施工企业索赔研究论文

【摘要】经济的发展促使建筑施工企业的竞争日益激烈，而企业的财务管理在建筑施工企业中的重要性也逐渐被人们所认知。文章针对建筑施工企业的财务管理进行了分析，指出其中存在的一些问题，如企业盈利水平低、资金运用水平不高、会计核算能力有待提升、企业资本结构不合理、财务人员整体素质参差不齐等，并针对这些具体问题提出相应对策。下面是小编精心推荐的《施工企业索赔研究论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

施工企业索赔研究论文 篇1：

冻结施工企业工程索赔管理研究

【摘要】本文通过发现我国冻结施工企业在合同履行过程中存在的问题，分析冻结工程索赔的内涵，针对其存在的问题和现状，提出工程索赔办法，以保证工程索赔要求的顺利实现，维护企业正当的合同权益，为企业创造更大的利润空间，有利于提高企业的市场竞争力，促进企业健康有序的发展。

【关键词】冻结工程；工程索赔；工程索赔管理

伴随市场经济的不断深入和发展，市场形式的变化和国家宏观调控政策的落实，冻结施工企业综合实力不断提高，各企业之间的竞争不断加剧。各冻结施工企业为了取得工程的承包权，有时不得以压低价格或额外承诺其它优惠条件获取中标，而在工程实施过程中不得不通过索赔再增加合同造价。

另外，现代冻结工程项目规模大、工期长、技术复杂，而且受地下条件、地质状况、社会环境、市场波动等因素的影响较大，尽管甲乙双方在签订工程承包合同时都力求把各种问题进行详尽准确的说明，减少合同实施中的麻烦，但是，大部冻结工程施工过程中仍然存在着大量无法预知的、不确定因素，也造成索赔事件不断发生。

一、工程索赔的内涵

索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于非自身原因或另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。索赔是双向的，建设单位和施工单位都可能提出索赔要求。

冻结工程索赔一般分为工期索赔和费用索赔。工期索赔就是要求业主延长施工时间，使原规定的工程竣工日期顺延，从而避免了违约罚金的发生；费用索赔就是要求业主或施工单位双方补偿费用损失，进而调整合同价款。

另外根据索赔依据，也可分为合同规定的索赔和非合同规定的索赔。

二、当前工程索赔中存在的问题和现状分析

（一）缺少良好的法律环境

我国关于工程索赔方面的法律尚不健全，有法不依现象时常出现，合同的法律环境不是很好，人们也不习惯依靠法律手段和合同条款解决问题，而经常通过双方协商解决。

（二）我国建筑市场带有倾向性

对于冻结施工企业，市场份额有限，竞争激烈，过于向买方倾斜，业主在合同中经常会提出较为苛刻的合同条件，而工程承包单位为了扩大市场占有率或迫于“生计”，只能接受这样的合同条件。在工程中，承包单位处于被动地位，为了搞好关系，而不能认真执行合同，即使承包单位想严格执行合同，由于各方面的原因，也很难达到目的。

（三）索赔理论不成熟、制度不够完善

我国从事索赔及索赔管理理论研究的学者和承包单位还不多，索赔经验及索赔实例资料不够丰富，缺少对典型索赔案例进行收集、整理。

大部分的施工单位对工程索赔的重视程度不够，没有制定较完善的工程索赔方面的相关制度和管理办法，相关工作人员不清楚工程索赔的程序，索赔意识浅薄，不能很好的履行其相关职责。

三、工程索赔起因及索赔办法

（一）明确工程索赔的起因

1、施工设计方面。冻结工程项目施工，受地下条件和地质状况的影响较大，在设计人员设计施工图时，很可能会出现设计的施工图与现场实际的施工在环境、地质状况等各方面的差异，或者在工程量等方面有着遗漏和缺陷，这都可能引发因施工图设计方面的原因造成项目的涉及人工、材料、设备、工期等各方面的索赔。

2、施工合同方面。合同是索赔的依据，合同条款不严谨甚至前后矛盾，未充分考虑和明确各种因素对工程建设的影响，或存在遗漏和错误，致使施工合同在履行中出现这样那样的矛盾，从而引起工程索赔。

3、意外风险和不可抗力等因素。在工程项目的实施过程中，因项目所在地发生了地震、台风等不可预见和抗拒的自然灾害，地质断层沉陷等地质结构问题，导致项目不能顺利进行，都可能引起工程造价的变化，从而引发这方面的施工索赔。

4、其他因素。除上述3方面原因外，合同双方不依法履行项目承包合同、工程变更或终止、材料价格的变动、国家法律、法规或政策性文件的修改都有可能引发工程纠纷和索赔。

（二）利用合理的索赔办法，展开有效的索赔

1、明确索赔的主要依据。项目的承包单位为了达到索赔的目的，必须要进行大量的索赔论证工作，以此来证明自己对这个工程项目拥有合理合法的索赔权利，而且所提出的索赔金额是准确无误的。而承包单位进行工程项目索赔的主要依据有：①招标文件及合同，招标文件是工程项目所有合同文件的基础所在，亦是项目施工索赔的基本依据；②合同谈判记录及其附属文件；③施工过程中的来往文件；④材料市场价格信息；⑤会议和施工现场的记录。

2、研究合同，了解合同约定的赔偿范围。索赔事件确立的前提条件就是必须有正当的索赔理由，项目管理人员和索赔工作人员应认真学习、研究合同文件，了解合同约定的赔偿范围、条件和方法，严格进行合同管理，为索赔提供充分的依据、论据和数据，重点做好索赔证据的搜集整理和索赔文件的编写工作，保证工程项目的索赔成功进行。

另外，合同双方还要增强索赔意识、加强索赔管理；熟悉国家相关法规，及时采集证据进行有效索赔。

四、索赔的实现

（一）认真履行合同，完成合同责任

认真履行合同，以积极的态度完成合同责任，在施工中无违约行为，并积极主动地配合业主或业主代表搞好工程管理。不仅能够反映企业内部良好的责任制度和对外的社会关系，而且能够与业主建立良好的合作关系，为双方之间各种问题的解决打下良好的基础。

（二）积极采取措施处理不可预见的工程问题

对事先不能预见的干扰事件，施工单位应及时采取措施处理，降低其影响、减少损失。和业主在友好、和谐、互相信任和依赖的气氛中合作，使业主对承包单位充满信任，在这种气氛下，当干扰事件发生后承包单位提出的索赔要求，容易得到业主认可。

（三）“不拘小节”，着眼于重大索赔

在工程项目管理中，对已经出现的干扰事件或对方违约行为的索赔，一般从长远利益出发，着眼于有重大影响的、不可避免的、索赔数额较大的事件，适时的主动放弃一些小数额的索赔要求，在适当的时机告诉业主这是出于良好合作的诚意，而放弃这些索赔，以作为索赔谈判中让步的筹码。

另外，注重索赔技巧，从各方面为索赔提供强有力的保证；遵守诚信，考虑双方利益；尽量避开或化解业主对索赔的误解。都有利于索赔要求的顺利实现。

五、结语

工程索赔是合同当事人维护其合同权益的重要手段，建设工程项目管理中出现索赔事件难以避免。对于承包方来说，通过灵活的运用索赔方法进行有效的索赔，是维护其正当的合同权益、转移风险、避免亏损、最大限度的获取经济效益的一条非常有效的途径。承包单位应充分重视工程索赔，增强索赔意识，加强索赔管理，善于利用合理的索赔方法为企业创造更大的利润空间，使企业在造价控制工作及合同管理水平方面不断进步，提高项目管理水平和企业内部管理水平，提高企业的市场竞争力，促进企业健康有序的发展。

参考文献

[1]成虎.建筑工程合同管理与索赔[M].南京：东南大学出版社，2000

[2]陈松.建设工程索赔[M].重庆：重庆大学出版社，1995

[3]刘惠明.施工索赔的现状及对策[D].西安建筑科技大学，2007

[4]王树军.项目索赔管理探讨[J].中国科技信息，2006

作者：曹永涛

施工企业索赔研究论文 篇2：

浅谈建筑施工企业的财务管理

【摘要】 经济的发展促使建筑施工企业的竞争日益激烈，而企业的财务管理在建筑施工企业中的重要性也逐渐被人们所认知。文章针对建筑施工企业的财务管理进行了分析，指出其中存在的一些问题，如企业盈利水平低、资金运用水平不高、会计核算能力有待提升、企业资本结构不合理、财务人员整体素质参差不齐等，并针对这些具体问题提出相应对策。

【关键词】 建筑施工企业 财务管理 问题 对策

财务管理是在一定的整体目标下，关于资产的购置（投资），资本的融通（筹资）和经营中现金流量（营运资金），以及利润分配的管理。财务管理是企业管理的一个组成部分，它是根据财经法规制度，按照财务管理的原则，组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理活动。简单的说，财务管理是组织企业财务活动，处理财务关系的一项经济管理工作。财务管理的核心是资金管理，资金管理的好坏直接影响到整个企业的生产经营活动。伴随着市场经济的发展，施工企业面临的竞争环境日益严峻，盈利空间大幅缩小，加强企业财务管理，有效控制企业成本，做好资金管理工作，对建筑施工企业发展具有重要意义。

一、施工企业财务管理的意义

1、有利于控制成本，促进企业发展

企业财务管理的目标是实现股东财富最大化。从本质看，财务管理就是要实现资金的科学分配与合理运用。通过对资金的有效管理，可以提高资金的使用效率、减少成本支出，从而增加企业利润。对于施工企业而言，成本控制尤为重要，市场的竞争日益激烈，中标单价往往比较低，加之大都是固定造价合同，增加收入很难，企业要生存发展成本控制非常重要。通过成本控制，企业盈利能力增强，有利于提高企业抵御外界风险的能力；另一方面利润的增加可以用来更新企业设备甚至扩大企业规模，更进一步降低成本，提高企业的竞争力；同时，较高的获利能力能够为提高员工工资福利提供空间，更好地调动企业员工的积极性，推动企业发展。

2、有利于实现规范化管理，提高企业内部控制水平

企业内部控制作为企业实现其战略目标的一种手段，与财务管理的目标是一致的，内部控制贯穿于企业经营活动的全过程，财务管理也不例外。建筑施工企业加强财务管理，会计核算遵循国家相关会计准则、财经法规，有利于企业的规范化管理。同时，财务管理的全过程也是相应的内控制度实施的过程，加强财务管理的同时也是贯彻执行内控制度，提高内控水平的过程。

3、有利于企业增强风险管理的能力

风险管理在企业中越来越被重视，其中对财务风险的管理是企业风险管理的重要组成部分。建筑施工企业往往施工地点分散，管理复杂，要保证资金的安全性和使用效率必须加强财务风险管理。财务管理本身不单是财务部门的事，财务管理与企业的其他管理工作是相互配套、相互补充的，财务风险管理水平的提高必然会带动整个企业风险管理能力的提高。

二、建筑施工企业财务管理存在的问题

1、行业竞争激烈，产高利低的矛盾突出

建筑施工产品同质化程度高，差异化程度相对较低，行业内企业众多，竞争十分激烈，施工企业对业主的议价能力较低，导致中标价往往偏低；施工企业的产品成本中，外购材料比重较大，然而，除钢材、水泥等主材的价格施工企业容易控制外，诸如砂石料等地材及其他零星材料，施工企业对供应商的议价能力较低，地材尤为明显。这就导致施工企业很突出的一个特点，产高利低，规模很大但利润寥寥无几，甚至还有可能出现亏损。

2、资金压力大，资产负债率高

尽管合同双方在法律地位上是平等的，然而在实务过程中，施工企业实际上处在“弱势”地位，在进行施工建设时，工程款收付处于被动，许多业主不及时进行工程计量支付款项，拖延付款现象普通存在，另一方面，施工企业往往还被要求支付大额的现金履约保证金或履约保函，加大了施工企业的资金成本，尤其是大额的现金履约保证金，占用了施工企业大量的资金，使得企业资金十分匮乏。不得不拖欠供应商货款或通过举债来缓解资金紧张的书面，导致资产负债率较高，财务风险高，又加大了融资难度，制约了企业的发展。

3、资金运用水平不高

目前，施工企业普遍存在资金使用效率不高的问题。从其原因看，一方面建筑施工具有施工地点分散的特征，而每个施工地点都需要资金的使用和支出，这种分散化支出要求施工企业具备良好的资金管理能力，而我国施工企业在资金管理方面能力有限；另一方面建筑施工具有跨期长，资金持续支出的特点，是一个动态过程，加大了施工企业资金管理的难度，使财务人员很难及时在资金管理上做出有效地处理。而资金运用效率低会加剧企业资金周转的困难。

4、会计核算能力有待提升

在一些建筑施工企业内，存在会计管理岗位不合规范，会计管理制度不健全、会计科目使用不规范等问题，加大了财务管理工作的难度。二是核算不全面，施工企业在施工的各个阶段消耗量存在差异，需要依照每个阶段的实际发生金额进行分别核算，而现阶段许多企业在核算方面是粗线条的，仅核算整个项目整体的成本，对单项工程核算不够细化，造成节超分析等工作无法开展，漏洞较多。

5、财务人员整体素质不高，阻碍财务管理的发展

建筑施工企业流动性大，工作地点随工程项目变动，工作条件和办公环境较差，客观上对优秀会计人才吸引力弱，客观上对施工企业会计核算带来了不利影响，甚至有些施工企业就不存在财务管理能力。加上很多企业重生产轻管理，更轻财务管理，对财务管理的不够重视也不利于财务人员能力的提升。

6、财务管理体制落后

有些建筑施工企业财务管理制度不能及时进行改进，管理内容单一，管理片面化，主要针对成本问题开展会计工作，而且仅是粗线条的核算，财务管理人员在企业中扮演了“账房先生”的角色，而在筹资、投资决策和资产管理等财务管理方面工作不到位，跟不上企业自身发展的需要。财务管理体制的落后使施工企业在经济活动过程中造成不可避免的损失。

三、对策建议

针对上述建筑施工企业财务管理过程中存在的问题，提出如下建议。

1、开源增收，降本增效

增加收入的前提是要吃透合同条款，通过变更设计、索赔等手段增加收入，甚至有人提出来“要敢于突破合同”，千方百计增加收入。

降低成本，必须提高企业的成本管理水平，相对于制造业来说，施工企业的产品基本上都不尽相同，每一个产品都相当于量身定制，因此难以实现大规模批量生产，规模效应不明显。施工企业的成本降低很大程度上有赖于施工组织的优化，科学的施工组织安排能够为企业节约大量的成本；另一方面，要细化核算，经常进行预算成本与实际成本的节超分析，堵塞漏洞，在保证工程质量安全的前提下，尽可能减少浪费。

2、加强债权清收，降低资产负债率

要真正缓解施工企业资金紧张的局面，降低财务风险，企业必须加大应收账款的催收力度，维护自身利益，降低资产与负债规模。在筹资方面，应遵循“先内后外”的融资方式进行筹资，减少利息支出。此外，有条件的企业可以进行股权融资，优化资本结构。

3、提高“资金集中管理”水平

施工企业资金管理对建筑施工企业非常重要，在确保施工生产正常开展的前提下，实现资金效用的最大发挥是施工企业财务管理中的难点问题。“资金集中管理”的概念早已被提出来，并在很多企业得到推行。比如一些大型企业与各银行总行签订合同，开展“资金池”业务，所属单位在各地开立的银行账户中的资金每天都被归集到总部的资金池中，这部分资金用以抵减银行贷款的本金，达到降低融资成本的目的，同时不影响各单位的资金使用。此外，更多的企业加强了企业内部部门协调工作，利用现代化的信息技术，及时沟通信息，将各单位资金集中统筹使用，提高了资金运用效率。

4、加强会计核算能力建设

建筑施工企业要规范会计核算流程，要建立科学的会计组织体系，职责分工明确，岗位合理。此外，要提高会计核算的精细化程度，对各单项工程都要进行明细核算，并及时与相关部门协作进行预算成本与实际成本的差异分析，及时发现问题并解决。

5、提升财务人员整体素质

财务管理的关键是人，财务人员的素质高低直接决定着财务管理工作能否正常开展。建筑施工企业管理者要加大对财务人员的重视度，要任人唯贤，并提高关键财务管理岗位人员的薪酬，增强吸引力，同时加大对财务管理方面的人才考核和选拔力度，从整体提高财务人员素质。另外，建筑施工企业要加强财务人员培训工作，主要是业务培训，定期培训并组织结合国家最新会计知识的考试，鼓励支持财务人员积极参加会计职称考试，了解国家近期会计方针，不断学习新知识，养成自觉学习的能力，从而提高财务人员的业务素质和丰富知识储备。

6、改进财务管理体制，发挥财务管理作用

企业必须与时俱进，不断改进财务管理体制，规范企业财务管理行为，让财务管理人员真正发挥其在企业中的作用，企业才能避免在重大决策上出现大的失误。有了高水平的财务管理，企业才能有完善的内部控制，才能有高水平的风险管理，才能促使企业目标的最终实现。

四、结语

在信息化的今天，建筑施工企业财务管理方面存在很多问题，许多企业已有的财务管理制度已经不能适应经济发展。本文针对建筑施工企业财务管理中存在的一些普遍问题进行了分析，并提出了一些可行性的建议，对施工企业财务管理工作具有一定启示作用。建筑施工企业要在激烈的竞争环境中立足，必须加强财务管理建设，财务管理建设是一项繁琐又有意义的工作，这是一个不断完善的过程，需要建筑施工企业付出很大的努力。

【参考文献】

[1] 颜姝珉：施工企业财务管理现状及问题研究[J].探索带，2013（12）.

[2] 李喜明：试论施工企业财务管理中存在的问题及对策[J].会计之友，2009（9）.

[3] 王凤丽：施工企业加强财务管理的有效策略分析[J].时代金融，2011（12）.

[4] 王庆华：新形势下施工企业财务管理工作思路及相关措施[J].经济师，2013（11）

[5] 杨艳芳：建筑施工企业财务管理若干问题探讨[J].技术与市场，2011（3）.

（责任编辑：谌盼）

作者：张佃奎

施工企业索赔研究论文 篇3：

试对交通施工企业债权管理的思考

摘要：债权管理在交通施工企业中发挥着重要作用，本文通过研究分析交通企业在债权管理中存在的问题及原因，阐述债权对交通施工企业造成的影响，进而为交通施工企业进行债权管理提出政策和建议，为交通施工企业获取经济利益提供参考依据。

关键词：债权管理 交通施工 政策建议

交通施工企业的对外债权主要是指在施工经营活动中，依据施工合同规定或工程价款结算书向发包方主张的债权。近年来，交通建设市场竞争日益激烈，越来越多的交通施工企业面临着“接工程难、做工程难、要款更难”的困境。面对当前困境，交通施工企业应积极采取有效措施加强债权管理，加快企业资金周转，提高资金使用效率，降低坏账风险，规避资金链条断裂，防范资金风险，维护所有者投资权益，促进交通施工企业持续健康发展。

1 债权管理存在的问题及形成原因

1.1 交通施工行业领域有关法律、政策制度不健全

交通建设市场政策不规范及法律的不完善，发包方和施工方在市场竞争中所处地位完全不平等，是造成交通施工企业债权回收特别困难的原因。比如我国相关法律法规重在对建设方的过程管理和监督上，主要是从投标资质界定到文明施工，从工程质量到安全生产，都有明确的相关规定和规范，以及相应的惩罚政策；而对发包方、业主单位在及时支付工程价款或违约支付的惩罚方面几乎没有相关规定，法律法规缺乏对发包方或业主单位的惩罚机制，一旦交通施工企业的债务人为地方政府、行业主管部门或事业单位，由于法律没有给出明确的解决办法，此时的交通施工企业明显处于劣势。

1.2 业主或发包单位的资金不到位

发包单位因资金紧缺，而拖欠交通施工企业工程款的现象非常多。发包单位是一些地方政府或国有投资主体由于某些地方对领导人的政绩考核往往停留在新建、新开工项目的数量、进度上，明明资金未落实到位，不具备开工建设条件，而一些地方领导人为了自身政绩却忙于追求对工程建设项目开工，交通施工企业无疑需代垫大量资金施工，往往存在拖欠资金的风险。

若发包单位是大型施工企业时，作为总承包方或BOT、TOT、ABT模式的运营商，往往将资金挪用到利润更大的其他项目，而拖欠其分包方或材料、劳务供应方款项。由于双方规模大小、上下游地位不对等，无话语权，处于下游的中小型交通施工企业追要工程往往很被动。

1.3 交通施工企业内部管理不合理、不规范

交通施工企业债权不能及时回收，企业本身有着不可推卸的责任，自身管理不合理、不规范。主要表现如下：

内部制度不健全，管理职责不清，基础管理工作薄弱，工程计量申报不及时或手续不完善，交接手续不全，项目结算相关资料缺失、丢失或内容不完整，施工等经济合同和相关档案资料保管不完善，是交通施工企业债权管理的重大缺陷之一。

企业在承接项目时，未对发包方或业主的资金水平、信用、偿还能力进行正确评估、分析。有些中小型交通施工企业为了能满足资质年检要求，饥不择食，盲目追求中标，或者为了扩大市场占有份额，采取低价中标或垫资中标，只考虑工程能否中标，而忽略了发包单位的资金信用分析，忽略了所垫资金是否能及时回笼，尤其是一些经营性事业单位改制转换后的国有交通施工企业，更加只注重新中标工程量、新签合同额、实现总营收额、利润等经济指标的考核，而忽略了企业自身的资金实力、现金流周转能力，以及业主或发包单位能否按照合同及时支付代垫资金，导致有些企业盈利但融资额逐年增加，存在名义上盈利而实际上存在潜亏，甚至到期无法还贷或企业濒临倒闭危机。

1.4 对债权管理的组织结构不健全、职责不明确，某些交通施工企业内部控制能力差

一些改制后的国有交通施工企业，账面对外债权金额特别大、时间跨度长、业务笔数多、发包单位纷繁复杂、回收难度特别大。主要是这些交通施工企业从主要领导层到项目部经理，往往只注重项目的施工进度、质量、安全、效益管理，工程技术人员只注重工程施工现场管理，而忽略了工程现场计量、变更的签证、审批和阶段结算；财务人员只知道埋头做账、报报表或日常开支报销，不懂或不主动了解合同签订的具体条款，更不会主动跟踪当前工程完工量的签证、财务支付月报等等细节管理。导致一些企业经营施工与财务核算脱节，管理职责不明，责任追究模糊，财务账面不能实时反映企业真实的债权情况，从而使企业缺乏对债权的有效监督、管理和控制。

2 大量债权对交通施工企业健康发展造成的不良影响

2.1 严重延迟了企业的现金流入，加重了施工企业资金周转压力，使企业很容易错失其他投资盈利机会

一些交通施工企业通过垫资等策略不断拓展市场，抢占市场份额，一个项目中标、垫资施工完成后，表面上扩大了产值，增加了企业利润，增加了资产总额。其实企业增加的只是暂时无法收回的债权，同时还需负担垫资的融资财务成本，一旦业主或发包方不能按照约定付款，企业原预算的预计利润将被融资成本、催款差旅费及其他债权管理成本吞噬，无疑将使企业的预计或既定利润缩水。同时，由于企业利润和现金流不同步，容易使企业丢失再投标、再施工、再投资机会，容易使企业因无法筹集投标保证金、履约保证金等而错失其他优良项目的投标机会，丢失低价购置原材料有效降低其他项目施工成本的机会，甚至影响到企业其他信誉。

2.2 严重影响了企业形象、信誉，一定程度上将影响到社会和谐和稳定

近几年，由于国际国内经济大环境的影响，中小型交通施工企业规模小、自有资金短缺，大部分都依赖融资、负债发展，依靠垫资揽项目，企业经济效益还可以，往往因为债权管理欠佳，债权无法及时回笼，导致企业紧缺流动资金，存在以下隐患：一是有些企业贷款到期缺资金还贷或无资金还贷，或高息借民间资金还贷转贷，若银行不能及时办理续贷，一些企业往往因资金链条断裂而破产；二是有些企业因无资金支付材料供应商或劳务分包方的到期欠款，而被材料供应商或劳务分包方起诉，企业银行账户被冻结，严重影响了企业的正常生产经营和银行信誉；三是某些企业因资金短缺，经常拖欠民工工资，逢年过节往往导致一些民工通过激进措施讨薪，比如围门、堵办公室或上访，给社会带来很不稳定、不和谐的因素；四是很多交通施工企业为了抢进度，往往拖欠职工工资、福利，很多企业职工都依靠工资生活，一旦企业不及时发放工资，职工的家庭生活将受到很大影响，导致职工队伍不稳定，职工生产经营积极性不高，从而使企业的资金周转进入一个恶性的循环，严重影响了企业的生存与发展。

3 加强交通施工企业债权管理的建议及措施

为了减少债权给交通施工企业带来的不良影响，建议从以下几方面切实加强交通施工企业的债权管理：

3.1 建立“工程项目投标决策责任制”，采取谁决策谁负责，从源头上防范企业债权回收风险

当前，很多交通施工企业在注重债权管理时，往往是注重企业已经形成后的应收账款等账面债权管理。企业市场开发部门在想尽办法开拓市场、承接项目的同时，经常忽略对业主或发包单位的资金信用或偿债能力进行评估、调查、分析，存在一定的盲目性，无疑给企业隐藏了债权回收风险。企业应建立工程项目投标决策责任制，谁决策谁负责，从源头上控制企业债权风险。主要是在投标决策时，经营投标人员应做好以下几方面：

一是加大对业主或发包方资信调查力度，做到业主信誉、诚信度低的工程不揽，资金未基本落实的项目不揽，超过企业垫资实力的项目不揽。

二是对业主或发包方要求企业垫资数量巨大的项目，可以要求业主提供不动产作抵押担保，或由交通施工单位到金融机构融资，而业主单位提供连带担保。

三是加大对业主单位的合同签订管理，很多交通施工企业往往忽视了同业主或发包单位签订合同时的谈判，忽略有关合同付款条款的约定及责任。

3.2 激励和约束并举，建立健全项目经理债权回收责任制，加强债权形成过程的控制

交通施工企业在按照合同完成施工工程量的同时，应加强及时申报阶段结算、申请支付阶段计量款的管理；应做好因业主资金不到位或违约支付工程款而导致误工、停工、材料单价上涨、工期延误的资料收集和保存，及时申请索赔；应做好设计变更的及时确认、签证工作，以及变更计量款的申请支付工作；应做好工程分部或已完工程的结算工作，最好在竣工交付前把工程决算书递交业主或发包单位，便于某些业主恶意拖欠工程款时，施工企业能积极采取法律手段保护自身权益不受损失。

交通施工企业可以通过内部项目承包、项目经理利润提成、物资精神奖励等一系列激励、约束措施，建立健全项目经理债权回收责任制，明确项目经理作为项目债权回收的第一责任人，实行项目经理债权清欠终身制。凡是已完工未结算的项目，或债权回收资料不全、账目不清、数据不实、证据不充分的项目，该项目经理不能及时妥善处理者，不得安排担任新的项目经理。交通施工企业应加大对项目经理的考核与兑现力度，确保企业不出现因项目经理更换而产生糊涂账、没人管的账或责任不清无人过问的账。

3.3 成立债权专门清欠领导小组，加强企业债权管理

交通施工企业可以建立专门清欠领导小组，配备专职人员，比如财务审计、律师、法律顾问、工程技术、经营投标以及其他人员，做到机构、组织领导、人员、经费、措施五到位。企业可以根据自身实际情况，出台债权管理办法，制定激励办法，包括债权回收提成等奖励措施，鼓励企业全体员工利用一切资源追讨债权。

3.4 对债权及时分类梳理，区别对待，先易后难，多措并举，加速债权回笼

交通施工企业加大对债权的管理，加速债权的回收，无疑减少企业风险，降低企业损失。因此，企业可以对债权在还款数量、时间和还款方式等方面适当予以让步，如通过债务重组，延长还款时间，减少债权偿还金额，以土地、设备等非货币性资产抵偿债权，债转股，或通过债权转让，银行保理、福费廷业务，或行使代位权等债权保全措施，有效降低企业债权回收风险或损失，甚至可以通过经济仲裁、经济诉讼等方式追讨债权，确保交通施工企业既得利益不造成损失。

当前，交通施工企业面临着千变万化的建设市场，比如BOT、ABS、TOT等新业务层出不穷，必须转变经营模式，调整单一产业结构，将企业生产链条向纵深或横向发展，实现企业多元经营，逐步将企业向资金回笼好、效益高、管理规范的行业发展。结合自身实际情况，审时度势，不断加强企业精细化管理，推行财务、会计核算管理体制改革，建立与企业发展相适应的会计核算组织机构，比如成立资金结算中心、会计核算中心、成本分析中心，加强对资金、会计核算、债权债务、成本控制的集中管理，弱化分（子）公司、项目部的职权，切实避免企业债权管理分散、资料缺失、账目不清、新官不理旧账等不良现象发生，从而实现交通施工企业利润最大化、社会价值最大化。

参考文献：

[1]杨丽琴.施工企业工程拖欠款问题及对策研究[J].科技情报开发与经济，2009（33）.

[2]齐芬霞.对施工企业债权管理的思考[J].经济问题，2003（05）.

[3]沈巍.工程拖欠款的成因及对策研究[J].财会月刊，2004（12）.

作者简介：

陈志文（1974-），男，湖南新邵人，1998年6月加入中国共产党，1999年6月湘潭工学院会计本科毕业，高级会计师和经济师职称，注册资产评估师。

作者：陈志文