城管执法工作论文提纲

论文题目：XY市城管执法人员工作压力研究

摘要：城市管理在和谐社会的构建中扮演着重要角色,在改革开放的几十年中,为我国城镇化进程做出了突出贡献。随着《行政处罚法》、《城管执法办法》等一系列城市管理法规的颁布,城市管理这一工作趋于规范化。近年来,城管执法体制改革持续深入,也暴露出一定的不足。一方面与相关职能部门之间的工作并未完全理顺,另一方面在实际的执法工作中,监督与处罚工作协调难度大,城管执法人员工作压力越来越大。而从城管体制改革后执法队伍素质来讲,由于队伍的构成本就是临时抽调、直接调任的居多,大家能力高低不一,存在的问题较突出。另一方面,城管执法工作要求执法人员24小时都要都要投入到执法活动中。加班没有补贴、社会地位不高,干部的积极性调动不起来,同时承受政府问责的压力和巨大的社会舆论压力。恶劣的执法环境使城管执法人员承受了巨大的工作压力。但目前学者们对城管执法人员这一特殊群体的工作现状、工作压力并没有过多关注,开展的研究也较少。因此对新形势下城管执法人员的工作压力开展研究很有必要。XY市作为省会城市,城管执法压力较该地区其他城市而言比较大。所以对该城市城管执法人员的压力研究具有一定的现实意义。文章通过对XY市一线城管执法队员开展深度访谈、发放问卷调查,分析XY市城管执法人员工作压力现状,通过对调查问卷的结果进行编码,再导入SPSS,进行多方面分析,从职业认同感、角色冲突、人力资本存量的角度剖析产生工作压力的原因,提出了通过营造减压环境、拓宽减压途径、构建教育培训机制三个方面的减压策略。本文同时也保留进一步探索完善相关机制的可研性,为进一步加强城市管理、提升工作效能、积极投身于新时期城管工作中提供可参考的建议。

关键词：城管执法人员;工作压力

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

中文摘要

Abstract

第一章 绪论

第一节 研究背景与意义

一、研究的背景

二、研究的意义

第二节 文献综述

一、国外相关文献综述

二、国内相关文献综述

第三节 相关概念与理论

一、相关概念

二、理论基础

第四节 研究方法和技术路线

一、研究的基本方法

二、技术路线

第五节 可能的创新点与不足之处

一、研究特色与创新之处

二、研究的不足

第二章 XY市城管执法人员工作压力现状

第一节 XY市城管执法机构概况

一、市城管组织架构及人员

二、XY市城管工作职责

第二节 XY市城管执法工作现状及特点

一、XY市城管执法工作现状

二、XY市城管执法工作特点

第三节 XY市城管执法人员工作压力的现状调查

一、问卷调查的基本情况

二、关于 市城管执法人员工作压力的实地访谈调查

三、调查的初步结论

第三章 XY市城管执法人员工作压力产生的原因探析

第一节 工作环境使城管执法人员职业认同感低下

一、低社会认同对城管执法人员职业认同感的影响

二、激励与反馈的不足造成城管执法人员职业认同感低下

第二节 角色模糊以及角色冲突的影响

一、工作负荷重、难度大造成角色模糊

二、工作职能泛化造成角色冲突

第三节 人力资本存量不足

三、专业能力缺乏

二、教育培训的缺失

三、职业发展规划的不完善

第四章 XY市城管执法人员减压策略分析

第一节 营造利于减压的工作环境

一、完善法律制度保障

二、提升执法待遇水平

三、营造社会认同氛围

第二节 优化成长环境,拓宽减压途径

一、改善工作任务分工,减少工作负荷

二、科学的划分工作职责,避免角色模糊和角色冲突

三、完善城市管理相关制度

第三节 构建城管执法人员教育培训机制以自身的发展“减压”

一、通过教育增强自身能力与城管工作要求的匹配性

二、提升自我修养

三、开展心理健康教育活动,提高心理健康水平

第五章 研究结论与展望

第一节 研究结论

第二节 研究展望

城管执法人员工作压力研究调查问卷

城管执法人员工作压力研究访谈提纲

区城市管理行政执法局行政权力岗位责任

注释

参考文献

致谢