树立科学发展观范文

第一篇：树立科学发展观范文

树立科学发展观 促进依法治水

--------罗田县水政监察大队工作初见成效

罗田县水政监察大队改组以来，以水利部《水政监察工作章程》为依据，以加强河道治理为突破口，坚持“依法行政、严格执法、热情服务”为宗旨，全面展开水政监察工作。

据统计，今年1~7月，罗田全县共处理水事违法案件

起，执法领域已覆盖全县，有效地推进了水利管理工作，提升了水利部门的监管能力和社会地位。近年来，我县防汛费、水资源费征收均超额提前完成，征收进度在黄冈市各县、市中也是名列前茅。

高标准规划水政监察工作

我县水政监察工作起步较晚，工作条件和经验与发达地区比较有一定差距。为了尽快打开工作局面，县水电局严格按照水利部关于水政监察队伍建设“八化”的要求，即“执法队伍专职化、执法管理信息化、执法行为合法化、执法文书标准化、考核培训制度化、执法统计规范化、执法装备现代化、监督检查经常化”。争取用2~3年的时间，规范罗田县河道、水库等管理范围内的违建、采砂等问题，规范取水许可制度和水资源费征收以及防汛费征收的问题。争取用3年左右的时间，建成一支权责明确、业务精通、行为规范、廉洁高效、保障有力的水政监察队伍。

健全水政执法工作机制

我县水政监察大队一直不遗余力推进水政执法制度，健全执法工作机制，进一步规范水政监察人员的行为，不断提高工作效率，按照

简洁、适用、有效和以制度规范执法的行为，以制度管理公务活动的原则，大队全体成员会议对各项规章制度的建立健全进行了专门的研究，其中违法案件受理登记制度、水政执法目标责任制度、执法巡查制度、水政执法档案管理制度、水政执法统计制度、水政监察人员评议考核制度等均在研究制定中。

规费征收、超额完成半年计划

自规费站与水政大队合并后，规费工作由水政监察大队统一管理，大队将规费征收、纳费企事业单位普查作为工作重点，迅速展开工作。截止到今年7月低，河道工程维护费、水资源费、防汛费等规费征收项目已完成

万元，与去年同期增加

万元。其中河道工程维护管理费完成

万元，水资源费完成

万元，防汛费完成 万元。

河道、水库巡查，工作进展有序

水政监察大队将河道、水库巡查和水事案件查处作为工作重点，进行人员分工，划区管理。一是全面展开普查工作，在相关职能部门的配合下进行了违章建筑物、取水许可登记情况的全面普查，为查处水事违法案件打好基础。二是加大中、小水库在建工程巡查力度，建立巡查日志、巡查登记、举报受理、案件查处及处罚等制度。截止目前已受理水事违法案件

起，查处违法占用河道土地

处，制止河道违法采砂

起。

深化“作风建设”，树立良好形象

县水政监察大队在各级水行政主管部门的正确领导和涂春凯大队长的带领下，积极深化“作风建设”，严格执行“四条禁令“，切

实做到廉洁自律，时刻自警、自醒，尽心尽力，尽职尽责。认真贯彻《中华人民共和国水法》、《防洪法》、《河道管理条例》等法律法规，内强素质，外树形象，加强队伍管理，依法行政，依法治水，依法管水。深入基层，深入群众，积极为群众办好事、办实事，热心接待群众，细心听取反映，耐心解答问题，诚心提供帮助，真心解决问题。这是罗田县水政监察大队全体成员的承诺。

在水电局党组的正确领导下，开拓进取、扎实工作，建立健全各项规章制度，按照自身职责，攻坚克难，为营造良好的水事秩序积极工作。

罗田县水政监察大队

2010年8月20日

第二篇：全面树立和落实科学的发展观

为把凤凰早日建设成为活力焕发的富裕和谐

型小康街道而努力奋斗

——在全街新年工作大会上的讲话

二00五年二月二十七日

祝健

同志们：

“猴年留锐气，鸡鸣报春晓”。今天，我们在这里召开全街新年工作大会，主要是对过去一年的工作进行认真总结，大力弘扬先进，振奋精神，激励斗志，集全街上下的集体智慧，共谋凤凰经济和各项社会事业实现新跨越、再创新辉煌之良策。刚才，街道党工委、办事处隆重表彰了在二00四年三个文明建设中取得显著成绩，作出突出贡献的先进单位和先进个人，在此，我代表街道“四大家”领导向荣获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!并衷心祝愿全街广大干部、群众在新的一年里，工作一帆风顺、生活有滋有味、财富钵满盆满、家庭和美团圆!

下面，我根椐街道"四大家"的意见，对～年工作作个简要回顾，并就～年工作讲几点意见。

二00四年工作回顾

刚刚过去的～年对我们凤凰街道来讲是不平凡的一年，这一年的工作可以用“四进”来简要概括，一是克服了发展空间狭孝历史包袱沉重等不利因素，在保吃饭的同时，边还债、边建设，实现了“难中求进”;二是经济在高基数前提下继续保持高速增长，实现了“快中求进”;三是妥善处理了城乡转轨进程中因新旧利益格局巨变产生的各种矛盾冲突，实现了“稳中求进”;四是围绕经济抓党建，推动经济社会和谐发展，各项工作再创佳绩，实现了“好中求进”。街道先后被评为全省安全生产红旗单位、全省内部审计先进单位、全市党的建设"五好"乡镇(街)、全市安全生产红旗单位、全市社会治安综合治理优胜单位、全市固定资产投资统计工作先进单位、全市工会工作优秀示范乡镇(街)、全市先进团组织、全市信访工作先进单位、全市质量振新先进单位、全市产品打假先进单位、全市体育先进单位、基层武装工作红旗单位，凤凰工商所被国家工商总局评为全国先进工商所，杨湾社区被评为全省党建示范社区、莲花山社区被表彰为省级文明社区。过去的一年，我们之所以能克难勇进再创佳债，是全街党员干部苦干、实干、巧干的结果，也是市委、市政府对我们的激励和帮助以及全街广大人民群众对我们支持和鞭策的结果，在此，我们表示诚挚的感谢。下面，我从八个方面回顾一下～年的工作。

一是经济总量增长“节节高”，各项主要硬指标增幅为近年最快。财政收入、企业总产值、技改及固定资产投入等各项经济指标在较高基数的前提下均比上年有大幅增长，～年，全街实现国内生产总值3.9亿元，完成社会固定资产及技改投入8493万元，招商引资896万美元，其中境外资金121万美元，完成外贸出口906万美元，其中海关出口150万美元，街域经济在质量和效益上有明显提高，全年完成财政收入1425万元，其中：国税823万元，地税567万元，农民人均纯收入3897元，比上年增长406元，税收占财政收入的比重继续提高，财税结构得到了进一步优化。

二是招商引资、项目建设“大丰收”，凸现出三大特点。

1、体现了一个“大”字。招商引资的项目普遍呈现出投资规模大的特点。引进的怡盛印染有限公司、群力工程机械展销中心、蟠龙蔬菜批发市尝东兴新型建筑材料、百灵通讯广场等11个项目投资额超过千万元。

2、体现了一个“快”字。如在引进东兴建材这个项目时，就创造了15天办理手续、30天破土动工、一个月投产收益的神奇速度。去年，全街招商引资项目44个，其中：工业20个，三产业24个，当年完工(投产)15个，在建项目13个，前期意向性项目16个，协议引资累计达到2.27亿元，实际到位资金近8000万元;

3、体现了一个“效”字。在经济发展中既追求增量，又注重质量，坚持科技型与劳动密集型并举，努力实现社会和经济效益“双赢”。对凡来我街投资兴建的项目均经过严格筛选和把关，落户的项目大多属于科技含量较高、环保标准严、产品附加值高，安置无地农民就业较多的项目。

三是无地农民成功实现“大转移”，新增就业人口超四千。一年来，通过大力引进兴办一批劳动密集型的

二、三产业，吸纳就业，全街新增就业人数4050人，完成目标任务的100%以上。如鄂州怡盛印染公司引进外资2000万元，购进了390多台套羊毛衫织机，使生产设备达到500台套(原有100多台)，正在着手新上两条服装生产线，满负荷生产后，可容纳2000多人就业。此外，街道劳动保障部门大力扶持下岗职工再就业，各社区为下岗失业人员提供再就业人数4635人，还帮助困难户再就业100多人，辖区失业率基本控制在3%以内。

四是经济发展思路有了“新突破”，打破了地域和体制上的两个界限。按照“不求所有，但求所在”的思路，打破行政管辖体制，将辖区一切可以利用的存量资源作为招商引资和项目建设的平台。利用鄂城通用机械厂闲置的厂房和设备引进洋澜冶炼厂、鄂通鞋模机械、恒基矿山、长华机械等企业;利用菜园头村的空闲厂房引入了金广彩瓦、勤丰电子等多家生产企业，我们还通过攀靠大树，盘优盘大盘强重点骨干企业，大胆对鄂州中油公司改制，成立中油鄂州楚风公司，由中国石油控股经营，年实现税收380万元，比上年净增250万元。

五是环境创优“争一流”，着力营造六大优良投资环境。这六种环境是：诚实守信的信用环境、优惠透明的政策环境、公平竞争的经营环境、优质高效的服务环境、严格规范的法制环境、和谐互利的共生环境。街道通过建立激励机制和严格考核奖惩制度，强化"人人都是招商人"和"人人都有义务忙招商"的责任意识，实行"四大家"领导和副科级干部招商引资责任制，把干部推向招商引资第一线;实施一般干部"五个一"工程，即提供一条招商信息、联系一名客商、接洽一份关系、引进一个项目、争取一笔资金，让全街干部都心系招商、关注招商和力行招商;实行财政体制向下延伸一级的办法，充

目标，铸造富裕凤凰新形象;大力推进“五民”(为民、亲民、安民、乐民、育民)工程，营造和谐凤凰新气象;努力强化“六力”(动力、能力、活力、引力、合力、压力)作用，锻造活力凤凰新队伍，实现三个文明的共同进步，力争早日把凤凰建成为活力涣发的富裕和谐型小康街道。

根据这一指导思想，我街～年国民经济和社会发展的总体目标是：实现财政收入1800万元，比上年实绩增长26%，实现国内生产总值3.8亿元，比上年增长11.8%，其中企业3.6亿元，比上年增长14.6%;全社会固定资产及技改投入10200万元，比上年实绩增长14.6%;招商引资350万美元，其中境外资金150万美元，分别比上年增长12.9%和9.1%;实现外贸出口900万美元，比上年增长12.5%;农民人均纯收入4197元，比上年实绩增长300元。

(一)坚持科学的发展观，着力实现“四富”目标，铸造富裕凤凰新形象

1、处理好进与退的关系，坚持有进有退，积极推行五种绿色城市经济模式。

要按照“主三(坚持以发展三产业为主)、优二(不断优化提高二产业)、转一(逐步实现一产业的全面转移)”的产业取向，大力推行五种模式，实现“经营城市资源，发展城区经济、提高城市品位、优化生活环境”的目标。

一是坚持“低退高进”，大力发展循环经济。要大力推进新型工业化，借城市发展之机，淘汰一批粗放型企业，同时加大企业技改和扶持力度，提档升级，注重引进科技企业，重点扶持一批科技环保型项目，对已落户或意向性投资我街的科技含量较高、环保标准严、产品附加值高，能实现社会和经济效益“双赢”的项目，要给予重点扶持，积极为他们跑政策、跑贷款、联系专家，协助资金攻关和科技公关。要做好金发橡胶研究所的搬迁工作，让好项目留在凤凰。

二是坚持“一退三进”，大力发展路桥经济。要抓住城市外环线建设和市内交通道路建设的大好机遇，充分利用市政用地拆迁还建的政策，及早抢占阵地，大力发展第三产业，按照远近结合，大小并举的策略，着力实施“十楼、百店、千人、万元”工程，即在道路沿线新建十幢商用综合楼、新建各类门店100间、新安排无地农民1000人就业，就业人口人均收入过万元。

三是坚持“小退大进”，大力发展市场经济。要以成功引进武商量贩店、名人城堡为例，支持帮助鄂州电子市场，加快招商建设步伐，努力成为鄂东南最大的专业市常要大力发展鄂东工程机械超市、蟠龙蔬菜市场等，整合资源优势，形成规格效应，促进三产业的升级换档。

四是坚持“人退事进”，大力发展社区经济。要积极引导社区下岗、失业人员、村(社)无地农民，积极从事家政服务、饮食、幼托、医疗、娱乐、维修等便民、利民的社区服务业，在方便群众的同时，解决自身的生存就业问题。莲花、洋澜两个村要依拓鄂州大学和鄂州高中，通过建设学生公寓等多种形式，大力发展校园经济，使之解决本村无地农民就业问题的一个好途径。

五是坚持“田退水进”，大力发展假日经济。有条件的村要充分依托地处环洋澜湖生态带的优势，着重发展亲水庄园项目，积极培植集休闲、垂钓、餐饮于一体的洋澜休闲农庄及莲花村特色垂钓基地。要鼓励近郊农民利用土地及住宿条件较好的优势，参与开发全市新兴的“近郊农家游”项目。

2、处理好内与外的关系，坚持内外兼修，切实强化招商引资项目建设的五种工作举措

一是坚持“优内引外”，切实加大环境创优力度。要在全街树立“帮企就是帮民”、“扶企就是扶贫”、“惠企就是惠已”、“敬企就是敬业”的理念，层层建立优化发展环境责任制，一把手要负总责，对重大项目要心贴心地服务、手把手地扶持，加强跟踪、服务、协调力度，落实领导、专班、任务、责任、经费、奖励“六个到位”，无论那个环节出了问题，都要追究相关人员的责任，真正做到“你有困难我来帮”、“你有愁事我来解”、“你缺资金我帮筹”、“你遇麻烦我撑腰”，努力提高项目引进成功率。

二是坚持“以内引外”，切实加大存量招商力度。要积极充分利用国企改革，集体投资办企业亏损破产后留下的闲置厂房和可用设备，吸引外来企业安家落户。

三是坚持“引外活内”，切实加大引资技改力度。要帮助金新棉、怡盛印染等老、新轻纺化工企业通过引进外部资金和技术，不断加大技改力度，应用新工艺，开发新产品、提升传统产业。

四是坚持“从内到外”，切实加大发展外向型经济的力度。要在引导我街现有怡盛、金新棉等外贸出口企业实施以特争订单，以质争市场，多元化发展外贸出口战略的同时，还要积极引导鄂通制鞋等其它有实力的企业争取自营出口权，继续扩大产品出口份额。

五是坚持“以外引外”，切实加大依武而昌力度。充分发挥我们作为武汉“经济圈”的区位优势，瞄准武汉，盯紧江、浙、沪长江经济圈和珠江三角洲，成立专班跟踪湖北团结激光集团公司，引导创建鄂州市SBI(产权式孵化器)创业一条街;引进杭州科室装饰材料有限公司重质碳酸钙生产线和上海油脂集团油脂中转储运项目。

3、处理好公与民的关系，坚持公退民进，五管齐下突破性地发展民营经济。

一是解放思想支持民营经济。目前，我们街道通过转制，已基本实现民营化，整个街道经济实际上就是民营经济，壮大民营经济就是壮大街道经济。新的一年，我们要把突破性发展民营经济作为街道的经济支柱来抓，在鼓励民营经济发展上做到“四放”：在认识上“放胆”，只要有利于生产力的发展，有利于安排就业，有利于增加农民收入，就允许其存在和发展;在政策上“放宽”使民营企业享受“国民待遇”;机制上“放活”，尊重企业的自主权，鼓励民营企业创新机制;政治上“放心”，对民营企业的经营者落实有关政策待遇，给予政治上的关怀，工作上的支持，生活上的照顾。

二是落实政策扶持民营经济

。要全面落实《中共鄂州市委、鄂州市政府关于进一步加快民营经济发展的意见》[鄂州发(～)01号]的要求，及时解决民营经济发展中遇到的困难和问题。文件中涉及到许多政策的运用、解释权限在于市直职能部门，新的一年，街道将积极向市直有关部门争取，使我街民营企业在前置审批、许可证发放、经营条件、投融资、经济运行调节以及土地征用、户籍管理、价格管理、税费收取等方面与市级企业一样享受平等待遇。在落实市里意见的同时，结合街情，还要研究出台促进民营经济发展的激励办法和优惠政策，服务措施等，为民营经济的发展创造优良环境。

三是招商引资激活民营经济。要继续坚持用开放的思路发展民营经济，把民营经济作为扩大招商引资的重要载体，坚持内资外资并举，引进资本、项目、技术、管理并重。要充分挖掘“打工经济”的潜力，以乡情、亲情为纽带，大力实施打工人员“回归创业工程”，鼓励资金聚集回归，兴办企业。要把吸引外来投资者与鼓励村民在凤凰兴业发展相结合，引导村民从事个体工商户，有条件的创办私营企业，人人都想法当老板，学习借鉴“温州人”和“徽商”的精神和作法。今年，要在全街开展创业能手、致富能人，优秀个体户的评选活动。

四是聚集民间资本壮大民营经济。要广泛发动、鼓励引导，最大限度地激发广大干部群众的投资热情，把更多的民间资本引导到发展民营经济上来。要把发展民营经济与推动机关事业单位改革结合起来，鼓励机关事业单位干部以辞职、留职停薪、限期留职留薪、兼职等多种方式到民营企业工作，领办、创办、帮办民营企业，促进民营经济的蓬勃发展。要教育和引导广大民营业主正确处理生产和消费的关系，集中资金多上项目，扩大生产，增强自我发展能力。

五是建设园区拉动民营经济。要抓住辖区内通用、重型等一批大中型企业改制、改造城区强制规划范围内工业项目迁建的机遇，充分发挥城乡结合部的承接吸纳作用，吸引项目投资相对集中地发展工业项目，形成产业扎堆效应。要集中力量搞好司徒机械制造加工园和莲花山科技园的建设。

4、处理好增与减的关系，坚持增从减来，着力推动“五转”富民增收工程

新的一年，我们将实施“五转”工程，多管齐下，力争～年农民人均收入达4146元，比～年增收300元。

(1)思路转变。强化创业教育，帮无地农民换好脑筋，引导他们破除小富即安、小打小闹的小农经济思想，树立进城干大事业、求大发展的创业精神;破除封闭保守、急功近利思想，树立开放兼容、可持续发展的观念。

(2)人员转出。借助社会就业中介机构，广泛收集外盛市的劳动用工信息，深入组织无地农民外出打工。要鼓励农民走出凤凰，拓展生存空间，外出承包荒山荒地，开展农业生产，百子畈在这方面有些成功经验，今年要努力将这篇文章继续做大，召开专门的现场会，组织村组干部去参观，促进这项工作的开展。

(3)土地流转。按照合法、自愿、有偿的原则，使土地向工业和三产业经济和农业庄园经济、种养殖大户流转。用土地入股的方法参与大项目建设，使村民成为大企业的股民，从税收利润中分红，谋取最大的利润。

(4)产业转移。要因地制宜，鼓励发展特色经济。适当发展一些高附加值的名、特、优产品。

(5)债务转化。要采劝核”、“收”、“争”、“转”、“卖”等措施手段，千方百计化解街(村)债务，搞好“两公开一监督”，堵住源头，同时加大村级债务的清收力度，维护农村稳定。

5、处理好取与给的关系，坚持取之有道，精心做好五篇生财聚财理财文章。

一是以“给”促“缺，着力巩固主体财源。我们在强化税收征管的同时，要进一步加大对中油楚风公司、群力工程机械公司、东兴建材、怡盛印染等街道重点骨干企业的帮扶力度，不断巩固这些企业作为我街财源建设主力军作用。

二是快“给”快“缺，着力培植新生财源。要加大对投资少、见效快、周期短项目的扶持开发力度。在继续抓好三产业、房地产业和税源短平快项目引进的同时，做好电脑城、食用油储运、上海美登服饰生产线等中小型工业项目的引进及服务工作，使之成为我街财源建设的生力军。

三是先“给”后“缺，着力涵养后续财源。要在总结财税结算体制向下(村、社、居委会)延伸一级举措的基础上，继续推行税收新增部分中地方留成部分与村(社、居委会)分享的办法，通过先给后取，放水养鱼，不断激发基层的积极性，实现共同发财的目的。

四是先“缺后“给”，切实强化理财工作，严格财经管理。进一步强化组帐村审、村账站管的制度，街道所有收入必须先进财政笼子。牢固树立过紧日子的思想，量入为支，按照“一要吃饭、二要建设”的原则，确保工资发放，确保机关正常运转，严格控制各种非生产性开支。

五是不“缺反“给”，为农民增收和无地农民、下岗职工再就业创造条件。我街道目前已经实现农民零负担，今年要进一步加大对农民的帮扶力度，要严格兑现粮食补贴政策，落实对无地农民创业的信贷支持措施，解决好农村土地纠纷。要落实好市里关于扶助下岗职工再就业的各项优惠政策，为下岗职工创业和再就业创造良好的外部环境。

(二)坚持以人为本，积极推进“五民”工程，营造和谐凤凰新气象

要坚持以人为本，把人的因素看成是创建和谐社区最基本的要素，通过切实抓好社区建设“五民”工程，着力构建五型(文化型、学习型、服务型、生态型、安乐型)街道。

1、以环境治理为切入点，切实抓好“为民工程”，着力营造好“生态型街道”。

要把抓好环境综合整治，提供舒适优美的居住环境作为创建和谐街道的切入点，切实加大对基础设施的投入力度，要变突击管理为长效整治，大力推进文明卫生示范路，庭院绿化样板区

，环保治理样板点等工程，营造“社区是我家，管理靠大家”的良好氛围，着力提高全街居民的文明卫生意识。

2、以安居乐业为目标，切实抓好“安民工程”，努力营造好“平安型街道”。

要把消除不稳定因素与维护社会公正、解决好群众切身利益问题相结合，切实加强城市社区三项救助和农村低保，加大对残疾人、特困家庭、下岗职工等弱势群体的救助力度，建立覆盖全街的社会保障体系，形成了“共居一地、共创和谐、共保平安、共促发展”的社会化管理新格局。要通过加大招商引资力度，大力发展中小型企业、第三产业和组织外出务工等形式，拓宽就业渠道，～年，全街道要努力新增就业人数5000人，将失业率基本控制在3%以内。要进一步加强社会治安综合治理工作，大力开展平安街道、平安社区、平安街道创建活动，逐步建起平安建设联动体系和治安防控网络，进一步完善特殊矛盾、疑难问题的应急预案和紧急事件的处理机制，使全街的温馨感和群众的安全感不断增强。

3、以方便群众为宗旨，切实抓好“便民工程”，着力营造好“服务型街道”。

按照资源共享、共驻共建的原则，多渠道建设老年人服务、婚育服务、卫生保健服务、家政服务、信息中介服务、安全防范服务、社会保障服务等便民利民服务设施和项目，使居民群众切实感受到社会大家庭的温暖。计划生育工作要进一步改进宣传教育方式、方法和内容，使宣传教育真正深入人心，要进一步平抑出生婴儿性别比工作，要通过狠抓每季度“三查”到位，加大孕情跟踪监测力度和非法终止妊娠案件的查处力度，达到一孩、二孩性别比控制在正常值范围;要进一步强化流动人口计划生育管理，坚持做到“六个一”：即落实一项长效节育措施、办理一份有效的流动人口婚育证明，签订一份计划生育管理与服务协议，找一个担保人，留一个详细的联系地址，每季度寄回一份“三查”证明，做到底数清，情况明;要进一步加大计生执法案件的查处力度，使违反计划生育的人和事坚决按法处理到位;要进一步探索城市社区下岗买断职工的计划生育管理工作，力争各小区物业管理支持配合计划生育工作，形成工作合力。

4、以活跃社区文化为目标，切实抓好“乐民工程”，着力营造好“文化型街道”。

要用先进文化占领社区思想阵地，使群众不但居有定所，而且乐在其中，形成富有特色的知识型、娱乐型、健身型、实用型、观赏型等五大文化系列活动，让广大居民群众“走出小楼院、融入大家庭”，在活动中各展其长、各显其能、各享其乐，通过活动相识、相知、相帮，促进社区新型人际关系的形成。

5、以育人为根本，切实抓好“育民工程”，着力营造好“人文型街道”。

要注重多渠道、多层次、多形式地把文明理念、道德教育、文娱活动渗透到街道、社区的建设、管理和生活的各个方面。在诚信意识、关爱意识、知行统一等方面制定公民道德素质评估体系，通过设立社区居民阅报栏、公德宣传栏，组织参加文明市民学校学习等多种形式，使群众思想道德教育年年有主题，季季有安排，月月有活动，让“社区是我家、建设靠大家”的理念润物无声地渗透到每个社区、每户家庭，切实提高和增强群众对创建工作的认知度、参与的广泛性和责任感。

(三)、坚持以党建为龙头，充分发挥“六力”(动力、能力、活力、引力、合力、压力)作用，锻造活力凤凰新队伍

根据市委的统一安排，今年上半年要全面推行街道行政机关和事业单位的综合配套改革，下半年要开展党员先进性教育活动。我们要以这两次重要活动为契机，全面加强党的思想组织作风建设，打造一支充满生机和活力的党员干部队伍，为建设富裕和谐型小康街道提供坚强有力的组织保证。

一是要强化理想信念教育，激发全街广大党员为建设活力焕发的富裕和谐型小康而忘我奋斗的内在动力。要以开展党员先进性教育为契机，继续用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，通过教育活动，使全街道广大党员干部尤其是各级领导干部实现三个增强，即增强事业心和责任感，增强工作的主动性和创造性，增强团队精神和集体荣誉感。

二是倡导党员干部尤其是领导干部勤奋学习，扎扎实实提高本领，切实夯实自身实力。要以提高执政能力和领导水平为核心，切实提高领导经济发展，协调处理各种复杂矛盾，组织发动群众等各方面的综合能力。

三是坚持创新求变，始终保持勃勃生机和活力。坚持在变中求活力，要变守摊为开拓，变求稳为进取，变求助为自强，变平凡为优异，变保守为争先，全街道上下都要有唱响品牌的意识，“酒香还要牌子香”。近些年，我们在许多工作上做出了实绩，但由于对宣传重视不够，在考核评优时吃了闷亏，新的一年，全街各部门都要切实重视宣传信息工作，每名干部都要能动手写信息，线口分管领导要亲自带头写信息。全街上下都要有抢前争先的意识，有条件的部门要积极规划，及早动手，争取能多获取一些全国性的荣誉。真正做到把事业干起来，让名声响起来，把牌子夺回来，努力提升凤凰街道在全市的整体形象。

四是抓基层组织建设，形成一个坚强有力的好班子，形成带领群众致富奔小康的强大引力。要把全街各级党组织建成为坚决贯彻执行党的路线方针政策、团结战斗、廉洁勤政的坚强领导核心，要按照市委的统一安排，认真搞好街道机关行政事业配套改革和社区居委会换届选举工作。在用人上，坚持用人所长，不划圈子，既严格要求，也宽以待人，充分调动一班人的主动性、积极性，注重工作效果，不强求细枝末节。每名班子成员都要有很强的位置感和责任感，在的职责范围内积极主动工作，独挡一面，敢于拍板，要有创造性开展工作的积极精神，主要领导要多想大事，抓大局，在分工负责的基础上，要特别强调团结协作，形成自觉严守党的纪律的意识，反对自由主义。

五是抓干部作风建设，形成干群同心，真抓实干的强大合力。干部干部，先行一步。干

部形象如何，直接影响着党的路线政策方针的贯彻执行。要坚持群众观点，把干部作风建设作为党建重要一环，突出抓在手上，大力开展“转变工作作风、扎实、求实、务实”的教育，并辅之以必要的规章制度，帮助干部改变以前那种“怕”字当头，仅当“传话筒”，要对群众开展正面有效的引导、教育，尊重群众意愿，赢得群众理解支持，使干部既带头致富，又带动广大群众致富，做群众根本利益的代表。

六是抓党风廉政建设，始终保持廉洁从政的强大压力。要按照“党要管党、从严治党”的要求，围绕为人民掌好权、用好权这个根本问题，不断推进党风廉政建设和反～斗争。认真抓好党员领导干部廉洁自律，抓好党性党风党纪教育。教育和引导干部树立正确的地位观、权力观、利益观，自律、自省，慎独、慎微，从思想上筑牢拒腐防变的坚强防线。加大查办大案要案、纠正部门和行业不正之风工作力度。加强对领导干部特别是部门一把手的监督，积极探索、建立干部监督预警机制，完善领导干部八小时以外的监督制度，切实把党内监督同群众监督、法律监督、民主监督、～监督结合起来，保证各级干部在有效的监督下掌好权、用好权。严格落实党风廉政建设责任制和责任追究制，强化领导责任，确保党风廉政建设和反～斗争的各项任务落到实处，以党风廉政建设和反～斗争的实际成果取信于民。

同志们，新的一年，是我街全面完成“十五”计划，为“十一五”发展奠定良好基础极其关健的一年。让我们在市委、市政府的正确领导下，团结带领全街人民，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，为率先在全市建成和谐富裕型小康街道而努力奋斗!

第三篇：为进一步树立科学发展观

为进一步树立科学发展观，理清学校办学思路，明确学校办学方向，加快发展步伐，创建特色名校，根据学校办学现状，特制定本规划。

一、现状分析

(一)现有办学优势

1、办学历史悠久。经过几代回小人的共同努力，学校已由当初破旧民居校舍的小学，发展为如今具有全新办学理念和拥有现代化教学设施的省级示范小学。悠久的办学历史，深厚的办学积淀，鲜明的办学思路，为今后学校的快速发展提供了良好的基础。

2、师生素质较好。作为区直小学，学校生源普遍较好，大部分来自社区，学生素质与家庭教育优势较明显。学校师资力量相对较强,目前拥有1名省级骨干教师，6名市级骨干教师，22名县级“业务能手”与“教学能手”。

3、学校文化凸显。学校2003年开始建设“少儿越文化博物馆”开展古越文化的探究，成为学校的文化特色，走在全县前列。

4、科研基础扎实。学校有良好的教科研工作基础和传统，培养了一批又一批名优教师，现学校加大了课题研究力度，在原有课题研究的基础上，又申报了8个市、县级研究课题。

5、艺术特色初现。学校以舞蹈教学为龙头、多次在县文艺汇演中或一等奖，以《鉴畔童音报》为阵地展现学生成果，已取得阶段性成果，各类兴趣小组和综合实践活动得到进一步加强，涌现出一批骨干教师和具有个性特长的学生，每年都有一百多人次在各级各类竞赛活动中获奖。

(二)学校发展中的不足

回族小学在上级教育行政部门的领导下，近几年学校获得了很好的发展，无论是教学硬件还是教学软件，都取得了显著的成效，为今后发展打下了扎实的基础，但以下四个方面还是要在今后的发展中引起高度重视。 1.教师队伍建设有待进一步提高。

队伍建设任重道远。新课程的实施需要有着全新教育理念与教学行为的学习型教师队伍作为支撑。我校虽拥有一定数量的骨干教师，但其核心辐射功能仍未能充分发挥，专业引领作用需要不断增强。仍有部分教师安于现状，进取心不强，青年教师的专业化发展也需进一步深入。湖塘小学目前的教师业务水平有待整体再提升，需创设良好的教育环境，留住优秀教师。充分发挥教师工作的积极性和主动性，学校还缺少针对性强的有效策略。 2.指导教育教学的策略有待优化。

学校德育以灌输说教为主，存在形式化、表面化的倾向。由于脱离学生的学习和生活实际，又缺乏丰富生动的实践体验，致使学校教育与学生行为相互脱节，学生“双重人格”现象不少。学校必须为学生发展服务，但如何通过有效的指导让教学质量相对薄弱的班级和学生在较短的时间内有所改善和提高，如何为学校教学质量的提高创设一个良好的环境和条件。 3.学校资源和特色有待挖掘强化。

由于教师的濒繁调动，因此学校源远流长的资源也没有充分挖掘，学校“少儿越文化研究”已有小成，但总体来说，学校特色项目偏少，发展较为单一，缺乏持续有效的发展后劲。要铸就艺术特色，需要学校予以科学规划，不断拓展特色领域，优化特色指导，丰富特色内涵，以期获得更快、更好的发展。此外学校的办学思想及特色虽然已经清晰与凸显，但还不够落实与细致。

4、学校硬件环境有待进一步改善。

校园空间比较有限，校舍紧缺，生均活动面积偏少，配套专用教室不全，这与我县的“大城区”战略以及人民群众对于优质教育的需求存在着突出的矛盾。学校硬件还需要改进的方面中，最主要的三个方面是：运动场所和器材，图书馆，活动室。

(三)学校发展面临的机遇与挑战

1.学校发展规划是一个立足于学校发展，以提高教育教学质量、促进学生综合发展、改善办学条件、提高管理水平和加强社区的互进共长为目的的综合性计划，是一种先进的学校管理理念和工具。根据漯河市教育局工作的部署，我校把三年规划的制定作为梳理反思、明晰目标、深度发展的机遇与挑战。 2.一所名校之所以有名，一是因为它有悠久的历史，二是因为在漫长的学校建设和文化积淀过程中，能涌现出一批名教师，总结出一些好的教育思想和教育经验。新的发展趋势对湖塘教师提出了新的要求，只有每个人都力争立足本质岗位，争做领头雁，才有可能以点带面，通过一个个教师带动整个学校的发展。 3.随着教育形势的发展，回族小学随着城市化推进，外来务工子女比例增大，回族小学生源质量的下降对教师提出了更高的要求，面临更大的挑战，转变教育观念、调整育人手段和树立正确的育人观将成为我校教师的根本任务。 4.创建“文化理校”是我校一以贯之的努力方向，目前，我校是社会实践的基地学校，总结出一些有益的经验来。这又是给我校“越文化研究”的深度推进发展提供的很好的机遇和平台，促进我校教师专业水平更好地提升。

(四)未来三年学校发展中迫切需要解决的问题

1.建立系统、完善的系列化“鉴畔书香”培养目标制度细则。

规章制度就是规则，法规，具有一等的约束力和强制性。优良的学校规章制度能保证学校各项工作有秩序有成效的进行，使教师和学校其他工作人员的工作规范化，学生在校行为规范化，提高工作效率。因此，回族小学目前迫切需要建立属于自己的书香培养目标制度细则。 2.改进书香校园环境建设。

回族小学目前整体校园环境建设已经凸显了浓郁的鉴畔书香校园文化氛围，但在班级环境建设方面还存在不足，未来三年应努力让学校每个角落、每个细节都带有书香特色。

3.组建具有鉴畔书香培养特色的学生社团。

学生社团活动作为学校的第二课堂，是第一课堂的重要补充，是培养学生习惯、提升学生活动能力的重要途径。为了进一步激发学生读书的兴趣，营造浓厚的读书氛围，养成良好的读书习惯，提高审美修养和人文底蕴，促进学生全面健康地发展，组建并开展学生系列书香社团活动，让学生在活动中成长。 4. 推进教师队伍优质化进程。 目前回族的教师队伍发展受到一些瓶颈限制。已经获得的高比例的小高职称容易让整个群体陷入教学业务水平发展的“高原现象”，用经验教学维持现状成为许多教师潜意识里共有的状态，很多人会缺乏继续提升的内驱力，整个学校在业务发展上冒尖的人并不多。近年由于考调政策，优秀教师外流现象严重，而新课改背景下，我们看到教师职业的压力，个人与个人之间，学校与学校之间的竞争在增强。要凭借实力吸引生源不外流，获得社会肯定，增强学校影响力，回族小学目前的教师业务水平有待整体再提升。

二、办学理念

以科学的教育发展观为指导，紧紧围绕县教育局“均衡优质、内涵发展，着力提升教育现代化水平”的工作主题，以争先创优、改革创新为动力，内涵发展创和谐，推动回族小学教育科学、和谐发展。“书香校园”体现的是一所学校整体的办学实力，积淀的是深厚的文化底蕴在不经意的细节中流露出来。这些细节，可以是图书馆中林立的书架，可以是长廊中捧卷阅读的学生，可以是校园中幽雅精妙的书文字画，可以是师生谈吐中的不俗之言，甚至是静谧安详的校园气息，它是可感的、丰富的、立体的。回族小学，在新课程改革的背景下正在蓬勃发展，不断向家长、社会交出一份份令人满意的答卷，形成了“文化立校书香醇美”的办学理念，在打造“书香校园”的过程中，学校成为学生、家长、教师向往的“精神家园”。

三、发展目标

(一)未来三年的整体目标

1.学生培养达成目标：有教养，会才艺。

挖掘书香特色校本课程，开展书香特色系列活动，在学校、家庭的共同引领、教育下，培养“待人有情、谈吐有节、处事有理、言而有信、学习有法”有教养的回小书香学子。

2.管理文化建设目标：有规矩，求和美。

坚持依法办学，不断推进管理的科学化、民主化，以人为本，以生为本，营造“自由、活泼、和美”的湖塘书香特色管理文化。 3.行为文化建设目标：重细节，有个性。

充分关注师、生作为人的本体的发展需求，关注师生健康人格的成长，从细处、实处入手，促进师生的个性化发展， 丰富师生的多元化人生。 4.制度文化建设目标：讲民主，维和谐。

整合已有制度，不断完善学校的鉴畔书香特色规章制度，不断加强校长负责、支部监督、教代会民主管理、民主党派参与的学校管理形式和程序。 1.2011-2012学年发展目标

(1)针对培养目标，考核促进书香校园学子指标达成。

良好的行为不是一天就能养成的，这就需要发现问题及时地纠正，这样才能收到良好的效果。

成功指标：60%及以上的回小学生能达到《回族书香学子评定标准细则》。 (2)完善“书香十佳”评比，通过活动推进鉴畔书香家庭建设。

成功指标：通过宣传及活动组织，有30%及以上的家庭能切实开展亲子阅读等活动，形成“书香家庭”，全校有20%的孩子、家长能积极主动地参与“书香十佳”评比活动中来。

(3)继续开展课题研究，深度推进书香课堂文化。

成功指标：展开市级立项课题研究，并在研究实践、研讨基础上，落实《回族小学课堂学习规范》。

(4)书香艺社活动有序开展，鼓励学生展示自我。

成功指标：核心社团(每个年级至少一个)每学期有一次活动展示，用成功的活动体验来推进社团在校园书香文化中的育人功能。 (5)更新教师理念，提升书香教师整体素质。

加强教师文化建设和优势学科的建设，努力提高教学质量，打造更多区内有知名度的骨干教师，逐步建成信息化学习型组织。

成功指标：学生全科成绩达到区前三分之一，争取高级教师职务比例达5%以上，力争达到区级名师2-3人。培养20%左右在区内有知名度的骨干教师队伍，主动在教育教学中发挥引领作用。

四、2010-2011学年的主要任务及实施策略 任务一：梳理建立书香校园各项规章制度。 实施策略：

1.各线梳理原有制度，寻找不足与盲点，提出问题。

2.邀请专家解答问题，同时论证书香校园各项制度建设的科学性、系统性。 3.分线制定书香校园各项目标达成细则。 任务二：建设校园物质文化，凸显文化特色。 实施策略：

1.制定本学年环境建设工作行动计划表，分工明确，职责落实。利用一切有利条件，确保全体参与。

2.出台学校图书馆管理细则，增添学校图书藏量，并开放学校图书室，组织开展丰富多彩的班级读书会活动。

任务三：借助书香行动研究，探索书香课堂学习文化。

1.挖掘校内教师资源，加强宣传，组建回小书香社团6个及以上核心社团(每个年级至少一个)。

2.利用校外导师资源，推出特色书香社团。

任务五：提升书香教师素质，发展自我凸显书香特色。 1.制定教师个人发展计划。

2.建立完善的教师业务档案，进一步完善教师激励制度。

3.加强教研组、年级组、备课组自主管理。注重团队力量的打造和整体形象的塑造。本学年组织优秀教师个人成长报告、教研组观摩活动、优秀备课组建设主题研讨、骨干教师观摩课评课研讨、优秀教研组建设主题研讨、提高课堂实效性主题研讨。

4.完善教职工聘任(用)和专业技术职务竞聘制度，推进人事制度改革。 5.开展青年教师教学比武活动、骨干教师评选活动，参与各级领雁工程培训，积极参加各级教师评选活动，争取较好成绩。形成一支书香醇美、德艺双馨的师资队伍，

五、实施保障

1、加强组织领导，做好宣传发动工作。要主动增强发展意识，牢固树立科学的发展观，成立学校三年规划实施领导小组，加强学校发展规划的制定和实施。要积极发动广大师生和家长参与到学校发展规划的制定中来，通过广泛的征询、论证、研究，制定出科学性与个性化协调统一且富有可行性与操作性的学校发展规划。

2、明确目标责任，做好分期规划实施。要切实增强责任意识，积极做好学校规划的实施工作。学校将在每学期初围绕三年规划，制订出具体的学期实施意见，并把具体工作目标逐一落实到各处室、各年级(组)中去。学校将于每学期结束前对规划落实情况进行自查自评，及时总结规划实施成效。对没有落实的项目，要具体分析原因，提出整改意见，限期加以整改。

3、营造良好氛围，加快学校发展步伐。要努力增强主体意识，积极营造教师专业化发展与学校持续发展的良好氛围。要真正树立起以人为本的工作理念，切实关心每一位教职工的身心发展与学习生活情况，为全体教师营造一个既心情舒畅又严于律己，既利于扎实工作又利于不断创新的环境，以此充分调动全体教职工工作的主动性和积极性。

4、注重服务保障，增强学校发展后劲。要不断增强保障意识，认真做好学校发展的后勤服务工作。要重视现代教育技术的应用，积极开展各种形式的教师技能培训，推进数字校园建设。要加强后勤服务的管理，加大基础设施建设，完善各专用室的服务功能，为学校的协调发展提供后劲。

5、重视评价引导，认真做好调控监督。要积极增强监督意识，努力做好规划实施过程中的评价与监督。学校将成立以教职工代表为主体的规划自评领导小组，建立自评操作体系，并充分发挥党组织、工会的监督保障作用，确保学校二年发展规划稳步有序的落实。

2011-2012教育发展规划总结

回族小学

第四篇：学习《树立和落实科学发展观》体会

学习《树立和落实科学发展观》一文，有很大收获，突出的感受有以下三点： 第一，必须坚持可持续发展。二十世纪，世界经济、科技和社会发展迅速，取得了前所未有的成就，但也带来了一些严重的问题。比如，由于工业的迅速发展，由于资本主义国家在全球范围内对资源的掠夺，造成了严重的资源浪费和环境污染。许多国家特别是发展中国家的人民为此付出了沉痛的代价。我国是世界上人口最多的发展中国家，人均资源很有限，必须始终坚持把控制人口、节约资源、保护环境放在重要的战略位置，只有这样，我们才能实现可持续发展。所谓可持续发展，就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未要发展的需要，不要以牺牲后代人的利益为代价来满足当代人的利益。可持续发展，是人类社会发展的必然要求，现在已经成为世界许多国家关注的一个重大问题。

第二，更深刻地认识人与自然的关系。人与自然的关系是人类的一个永恒话题，任何灾害都是自然同人的关系的表现，离开了人和社会，任何自然现象便无灾可言。在人与自然的关系中，人是主体，自然是客体，因此，如何处理人与自然的关系，关键取决于人类自己。自古以来，人类对自然的态度是有一个变化过程的。随着生产力的发展和科学技术的进步，人类对自然的影响越来越大，对这一问题的认识也越来越深刻。

人类在自身发展与自然界之间的关系上，必须把握好一个度，人应该是与自然和谐共处，建立一个人与自然界的良性生态系统。正如胡锦涛所指出的：“要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。”

第三，要提高全社会忧患意识。近年来，各种灾害不断。自然灾害的发生，除了自然因素之外，还有诸多的社会因素，因而，防灾救灾不仅需要各地区各部门的协同合作，要需要广大民众人的理解和支持，平时，广大民众几乎很少想到灾害问题，一些决策者也只顾眼前或局部利益，行为往往导致或加重灾害的发生，如乱垦滥伐、陡坡垦植，围湖造田、与水争地、污染水源、过量开采地下水等等。而当灾害一旦发生，平时缺乏防灾救灾科学知识的社会大众，往往表现出惊慌失措。各种迷信、谣传、对政府的不信任会广泛蔓延。所以，通过宣传，提高全社会的忧患意识，就显得十分重要。

对保持共产党员先进行活动必要性、重要性的认识

康沛竹

第一，从党的历史来看，加强党的先进性教育一直是重要课题。

党的先进性建设是党的建设的永恒主题。中国共产党已经走过84年的历程，党的历史经验表明，必须根据时代和党的任务的变化，加强党的先进性建设。也正是因为保持了先进性，我们党才始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，得到广大人民的支持和拥护。

党的先进性建设，既是对历史的总结，也是在新的历史时期提出的重要命题。 第二，从世界范围来看，一些曾经执政的大党、老党先后丧失执政地位，原因很多，从根本上讲，是因为党失去了先进性，这个教训很深刻。

第三，从中国现实来看，改革发展处于关键时期，人均国内生产总值突破1千美元，是非常关键的时期。如果措施得当，社会平稳前进。如果出现失误，将会引发一系列的问题。

第四，党的先进性与党员的先进性是密不可分的。党的先进性最终是要靠党员的先进性来体现的。从党员队伍来看，6800万党员中，新党员、青年党员很多，这样情况下，加强党的先进性教育非常必要。

邓小平曾说过：几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量!

大讨论发言提纲

立足本职，保持共产党员先进性

康沛竹

一、坚定理想信念。在教学科研中，要做到政治性和学术性的统一

思想政治理论课教学较其他课程有特殊的难度，这就对教师的教育思想与教学能力也有更高的要求。思想政治理论课教学具有鲜明的意识形态性。教师要对所教的理论“诚教之，笃信之，躬行之”。公共课教师首先要具备过硬的思想政治素质。只有自己信，才能讲好课。要对马克思主义真学、真懂、真信。

此外，要提高思想政治理论课教学的质量和水平，老师必须有过硬的学术水平。没有科研做支撑，教学不可能达到一种高的水平、高的层次。因此，必须努力提高教师在教学中的科研含量，进一步增强课程内容的说服力。这些年，学校、学院很重视科研，我们承担大量的课题，出了不少成果，这些都对我们的教学有很大的促进作用。

二、认清世界、国家发展大势

今天，在改革开放的形势下，更要用马克思主义的世界视野，把握局势，认清发展趋势。20世纪90年代以来，世界格局发生重大变化，世界多极化和经济全球化的发展，科技进步的日新月异，综合国力竞争的日趋激烈，世界的力量组合和利益分配发生新的深刻变化，江泽民在2001年说：“当前，国际局势总体上继续趋向缓和，和平与发展仍然是时代的主题。世界政治多极化在曲折中发展，经济全球化步伐加快，科技进步日新月异，我国的现代化建设可以争取到一个较长时期的国际和平环境”。“面对风云变幻的国际局势和激烈的国际竞争，我们的国际要强盛，我们的民族要振兴，我们要在本世纪中叶基本实现社会主义现代化”。

当今各国特别是大国之间的关系，集中表现为包括经济实力、科技实力、国防实力、民族凝聚力在内的综合国力的较量和竞争。我们必须珍惜改革开放的大好形势。

近年来，国内发展变化很快，既取得了惊人的成绩，也出现了一些问题。对此，我们要把握好重大问题，既要看到成绩，也看到问题。

三、加强组织纪律、加强党性修养、树立为人民服务的宗旨。

不计较个人得失名利，踏踏实实工作。

四、继承和发扬北大光荣传统

北京大学有光荣的历史，作为北大的教师，应该继承和发扬北大的传统。

北大可以说是20世纪中国先进思想文化荟萃的殿堂，北大的命运一直和国家、民族的命运联系在一起。北大的优良传统是什么?

蔡元培说：北大有研究高深学问和思想自由的传统。

鲁迅说：北大是常为新的，改进运动的先锋，是常与黑暗势力抗战的。

3 我国第一个举起马克思主义大旗的是北大教授李大钊，李大钊1917年底——1927年初在北大工作十年，他说：“北大是黑暗中之灯塔，我个人心中没有一切，所有者惟北大耳。” 1918-1922年，李大钊担任北京大学图书馆馆长，北大图书馆成为学习、传播马克思主义的中心。

概括地说，北大的传统有两方面：

一是革命的传统，北大人有强烈的忧患意识，社会责任感、爱国传统。在民主革命时期，有83位北大人为国捐躯。

二是学术的传统，兼容并包，研究学问，1923年，李大钊说：“只有学术上的发展，值得做大学的几年，只有学术上的建树，值得北大万万岁的欢呼!”

五、促进教研室工作

在这几年的教学改革中，我们主要采取了教学组教学、专题讲授、采用多媒体、学生自由选课和改革考试等多种做法，收到了比较好的效果。上述这些做法都收到了很好的效果，得到学生的好评，也反映了我们教学理念的转变。

这几年，学院一直强调要树立以学生为中心的观念。要尊重学生、理解学生、关怀学生，要把握学生思想实际，选择恰当的教学方法因势利导，调动学生学习的积极性。要从学生的思想实际出发，以提高学生的思想理论素质为根本，以教学内容进学生的头脑为目的。

此外，互动式教学也是我们应坚持和努力的方向。互动式教学就是要以教师为主导、学生为主体，实现师生互动。事实上，老师在课堂上对学生进行结论灌输、单一的课堂讲授效果往往不太好，让学生参与教学，师生共同研究问题、讨论问题，得出科学结论，学生会更加信服。将单

一、系统、灌输式课堂讲授向教师专题讲授与学生参与的多样化教学方式相结合的课堂教学模式转化，使抽象的理论变得生动活泼，使传统的平面化教学手段变为立体多维的教学方式，极大的提高了教学效果。

我们要抓住当前难得的机遇，以高度的使命感和责任感，进一步解放思想，事实求是，与时俱进，不断在教学形式、方法和手段等方面进行探索和创新。

第五篇：树立科学理念统筹审计发展

党的十七大报告提出“在新的发展阶段继续全面建设小康社会，发展中国特色社会主义，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观”。并指出科学发展观的基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。作为处于经济监督前沿，担负着维护国家经济安全职责的各级国家审计机关，必须树立科学审计理念，全面统筹审计

工作发展，使审计工作与社会经济发展大局相适应。笔者现结合基层审计机关实际，就此谈几点认识：

一、科学认识审计的地位和作用

审计是独立检查会计账目，监督财政、财务收支真实、合法、效益的行为，在社会经济发展中具有很高的地位。一是法律地位高。1982年第五届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定实行审计制度，“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支，对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。 审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。“县级以上的地方各级人民政府设立审计机关。地方各级审计机关依照规定独立行使审计监督权，对本级人民政府和上一级审计机关负责”。这项法律规定是国务院及各级地方人民政府组成部门所没有的。二是在党委、政府工作盘子上的地位高。各级党委、政府越来越重视审计工作，主要领导亲自过问审计工作，听取审计工作汇报，向审计机关交办审计事项，为审计机关解决实际困难，在重大工程建设、专项资金安排、企业改革、财政改革等方面征求和采纳审计意见，为审计机关依法审计、依法处理撑腰壮胆。审计机关成为党委、政府宏观管理的“眼睛”。三是在群众心目中的地位高。随着“审计风暴”的掀起，审计公开的力度不断加大，社会各界越来越了解审计、支持审计，对审计工作的期望值和评价都很高。不少群众在审计过程中积极向审计部门反映情况、提供线索;遇到经济政策执行上的疑难问题，积极向审计机关咨询;在自己的合法经济利益受到损害时，及时向审计机关举报，请求审计机关维权，审计成为群众的贴心人。

审计的地位决定着他在经济社会生活中发挥着不可替代的重要作用。当前，审计的作用主要体现在三个方面：一是维护国家安全的工具。审计机关作为经济社会运行的一个“免疫系统”，能够在第一时间感受和抵御违法违规等“病害”侵蚀的风险，及早地揭示病害侵蚀带来的危害，及时地运用法定职能去抵御、查处、消除这些“病害”，及时建议政府或有权机关运用各种资源去消灭“病害”，保障国民经济健康安全运行。二是民主法制建设的工具。 现代国家审计是民主法制的产物，更是民主法制建设的工具。审计通过经济监督来促进民主法制建设。让人民群众了解取之于民的财富是否用之于民，知道人民的公仆是不是真正地为人民履行了责任，了解纳税人的钱是否管得好、花得值。同时，把审计的结果公之于众，促进政府部门增强行政行为的透明度和公开性，用群众的民主监督来推动政府执政为民。审计机关和审计人员严格依据这些法律法规评价被审计单位经济活动的真实性、合法性和效益性，督促被审计单位依法经营、依法行政。国家审计机关还可以通过审计，进一步规范政府的行政行为，促使其公开、公正、公平，促进建设法制政府、廉洁政府、服务政府。三是推动改革的工具。审计具有很强的建设性作用，通过审计，发现制度机制本身的缺陷，以及制度、机制执行过程中存在的问题，促进党委、政府和被审计对象加以改进、完善和落实，推动改革的不断深化。

审计机关和审计人员，要通过对审计地位和作用的认识，增强从事审计工作的荣誉感、责任感和使命感，科学开展审计工作，促进审计工作的全面协调可持续发展。

二、科学安排审计工作各项任务

改革开放三十年来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成绩。但也要看到，我国经济社会发展正处于经济结构调整期、资源环境改变期、社会矛盾凸现期和各项改革攻坚期，改革发展面临深层次矛盾和问题。这对审计工作提出了新的更高要求。认真履行审计职责，努力推动审计工作在新时期新阶段取得新成绩，是国家审计机关的重要任务。为此，刘家义审计长指出新的历史时期审计工作以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为灵魂和指南，牢固树立科学的审计理念，坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针，认真履行宪法和法律赋予的职责，全面监督财政财务收支的真实、合法和效益，在推进社会主义经济、政治、文化和社会建设中发挥更大作用。审计机关要认真落实好审计长讲话精神和审计署五年工作规划，抓住五条主线，科学安排审计工作。

一是抓住预算执行审计这条主线。以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政安全，提高财政绩效水平为目标，加强财政预算执行审计。树立