程类型统计，在整个专业课程体系的结构中，技能类课程占比最高的已经达到95%，理论类课程占比最少的仅有5%，人文知识方面的讲授几乎已被忽略。将广西少数民族文化知识融入课程教学的高校只有广西艺术学院和广西师范大学等寥寥几所。

（二）专业教师的少数民族文化教育意识薄弱。少数民族文化是少数民族在长期生产生活中世代相传下来的，包含了少数民族语言、文学、艺术、工艺、建筑和宗教等，反映了少数民族的世界观、价值观和人生观。其中，少数民族艺术作为传承民族文化的有效载体，凝聚了少数民族文化的精髓，是少数民族文化的核心。地处少数民族聚集区的环境设计专业教师除了要具备专业设计能力和教师基本素养外，还应该具有强烈的少数民族情怀，通过言传身教增强学生的民族自豪感，构建学生少数民族文化特性，使学生自觉承担起本土少数民族文化传承和创新的重任。

然而，通过对2000年至2016年广西教育厅公布的“广西高等教育教学改革工程项目”的立项项目进行统计得知，对少数民族文化在环境设计专业教学中的应用研究主要集中在艺术设计基础课程上。在环境设计专业领域内获立项的研究项目屈指可数，可见现实教学中不少该专业教师的少数民族文化意识较薄弱，缺少对少数民族文化的深刻认识和理解。对广西少数民族文化的研究不足，阻碍了少数民族文化在课堂教学中的展开。这体现在教条化的教学内容和单一的教学方法上。

二、改革的思路和方法

（一）调整专业课程模块，合理搭建具有少数民族文化特色的专业课程体系。具体如下：

1.压缩基础技能课程模块。据调研分析得知，在大多数广西高校的环境设计专业中，由三大构成、设计软件和手绘表现等组成的基础技能课程模块，其总学时在整体课堂教学中约占40%～50%。这反映了各校对专业基础能力培养的重视，但是过高的学时分配在教学实践中已经出现了一些负面效果。平面构成、色彩构成和立体构成这三门课作为环境设计专业的基础必修课程，虽然具体内容不同，但是基本构成方法和构成规律是相同的，教学目标是学完这三门课，学生能够融会贯通地将基本构成方法和构成规律应用到后面的专业核心课程学习中。但是由于大多数院校采用的是分段教学，将这三门构成课安排在不同时段，依次完成，这就常常出现学生“卡壳”现象，认为这三个构成是相互独立的。所以有必要将这三门构成课压缩整合成一门课程，将教学内容连贯起来讲授，这种做法既节省了学时，又有利于学生对三大构成知识的综合掌握。

还有AUTOCAD、3DMAX、PS等计算机软件应用课程，这些课程平均每门80学时，3DMAX软件应用在一些院校更是多达140学时。计算机软件应用课程中，课堂教学重点是使用方法，课堂练习的目的是学会操作，对设计软件的熟练操作应该是通过课外练习来实现。如果学生仅仅只在课堂上進行训练，忽视课外练习，那么安排再多的课堂学习课时也无法解决操作不熟练、方法运用不当等问题。因此，这类型的软件应用课程也可以压缩课堂学习时间。课堂学习时间除了操作方法的讲授外，更应该是对学生课外练习时遇到的问题进行解答或者操作示范。另外，软件应用课时比例过高容易误导学生，使学生认为只要软件操作熟练就可以成为一名合格的设计师，最终导致学生综合能力薄弱、设计思路狭窄。

2.完善理论课程模块，增设少数民族文化课程群。众所周知，理论对实践具有指导作用，正确的理论知识能提高人的认知能力，提供科学的实践方法。民族文化艺术理论是人们在探索和实践民族艺术过程中获得的认识和经验的总结，对学生学习民族文化艺术具有导向作用。科学的理论是人们在实践中不可缺少的。

当前广西高校的理论课程模块中一般包含了中外设计史、艺术概论、设计概论等课程，平均每门课为32学时。除此之外，多数院校还设置有建筑史、室内设计史、材料学、人体工程学等专业理论课程。但是无论是基础理论课程群还是专业理论课程群，多数院校都忽略了少数民族文化方面的课程设置，学生的知识体系中缺失了有关少数民族文化方面的理论指导。因此，高校需要在原有理论课程模块中增设少数民族文化课程群，完善环境设计专业的理论知识体系，构建既有通识理论，又有专业理论，还有少数民族文化艺术理论的三维理论知识体系。

（二）修订专业核心课程模块的教学内容，在课堂教学中推进广西少数民族文化教育。少数民族艺术是多层次的、立体的、动态的，它存在于建筑、服饰、绘画、工艺、音乐、舞蹈等专业领域。在专业核心课程模块中加入少数民族文化内容，从少数民族艺术的造型语言、民族审美意向、建筑空间形态、民歌传说、宗教崇拜等归纳总结少数民族文化特征，并将这些特征融入各课程的具体教学中，通过视听交融、综合体验的教学方式取代单一的少数民族文化教学方法，使专业教学既生动有趣，又具有鲜明的少数民族文化特色，还能很好地引导学生学习少数民族文化知识，从而达到培养学生创新少数民族文化能力的目的。

例如，在空间设计课程的教学中，课堂教学重点在于空间的构成和立面造型的塑造。通过对少数民族文化中的图形元素、色彩元素和形态元素等进行解构、变形、重组，从少数民族村落的聚集形态和空间布局方式入手，在课题练习中加强学生对民族历史、民间习俗、民族地区的地形地貌、气候特征、宗教信仰和生活方式的了解，逐步构建起学生的少数民族文化设计语系。又如建筑造型设计课程，通过课题训练使学生掌握少数民族建筑形态的构成方式，在课题练习中探讨少数民族建筑形式在现代生活需求和材料工艺上的适应性。

（三）强化实践教学模块中少数民族文化艺术的实践应用。广西高校的实践教学主要以两种方式实现，一是设置写生、采风的社会实践考察课程，通过实地考察写生完成相应的教学内容；二是通过见习、实习等课程，以校企合作方式完成这部分的教学。

就第一种方式而言，大多数高校的写生采风课程还没有形成一种独立的课程资源，有的院校甚至连教学大纲都不完备，同时也缺乏相应的教材，因此这类课程的教学内容、教学目标和要求等基本上是由任课教师自行决定，教学上具有很大的随意性。这些因素最终都会影响学生对少数民族文化的深入而直观的理解。针对此问题，高校应该在完善专业课程体系时，将优秀的少数民族文化内容纳入高校环境设计专业的实践教学模块，将相关的少数民族文化考察内容明确写入教学大纲，积极建设少数民族文化考察研究基地，不断完善写生采风课程的教学资源。通过教学大纲的调整完善，使写生、采风课程的实践内容更具针对性和有效性。通过基地建设，加深学生对少数民族文化深层次的认识。

以见习、实习等方式完成的实践教学，要充分发挥高校和企业两者的不同优势，在校内外设立少数民族文化实践平台，企业将设计项目放入平台，以项目为依托，引导学生充分挖掘场地文脉，将广西少数民族文化内涵与现代设计理念、设计方法结合，为企业设计出地域特征明显的环境艺术作品。

在实践教学模块中，高校还可以利用校内已有的创新创业平台，积极开发具有少数民族文化特色的大学生创新创业应用课程。

相对于其他专业而言，环境设计专业的大学生创业起步较早，不少大学生在大学期间就已经在企业中参加实践锻炼，积累了一定的实践经验，并在大四阶段创办自己的设计工作室或微型装饰公司。但是由于企业缺乏特色，业务量不足，大部分自主创业的毕业生在创业2～3年后逐渐放弃自创企业，转而寻求相对稳定的公务员岗位或事业单位岗位。因此，开发具有少数民族文化特色的大学生创新创业课程对一些有着创业意愿的大学生而言是有指导意义的。教学中可在“大学生创新创业训练项目”和“互联网+”等国家扶持的大学生创业平台基础上，结合专业方向挖掘少数民族文化创意点，在传承中创新。通过具体项目的申报辅导，使学生看到少数民族文化艺术发展的广阔前景，从而对少数民族文化和民族文化产业有更深入的理解和体会，从而寻找出新的商机和创业点。

（四）加强教师的少数民族文化意识，大力发展对广西少数民族文化的应用研究，重视少数民族文化研究成果在教学上的转化应用。当前，全球已经进入互联网时代，文化传播早已突破地域和时间的限制，深刻地影响着少数民族地区（下转第147页）（上接第69页）教师的意识形态，不少教师的少数民族文化意识已经淡化。“教师是灵魂的工程师”，“工程师”自身的少数民族文化意识的建构，将直接影响学生“民族灵魂”的塑造。通过史料收集整理、书籍绘编、课题研究、项目实践等方式，鼓励教师对广西少数民族文化进行多层次多方位的挖掘研究，在增强自身少数民族文化意識的过程中，运用有机的、形式多样的方法将其研究成果应用到课堂教学上来。

近年来，广西各高校通过各自的途径研究本土少数民族文化，探索合理保护和开发利用的新方式，获得了很多关于广西少数民族文化的第一手资料，取得了不少有价值的研究成果。但是将研究成果应用于专业课堂教学，将教学成果转化成现实产品和项目，则任重而道远。课程体系的不完善，缺少相应的教材，没有形成独立的教学资源，教师对少数民族文化的重视不足，这些问题都严重制约了少数民族文化艺术在环境设计教学中的传承和发展。而继承和传播少数民族文化既是广西高校艺术教育的使命，也是环境设计专业的发展方向之一。广西高校不仅要深入挖掘和合理利用本土少数民族文化资源，还应不断更新设计教育理念，夯实学生的少数民族文化底蕴，构建起有地方少数民族特色的环境设计教学体系，培养学生传承和创新少数民族文化的能力。

【参考文献】

[1]王志勇，贾佳，江莹.对民族高等院校民族艺术教育的几点思考[J].教育探索，2011（10）

[2]杨京玲，周波.关于国内高校设计课程设置与教材编写的几点建议[J].美术教育研究，2011（3）

[3]徐镇峰.民族民间艺术与高校艺术教育创新[J].辽宁工业大学学报（社会科学版），2010（4）

【基金项目】2016年度广西高等教育本科教学改革工程项目“广西民族文化元素在环境设计专业课程教学中的应用研究”（2016JGB298）；2018年度广西高等教育本科教学改革工程项目“文化自信语境下地方高校艺术类专业学生本土文化传承与创新能力培养的探索”（2018JGZ127）

【作者简介】李 燕（1980— ），广西师范学院美术设计学院讲师，研究方向：环境设计，环境艺术设计教育；赵红云（1971— ），广西师范学院美术设计学院党委书记，研究方向：高等教育管理，传统文化传承与创新。

（责编 丁 梦）

作者：李燕　赵红云

少数民族文化教育管理论文 篇2：

新中国成立以来党领导少数民族文化建设历程回顾

摘   要：新中国成立70周年以来，中国共产党一直高度重视少数民族文化建设，在发展少数民族文化教育、弘扬民间文艺、尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰、促进各民族团结、保护不同民族文化多样性、不断满足各少数民族精神文化需求等方面取得了重要成绩。但同时也存在文化发展战略定位不准、资金投入不够、理论创新不足、体制机制不健全、专业人才队伍素质欠缺等问题。改革开放以来，少数民族文化建设取得长足发展，特别是十八大以后，以习近平同志为核心的党中央在少数民族文化教育、文学艺术、民族团结和民族认同等文化建设方面做出了卓越贡献。

关键词：少数民族;文化建设;历程

少数民族文化建设对提升中华民族文化软实力具有重要作用。新中国成立以来，党和国家不断加强制度建设，通过一系列政策措施大力推进少数民族教育发展，不断提高少数民族群众文化素质和科技水平，极力保护了少数民族地区文化遗产资源，进一步推动了少数民族地区文化生产力的发展。但在很长一段時期，对少数民族文化发展的特殊规律认识不足、对少数民族文化发展的结构体系和功能联动研究不够，使得少数民族文化辐射力、影响力没有得到充分释放，各民族在文化建设方面共建共享共赢的格局还没有完全形成。党的十八大以来，党高度重视文化大繁荣大发展、传统文化的创造性转化和创新性发展，把繁荣发展少数民族文化产业和文化事业作为化解不同民族文化发展不充分、不均衡的重要手段，在少数民族地区发展文化教育、弘扬民间文艺、保护与修复绿色环境、交流和融通不同民族文化等方面取得了巨大成就。

一、党领导少数民族文化建设奠定基础时期：1949年—1977年

（一）新中国成立初期党领导少数民族文化建设的成就（1949年—1956年）

新中国成立初期，国际国内局势错综复杂，中国共产党科学研判国际国内形势，根据国情制订了切实可行的少数民族文化建设政策、法规和制度，并在多方面取得了显著成就。

1.初步形成了少数民族文化教育体系。第一，大力普及少数民族文化教育。为普遍提高少数民族地区群众的文化水平，新中国成立初期把重点放在基础教育方面，要求各地区根据实际情况分步骤、有计划地开办少数民族中小学校，国家在基础教育经费方面进行了大量投入，在少数民族地区招生政策方面采取适当放宽分数线和优先入学的关照。第二，建立了少数民族教育管理机构并完善制度。1951年9月第一次全国民族教育会议要求民族地区设置一定数量的教育行政机构;1952年4月，政务院通过了《关于建立民族教育行政机构的决定》，对少数民族教育机构的职能职责、人员编制与分工做了具体规定。第三，培养了一大批少数民族文化干部。为了更好地推行民族区域自治制度，在不同的民族地区设立了民族学院、高等学校和干部培训班，培养了一大批少数民族干部，为充实民族地区行政机构队伍和提高行政人员素质起到了重要作用。

2.尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰。第一，尊重少数民族沿袭或改革风俗习惯的自主权利。1952年《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》规定，各民族地方政府机关应教育民族成员相互尊重不同民族的风俗习惯，并从法律上保障了聚居或散居的少数民族保持和改革风俗习惯的权利。这对于维护民族稳定和民族团结起到了重要作用。第二，颁布了有利于少数民族保持生活习惯的特殊政策。例如，1949年底中央人民政府政务院制定的《全国年节及纪念日放假办法》，允许少数民族聚居地区的各级政府根据当地民族实际情况灵活安排放假时间;1950年通过和施行的《中华人民共和国婚姻法》，允许各少数民族聚居的地方政府可以根据本地实际情况对《婚姻法》进行变通执行或补充规定。第三，坚持宗教信仰自由的基本方针。1956年中共八大报告提出少数民族宗教信仰自由不能因社会改革而被任意干涉;允许民族群众对宗教信仰的选择权，并对宗教信仰的时间段不作硬性规定;对宗教人士和宗教信仰群众的选举权和被选举权等基本权利给予同普通公民一样的保障。

3.帮助少数民族发展语言文字和传统媒体事业。第一，帮助少数民族发展语言文字。为了加强各民族语言文字交流和民族文化传播，新中国成立初期，党和政府组织相关部门对少数民族文字进行了广泛的资料搜集和调查研究，设立了“民族语言文字研究指导委员会”，帮助原来没有文字的少数民族创制本民族文字，帮助虽有文字但不完备的少数民族完善其文字。探索出了适合少数民族书面语言交流的文字体系。此外，规定少数民族在政治、法律、行政、教育和司法等领域有使用本民族语言文字的权利，可以自由选择自己民族语言或汉语进行教学。为了更好地发展教育和推动民族地区社会发展，党和国家成立了高等师范院校和专科学校，培养了大批专业的民族语言文字人才。第二，发展少数民族传统媒体事业。新中国成立后，开始组建专门的媒体机构。新疆人民出版社、内蒙古人民出版社、广西人民出版社等民族出版社纷纷成立。为了贯彻党的民族语言平等政策，政务院明确提出可用本民族的文字出版书报和翻译著作。尽管新中国财政经费吃紧，但国家对各少数民族图书、报纸和期刊的出版给予了大量的经费补助，少数民族的著作、报刊等在各地纷纷涌现，大大促进了各民族之间的文化传播和交流。

4.注重少数民族文化艺术工作的传承、发展和交流。第一，重视挖掘、传承各少数民族传统文化并加以创新。新中国成立后，党和国家重视对少数民族原有物质文化遗产和非物质文化遗产的继承和保护。本着“百花齐放，百家争鸣”的方针，在保留民族传统技艺和文艺形式特点的情况下，允许对少数民族的文艺进行加工、改造和创新。坚决反对只重视汉族文化而轻视少数民族文化的观念、行为。第二，推动各少数民族之间文学艺术方面的交流。为促进民族团结和改善不同民族之间的关系，中央通过组织文工队、摄影队、放映队到各民族地区进行文艺巡回汇演，将各少数民族之间、汉族与少数民族之间的文艺交流制度化、有序化。1950年国庆节还邀请各民族文工团在北京参加大型文艺演出活动，为少数民族文艺工作者提供了相互观摩和学习的机会。

（二）全面建设社会主义时期党领导少数民族文化建设的情况（1957年—1965年）

中国共产党在十年全面建设时期，在民族文化建设方面以促进少数民族文化进一步发展、满足群众文化根本需求为目标，纠正了妨碍民族关系的大民族主义和狭隘民族主义的错误倾向。由于少数民族文化事业在这一时期的中后期受到“左”倾思想的深刻影响，文化建设与根本目标之间出现了偏差。

1.少数民族文化教育和艺术事业的发展状况。以学校教育为重点，推广少数民族语言文字、继承和发展民族传统文化。为了加快扩大少数民族文化教育的覆盖面，党和国家建立了一大批民族高等院校，同时大力普及少数民族地区的中小学教育。根据不同民族地区的实际情况采取多形式办学，并采取了汉语言和民族语言的双语教学模式。教学计划和学制更加灵活，对民族学生的入学年龄和升学录取标准等放宽政策。继续帮助少数民族发展自己的语言文字，并通过广播、报纸和图书等多种媒体形式加快少数民族地区语言文字的传播。国家对发展民族教育补助了大量的经费，并要求单列指标、专款专用。为了进一步挖掘、弘扬各民族优秀传统文化，1958年出版了《民族自治地方概况》和各民族简史、简志等民族文化书籍。

1957年，随着反“右”斗争的扩大化，一些少数民族文艺工作者被错划为“右派分子”，文艺上的阶级对立严重扼制了文艺工作者的积极性和创造性。1958年后由于受经济“大跃进”的影响，文化也出现了“大跃进”现象，提出了“人人搞创作、人人能表演”的不切实际的要求。1961年到1962年，为了纠正将意识形态领域阶级斗争扩大化的倾向，党中央出台了新的政策和规定，要求正确区分文艺、学术与政治问题的界限，正确划分敌我矛盾与人民内部矛盾。但1963年再次将文艺理论与修正主义联系在一起，“文艺为人民服务、为社会主义服务”的指导思想被再次打上了阶级斗争的烙印。

2.培养、选拔和任用少数民族干部方面的状况。1957年1月23日，《人民日报》社论指出，少数民族干部需要更加熟悉本民族的生活习惯，更好地贯彻执行中央的各种政策，不能因为生产关系所有制的改变而忽略少数民族干部的独立性。这一时期，党的第一代中央领导集体多次强调少数民族干部是推动民族地区社会改革和现代化建设的骨干力量。为了更好地推行民族区域自治制度，中国共产党坚持“方针坚定、步骤稳重”的原则，不断提高自治区域机关中民族干部的比例。可是，随着反“右”斗争扩大化，原来正确的民族干部政策一度被中断，民族干部队伍受到严重打击。

3.关于少数民族宗教信仰的发展状况。通过社会主义改造时期的艰辛探索和实践，中国共产党对民族宗教性质和特点有了更深层次的认识，党采取了一系列政策继续尊重少数民族的宗教信仰自由。党把宗教信仰问题看成是思想信仰问题而不是政治问题。只要能够拥护社会主义制度，有利于民族团结，有利于社会主义建设，国家就不会强加干涉。但随着阶级斗争扩大化的广泛影响，少数民族宗教问题阶级化、政治化色彩明显，党的民族宗教政策也出现了严重失误。1962年9月，中共八届十中全会提出“以阶级斗争为纲”的指导思想，随之出现了“民族问题的实质是阶级问题”的错误思想，并对未公开划定阶级成分的少数民族群众重新划定了阶级成分。这导致民族宗教文化建设工作出现了偏差。

4.尊重少数民族风俗习惯，推行风俗习惯的改革。全面建设社会主义时期，党和政府延续了新中国初期尊重少数民族风俗习惯这一指导思想的同时，积极引导少数民族改革与社会主义制度不相适应的风俗习惯，但同时反对强制改变少数民族风俗习惯的大汉族主义观念。1957年，周恩来明确指出，如果不尊重民族风俗习惯，就很容易刺激民族感情;1958年，国家民委副主任汪锋在会上强调，为了适应社会主义的发展需要，民族的风俗习惯可以随着社会生活条件而发生变动;1961年9月，李维汉在《关于民族工作中的几个问题》的讲话中指出，要区别对待不同民族的风俗习惯，对不利于社会主义、不利于社會生产、不利于人民健康的、有害的风俗习惯要逐步去改。1965年3月，中共中央发布的《关于勤俭持家和移风易俗宣传教育中一些问题的通知》指出，少数民族群众喜庆、节日活动不应当挥霍浪费、脱离群众;反对封建并不是排斥民族传统文化，反对帝国主义并非不学习外国先进经验。

（三）“文化大革命”至改革开放前少数民族文化建设情况（1966年—1977年）

“文化大革命”对文化领域的破坏力强、影响程度深。1966年4月《部队文艺工作座谈会纪要》提出的“文艺黑线专政论”对新中国成立以来的文艺成果给予了全面否定，大批学校被撤销、合并，很多文艺界著名人士被划入“文艺黑线”的圈子而遭受批斗甚至被迫害致死。1969年“斗、批、改”，国务院文化部所属单位、文联、各种艺术家协会中的大部分少数民族文化干部被下放到“五七干校”接受劳动改造再教育。传统的文艺形式和剧目被当作“毒草”而勒令停止演出，文艺“双百”方针被当时所谓的“三突出原则”所遮盖。大批珍贵的文化遗产和公共文化设施遭到破坏，多数图书馆、博物馆被停业闭馆。“四人帮”反革命集团强令少数民族更改风俗习惯和生活方式，把少数民族的文化习俗与非法活动、迷信活动和资产阶级自由化紧密联系在一起，甚至将宗教活动定为反革命活动。这一时期少数民族文化建设遭到严重破坏。

二、党领导少数民族文化建设恢复与发展阶段：1978年—2011年

1978年党的十一届三中全会对“文化大革命”中的阶级路线进行拨乱反正，国家的工作重心从“阶级斗争”重新转移到了社会主义经济建设上，平反冤、假、错案，并颁布了一系列有利于少数民族文化发展的政策。

（一）加快少数民族文化教育、文化艺术和广播电视发展

1980年文化部、国家民委颁布了《关于做好当前民族文化工作的意见》，强调加大对少数民族文化教育经费、文化基建资金的支持力度，恢复和发展少数民族地区的文化基础设施建设，善于发现和培养文艺工作人才，进一步挖掘本民族传统文化，加强不同民族之间的文艺交流和借鉴，对失散的民族文艺作品要全面收集并加以整理研究。第一届全国少数民族文艺汇演于1980年在北京举行，第二届全国民族传统体育运动会于1981年在内蒙古举行。为了促进民族团结和文化融通，第二届全国少数民族文艺汇演于2001年在北京成功举办。2005年颁布的《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》中指出，每五年举行一次大规模的全国少数民族文艺汇演。1984年文化部、国家民委发布的《关于加强和改善少数民族地区图书馆工作的意见》明确了加快建设民族地区的图书馆、加大图书出版和流通的工作力度。1993年颁布《城市民族工作条例》进一步强调了人口较多的少数民族政府机关可根据地区实际情况设立文化馆和图书馆。

为了促进民族地区文化教育和文艺事业的快速发展，党和政府培养了一大批懂管理、文化素质较高的民族地区文化干部。1981年中央转批《云南民族工作汇报会议纪要》指出，民族干部比例和当地各民族人口比例要大体相当。1993年《国家公务员暂行条例》中规定，公务员录取工作应对少数民族报考者给予适当照顾。从1977年到1998年，全国范围内分布在党政、科技、文教、卫生等方面的少数民族干部人数由78万人猛增到270多万人。

1998年党中央、国务院启动了“广播电视村村通”工程。2005年《扶持人口较少民族发展规划（2005—2010年）》以及2009年9月实施的“西新工程”指出，在人口较少民族聚居地实行通电、通广播等措施，让广播电视覆盖到了广大少数民族地区。至2010年底，所有20户以上已通电的自然村全部通广播电视。

（二）重视和扶持少数民族文字出版和古籍整理工作

国家对少数民族期刊、报纸的创办以及图书印刷等方面给予了高度重视和扶持。1981年，国务院《关于大力加强少数民族文字图书出版工作的报告》提出，民族自治地方应重视本民族文字图书的出版工作，中央出版社和民族院校要加强编译队伍建设，培养编译人员;为了提高少数民族印刷文字图书的能力，各级政府需要在技术人员和印刷设备物资等方面提供更多支持。1986年《全国少数民族文字报纸经验交流会议纪要》进一步提出，对少数民族地区新闻出版设备技术、民族文字编译和印刷技术人员培养给予更多的人力、财力和物力帮助。1996年“全国民族出版工作会议”提出对少数民族图书出版增加财政补贴，对优秀图书出版社设立民族出版基金。2007年《关于进一步加大对少数民族文字出版事业扶持力度的通知》指出，党和政府要在少数民族新闻出版资源的分配上给予多方面的倾斜和帮助。

1979年后相关部门展开对少数民族古籍的整理工作;1985年《全国少数民族古籍整理工作会议》要求解决民族地区古籍整理工作中的机构组织、专业人才和经费补给问题，要求各地建立五年（1986—1990）计划，极力抢救、搜集、整理古籍文化，加强不同民族地区之间的协作。2006年，《国家“十一五”文化发展规划纲要》要求进一步保护少数民族文化，抢救、搜集、整理和编撰民族古籍资料，加强少数民族古籍数字化出版工作。2006年云南教育出版社出版《中国少数民族古籍集解》，共收录古籍书目4000余个。2010年，全国少数民族古籍整理研究室编写的《中国少数民族古籍总目提要》图书由中国大百科全书出版社出版。

（三）保护少数民族物质文化遗产和非物质文化遗产

为了保护少数民族文物古迹，各少数民族自治区、自治州根据《中华人民共和国文物保护法》出台了文物保护与修复的具体制度并设置了文物管理机构。从1989年至今，国家在少数民族地区大批重点文物古迹的维修方面投入了大量的資金。1998年《关于加强少数民族文物工作的意见》规定，民族地区应当建立健全如民族博物馆之类的民族文物管理机构，保护好民族特色村寨。1980年，国家民委发布《关于做好当前民族文化工作的意见》指出，要做好少数民族的文化遗产收集、整理研究工作，对已经散失或即将散失的民间艺术要抓紧抢救。2000年，云南省颁布《云南省民族民间传统文化保护条例》，首次对少数民族传统文化保护区和民间传统文化的传承人作了具体规定。2003年，我国启动了非物质文化遗产保护工程，许多濒临消亡的少数民族非物质文化遗产得到了及时抢救和保护。2004年，文化部和财政部联合发布了《关于实施中国民族民间文化保护工程的通知》，提出对少数民族物质文化和非物质文化保护采取“政府主导、社会参与、统筹规划、分步实施”的原则。2007年，中央财政转移支付4000万元用于第一批国家级169个重点文化遗产项目的保护，其中59个少数民族项目获得1770万元补助资金，约占补助总资金的44%。2011年，国家财政用于非物质文化遗产保护的资金达4.15亿元，其中用于少数民族地区的资金大约占总资金的四分之一。

三、党领导少数民族文化建设完善与繁荣时期：2012年—2019年

（一）加大对民族教育资源的投入，大力培养少数民族优秀人才

我国少数民族人口约1.1亿，大约占全国总人口的8.49%，民族区域自治地方的面积占全国国土面积的64%。近年来，党和国家制定、出台了一大批促进民族教育发展的政策、法律、措施并卓有成效地贯彻实施，加大了对少数民族教育经费的投入，帮助少数民族地区培养了大批优秀人才。党的十八大以来，党高度重视少数民族教育发展，把民族聚居区、边远农牧区和贫困地区作为教育支持和文化精准扶贫的重点区域。2014年9月中央民族工作会议强调，加大对民族地区、边疆地区办学经费的投入，加快少数民族地区义务教育学校标准化和寄宿制学校建设，实行免费中等职业教育，办好少数民族地区高等教育。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》就民族教育发展进行专门论述，提出要切实解决好少数民族教育资金困难和教育资源紧缺的问题。国家还颁布了《扶持人口较少民族发展规划（2011—2015）》等政策法规，提出通过中央财政拨款和金融手段等多元化投入机制保障和支持民族教育的发展、改革和创新。2015年8月，国务院印发的《关于加快发展民族教育的决定》明确指出，到2020年基本实现各民族公共教育服务均等化。在党和国家对少数民族教育的高度重视下，民族地区双语教师队伍建设、师资培训力度不断加强，少数民族不同类别的教师规模不断扩大，学历达标率远远超过了预期，教师的工作条件和工资待遇得到了明显提高，教师专业素质、民族教育质量、学生入学率和就业率都稳步上升。2016年4月，教育部等部委正式启动组团式教育人才援藏工作，对少数民族地区的教育对口支援成为推动民族文化教育发展的重要力量。

（二）以社会主义核心价值观为核心，扎牢少数民族文化道德基础

习近平指出，不同民族的思想文化没有高低优劣之分，要将保护少数民族文化和弘扬整个中华民族文化有机结合起来，通过推进各民族地区的“双语教育”加强各民族之间的文化交流和文化认同。当前，美国文化霸权主义思潮盛行，国际民族分裂势力在不同国家和地区明显抬头，正确引导少数民族青年的价值判断势在必行。各民族地区要结合本民族青少年教育的实际情况，通过入学、入队、入团、入党等多种形式，培育他们的爱国主义情怀。繁荣少数民族文化需要对中华传统文化创造性转化和创新性发展。社会主义核心价值观与优秀传统文化在内涵方面具有一致性，社会主义核心价值观中的诚信、友善、民主、公正、和谐、爱国等思想与传统文化中守诚信、讲仁爱、重民本、崇正义、尚和合、求大同的价值理念是一脉相承的。全面从严治党向纵深发展和基层延伸，廉政文化建设对提升少数民族干部行政道德水平和行政效率有明显的作用。

（三）深化少数民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识

习近平同志指出，民族团结是我国各族人民的生命线，做好民族工作，最关键的是搞好民族团结。2013年，习近平同志在“两会”期间强调，搞好民族团结、实现民族平等，既要坚决反对大汉族主义也要反对狭隘的民族主义。党的十八大以来，各地充分挖掘少数民族地区有利于民族团结进步的传统文化资源，将少数民族地区革命文化与中华民族优秀文化有机整合，打造出了一大批具有民族特色、民族气派和民族风格的文化产品;充分发挥融媒体的文化宣传作用，利用APP网络平台加强政治文化学习，并通过微博开放平台和微信公众号等渠道开展民族团结教育。少数民族地区把党的民族政策、民族制度和民族理论融进课本和课堂，并打造了一批民族团结和民族理论相融合的教育实践基地。习近平同志在2014年中央民族工作会议上指出，我国56个民族都是中华民族大家庭的平等成员，共同构成了谁也离不开谁的中华民族命运共同体;要加强各少数民族之间交往、交流和交融，拉近各民族人民相互间的情感距离，构建文化繁荣、共建共享的民族文化共同体。

（四）倡导绿色生活方式，用少数民族智慧践行生态文化建设

新时代，各少数民族地区党委政府制定了一系列生态环境保护、发掘民族地区生态文化的政策，充分挖掘少数民族传统生态文化资源，汲取各民族文化中的绿色发展理念，摒弃不利于维护生态平衡、不利于尊重和保护自然的落后文化。为了改变少数民族群众落后的生态价值观，党和政府利用行政手段、法治手段和科技手段，从“内源调节机制”入手整合各少数民族群众生态文化观，通过选择、更新、挖掘、恢复、改造等方式对各民族地区原有生态文化资源进行可持续利用和发展。

（五）繁荣发展少数民族文艺，构建各民族共同的精神家园

党的十八大以来，习近平同志就少数民族文艺工作做过多次重要讲话。党的十九大报告为推动少数民族文艺的繁荣兴盛作出了战略部署。全面建成小康社会不仅要求不断满足少数民族人民群众的物质生活需要，而且要求进一步满足他们对美好精神生活的追求。党的十九大报告明确指出，要加强各民族交往交流交融，共同繁荣发展文艺事业。少数民族文艺具有独特的民族特色，不但满足了本民族成员的精神生活需求，而且对促进各民族之間的文化交流、增强民族凝聚力具有重要作用。2016年8月在北京举办了第五届全国少数民族文艺汇演，以“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”为主题，从8月16日至9月14日各少数民族共有7000多名文艺演员演出了43台优秀节目。这对增进民族感情、构建各民族共同的精神家园具有明显的推动作用。近年来，各民族在文化交流中，少数民族音乐舞蹈、美术曲艺、民间文学、手工技艺等被越来越多的各族人民所喜爱和赞赏，各族人民共同的精神家园的基石进一步筑牢。

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责任编辑：杨   静

作者：蔡扬波　徐承英

少数民族文化教育管理论文 篇3：

民族院校外语专业实践教学体系建设研究

内容摘要：实践教学是审核评估24个审核要素之一，其中一个考察要点是实践教学体系建设。学校是否有完整的实践教学体系，实践教学体系设计是否符合专业人才培养要求，是审核评估对实践教学重点考察的内容。民族院校外语专业的实践教学存在民族特色不明显、实践范围狭窄、双师型教师匮乏、实践教学管理不完善的问题，应以审核评估为契机，加大实践教学资源投入、建立实践教学质量评价标准，从而完善实践教学体系建设。

关键词：审核评估 实践教学体系 建设 民族院校 外语专业

一.审核评估对高校实践教学的要求

1.有完整的实践教学体系

实践教学体系有广义和狭义之分。狭义的实践教学体系一般是指实践教学的内容体系，具体到人才培养的过程，就是指实践教学的课程体系，主要包括：实验教学、社会实践、教学实习实训、课程设计、毕业实习、毕业论文（设计）。广义的实践教学体系不仅包括实践教学的内容体系，还包括实践教学的目标体系、管理体系、保障体系、评价体系。实践教学是审核评估重点考察的24个要素之一，完整的实践教学体系是审核评估对高校实践教学的要求。笔者认为，这里的完整的实践教学体系是指广义的实践教学体系。高校首先要有结合自身人才培养目标而制订的实践教学目标，并以此指导实践教学的整个过程；其次，高校应根据各专业的特点进行广泛的调研和论证，建立符合实践教学目标的实践教学课程体系；再者，完整的实践教学体系还应包括实践教学的管理体系，包括实践教学管理队伍、实践教学的管理文件，从而对实践教学的整个过程进行有效管理；此外，实践教学的质量保障体系也是不可或缺的，例如实践教学的师资保障、技术设备保障、经费保障、实践教学基地保障等等都是影响实践教学质量的重要因素。最后，实践教学还应有实践教学效果评价体系，例如合理的评价标准，实践教学效果的总结和改进等环节。总之，一个完整的实践教学体系必须包括实践教学的整个环节，各个要素协调配合，才能使实践教学高校、有序地进行，从而实现人才培养的目标。

2.实践教学体系设计符合专业人才培养目标

实践教学的目标应与人才培养目标相一致。换言之，各专业在设置实践教学课程前，应充分考虑到专业特点和专业人才培养目标。审核评估不同于合格评估和水平评估的一个特征就是看被评估对象是否达到了自身设定的目标，“用自己的尺子量自己”。因此，在审核评估的背景下，完善实践教学体系建设就是以人才培养目标为驱动，设计符合此目标的实践教学体系。以笔者所在的中南民族大学为例，学校的人才培养总体目标：以培养具有“独立思考、善于沟通、勇于担当、自然宽和、家国情怀、国际视野”特质的中国特色社会主义事业建设者和接班人为目标，着力塑造适应民族地区和社会发展需要的应用型、复合型、创新型各民族高素质人才。①可以看出，作为一所民族院校，为民族地区培养人才必定是学校的人才培养目标之一。然而，这并不是一句空话，学校人才培养的目标应体现在人才培养的方方面面。实践教学作为培养学生实践应用能力的重要教学环节，更应以人才培养目标为导向，设计符合人才培养要求的实践教学体系。

二.民族院校实践教学现状

以中南民族大学为例，实践教学课程体系主要包含：社会实践、教学实习、课程设计、毕业实习、毕业论文（设计）五大模块。本章讨论的实践教学现状主要是指社会实践和教学实习方面。根据实践教学环节设置和具体实施过程来看，笔者认为实践教学存在以下问题。

1.民族特色不明显

中南民族大学大力实施“质量立校、学科兴校、人才强校、特色荣校” 全面推进依法治校，抓好“十三五”规划落实，扎实推动学校由教学型向教学研究型转变，努力把学校建设成为特色鲜明、国内一流、国际知名的高水平民族大学。②笔者认为，从教学层面看，要想建设特色鲜明的高水平民族大学，就必须从有特色地培养民族人才着手。实践教学课程理应比理论教学更能体现民族特色。以笔者所在的外语学院为例，外语专业的实践教学课程都围绕学生的基本语言实践能力培养进行设置，如口语竞赛、朗诵比赛、演讲比赛等，可以說没有任何民族特色。几乎所有高校都会有外语学院，而民族类院校的外语专业的实践教学体系设置如何体现自己的办学特色从而实现培养民族人才的目标，这应该值得我们深入思考，不断摸索。

2.实践范围狭窄

中南民族大学外语专业实践类课程主要集中在校内进行，一般会有3-4次集中对学生进行指导培训和最后的学生实践成果汇报的时间。笔者认为，这样的实施方案，与学生的口语、笔译、口译等课堂教学的理论课程差别不大，并不能算真正意义上的实践课程，这类课程的设置问题是导致课程实施范围狭窄的原因之一。此外，由于外语类专业的特殊性，与校外建立的实习基地不多，或与一些实习基地有签约但无实际合作，这也是实践课程“走不出去”的重要原因。再者，本科生，尤其是本科一、二年级学生在独立处理事务的能力、人际交往能力、安全意识等方面还不成熟，又考虑到实践教学体系开展难度（带队教师的派出，学生安全管理等）与课程设置（实习时间与理论课程冲突等问题），实践教学“走出去”难度较大。

3.双师型教师匮乏

外语专业的实践教学对教师的实践能力要求较高。双师型教师能够结合自身从事的实践工作经验，将真实的、紧跟时代的生活常用外语作为教学材料引入到实践教学中。以中南民族大学外语学院为例，外语教师基本都是毕业后直接进入高校从教，没有从事本专业实际工作的经历。教学科研双重压力使得外语教师鲜有其他时间从事口语交流、口笔译等实践，这些教师虽然语言功底都不错，但由于缺乏实践经验，很难较好地胜任实践教学工作。所以，即使实践课程设置再好，如果缺乏有实践经验的师资，也很难顺利开展。

4.实践教学管理不完善

纵观近些年外语专业几个版本的人才培养方案可以发现，实践教学的学分比例在不断提高，可见高校对培养学生的实践能力越来越重视。中南民族大学外语学院各专业学生从大一下学期开始每个学期都有实践类课程，这对实践教学管理提出了更高的要求。目前，实践教学管理还很不完善，没有专人负责组织和实施开展实践活动，没有规范的实践教学管理规章制度，实践教学计划，实施、考核和评估机制。尤其是实践地点在校外的实践管理，更是缺乏明确有效的管理办法。[1]

三.以审核评估为契机，完善民族院校外语专业实践教学体系

1.建设具有民族特色的实践教学体系

中国少数民族文化丰富多彩，民族语言交流沟通问题有时会阻碍民族文化走出去。外语专业的少数民族学生既熟悉本民族的语言和普通话，又有外语优势，如能在实践教学中安排学生深入本民族地区，进行民族文化译介工作，一方面可以锻炼学生的翻译实践能力，增强他们的民族自豪感；另一方面又可以体现民族院校的外语专业特色。例如，针对学生笔译能力的训练，可以在实践课程中设置一门“中国少数民族文化翻译与宣传”课，将学生按所在民族地区分组，学生可以利用寒暑假时间查阅相关资料，分工合作，找出其所在民族最值得向世界宣传的文化进行介绍与翻译，形成翻译报告。实践教学指导教师进行翻译指导校正和评审工作，选出优秀报告编辑成册，并通过对外宣传等方式传播各民族优秀文化。这种将民族文化和学生专业相结合的实践课程，既可以促进学生专业能力的提高，又可以向全国乃至全世界展示中国的多民族文化特色，使各民族能够得到更多的关注和政策支持，从而促进各民族地区的经济和社会发展。

2.加大实践教学资源投入

实践教学资源包含实践教学经费、实践教学师资、实践教学基地建设等方面。教学经费投入及保障机制是审核评估在教学资源方面重点考察的要素之一。教学经费是教学资源建设和日常教学运行的基本保障。教学经费的分配应科学合理，优先满足实践教学的需要。[2]引进双师型教师和建设校企双导师制是解决实践教学师资匮乏的有效办法。高校应逐步完善相关文件，为引进双师型教师提供更好的政策支持。实践基地是开展实践教学的重要平台，加强实习基地建设尤其是校外实习基地建设有很多优势。根据笔者了解，外语专业实践教学环节的实施范围都较狭窄，主要集中在校内，若学校能与校外的翻译公司、新华社、中国日报社、外事等部门建立实习合作，一定可以为学生提供更好的实习实践机会。

3.建立实践教学质量评价标准

高校建立完整的实践教学体系，就不能忽略实践教学的质量评价标准。审核评估的第六大审核项目质量保障中要求，学校在理论教学、实验教学、实习实训、毕业设计、考试考核等各主要环节应建立质量标准。可以说，目前大部分高校在理论教学及考试方面，都有质量评价标准体系，但是由于实践教学的复杂性，明确的质量评价标准还比较少见。因此，笔者认为，在审核评估的背景下，高校應尽快建立和完善实践教学的质量评价标准，并在实践教学工作结束后，依照质量标准对实践教学的整个过程进行评估，指出存在的问题并提出改进建议，以便确保以后的实践教学工作能够更好地开展。

注 释

①见2016年中南民族大学审核评估自评报告。http：//webplus.scuec.edu.cn/s/308/t/1471/a/103513/info.jspy

②见中南民族大学学校简介。http：//www.scuec.edu.cn/s/1/t/560/p/7/c/2/d/17/list.htm

参考文献

[1]曲夏瑾.民族院校翻译本科专业实践教学体系的构建[J].黑龙江教育2016（11）.

[2]教育部高等教育教学评估中心. 普通高等学校本科教学工作审核评估工作指南[Z].北京：教育科学出版社.2014 29.

基金项目：此研究为中南民族大学校级教学研究项目“本科教学审核评估背景下高校教学质量保障体系建设研究——以中南民族大学为例”（项目编号为JYX2015006）的阶段性成果。

（作者介绍：曲夏瑾，中南民族大学助理研究员，主要从事外语教育、高等教育管理研究）

作者：曲夏瑾