建设施工合同与索赔范文

建设施工合同与索赔范文（精选6篇）

篇1：建设施工合同与索赔范文

建设施工合同与索赔

篇一：建筑工程合同索赔管理

在社会主义市场经济体制下，建设工程项目的实施均是以委托监理合同、施工承包合同为媒介把投资方、监理、承建方三者联系在一起，它们之间既相互联系，又相互制约，为实现工程项目的投资、进度、质量目标而共同努力。因此，工程合同对于任何一方都是至关重要的工程文件。而合同管理则是工程建设中最重要的日常管理工作。在合同履行中，合同一方因对方不履行或不适当履行合同中约定的任务而受到损失，向对方提出工期和经济的索赔，便构成了合同管理的核心。加强建设工程施工合同和索赔管理不仅能保证建设工程的顺利进行，更能为企业避免不必要的损失、争取更多的利润。

目前我国建设市场发育尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得建设工程合同管理也存在着诸多问题，施工合同备案一些深层次问题还未从根本上得到解决，我国工程建设合同管理还相当薄弱，部分施工合同的内容不够详细、管理不到位、履约效果不甚理想，主要为：阴阳合同屡禁不止，严重扰乱了建筑市场秩序；建设施工方拖欠工程款严重；合同中承发包双方权利和义务不对等，违背等价有偿的经济的发生；对索赔概念普遍存在模糊认识甚至错误认识，索赔专门人才缺乏，索赔经验及索赔实例资料贫乏，法律意识淡漠，索赔意识不足，索赔未被国内企业重视，法律尚不健全，建筑市场问题，索赔管理方面的问题。

建设工程合同的概念 建设工程合同是指承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。建设工程实行监理的，发包人也应与监理人订立委托监理合同。建设工程合同是一种诺成合同，合同订立生效后双方应当严格履行。同时建设工程合同也是一种双务、有偿合同，当事人双方在合同中都有各自的权利和义务，在享有权利的同时必须履行义务。建设工程合同的双方当事人分别称为承包人和发包人。“承包人”，是指在建设工程合同中负责工程的勘察、设计、施工任务的一方当事人，承包人最主要的义务是进行工程建设，即进行工程的勘察、设计、施工等工作。“发包人”，是指在建设工程合同中委托承包人进行工程的勘察、设计、施工任务的建设单位(或业主、项目法人)，发包人最主要的义务是向承包人支付相应的价款。由于建设工程合同涉及的工程量通常较大，履行周期长，当事人的权利、义务关系复杂，因此，《合同法》第270条明确规定，建设工程合同应当采用书面形式。

索赔概念 索赔具有较为广泛的含义，其一般含义是指对某事、某物权利的一种主张、要求、坚持等。工程索赔通常是指在施工合同履行过程中，合同当事人一方因非自身因素或对方不履行或未能正确履行合同而受到经济损失或权利损害时，通过一定的合法程序向对方提出经济或时间补偿的要求。索赔是一种正当的权利要求，它是业主方、监理工程师和承包方之间的一项正常的、大量发生而且普遍存在的合同管理业务，是一种以法律和合同为依据、合情合理的行为。索赔产生原因 1.合同内容变更 随着性技术、新工艺的不断发展，业主对项目的要求也越来越高，使设计、施工难度不断增大，而且现场经常会发生不可预见的情况。所以设计人员在设计中尽善尽美，完全不出错是不可能的，往往在施工过程中需要进行设计变更，有时候根据现场情况，工程师也会指示变更施工方法，这就会导致施工费用和工期的变化。2.合同文件（包括技术规范）缺陷 有时合同进入实施阶段，才发现合同本身有难以弥补的缺陷，或者语言含糊，或者存在漏洞或矛盾，造成双方理解不一致。这就会造成争议，导致索赔。3.发包人或工程师违约 发包人违约主要表现在不按规定提供施工场地、材料、设备，不按时支付工程款；工程师违约主要表现在因不能及时解决问题、工作失误、苛刻检查等原因，造成对正常施工的干扰。4.第三方原因 由于与工程有关的与发包人签订或约定的第三方所发生的问题，造成对工程工期或费用的影响，也可以是索赔的起因。5.政策、法规的变化 政策、法规的变化主要是指工程造价有关的政策、法规，因为工程造价具有很强的时间性、地域性，所以国家及各地相关管理部门都会出台相关政策、法规，有些是强制执行的，而且会随着市场、技术的变化而经常变化，所以会造成工期与费用的变化，成为索赔的

重要起因。索赔的特征 从索赔的基本含义，可以看出索赔具有以下基本特征：(1)索赔是双向的，不仅承包人可以向发包人索赔，发包人同样也可以向承包人索赔。由于实践中发包人向承包人索赔发生的频率相对较低，而且在索赔处理中，发包人始终处于主动和有利地位，对承包人的违约行为他可以直接从应付工程款中扣抵、扣留保留金或通过履约保函向银行索赔来实现自己的索赔要求。因此在工程实践中大量发生的、处理比较困难的是承包人向发包人的索赔，也是工程师进行合同管理的重点内容之一。承包人的索赔范围非常广泛，一般只要因非承包人自身责任造成其工期延长或成本增加，都有可能向发包人提出索赔。有时发包人违反合同，如未及时交付施工图纸、合格施工现场、决策错误等造成工程修改、停工、返工、窝工，未按合同规定支付工程款等，承包人可向发包人提出赔偿要求；也可能由于发包人应承担风险的原因，如恶劣气候条件影响、国家法规修改等造成承包人损失或损害时，也会向发包人提出补偿要求。(2)只有实际发生了经济损失或权利损害，一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出，如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支；权利损害是指虽然没有经济上的损失，但造成了一方权利上的损害，如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响，承包人有权要求工期延长等。因此发生了实际的经济损失或权利损害，应是一方提出索赔的一个基本前提条件。有时上述两者同时存在，如发包人未及时交付合格的施工现场，既造成承包人的经济损失，又侵犯了承包人的工期权利，因此，承包人既要求经济赔偿，又要求工期延长；有时两者则可单独存在，如恶劣气候条件影响、不可抗力事件等，承包人根据合同规定或惯例则只能要求工期延长，不应要求经济补偿。(3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。它与我们通常所说的工程签证不同。在施工过程中签证是承发包双方就额外费用补偿或工期延长等达成一致的书面证明材料和补充协议，它可以直接作为工程款结算或最终增减工程造价的依据，而索赔则是单方面行为，对对方尚未形成约束力，这种索赔要求能否得到最终实现，必须要通过双方确认（如双方协商、谈判、调解或仲裁、诉讼)后才能实现。

索赔程序；1.承包人提出索赔申请。索赔事件发生28天内，向工程师发出索赔意向通知。2.发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料。3.工程师审核承包人的索赔申请。工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。工程师在28天内未予答复或未对承包人作进一步要求，视为该项索赔已经认可。4.当该索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告。5.工程师与承包人谈判达不成共识时，工程师

有权确定一个他认为合理的单价或价格作为最终的处理意见报送业主并相应通知承包人。

6.发包人审批工程师的索赔处理证明。7.承包人是否接受最终的索赔决定。

工程索赔的原则（1）必须以合同为依据 施工企业必须对合同条件、协议条款等有详细了解，遭遇索赔事件时，以合同为依据来提出索赔要求。（2）及时提交索赔意向书 根据招投标文件及合同要求中的有关规定提出索赔意向书，意向书应包含索赔项目（分部分项目工程名称）、索赔事由及依据、事件发生起算日期和估算损失，无须附详细的计算资料和证明。索赔意向书递交监理工程师后应经主管监理工程师签字确认，必要时施工企业负责人、现场负责人、现场监理工程师和主管监理工程师要一起到现场核对。这样，监理工程师通过意向书就可以对整个事件的起因、地点及索赔方向有大致了解。成都学院学士学位论文(设计)36（3）必须注意资料的积累 积累一切可能涉及索赔论证的资料。施工企业与建设单位研究的技术问题、进度问题和其他重大问题的会议应做好文字记录，并争取与会者签字，作为正式文档资料。同时应建立业务往来的文件档案编号等业务记录制度，做到处理索赔时以事实和数据为依据。收集的证据要确凿，理由要充分，所有工程费用和工期索赔应附该项目现场监理工程师认可的记录、计算资料及相关的证明材料。

结论 本文主要通过对合同的概念、形式、主要内容，合同管理及索赔的产生原因与现状进行描述，并列举相关索赔案例，来介绍建筑工程合同、合同管理和索赔管理方面的知识。建设工程合同管理及索赔是一个庞杂的问题，涉及到经济、技术、法律、管理、金融等各方面的知识。我国正处于高速发展阶段，国内大兴土木，法制逐渐健全，体制逐渐完善，合同索赔也日趋频繁。增强索赔意识、加强合同及索赔管理、掌握合同索赔是施工企业避免不必要的损失、保证工期、质量和经济效率的一种必要途径。施工合同是索赔的依据，索赔则是合同管理的延续。建设施工合同索赔的管理和应用应综合考虑发包方、承包方、管理方等多方面人员、施工前后多方面的因素。只有我们牢固树立索赔意识，掌握索赔技艺，落实抓好这项工作，才能在百变的市场环境中创造出有利境地，才能扭转乾坤，牢牢得把握住自己的经济命脉。

篇二：XX年招标师继续教育答案(建筑施工合同与索赔1)

XX年招标师继续教育答案 ——建设施工合同与索赔

第一章施工合同管理 第五讲

篇三：建设工程施工合同中的赔偿损失

建设工程施工合同中的赔偿损失

（一）发包人应承担的赔偿损失

1、未及时检查隐蔽工程造成的损失

《合同法》规定，隐蔽工程在隐蔽以前，承包人应当通知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

2、未按照约定提供原材料、设备等造成的损失

发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

3、因发包人原因致使工程中途停建、缓建造成的损失

因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，发包人应当采取措施弥补或者减少损失，赔偿承包人因此造成的停工、窝工、倒运、机械设备调迁、材料和构件积压等损失和实际费用。

4、提供图纸或者技术要求不合理且怠于答复等造成的损失

承揽人（承包人）发现定作人（发包人）提供的图纸或者技术要求不合理的，应当及时通知定作人（发包人）。因定作人（发包人）怠于答复等原因造成承揽人（承包人）损失的，应当赔偿损失。

5、中途变更承揽工作要求造成的损失

定作人（发包人）中途变更承揽工作的要求，造成承揽人（承包人）损失的，应当赔偿损失。

6、要求压缩合同约定工期造成的损失

7、验收违法行为造成的损失

《建设工程质量管理条例》规定，建设单位有下列行为之一的，造成损失的，依法承担赔偿责任：（1）为组织竣工验收，擅自交付使用的；（2）验收不合格，擅自交付使用的；（3）对不合格的建设工程按照合格工程验收的。

篇四：建设工程合同及索赔管理浅析范本

建设工程合同及索赔管理浅析

专 业: 学 号:

学 生: 指导教师:

摘要: 随着市场经济体制的发育和完善,要求政府更多的运用法律、法规和经济手段调节和管理市场,加强建设工程合同的管理,是社会主义市场经济规律的必然要求。建设施工合同是承发包双方为实现建设工程目标,明确相互责任、权利、义务关系的协议,是承包人进行工程建设,发包人支付价款,控制工程项目质量、进度、投资,进而保证工程建设活动顺利进行的重要法律文件。索赔管理是促进参与工程建设各方面履行合同约定的义务，确保建设目标的重要手段。因此加强合同及索赔管理工作对于承包商及业主都具有重要的意义。

关键词：建设工程合同；索赔管理；法律；责任；

Analysis on the construction contract and claims

management

Specialty: Student Number:

Student: Supervisor:

Abstract: With the development and perfection of market economy system, asking the Government to more use of legal, regulatory and economic instruments to regulate and manage the market, strengthen construction contract management is an inevitable requirement of socialist market economy rules.Construction contracts were Contracting Parties to achieve project goals, clear mutual responsibilities, rights and duties in the relationship agreement, the contractor works, client pays the price, quality control project, progress and investment, and ensure the smooth conduct of engineering construction of important legal documents.Is to promote participation in all aspects of construction claim management to fulfil contractual obligations, important means to ensure that the build target.Therefore strengthening the contract and claims management for contractors and owners is of great significance.Key words: Construction contract;claims management;legal;responsibility;

目 录

绪

论.......................................................................................................................................1

合同的概述.........................................................................................................................2

合同的概念.....................................................................................................................2

合同的种类.....................................................................................................................2

合同的形式.....................................................................................................................4

合同的主

要

内容............................................................................................................4

建

设

工

程

合同.......................................................................................................................6

建

设

工

程

合同的概念..................................................................................................6

建

设

工

程

合同的特征..................................................................................................6

建设工

程合同的主要内容..........................................................................................7

建设工程合同的主体.............................................................................................7

建设工

程合同的基本条款..................................................................................8

建

设

工

程

合同的体系................................................................................................11

建

设

施

工

合同............................................................................................................13 建

设

工

程

施

工

合同的内容...................................................................................13

签订建设工程施工合同时应注意的问题.........................................................15

合同

管理...........................................................................................................................17

合同

管

理

概述............................................................................................................18

合同管理常见问题及产生原因................................................................................18

合同

管

理

常

见

问题...............................................................................................18

合同管理问题产生的主要原因.........................................................................19 加

强

合同

管

理的主

要

措施...................................................................................20

我国

合同

管

理的现状................................................................................................21

加

强

合同

管

理的意义................................................................................................21

索赔...................................................................................................................................23

索

赔

概念......................................................................................................................23

索

赔

产

生

原因..............................................................................................................23

索

赔的特征..................................................................................................................24

我国

索

赔

现

状

分析....................................................................................................25

索

赔

程序....................................................................................................................27

索

赔的计

算

方法........................................................................................................28

反

索赔..........................................................................................................................29

发

包

人的反

索赔...................................................................................................29

承

包

人

反

索赔.......................................................................................................31

案

例

分析.............................................................................................................................32

结论.....................................................................................................................................37

参

考

文献.................................................................................................................................38

致谢.........................................................................................................................................38

绪 论

1.研究目的及意义

在社会主义市场经济体制下，建设工程项目的实施均是以委托监理合同、施工承包合同为媒介把投资方、监理、承建方三者联系在一起，它们之间既相互联系，又相互制约，为实现工程项目的投资、进度、质量目标而共同努力。因此，工程合同对于任何一方都是至关重要的工程文件。而合同管理则是工程建设中最重要的日常管理工作。在合同履行中，合同一方因对方不履行或不适当履行合同中约定的任务而受到损失，向对方提出工期和经济的索赔，便构成了合同管理的核心。加强建设工程施工合同和索赔管理不仅能保证建设工程的顺利进行，更能为企业避免不必要的损失、争取更多的利润。

2.国内研究现状

目前我国建设市场发育尚不完善，建设交易行为尚不规范，使得建设工程合同管理也存在着诸多问题，施工合同备案一些深层次问题还未从根本上得到解决，我国工程建设合同管理还相当薄弱，部分施工合同的内容不够详细、管理不到位、履约效果不甚理想，主要为：阴阳合同屡禁不止，严重扰乱了建筑市场秩序；建设施工方拖欠工程款严重；合同中承发包双方权利和义务不对等，违背等价有偿的经济的发生；对索赔概念普遍存在模糊认识甚至错误认识，索赔专门人才缺乏，索赔经验及索赔实例资料贫乏，法律意识淡漠，索赔意识不足，索赔未被国内企业重视，法律尚不健全，建筑市场问题，索赔管理方面的问题。

3.发展趋势及措施

随着世界经济全球化和一体化进程的加快，工程合同及索赔管理在国际国内建筑市场变得越来越重要。完善健全的合同及索赔管理体制，对于培育和发展建筑市场，促进建筑业的发展，提高经济效益将发挥非常重要的作用。我认为可以采取以下两点措施来完善合同及索赔管理：建立完善的工程合同及索赔管理体制；提高经营管理团队的综合素质；建立一个完善的管理机制；

篇2：建设施工合同与索赔范文

造成的成本额外支出或工期损失，对照合同约定不属于承包人的责任或风险 承包人按合同约定提交了索赔意向通知和索赔报告 施工合同索赔的程序(第一步是提出索赔意向通知书)如果索赔事件延续，承包人每隔28天向监理人提交中间索赔报告，事件结束后的28天内提交最终索赔报告 索赔文件：总述

论证(是索赔能否成立的关健)责任分析清楚、索赔款(计算依据、结果要准确)证据(充分有效)、索赔的期限：承包人按合同约定接受了竣工付款证书后，就无权再提出工程接收证书颁

发前所发生的任何索赔，工程接收证书颁发后(最终结清单中索赔)只限于颁发了工程接受证书至最接受终结清证书时间段内

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篇3：建设施工合同管理的索赔分析

1隐性需求理论

学者们从不同学科对需求进行解析, 我们通过表1进行汇总。

通过表1分析, 需求的分析和理解, 存在一定差异, 但是却相互渗透, 需求的特征可归纳为:

a.需求针对一种生理和心理不满足的状态;b.需求表现为一定的时间和序列发展趋势;c.需求具有一定的情感特色;d.需求具有质与量和主客体的统一性;e.需求可以进行探查、挖掘和诱导;f.需求具有社会历史性, 具有经济效应。

信息认知和价值感知两方面的审视从两个方面对需求进行分析, 如下:

信息认知度角度, 即对自己的需求有着清晰、模糊的认识或没有认识, 企业多顾客需求的把握也会处于一种不对称状态。

价值感知度角度, 对企业而言, 可能是提供生理的、心理的或精神方面的产品或服务功能, 对消费者而言, 可能表现为获得基本的、期望的或兴奋的需求满意程度。

2隐性需求在合同管理索赔中应用

合同阶段性管理过程中的需求要素分析。 (表2)

隐性需求分析在合同中:

a.显性需求:是指消费者对于自身的需求有清晰的认识, 而且这种需求大多局限于满足自身生存需要的浅层次需求, 顾客满意低于或等于顾客期望, 以企业提供的基本功能和价值为主, 如果缺失就会形成负需求。

b.结构半隐性需求:主要是针对消费者的基本生存和生理、安全需要, 由于特定的经济条件和生存环境, 消费者对自身的基本需求认识程度较低, 这种功能上的结构缺失, 是一种半隐性需求。

c.意识半隐性需求:是消费者对自身的高层次需求具有清晰的认识, 只是企业现有提供物的功能无法实现更高的价值满足感, 这种价值感知上的潜伏意识状态, 是一种半隐性需求。

d.完全隐性需求:是消费者对自身的高层次需求没有清晰的认识, 企业现有提供物的功能亦无法实现更高的价值满足感, 这种价值感知和提供手段上的双重潜伏和缺失状态, 称为完全隐性需求。完全隐性需求必须经过市场、社会、文化等方式的培育才能被察觉和意识到。

3对策与建议

在合同实践过程中, 需求的信息认知度及价值感知度的度量有待进一步的研究。对这方面隐性需求的研究有利于提高工程管理水平及索赔理论体系的建立。

不完全合同既然是绝对的, 势必对合同绩效产生阻碍, 本文提出为了提高合同的效率和效果, 应将初始合同和履约过程中合同再谈判中参建各方的需求, 作为整体框架进行统筹安排和设计, 将在合同文本中往往不易表达, 也很难书面化, 大多存在于成员的头脑中, 由个人本身的技能、经验、分析与处理能力的隐性需求作为重点分析, 通过需求循环的创新, 达到合同效率的优化。

摘要：目前我国索赔管理虽然取得长足的进步, 但实践环节还是出现众多问题。本文基于此背景, 首先, 在合同中不能够实现或者超越业主或者承包商期望的心理需求和行为状态进行界定;其次, 从隐性需求的视角, 对业主及承包商的索赔进行分析和评价;最后, 提出相应的意见和建议。

关键词：合同管理,合同状态,索赔,隐性需求

参考文献

[1]Hart Oliver D, Moore John.Incomplete Contracts and Renegotiation[J].Econometrica, 56 (4) :755-85.

[2]Philip Kotler.A Framework for Marketing Management[M].北京:北京大学出版社, 2002, 第一版, 72.

篇4：浅析建设工程施工合同的索赔管理

关键词工程管理;施工合同;索赔

中图分类号 F426 文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)051-0063-01

在我国由于建设工程索赔处于起步阶段,对工程索赔的认识不够全面、正确,在工程施工中,还存在业主忌讳索赔,承包商索赔意识不强,监理工程师不懂如何处理索赔的现象。因此,对索赔进行深层次的分析,有助于各方树立正确的索赔意识,加强索赔管理,做好索赔工作,维护自身的合法权益。

1施工索赔事件的分析和处理

1.1索赔机会的分析

建筑企业施工承包实践表明,相关合同文件的分析与运用,施工进度分析和施工成本分析,是搞好索赔机会分析的重点所在。

1)相关合同文件的分析与运用。在实际情况中出现与合同规定不符合,事件已造成承包人工程项目工期和费用的变化。合同文件就成为了工程索赔的重要证据,包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、投标书、标准和技术规范、图纸等;在工程项目实施过程中,会产生大量的工程信息和资料,这些资料是开展索赔的重要证据。索赔证据是当事人用来支持其索赔成立或与索赔有关的证明文件和资料。其作为索赔文件的组成部分,关系到索赔成功与否。因此,在施工过程中应该做好资料积累工作,建立完善的资料记录和科学管理制度,做好合同管理,熟悉合同条款及有关法律法规对索赔工作人员来说显得尤为重要。

2)施工进度分析。建设工程项目施工进度计划依据企业的施工生产计划的总体安排和履行是施工合同的要求,以及施工的条件(设计图纸、现场条件、施工的组织条件、技术条件和资源等)和资源利用的可能性,合理安排施工进度。

工程进度计划的执行过程中,由于主观或客观因素的干扰,与实际进度总有差异,对承包商来说,一方面要积极地调整进度计划,另一方面分析和比较实际进度和计划进度之间的差异原因,是否存在着可据以索赔的工程变更、业主延误干扰等情况,以便及时抓住索赔机会,进行索赔。

适时进行索赔,要求承包商将工程实施过程中的索赔事件,按发生的时间次序与整个工程的进度安排,统筹考虑,以免拖延不决,如对每一个索赔事件的发现、申请、查证和协商解决等,花费或拖延很长时间,一旦拖至工程完工,索赔要求就会成为一纸空谈。

对于索赔机会的寻找和分析,应该从投标阶段开始,一直延续至工程竣工。

3)施工成本分析。施工成本分析是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析,以寻求降低成本的途径,施工成本分析贯穿于施工成本管理的全过程,在成本形成的过程中,主要利用施工项目的成本核算资料,与目标成本、预算成本等进行比较,了解成本的变动情况,系统研究成本变动因素,以便有效地进行成本控制。成本偏差的控制,分析是关键,纠偏是核心,偏差可以由多种原因引起,若是由非承包商的客观原因或业主原因造成,承包商则可针对这种差异分析提出索赔申请。承包商要发现和把握索赔机会,保持准确的工程成本记录与成本核算是其索赔的基础,可以统计分析出累计成本发生数,实际成本超预算等,以发现索赔机会,准确提交索赔申请报告,并以科学的数据为索赔提供有利的证据。

1.2索赔的处理

1)在工程实施过程中,发生索赔事件或者承包人发现索赔机会,承包商提出索赔意向,即在合同规定时间内将索赔意向用书面形式及时通知业主或者监理工程师,向对方表明索赔愿望、要求或者声明保留索赔权利,这是索赔工作第一步。

2)承包商在提交正式的索赔报告之前,必须尽力准备好与索赔有关的一切详细资料,以便在索赔报告中使用。承包商应该准备的索赔帐单和证据资料主要如下:合同文件及附件,业主认可的施工进度计划、施工组织设计等;来往信件及业主变更通知单,指示指令文件等;各种会议记录;施工日志;施工现场的工程文件;工程照片;气象报告;工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告;建筑材料和设备的采购,订货,运输记录及凭证等;市场行情资料;各种会计核算资料;国家法律政策文件等。

3)索赔文件是承包商在合同规定的时间内向监理工程师提交的要求业主给予一定经济补偿和延长工期的正式书面报告。承包商索赔文件必须认真而全面地论证和阐述,充分提供证据资料,以尽力争取索赔成功。

从论证索赔权方面看,承包商的索赔人员应对整个施工合同文件较熟悉且能运用自如,这包括合同的各个条款,施工技术规范,工程范围,工程图纸和工程量清单,合同变更,会议纪要和来往信件等,应该在索赔报告中正确引用有关的合同条款,作为自己提出索赔要求的合同依据,使监理工程师和业主了解该事件索赔的理论依据,或者引用类似情况的索赔成功的案例,以作旁证。

2建筑企业施工成功索赔的要素分析

2.1工程索赔成功的要素

1)建好工程项目,这是索赔成功的基础。如果承包商在施工过程中克服了重重困难,甚至发现原设计中不合理或错误的地方,提出了改进建议并为业主和工程师采纳,则承包商的索赔要求,可取得业主和工程师的理解和谅解,使索赔得到比較满意的结果。

2)做好合同管理。这是索赔成功的必要条件,它包括了多方面的内容,在索赔管理方面,应作好以下的工作:①通晓工程项目的全部合同文件,能够从索赔的角度理解合同条款,不失去任何应有的索赔机会;②随时注意业主和工程师发布的指令或口头要求,一旦发现实际工作超过合同规定的工作范围时,及时地提出索赔要求;③在编写索赔文件和进行索赔谈判时,会运用合同知识及相关的法律法规来解释和认证自己的索赔数,并能正确计算出应得的工期延长和经济补偿;④做好成本管理。主要包括施工成本核算和施工成本分析工作进行成本控制,随时发现成本超过原因,如果发现哪一项直接费的支出超过计划成本,应立即分析原因,采取相应措施,如果发现是属于计划外的成本支出时,应提出索赔补偿;⑤善于进行索赔谈判,施工索赔人员的谈判能力对索赔的成败影响很大,谈判者必须熟悉合同,懂工程技术,并有利用合同知识来论证自己索赔要求的能力。

3结语

对施工合同管理的索赔分析和运用,无论是在法律意义、经济意义上还是在工程管理意义上都有不可低估的价值,同时维护承包商的合法权益。

参考文献

[1]柯洪.全国造价工程师执业资格培训教材,工程造价计价与控制.北京:中国计划出版社,2006.

[2]建设工程工程量清单计价规范GB50500-2008.北京:中国计划出版社,2008.

[3]马楠.建设工程造价管理.北京:人民交通出版社,2006.

[4]缪长江.全国二级建造师执业资格考试用书,建设工程施工管理.北京:中国建设工业出版社,2009.

作者简介

于二娟(1981-),女,河北武强人,河北工业大学工程管理专业,大学本科,助理工程师。

篇5：施工合同示本对签证与索赔的规定

一、对签证与索赔的时效的规定

时效是签证与索赔成功的关键因素之一。在规定时限内没有主张权利，就等于放弃权利；提交签证与索赔报告后，发包人或工程师在规定时间内不予答复则视为确认。施工合同示范文本对签证与索赔的时效规定如下：、工程师的口头指令应在发出后的48小时内予以书面确认，若未确认，承包人应于工程师发出口头指令后7天内提出书面确认要求，工程师收到书面确认要求后48小时内应确认，不答复视为确认。、紧急情况下，项目经理采取措施后48小时内工程师送交报告。、暂停施工，工程师以书面形式通知，承包人48小时内提出书面处理意见，工程师48小时内予以答复，如未答复承包人可自行复工。、工期延误事件发生后14天内，承包人就延误工期情况以书面形式向工程师提出报告，工程师在14天内予以确认，逾期不提出修改意见也不予以确认的，视为同意顺延工期。、隐蔽工程和中间验收，48小前以书面形式通知工程师，工程师若不能按时参加验收应提前24小时通知承包人，延期不能超过48小时，超过后承包人可自行验收。验收24小时后工程师不签字的，视为认可，承包人可进行隐蔽后继续施工。、工程价款发生调整因素的1天内，承包人将调整原因，金额以书面形式通知工程师，工程师在14天内予以确认，既不确认也不提出修改意见的，视为同意调整。、工程量的确认，每月25日前向工程师提交已完工程量的报告，工程师接到报告后7天内核定，计量前24小时通知承包人参加。收到报告7天内未进行计量，从第8天起视为工程量被确认，作为工程价款计算依据。不按约定通知承包人，致使承包人不能参加计量的结果无效。、工程款支付。下月5日前发包人按已完工程量支付85%的工程价款，工程进度款达到总价款的20%时分批扣回预付款，工程价款累计付至总价款的85%时停上拨付。验收合格，工程结算完成一个月内再付10%。、材料设备清点与检验，承包人在材料设备到货前24小时通知工程师清点检验。、工程变更，设计变更应提前14天以书面形式通知承包人，确定变更价款，承包人在工程确定变更后14天内提出变更工程价款报告，在确定变更后14天内不提出，视为该项变更不涉及合同价款的调整。工程师收到报告14天内予以确认，超过时间无正当理由不予确认，视为变价得到确认。、竣工验收，发包人收到竣工验收报告28天内组织验收，并在14天内予以认可或提出修改意见，28天内不验收，14天内不提出修改意见，视为竣工报告

已被认可，从第29天起发包人承担工程保管及一切意外责任。、竣工结算在竣工验收报告认可后28天内承包人向发包人递交，发包人收到结算报告及资料后28天内进行审核，给予确认或者提出修改意见，发包人确认结算报告后支付竣工结算价款，承包人收到价款后14天内将工程交付发包人，竣工报告经认可后28天内承包人未能提供结算报告及结算资料，造成结算不能，发包人要求交付工程的，承包人应当交付。、质量保修、基础设施、主体结构为设计文件规定合理使用的年限。屋面防水、房间和外墙面的防渗漏为5年，供热与供冷为两个采暖和供冷期。电气管线给排水管道和装修工程为2年，从竣工验收之日起计算。、索赔事件发生后28天内提出索赔意向或通知，发出意向通知后28天内提交索赔报告及有关资料，工程师收到报告及资料后28天内给予答复，28天内不予答复或未要求承包人补充的，视为该索赔已被认可。当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性的向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，提交索赔报告和有关资料。、不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，事件结束后48小时内向工程师通报受灾性情况，不可抗力事件持续发生，每隔7天向工程师报告一次受灾情况，事件结束后14天内，向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。

在履行合同过程中，遇到上述事件或事由时，承包人应在规定时间内完成应完成工作，按规定程序进行签证索赔，要充分利用视为认可和视为确认的规定，维护自身的合法权益，获得应有经济利益。

二、签证与索赔事件。

施工合同履行之中，因设计变更、工程量增加或费用增加时，一方应当以书面方式向对方提出签证申请。当请求支付费用、顺延工期或赔偿损失未获通过时，应当向对方提出索赔。施工合同示范文本对签证事件索赔规定如下：

（1）6.2款：（发包人）工程师签证的总规定

（2）7.2款：（承包人）项目经理签证的总规定

（3）4.1款：发包人交图签证

（4）7.3款：施工遇紧急情况的签证

（5）10.1款：施工组织设计签证

（6）9.1.1款：委托施工图设计签证

（7）11.1款：延期开工签证

（8）12款：发包人暂停施工签证

（9）13.1，13.2款：工期延误签证

（10）14.3款：工期提前签证

（11）17.1款：隐蔽工程验收签证

（12）18款：重新检验签证

（13）19.2款：工程试车签证

（14）21.1款：安全保护措施签证

（15）21.2款：危险施工安全防护措施签证

（16）23.4款：价款调整签证

（17）25.1款：工程量计量签证

（18）26.3款：承包人同意延期支付价款签证

（19）26.4款：承包人停工签证（通知）

（20）27.2款：甲供料交料签证

（21）28.1款：承包人采购材料及代用材料签证

（22）29.3款：合理化建议的费用分摊及收益分享签证

（23）31.1款：确定变更价款签证

（24）32.1，32.2款：竣工验收签证

（25）32.7款：单项竣工签证（26）33.1，33.2款：接受竣工结算资料签证

（27）36.2款：提交索赔资料签证

（28）39.2款：发生不可抗力事件签证

（29）42.1款：使用专利技术等申报签证

（30）43.1款：发现地下障碍和文物的保护措施签证

三、（1999）FIDIC合同文本对索赔的规定。

目前在国际上通用的FIDIC合同条件，是在借鉴其它先进合同文本的基础上，通过几十年工程实践，经过工程管理专家和法律专家数次修改形成的科学结合的整体。FIDIC合同条件和示范文本的优势之处很大程度上就在于其本身包含众多细腻和完备的程序性条款，我国现行施工合同范本对索赔程序问题的规定借鉴了FIDIC合同关于索赔条款的规定。FIDIC（1999）中承包商可引用的索赔条款值得作深入的比较和研究，现整理出供承包人参考。

括号中“T”表示一般可以索赔工期，“C”表示一般可以索赔成本或费用，“P”表示一般可以索赔利润或预期可得利益。原有1987年版的FIDIC合同条款已1999年版所代替，新颁FIDIC中的索赔规定与1987版的对应规定条款在括号中列明。此外，打▲记号条款系1999版FIDIC合同文本新增加的索赔条款。具体分类规定如下：

1、进度控制索赔条款

(1)第1.9款（原6.3、6.4），工程师迟发图纸或指示引起工程进度的中断（T＋C＋P）；

(2)第2.1款（原42.1），业主未按约提供场地（T＋C＋P）；

(3)第8.4款第（a）项（原44.1）设计变更及工程量质性变化；

(4)第8.4款第(c)项（原52.2）恶劣气候条件（T）；

▲(5)第8.4款第（d）项，政府行为或传染病造成的人员或货物短缺（T）；

(6)第8.4款第(e)项（原40.2），业主及其雇佣的人员或其他承包商的延误、干扰（T）；

▲(7)第8.5款，公共当局的延误和干扰；

(8)第8.9款（原40.2），非承包商原因的工程师指令停工（T＋C）； ▲(9)第16.1款，因业主方延误付款，承包商暂停施工（T＋C＋P）；

(10)第16.4款（原44.1），业主方违约，承包商终止合同（C＋P）；

(11)第19.6款（原39），因不可抗力终止合同（C）；

(12)第19.7款（原39.1），因合同双方均无法控制的原因终止合同（C）。

2、成本控制索赔条款

▲(13)第4.6条，配合业主及工程师指定人员的工作（C）；

(14)第4.12款（原12.2），不利的外界障碍和条件（T+C）；

(15)第12.3款（原32.3），如某项工作实际工程量较合同工程量变化大于10％或某项工作价格的变化超过合同总价款的0.01％或某项工作单价的变化超过1％（C＋P）；

▲(16)第12.4款，删除工作（P）；

▲(17)第13.2款，提出合理化建议并使成本节约（C）；

(18)第13.3款（原52.2），工程变更（C＋P）；

(19)第13.5、第13.56款，暂定金额和计日工（C＋P）；

(20)第13.7款，基准日期后的法律变化（T＋C）；

(21)第13.8款，基准日期后的人工、材料价格上涨（C）；

(22)第14.8款，业主逾期支付进度款的利息（C）。

3、质量控制索赔条款

(23)第4.7款（原17.1），工程师提供的放线参数错误（T＋C＋P）；

(24)第7.4款（原36.4），工程师拖延检验和额外检验（T＋C＋P）； ▲(25)第9.2款，业主无故延误竣工验收（T＋C＋P）；

▲(26)第10.2款，业主提前使用部分工程（C＋P）；

▲(27)第10.3款，业主妨碍竣工验收（T＋C＋P）；

(28)第11.2款（原49.3），因非承包商原因的缺陷修复费用及完成扫尾工程费用（C＋P）；

(29)第11.6款（原38.2），结果表明工程质量符合要求的重新检验（T＋C＋P）；

▲(30)第11.8款，结果表示非承包原因的缺陷原因调查（C＋P）。

4、其他索赔条款

(31)第3.1款（原5.2），工程师行使权力不当或错误（T＋C）；

(32)第4.24款（原27.1），现场出现化石等有价物品（T＋C）；

(33)第17.1款，业主方的疏忽或责任造成承包商的人员伤害或财产损失(C)；

(34)第17.4款（原8.2），修复业主风险导致工程及承包商损害（T＋C＋P）；

(35)第17.5款（原28.1），因业主侵犯他人知识产权使承包商招致索赔

（C）；

(36)第18.1款（原25.4），应办理保险方未办保险或未使保险有效（C）；

(37)第19.3款（原39.2），因不可抗力使承包商无法履行义务（T＋C）；

篇6：建设施工合同与索赔范文

合同范本通用条款11.2规定推迟开工日期，业主应赔偿承包人因延期开工造成的损失，并相应顺延工期，延期开工会造成承包商原定人、机、料调配计划的变更风险，分包商的报价有效期到期风险，物价上涨风险等。由于承包商往往只能获得延期开工造成直接经济损失的全部或部分赔偿，间接损失一般不容易得到赔偿，因此大多数情况下承包商都希望及时开工，缩短投标和开工之间的时间。为了获得间接损失，承包商有必要在专用条款11.2进行约定，如由于业主延期开工，物价上涨的风险如何调整。

同理，合同范本通用条款13.1规定七个原因造成的工期延误，经工程师确认，工期可相应顺延;合同范本通用条款8.3指出业主未能履行义务，导致工期延误或给承包商造成损失的，业主赔偿承包商有关损失，顺延延误的工期。显然，在工期延误不可避免的情况下，承包商使用合同范本通用条款8.3及时向业主提出索赔，弥补由于工期延误会打乱承包商原定施工计划所造成的劳动力、设备低效率的损失、现场管理费用和总部管理费用的增加，必须注意收集有力证据，科学合理地计算造成的损失，