城管行政执法条例

第一篇：城管行政执法条例

城管局纪检组长学习《准则》和《条例》心得体会

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城管局纪检组长学习《准则》和《条例》心得体会

公文 城管局纪检组长学习《准则》和《条例》心得体会

近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，划定了全面从严治党的道德标尺与行为底线。为我们基层党员提供了基本遵循。我认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》政策文件，以下简称为《准则》《条例》，以下就自己学习情况，谈一点粗浅的学习体会。

一、对《准则》《条例》的理解和认识

国家两项法规的修订，是全面梳理了党章对党员干部的纪律要求和廉洁自律要求，与修订前相比，我感到，最大的亮点是解决了四个方面问题：一是解决了纪法不分的问题。原《准则》和《条例》的内容与法律法规混同现象严重，导致管党治党不以纪律为尺子，而是以法律为依据，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”的尴尬局面。修订后的两项法规紧扣“六大纪律”，开列“负面清单”，删除了与国家1

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法律法规重复的内容，使纪律真正成为管党治党的尺子、党员不可逾越的行为底线。二是解决了条例准则交叉的问题。原《准则》中的“8个禁止”“52个不准”，凝练正面倡导不足，禁止性条款过多，没有体现自律的要求，与党纪处分条例有重复，“廉洁”主题不突出。修订后的《准则》，紧扣廉洁自律，将有关“负面清单”内容移入同步修订的《条例》，并借鉴“三大纪律”、“八项注意”的表述，向全党提出“四个必须”“八条规范”，是党执政以来第一部坚持正面倡导的廉洁自律规范。

二、深化学习，将《准则》《条例》作为自己履职的标杆

一是认真学习，提高执纪能力。要准确把握新的《准则》《条例》的精神实质，找准自我定位。要在贯彻执行《准则》和《条例》上，我自己更要率先履行好职责，要找准纪检干部的职责定位。加强纪律观念，为自觉维护和遵守党的纪律奠定坚实的基础。二是要从严从实执纪问责。既要立足当前，聚焦改革发展稳定的目标任务，遏制腐败蔓延势头;又要着眼长远，坚持标本兼治，把纪律挺在前面，从严监督检查党章和党的路线方针政策执行情况。敢于担当，敢于执纪，关键时候不忘肩负的神圣使命，迎难而上，敢于较真、顶真。三是要严格要求自己，认真履行好监督责任。率先做好廉洁自律的表率，在实际工作中，以严的要求，实的标准，深学细照笃行，坚持恪尽职守，从严执纪，敢于斗争对各类违纪行为不放任、不迁就、不姑息，争做2

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守纪执纪的模范。

公文

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第二篇：城管行政执法经验材料

上半年，是我分队认真落实大队新的执法责任制考评办法的半年，也是辖区环境面貌变化最大的半年，更是分队上下付出努力最多的半年，在大队范围内取得了进入前七名的较好成绩。从罚没物品上看，上半年罚款296480元，比去年全年完成罚款215510元提高了37%，是去年上半年罚款8万元的3.7倍，没收无照三轮、广告牌匾数量与去年上半年相比，提高

了10倍以上，小广告停机比去年上半年提高了50倍以上。从环境治理上看，以丰台南路为代表的主要大街环境秩序，达到了历史最好水平，以辖区乱点为代表的重点整治地段，实现了取缔的目标，街道领导认可，百姓比较满意，城管队伍威信明显提高。回顾半年的工作，分队在队伍建设上，解决了落实考核办法过程中的不适应问题，在执法保障上，争取了街道办事处对分队工作的大力支持，使分队的全面建设走上了健康发展的轨道。

一、正视假卷问题，坚持依法行政

元月份，是考核办法实施的第一个月，分队出现了假卷问题，而且从队员到班子成员都出现了问题，普遍性和倾向性都非常典型。问题被大队发现后，特别是大队领导让分队全体做检查时，队伍的思想出现了严重的混乱。为此，分队召开诸葛亮会，讨论的结果出现了不应该的一致，大家认为考核办法对案卷工时标准确定的不合理导致了假卷问题的发生，甚至有的同志断言，案卷工时标准不可能不调整，我们没什么大错。一段时间以来，队员的思想出现了误区，没人承认犯了依法行政的严重错误。

针对这样一个不依法行政的原则性问题，分队没有采取高压制止的简单做法，而是采取靠教育解决思想问题、靠制度解决依法行政问题的方法，逐步地、有效地加以解决。一是认真查找了发生问题的原因，找到了分队单纯追求名次、依法行政观念不强的主观原因;二是认真传达了大队法制工作会议精神和大队领导的有关指示精神，用大队党委的决心和意图统一队伍的思想;三是组织了多次依法行政教育，从依法治国讲到依法行政，从城管依法实践讲到城管在社会公众中的形象地位，从城管队伍的前途命运讲到城管队员职业价值，队伍的依法行政意识空前提高;四是健全了以案卷制作为重点的制度规定，一案一报制度、随报随批制度、重大案件集体讨论制度、案卷登记检查制度，在工作中发挥很好的监督制约作用;五是把假卷问题作为主题教育活动重点解决的问题来抓，分队领导亲自把关，对认识不到位的自查材料一律返工重写，旗帜鲜明地坚持依法行政，全队受到了深刻的教育。

由于分队高度重视了依法行政工作，特别是把依法行政工作提高到了队伍前途命运的高度来认识，认真落实了大队和分队制定的制度，分队再没有出现过这方面的问题。上半年，分队发生了相对人诬告分队有贪污罚款的问题，监察科对分队进行了严格的审查，反贪局对分队进行了认真的调查，由于分队在坚持重大案件集体讨论制度和坚持程序证据在先、处理罚款在后的制度落实的比较好，经受住了考验，受到了纪检监察部门的好评。到目前为止，分队每月的案卷数和小票数与执法实际相符，坚决反对压案卷来减少案卷评查出错率的错误做法，依法行政工作进入了正常运转的轨道。

二、重视环境治理，任务带动工时

考核办法实施后，工时任务压力很大，队员特别是执法组长整天为工时数发愁，为了工时出现假卷问题之后，又出现了工时任务完成而环境得不到有效改善的问题。从**街道辖区环境治理情况看，三类大街并不是唯一的重点，需要整治的乱点很多，这些乱点又是街道办事处领导高度重视的问题，更是老百姓最关心、最不满意的问题。考核办法实施后的两个月内，分队敏锐地感觉到片面追求工时的现象成为必须解决的问题，也是新的考核办法在分队能否正确理解和落实的问题。

分队经过研究，认为辖区的"十个乱点"应作为奥运之年环境整治的重点，三类大街应作为奥运之年环境整治的精品街。分队向办事处领导汇报后被高度认可，并受办事处领导委托在辖区物业和社区大会上，代表街道做了2008年环境整治工作的动员部署。在分队人员工作分工上，共设三个执法组，两个整治组负责整治"十个乱点"，完成整治乱点任务，一个大街组负责三类主要大街，完成打造精品街任务，全队的执法力量都放在了整治环境上。分队的每月分析讲评以环境整治为主要内容，每月安排部署工作以环境整治任务落实为重点，工时任务几乎是自然完成的。分队班子成员，在执法业务上，把工作着眼点都放在了环境整治上，没有机械地把工作重点放在工时任务完成上，实现了城管执法工作的正常化，把握了分队执法工作的正确方向，保证了新的考核办法在分队的正确理解和落实。

任务带动工时的做法，是二月份形成思路、三月份制定方案、四月份开始落实的，效果非常好。一是队员工作的主动性增强了，单纯为了完成工时而工作的意识减弱了，完成环境整治任务、履行城管职能的意识增强了，实现了被动应付向主动作为的转变;二是环境面貌有明显变化，"十个

乱点"取缔七个，三个乱点取得明显效果，三类大街环境秩序有明显进步;三是赢得了街道办事处领导的好评，辖区居民对城管工作比较满意，城管队伍的形象得到了提高。

三、主动服务街道，争取协管力量

**分队一直没有协管力量，辖区大、乱点多、人员少、任务重，分队执法工作的压力越来越大，争取增加执法协管力量成为必须解决的当务之

急。小广告泛滥的问题，一直也没能有效解决过，更没有清刷小广告的专用车辆，同样是一个增加执法装备力量的问题。辖区大、单位管理不到位的问题也很突出，脏乱问题比较明显，协调社会单位参与管理的任务也比较重。

分队为解决这些问题，从去年下半年开始，做了大量的工作。一是采取形式多、汇报多的方法，引起领导重视。口头汇报反复说，书记、主任、主管主任和相关科长，都听到过分队领导关于增加执法力量的汇报;会议汇报随时说，主任办公会、联合执法会、工作研讨会，都有城管分队领导建议增加执法力量的记录;书面汇报正式说，分队三次正式行文打报告，提出增加城管执法力量的建议;不同领导不同说，针对不同的领导采取不同的汇报方法，从不同角度争取领导的支持;友邻协管数字说，分队把全大队各分队城管协管力量的情况用数字向领导汇报，督促领导向保障好的街乡看齐;拉着领导找领导，分队陪同工委书记和管人事的副书记，到城管大队找到大队长，参与研究增加队员和协管员问题。二是主动作为、主动服务，争取领导满意。去年用了不到半年的时间，解决了一批领导关注的历史遗留问题，提高了街道办事处在辖区的威信，维护了领导的形象。分队新班子到任后，遇到了街道领导给分队下达工作任务不一致的情况，分队班子经过研究，确定了依法办事、服务领导、分别汇报、积极作为的原则，经过艰苦努力，任务完成很快，领导们都很满意。三是多提有价值的建议，取得领导信任。今年年初，分队站在为辖区环境高度负责的立场上，为街道领导提合理化建议，质量高，决心大，领导采纳，提高了对分队工作的信任度。对辖区城市管理工作思路的建议，给领导留下了工作负责、思路明确、 措施得力、决心很大的印象。建议购买小广告清刷车的采纳，特别是小广告停机和小广告清理工作任务的完成，有效地提高了街道领导对分队工作的信任。四是主动协调社会单位，取得对城管工作的支持。年初，由分队协调主办，以街道名义召开了辖区社会单位座谈会，明确了环境卫生责任，提出了齐抓共管的工作思路，制定了年度奖惩社会单位的制度。按照大队领导多协调、多开会的要求，按照办事处领导抓大单位三包责任的要求，分队上半年主动给物业讲课、主动给社会单位开会、主动上门服务社会单位21次，城管社会知名度提高，社会单位参与城市管理的意识增强，城管执法的社会支持力量加大，社会效果已逐步显现出来。

经过去年下半年特别是今年第一季度的反复协调，从第二季度开始，街道为分队配备了30名协管员，有效缓解了执法力量的严重不足，使各项工作有序地开展起来。并且为分队购买了一辆小广告清刷车，使主要大街和重点地区的小广告泛滥问题得到了有效解决，提高了工作效率。特别是在队员就餐、加班餐补、考察学习、车辆保障、办公设备等方面，均给予分队很大的支持，今年下半年还要为分队改善办公用房。同时，分队主动协调冷冻厂、果品公司、鸿泰天成三家单位，为分队配备5名协管员，主动协调交通和公安部门，召开整治协调会两次，取得了职能部门的大力支持，加强了冷冻厂乱点的整治力量，使冷冻厂一条街的环境秩序得到了明显控制，是分队成立以来从未有过的整治效果。

实事求是地讲，**街道现任领导，从来没有把分队当作外人看，而是把分队看作比机关科室还要重要的科级分队，把街道自己当作分队的娘家看待，这是分队工作得以顺利开展的重要保障。作为分队，要想取得街道领导对分队工作的支持，就要把服务辖区城市管理工作放在第一位，取得了街道领导对分队工作的支持，就能更好地治理好辖区环境，分队的执法工作才能走上良性循环的轨道。

第三篇：城管执法部门执法职责

(一)依据城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市市容和环境卫生管理规定的行为;

(二)依据城乡规划和建筑市场管理方面法律、法规、规章的规定，查处未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为及建筑施工中影响市容环境的行为，配合规划部门拆除违法建筑;

(三)依据园林绿化管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市园林绿化管理规定的行为;

(四)依据环境保护管理方面法律、法规、规章的规定，查处临街商业门点产生的音响噪声污染、社会生活噪声污染、城市饮食服务业超标排污、排烟及烧烤摊点未使用清洁燃料以及清运建筑垃圾造成污染的行为;

(五)依据工商行政管理方面法律、法规、规章的规定，查处无证商贩摆摊设点、非法占道经营的行为;

(六)依据公安交通管理方面法律、法规、规章的规定，查处擅自在人行道违法停放机动车辆的行为;

(七)依据户外广告设置管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市户外广告设置管理规定的行为;

(八)法律、法规规定和国务院或者省人民政府决定由城管执法部门集中行使的其他行政执法职责。

(九)管委会授予对市政设施的看护管理工作

新增六管理职能：

破墙开店的审批;沙石市场管理;建筑第五立面管理;占道劳务市场的清理和违规流动收购废品行为的查处、流浪乞讨人员的劝离、引导、护送;

第四篇：城管行政执法工作个人小结

****，我在市城管行政执法局及***经济区管委会的正确领导下，认真履行城管执法**中队中队长职务，团结带领中队全体人员，较好的完成了上级交办的任务。现将本个人的工作、思想、学习、廉政情况作汇报：

一、 思想政治学习情况

作为一名共产党员始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，一年来能认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神，坚持科学发展观，积极认真参加各类学习活动，努力提高自身素质，以更好地为人民群众办实事、办好事。

二、

履职情况

作为一名派驻执法中队负责人，在工作中能积极主动与经济区领导及驻区有关部门进行沟通以取得支持与配合，能及时向局领导反馈正确信息。对上级布置的任务不折不扣地完成。一年来，经过努力主要做了以下工作：

1、今年以来，为提升农贸市场周边商贸区块市容市貌水平，我带领中队经过反复论证，首先对市场周边破损的门头进行了统一改造。在广场南侧和北侧分别划出水果临时设摊区和维修便民设摊区，又在**路设置临时自产自销设摊区，农贸市场商贸区块市容市貌得到了较大改善。 (2)今年4月份开始中队对**路等沿街商店发放通知400余份，组织人员清理沿路无主占道物品，清理乱挂横幅，暂扣违章设置灯箱，有效的保障了沿街街容的整洁有序。

(3)在过去的一年里我注重对**区和****夜间偷倒废土、泥浆进行打击，特别是今年4月份开始与交警部门和派出所联合执法实行夜间巡查，在**及**接壤处设立值班岗亭，取得明显成效。

(4)今年***管委会确定我中队为废品收购专项整治首要责任单位。我根据三项整治的要求制定工作计划，逐步取缔了以**地块为代表的4家非法废品收购点，搭建物已全部拆除并已清场。10月初在***设置废品收购集中点，整治工作初见成效。

(5)积极开展“两违”专项整治防控工作。上半年我带领中队共拆除“两违”非法建筑2000余平方米，区内违章搭建250平方米，有效的遏制了违法乱建的发生。

(6)带头办案，全年共办理一般程序案件12起，简易程序106起，办案数量增加的同时，执法覆盖面今年也有了拓展和突破，全年无不合格案件。

(7)抓队伍建设以“规范执法”、“强素质、赛能力”活动为载体，加快对全员业务素质的提高，积极参加市局组织的各项技能竞赛。按照“抓班子、带队伍、建制度、严管理、促工作”的思路，提升中队工作效率和工作作风。作为一名老城管队员，能以身作则，关心爱护每一位队员，中队人员始终在团结，紧张，严肃，活泼的氛围中工作、学习和生活。凝聚力和战斗力逐年提升。

三、 廉政建设

今年来，对自己职位的风险点也进行了认真的排查并作出承诺，能认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到生活上廉洁简朴，工作上秉公办事，经济上公私分明，严格约束自己，带头接受群众监督，作出表率。全年中队没有发现违纪行为的发生。

以上是我一年来的工作、思想、学习、廉洁情况，离领导和人民群众的愿望还存在一定距离。主要表现在：

1、学习不够刻苦，掌握的知识偏少;

2、工作不够细致，工作方法不够全面;

3、攻难克艰的意识还不够强烈。在今后的工作中，我要认真克服缺点，加强学习，加强提升自身的素质，团结全体同志，认真履行职责，做一名人民群众满意、上级领导和组织放心的城管行政执法工作者。

第五篇：城管行政执法队员的呐喊

文章标题：城管行政执法队员的呐喊

在一次次谩骂和打击下，我们欲哭无泪;

在一次次的误解和伤害中，我们举步维艰;

在一次次的冲击和危险中，我们渴望理解。

是的，城管是人，是一个个活生生的人，是一个个有血有肉的人。

我们有委屈!有愤怒!有辛酸!更有泪水!

当我们巡逻在城市的大街小巷的时候

，有的人便会说：瞧!城管在耍威风，我们无语。

当我们暂扣小贩摆的乱七八糟的物品时，有的人便会说：看!城管在抢东西，我们无语。

当我们“驱赶”城市里“可怜巴巴”的老幼病残乱摆乱卖人员时，有人便会说：哎!这些人真没有人性啊!我们无语。

当我们拆除乱搭乱建人员的违法房屋时，便会有人说：哟，那一家子一家老少、几代同堂住在这小小的屋子里，政府又不批，你们这都不让搭，我们无语。

当投诉人的投诉因各种原因得不到圆满解决时，有的人便会说：呀，没屁用的执法局，一点小事也解决不了，我们无语。

……

作为从部队转业到执法局的一名执法队员，我深深了解执法局的艰辛，这比我以前当军人更辛苦，更需要理解。

我们也在思考，我们也在征求意见，我们也在改进我们的工作作风，毕竟人无完人，金无足赤。但是，我们依然在苦苦搜寻。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，我们执法局的人员，以一颗赤子之心，来征求你们的意见时，但是面对的往往是个别人有意的攻击和谩骂，我们对此一笑而过。

也许有人说：谁让你们做公务人员。这好像给我们戴上了一顶高高的帽子，好像把我们抬举得很高很高，但是我也说：我们是公务员中最辛苦、最底层、最不被人理解的一群。

让我们换一个角色，如果你是执法人员，当你面对以下情况，你又会怎样?

当你一次又一次的向乱摆卖人员作思想工作而他们依旧在街边大声吆喝时;

当你声嘶力竭的向占道经营人员宣传法律法规而他们不予理会时;

当你捉住了一个经常乱贴牛皮癣的人员而他毫不在乎你的处理时;

当你一次一次劝阻乱摆卖臭豆腐、蔬菜的人员而他却对你嗖之以鼻时;

当你巡查的时候小贩却和你打游击战让你疲于奔命、东奔西走的时候;

当你对违法占道经营者开罚单而被人冷眼蜚语、指手划脚、骂爹骂娘的时候;

当你一次一次地警告、一次一次提醒、一次一次的奔波却没有多大效果的时候;

你会怎么做?

自诩高尚的人们，请你告诉我，你会怎样做?

我们也希望：

珠海市这座美丽的城市的街道宽阔平整没有人乱摆乱卖;

人人都有工作大家齐开心不用乱摆卖;

天下太平人人欢欣笑哈哈没有贫穷者;

餐馆不要设在居民区不要嗓音乱扰民;

城市干净整洁没有人乱贴牛皮癣

……

但是，这有可能吗?

如果我们不强制暂扣，那些烧烤炉会自己走到车上去吗?

如果我们不处罚，城市的道路可以畅通无阻吗?

处罚了说我们没有人性，不处罚又说我们不作为，

更有甚者，责怪我们把罚没的钱全部装进了个人的腰包，

把小贩的菜、果、衣服拿回家吃、穿、用，

你们知道吗?我中队有一名执法队员借调到生猪屠宰执法队呆了一年，从此他再也不吃猪肉，因为他深深地知道，市场上的许许多多的猪肉是从那些卫生条件极其恶劣的环境中加工出来的。

欲加之罪，何患无辞?

如果你了解政府的操作程序，你就不会在这里血口喷人了!

那些易烂的蔬菜、水果，我们或送去福利院、或按照法定的程序进行处理和销毁，而且我们明文规定，决不允许执法人员拿一分一毫，如果你遇到真的有执法人员拿暂扣物品回家，那你告诉我，我一定会投拆他。

至于罚没的款项，全部上缴国库，我们执法局更不会拿这些罚没款来当作奖金发放。

但是太多的误解让我义愤填膺。

只能伸手问苍天，路在何方?

我自认为，我们完全对得起我们的工资，对得起我们的良心，至少我们执法局的绝大多数队员是优秀的公务人员，就算有个别的害群之马，但也不能一叶障目，不见森林。

我们国家的经济还不够发达，下岗和无业人员众多，这是影响我们城市环境的客观原因，但我们决不能因为如此就纵容占道经营和乱摆乱卖现象的泛滥。

城市的环境也是发展生产力的重要因素，恶劣的环境不仅不能吸引新的投资，更会造成恶性循环，导致经济条件恶化，那时大多数人的生活条件必将下降。有哪一个人会喜欢“脏、乱、差”的名声，有谁不想使珠海成为一座美丽的城市呢!

城市管理执法工作任重而道远，每个城管执法人员都在尽我们最大的努力而工作，但面对城管执法人员的委屈、愤怒、辛酸、泪水……，我们的政府、舆论和市民应该为我们做点什么呢?我想这应该是我们政府、舆论和市民深思的问题。

《

城管行政执法队员的呐喊》来源于，欢迎阅读城管行政执法队员的呐喊。