和谐科学发展观范文

第一篇：和谐科学发展观范文

以科学发展观建设和谐校园

构建、小康社会的全面建设，是中国特色社会主义事业开创新局面的重大任务。为了适应我国改革开放这个关键时期的客观要求，充分体现广大人民群众的根本利益 和共同愿望，社会主义和谐社会构建基础必须是社会各个层面的和谐。学校作为整个社会体系的重要组成部分，应积极加入到构建和谐社会的时代潮流中，充分发挥 良好的示范带头作用，努力构建和谐的校园。

一、科学发展观的重要意义

1.科学发展观具有重要意义

树立科学发展观，对我国社会主义事业发展战略思想具有重大意义。“发展才是硬道理”，改革开放的中国，解决一切问题靠发展。牢固树立科可以学发展观， 对建设正处于社会主义初级阶段的中国，发展好我们国家，具有至关重要的作用。这样，可以提高中国共产党对经济工作、思想政治工作、文化工作以及其他工作的 水平和驾驭全局的能力。

2.深入理解科学发展观

科学发展观的重点就是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾，必须认真学习和深入理解。全面、协调、可持续发展的 科学发展观，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想成功经验的理论总结。社会主义科学发展观全面指引党和国家发展，一定要深刻地认识贯彻落实科学发展观的 重大意义，树立和落实科学发展观。

3.构建和谐校园，能够增强校园创造活力

创造活力是学校生存发展的生命力源泉和动力，也是社会进步和协调发展教育事业的基本条件。为了使学校每个成员的创造性和积极性得到切实保证和充分发 挥，要求学校保护和尊重好广大教师的创造精神，尊重和爱护学生的个体差异。构建和谐校园，就是要广泛征求一切有利于学校事业进步的合理化建议，发挥创造才 能、支持创造活动、肯定创造成果，有效增强校园创造活力。

二、科学发展观与和谐校园建设的关系

1.科学发展观是和谐校园建设的思想指导和基础

科学发展观揭示的是发展的普遍规律，对国家具有重要的指导意义。贯彻落实科学发展观，要认真结合自身的实际情况，注重解决自身发展中存在的突出矛盾和 问题，更快、更好地推动各项事业发展。在和谐校园建设中，以科学发展观作为思想指导，处理好校园内外各种关系和问题，使教育教学事业协调发展;使和谐教育 中的师生体验着校园的和谐幸福与成就感，使校园真正成为师生传授知识、获得知识的神圣家园。学校的各项事业坚持以人为本，校园和谐主要体现在人的和谐。结 合学校的实际，落实科学发展观，做好人的工作，达到人的和谐。

2.和谐校园建设推动科学发展观的贯彻落实

和谐校园建设，用科学发展观来指导，是在社会实践中对科学发展观的最好诠释。和谐校园建设是在和谐社会建设的大环境和背景下进行的，要利用校园环境宣 传科学发展观理论，让教师和学生把握好以人为本的核心和努力与时俱进、社会和谐、和平发展的精神。坚持以人为本，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的 一切都是为了造福人民。学校始终要把实现好、维护好、发展好师生的根本利益作为职责，做到学校和谐了，就是对落实科学发展观的最好行动体现。

三、利用科学发展观指导和谐校园建设

1.和谐校园的特征

和谐校园是以校园为纽带，达到学校教育各子系统及各要素间的协调运转，各种教育要素的全面、自由、协调、整体优化，以师生、学校发展为整体效应。当 前，按照构建社会主义和谐社会的总体部署和要求，认真贯彻党的教育方针，密切联系学校发展实际和学校师生思想实际，找准工作着力点，以校园为载体，以文化 为内质，建设科学、民主、开放的和谐校园。科学发展观对高职院校来说，就是要遵循学生身心发展规律，遵循教学规律，根据社会需求合理设置专业。和谐校园主 要体现为学校的民主意识，师生员工行使法律赋于的民主权利，民主是校园健康发展的根本。开放就是针对市场经济形势而言，职业教育的教育理念要跟上时代发 展，它要求师生关注社会发展、生活变革，反映科技进步，教学要课内课外结合、校内校外结合、师生互动，激发学生活力，开放是和谐校园之源泉。

2.学校工作与科学发展观相适应

一个国家要实现长治久安，一个社会要和谐，全体社会成员的思想道德素质起着决定性的作用。建设和谐校园，学校办学的根本问题必须紧紧围绕人才培养问 题，提供适合社会需求的人才培养方向，切实加强大学生的思想政治教育。在和谐校园建设过程中，始终要以科学发展观为指导，牢牢把握以人为本这个核心，努力 做好人的工作;认真总结经验，积极探索新思路、新办法，采取更有力的措施，保证各项任务和政策措施落到实处。例如，在落实科学发展观过程中，笔者所在学校 深刻体会到高职院校就是要着重培养应用型人才，对部分专业教学实行“二加一”教学改革模式，为学生毕业就业奠定实习经验和岗位实践基础。学生入校前两年在 学校学习，最后一年走出学校、走向就业岗位，给予学生提前就业、适应社会的机会。通过对学院这部分专业学生进行就业调查显示，大多数学生拿到毕业证就可及 时就业，大大缓解了学生就业困难的现状。

3.加强和谐校园建设

加强和谐校园建设，就是要使学校的校园中充满生机和活力，充满诚信与友爱，充满丰富多彩的校园文化，到处是动听的和谐之声，满眼是悦目赏心的和谐画 面。学校校园文化的发展和繁荣，是和谐校园的一个重要特征，对于促进和谐校园的形成具有不可替代的作用，也是一项复杂的系统工程。校园的和谐包括丰富的文 化生活、浓厚的学术氛围、文明的生活方式、和谐的人际关系、良好的校园环境、师生共同的价值取向。校园的和谐主要是要做到人、事、物、景、情各方面的协调 与和谐。要做到人的和谐，就是按科学发展观办事，做到以人为本;事处理得好，事业就健康发展;物是和谐的保障，校园和谐离不开软、硬件设施配置的和谐;景 的和谐，能使人感到愉悦，感知校园文化的底蕴;情是和谐的基础，而情的载体是人，所以，构建和谐校园的关键还要归结到人。

总之，校园的和谐是社会和谐中重要的一部分，和谐校园建设与社会主义和谐社会建设相互联系、相互影响、相互促进，学校为社会主义和谐社会培养建设者和 创造者。因此，人人都要积极投入到和谐校园的建设中来。学校和老师要引导学生崇尚科学，培育创新精神，提高学生的文化素质;坚持用丰富多彩的文化活动教育 引导学生树立正确的人生信仰、道德观念、审美情趣，共同建设高尚、健康、和谐的校园文化，使社会主义的教育事业兴旺发达

第二篇：落实科学发展观 建设和谐煤矿

建设和谐矿区，是各级党委根据党的十六届四中全会提出“建设社会主义和谐社会”目标，在全面落实科学发展观，推进企业发展、发展、快发展的新形势下，作出的一项重要部署，对进一步搞好矿区稳定工作，巩固和发展安定团结、政通人和的政治局面，有着深远的社会意义和现实意义。就当前煤矿的现状看，以发展保稳定是建设和谐矿区的关键。下面，结合建设和谐煤矿的做法，谈一下个人的认识和体会。

一、树立科学发展观是建设和谐煤矿的重要前提

和谐煤矿，应该是产业和谐、管理和谐、文化和谐、人际和谐的统一体，涵盖了政治、经济、文化、生活等方方面面。从当前我们矿的情况看，无论是安全生产经营工作，还是党建、企业文化建设等工作，各方面都呈现出蒸蒸日上的良好态势，全矿安定团结、政通人和的政治局面不断得到巩固和发展。但从全面、协调、可持续发展的角度看，还程度不同地存在一些制约企业发展的矛盾和问题，如采场接续紧张、技术装备落后、职工整体素质偏低、企业办社会职能等等，这些都给企业的可持续发展带来一定难度和影响。从近几年我们矿改革发展的实践中我们感到，企业所面临的一切困难和问题，只有靠发展才能解决。尤其是在各单位都在抢抓机遇、加快发展的新形势下，发展慢了就落后，就意味着没有出路，就有被淘汰出局的危险。因此，要建设和谐煤矿首当其冲的任务是牢固树立科学发展观。

发展与怎样发展是一个问题的两个方面，要发展，就必须思考怎样发展。从我们肥城矿区来看，出路在于发展，希望在于发展，企业的前途和命运系于发展。正是基于此，集团公司作出了“发展、发展、快发展”的总体部署，使矿区各项事业呈现出了齐头并进、全面发展的强劲势头。归结到白庄矿也是如此，也面临一个发展和怎样发展的问题。应该说，我们矿各方面的基础比较好，近年来一些主要经济指标都走在了集团公司前列，然而在新的形势和任务面前要再上一个新台阶，应怎样发展、树立什么样的发展观才符合客观发展规律和经济社会的发展趋势，才能实现企业发展的宏伟蓝图，实现和谐煤矿的美好愿望，这是一个值得深入思考的严肃而重大的课题。现实中，如果只想发展，却忽视怎样发展，缺乏科学的发展观，美好的动机就很难实现，甚至会误入歧途，事与愿违。环顾全国，有关的教训举不胜举，环境恶化、能源紧张、贫富差距拉大等等，无不是发展中的代价；反观我们肥城矿区，尽管近几年经济规模不断壮大，生产经营有了质的飞跃，但一些发展中的问题也已经或正在出现，老区资源逐渐枯竭、就业矛盾日趋突出、专业技术人才短缺、单位间发展不平衡、资源环境压力加大、探索上马而又难以预料的项目等等。就当前白庄矿而言，村庄压煤造成的采场接续紧张、企业办社会所带来的巨大经济包袱等，所有这一切都与发展观的问题有着密切的内在联系，直接关系到企业的生存和发展。解决这些矛盾和问题，树立和落实科学的发展观迫在眉睫。

二、建设和谐煤矿的初步探索与实践

党的十六届四中全会召开后，集团公司党委根据“构建社会主义和谐社会”的目标要求，作出了建设和谐矿区的总体部署。按照这一部署要求，我们联系本矿实际，围绕建设和谐煤矿进行了积极有效地探索与实践，并取得明显效果。

第一，坚持以提高经济效益为中心，为和谐煤矿建设奠定基础。科学发展观是以经济建设为中心的发展观，只有不断解放和发展生产力，才能为社会的全面进步和人的全面发展提供物质基础。在建设和谐煤矿的具体实践中我们感到，作为煤炭企业要实现全面、协调、可持续发展，必须坚持以提高经济效益为中心，以高度的历史责任感和紧迫感，抓住机遇，加快发展。惟其如此，才能为建设和谐煤矿奠定物质基础。近年来，我们白庄矿党委始终坚持“一切围绕中心转、一切为了效益干”，调动党工团等各方面的优势和力量，紧紧围绕提高经济效益这个中心，创造性地开展党的各项活动和群众性“双增双节”、“争先创优”活动，为企业跨越式发展提供了强有力的政治保证和智力支持。特别是在涉及企业的可持续发展问题上，注重了速度与结构、质量与效益、当前和长远的关系，我矿确立的“提升主业、壮大非煤、煤电一体、兴矿富民、加快发展”的总体思路；实施的“3612”工程即三年内全矿年产值达到六亿元，利税一亿元，职工人均收入两万元；正在进行的电厂建设、村庄搬迁和－430延伸工程；实施中的主辅分离、辅业改制工作等，所有这些措施的实施，都为企业的可持续发展提供了可靠保证。

第二，坚持以安全生产为重点，为和谐煤矿建设提供保证。安全生产是煤矿的头等大事，也是煤矿和谐的重要标志。建设和谐煤矿首先要保证安全生产。基于这一认识，我们在建设和谐煤矿过程中，始终把安全生产放在重中之重的位置来抓，

坚持以安全文化建设为突破口，以“双基”建设为主线，大力开展安全质量标准化活动，不断巩固和发展了安全质量标准化成果。今年以来，我矿先后代表集团公司迎接了全省和国家局安全质量达标验收，多次被评为省级和集团公司“双基建设先进单位”，7月份，在全省煤矿安全生产工作会上，我矿又被表彰为“一级安全生产质量标准化矿井”。同时还不断加大了安全教育力度，积极探索和实践安全教育的新方法、新途径，使各种形式的安全教育活动长流水、不断线，促进了安全生产的顺利进行。特别是今年以来，我们借助企业文化建设的东风，大力开展安全文化建设，先后推行了REM精细化管理和区队班前礼仪，有效地促进了安全生产管理。今年以来，我矿相继实现了安全生产一千天和安全生产三周年，截至9月30日，已连续安全生产 天。 第三，坚持以人为本，为和谐煤矿建设催生动力。对于一个企业来说，如果没有科技和人才，一打就倒；而如果没有精神和文化，则不打自倒。为此，在建设和谐煤矿的具体实践中，我们坚持以人为本，把建塑特色企业文化作为和谐煤矿建设的重要内容和有效载体，经过一年多的学习、探索和实践，积累了一些好的经验和做法，为推进和谐煤矿建设提

第三篇：践行科学发展观 服务和谐新孝南

--区财政局2009年工作总结暨2010年工作安排

(2009年12月12日)

2009年，全区财政系统干部职工在区委、区政府的正确领导下，以践行科学发展观为主轴，以组织收入为抓手，以严控支出为手段，以发展经济为核心，以充裕保障为重点，以服务民生为根本，进一步做大做实收入，做优做强支出，做精做细管理，做专做优队伍，以实际行动超额完成了上级下达的财政各项收入目标任务。1-11月，全区共实现地方财政总收入52881万元，为年初任务的102.5%，同比增长42%;地方一般预算收入29077万元，为年初任务的101.3%, 同比增长45.1%,地方财政总收入和地方一般预算收入增幅均居全市第一位。

一、全年工作回顾

(一)组织收入不含糊。开年来，区乡各级财政部门切实履行职能，积极应对国际金融危机、国内经济发展速度趋缓和财税政策调整等多重效应的叠加影响，实现了财政收入的稳定快速增长。一是加强税源控管，实现应收尽收。各级财税部门深入分析宏观政策变化对我区财政收入的影响，及时做好税源变动的监测与分析，积极采取措施应对收入增长中的不确定因素，确保各项收入及时足额入库。全区财政总收入和地方一般预算收入已提前一个月完成年初任务;二是强化非税征管，确保颗粒归仓。区非税局克服区公安局罚没收入上缴市级财政和水资源费征收主体变更的不利影响，通过建立“非税网络”平台，规范非税收入征管， 1-11月，全区地方一般预算收入中非税收入完成13916万元，占年初任务的116.9%，同比增长57.7%;三是建立激励机制，拉动乡级

1 收入。积极协助区政府建立健全收入激励机制，努力促进乡级收入增长。1-11月份，乡级收入共完成16574万元，为年度任务的105.6%，同比增长45.8%。从收入进度看，除朋兴、新铺、肖港和开发区外，其余14个乡镇都已超额完成全年财政收入任务，其中东山头、闵集、杨店分别完成130.3%、129.0%、120.9%。

(二)深化改革不推延。开年来，我区财政部门继续深化公共财政管理体制改革，持续提升财政管理效能。一是国资监管规范化。区国资局通过实地参观学习宜都市国有资产管理经验，逐步建立健全资产管理制度体系，强化国有资产收益管理，上半年对中小企业局、建筑业管理处等单位国有资产进行了规范处臵，实现了国有资产价值的最大化;二是预算编制精细化。不断细化支出科目，着力改进和完善区本级部门预算报送内容和形式，将全区70个一级预算单位的部门预算信息在网上予进行公开;全面实施综合预算，不断增强政府的宏观调空能力;认真完成了3000万元区政府债券的发行管理工作，确保发挥转贷资金使用效益三是非税征管网络化。积极推进非税收入征管网络体系建设，进一步提升管理水平。上半年，全区纳入财政非税专户管理资金为10362万元，比上年同期增长 257万元，增长3%。非税收入累计划、缴 11065万元，比上年同期增长1955万元，增长22%;四是集中收付自动化。区国库收付中心充分发挥综合处理平台优势，继续优化资金拨付流程，全面开展标准化管理，以财政局为试点积极探索公务卡结算制度改革。全年共受理业务 122884笔，支付财政性资金 103645万元，拒付660笔，金额825万元;五是政府采购制度化。进一步完善政府采购的运行机制，不断提高采购规模和效益。上半年共办理采购业务337批次，采购金额4953万元，同比增长92%，节约资金409万元，资金节约率为7.4%;六是农

2 村综改模本化。区综改办以“规范工作形式、规范业务流程、规范文档管理、提升整体水平”为主要内容全面实施农村综改模本化管理，顺利通过省考核评估组的验收，并积极督办和协调了全区农村义务教育“普九”化债工作，5月下旬提前完成了“普九”化债任务;七是网络建设便捷化。积极推进“金财工程”建设，有力保障了财政业务系统(国有资产管理系统、社会优抚资金信息管理系统、部门预算系统、国库集中收付中心拨款和总预算会计系统和用友财务管理系统)和办公设备的安全稳定运行。

(三)支持发展不动摇。发展经济、壮大财力是财政部门的首要任务。今年来，我区财政部门主动服务好全区经济建设，大力发展经济、培植财源，确保地方财力的可持续发展。一是打造园区“聚”财源。继续加大对开发区工业园和乡镇园中园的投入力度，上半年投入资金 万元，不断完善工业园区水电路、绿化、亮化工程建设，持续提升园区的项目承载能力，充分发挥工业园区的企业孵化器和经济增长极的功能;二是争资立项“要”财源。联合相关职能部门整合各类现有资源，积极搞好对上衔接，及时捕捉争资信息，有效弥补财力缺口。截至6月份，我区政策性项目资金到帐8934.6万元。其中，争取09年扩大内需项目47个，中央投资资金4482万元，涉及社会发展、廉租住房、通村公路三大项;三是发挥职能“育”财源。通过设立中小企业发展专项资金，组建孝南区城市投资公司，积极争取金融信贷支持，着力推动 “三新三型”产业(新能源新材料新技术、环保型再造型集群型)发展。新落户我区的湖北兴龙包装材料公司、湖北威达电气公司等新兴企业年初投产、年中见效，有力地支撑了我区财源建设的后续发展;法规税政科为支持企业发展，严格落实再生资源增值税退税工作要求，简化办事程序，减

3 少资金占压，及时向相关企业退税1269.2余万元;四是农业开发“蓄”财源。区农业综合开发办长期致力于解决困扰我区农业经济发展主要矛盾的制约因素, 今年来组织实施了卧龙乡张家大垸中低产田改造、卧龙乡张家大垸中低产田改造等五个项目, 合计投资2798.39万元，有效地改善了我区农业生产条件。

(四)服务民生不打折。财以政为本，政以民为本。开年来，我区财政部门从增进人民福祉、满足人民需要出发，着力支持解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现经济发展与民生改善的协调共进。一是调整支出结构倾斜民生。在保障政权机关运转和公共需要基本支出的前提下，将财政支出的重点投向教育、科技、文化事业、社会保障和就业、医疗卫生等以改善民生为重点的社会公共事业，较好地支持了和谐社会建设。1-6月份，我区财政性社会公共事业及民生福利投入达2.62亿元，占支出总量的67.7%，比上年同期提高4.5个百分点;二是发展社会保障服务民生。上半年我区共安排社会保障专项资金2950.31万元，同比增加317.2万元，增长12%。1-6月份，全区企、事业离退休人员养老金100%实现社会化发放，11.5万人次领取企业养老保险基金6794万元，1.4万人次领取事业养老保险基金2915万元;全区新农合参保农民达52.14万人(含双峰山、开发区3.2万人)，参保率达92%。截止5月份，共筹集资金1566万元，其中农民缴费995.35万元，区财政配套489.04万元,市级配套32.35万元,民政医疗救助47.65万元;三是解决突出问题普惠民生。上半年，我区财政投入省级配套资金66万元用于解决5个乡镇1万人农村安全饮水问题;投入480万元支持农村血吸虫疫区沼气推广和农村能源“三建一改”，重点解决农村2679户沼气池建设;按每年每人2元的标准，落实社区服务专项经费44万元，

4 用于传染病预防控制、妇幼保健等公共卫生支出;四是落实惠农政策改善民生。农村财政管理局和基层财政所干部职工以认真负责的态度、求真务实的作风、扎实有效的举措，切切实实将惠农政策好事办实，实事办好。上半年共发放各类惠农补贴3713.4万元，涉及7个补贴项目、5个补贴品种，惠及12.4万农户。在落实家电下乡补贴过程中，坚持简化程序、方便群众的原则，受理下乡家电产品4895件，兑付补贴资金122万元。

(五)加强监管不松弦。开年来，我区财政部门坚持以依法理财为原则,以规范运作为要求,将财政监管贯穿于财政收支活动的每一个环节,有力地促进了孝南区财经秩序健康、有序运行。一是不断强化财政资金监管。上半年分别对新华街、陡岗镇2008年度各类转移支付资金、财务管理、规范津补贴等情况进行了监督检查，并下达了检查意见书;对局机关2008年度财务收支情况和18个乡镇场街财政所预算、涉农资金进行了内部检查;对区劳动和社会保障局及其下属基金中心、社保局、劳保局、人保局等四个二级单位的各类保险基金使用情况进行了监督检查，目前材料正在整理中;二是积极推进财政政务公开。上半年共更新财政政务信息近500余条，完善免费查询点28个，公开部门预算单位20余户;发布财政与编制政务公开信息42条，受理并答复网上咨询投诉21起,接待来电来访20余人次，上网点击率3万余人次，对重点投诉事项答复均准确无遗漏，一般咨询、建议和投诉及时答复率为100%;三是认真做好会计基础工作。区会计局采取由主管部门开设特色班与会计部门开办会计人员后继教育班相结合的办法，共举办2期会计培训班，培训人数286人;认真组织了会计职称资格考试，严格按照考试相关规定进行部署安排，确保了考试的顺利进行。四是扎实开展“小金库”专项治

5 理活动。按照上级统一部署，及时成立了区“小金库”专项治理工作领导小组，下发了实施方案，通过认真开展自查自纠，共清查小金库收入226.46万元，支出208.17万元，并将自查结果上报市“小金库”专项治理工作办公室。

(六)队伍建设不间断。政以才治，财以人兴。开年来，我区财政部门以开展深入学习科学发展观为契机，扎实开展队伍建设，促进系统作风全面好转。一是深入学习科学发展观。根据区委的统一部署，我局自今年3月底开展深入学习实践科学发展观活动以来，严格按照《活动实施方案》要求，坚持统筹兼顾、科学谋划，增强学习实践科学发展观的系统性和协调性，坚持学习、工作“两手抓、两不误、两促进”，切实用财政事业发展的成果检验学习实践活动的成效，以卓有成效的学习实践活动促进全区各项财政任务的顺利完成;二是积极开展文明创建。坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，科学制定系统文明创建年度工作计划，深入持久、扎实有效地开展了精神文明创建活动，实现精神文明建设与财政工作整体推进，同步发展;三是着力抓好学习培训。针对我区财政系统干部职工思想素质、文化水平和业务能力参差不齐的现状，制定了2009年区财政系统学习计划，有针对性地举办了一期全区财政系统预算会计业务培训班，参训学员36人，通过采取了封闭式集中学习，重点学习了预算会计、会计法规等知识，有效地提高了我区预算工作整体水平;四是大力加强党风廉政建设。及时召开了全系统党风廉政建设工作会议,对全年工作进行了部署和安排;公开聘请了6位义务监督员,对系统党风廉政建设工作进行全过程监督;积极开展了“党风廉政宣传月”和“廉政文化进机关”活动;通过深化财政改革，强化内部监管，从机制上、制度上、源头上防治腐败，树立勤政廉洁、务实高效的财政机关

6 形象;五是全面实施科学化、精细化管理。局办公室切实履行“服务领导、服务机关、服务基层”的三服务职能，以省厅下发的“财政改革与发展管理目标考核责任书”和区委区政府下发的“09年度区财政局目标管理责任书”为两条主线，从加强综合协调工作、后勤保障工作、以文辅政工作、检查督办工作着手，不断提升财政管理水平，全面实施财政科学化、精细化管理，系统内部和社会各界对财政工作的满意度得到持续提升。

欣喜看成绩，冷静找差距。当前，我区财政工作仍面临着一些不容忽视的问题：一是财政增收后继乏力。自07年以来，在区域经济高速发展的带动下，我区财政收入一直保持着“两位数、三字头”的增长态势，09年预计完成财政收入5.8亿元，在财政收入基数变大和挖潜增收空间变小的叠加影响下，财政增收困难加大，增幅可能延缓;二是税收增量态势不稳。有资料显示国税部门09年税收增量的55.6%来自于废旧回收行业，该行业全年预计征税3000万元左右，进入2010年后受国家税收政策的影响，废旧行业提供税收将会大幅下滑;地税部门通过实施房地产一体化征管，1-11月份，共实现房地产税收1.07亿元，占同期地税收入的64%，有迹象显示明年国家房贷政策将会逐步收缩，届时房地产热度将难以持久;三是收支矛盾仍很突出。近年来，全区财政收入虽然年年大幅增长，但可用财力依然不足，资金需求“瓶颈”制约着全区社会经济的提速发展，特别是随着国家扩大内需，一些重大工程开工，地方配套资金随之增加，以及落实民生政策的需要，诸如人员津补贴提标、义务教育绩效工资等财政刚性支出越来越大，收支矛盾仍很突出;四是区乡财政体制有待完善。05年《关于调整和完善分税制财政体制下区乡财政预算管理问题的通知》出台后，区级财政一直承担着乡镇财政绝大

7 部分结算上交任务。但随着乡镇经济的发展，全区18个乡镇场街陆续出现了财力不一，苦乐不均的现象。有的乡镇基数大、包袱重、发展慢;有的乡镇块头小、条件差、扶持少。区乡财政管理体制的不完善在一定程度上影响了各地发展镇村经济的积极性。对于上述问题必须认真对待并努力加以解决。

二、2010年工作安排

2010年我区财政工作将继续围绕《政府工作报告》提出的目标任务，切实发挥财政职能，围绕“抓收入，保目标;抓项目，促发展;抓改革，增效益;抓管理，强效能;抓创建，树形象”的总体工作思路，突出财源建设、强化收入征管、深化财政改革，规范财政管理，努力促进保增长、保民生、保稳定的各项工作任务的落实，全力推动全区经济社会又好又快发展。

(一)抓收入，保目标。2010年，全局上下要盯紧目标，主动应对经济和财税形势变化，强化收入征管措施，确保收入任务的全面完成和超额完成。一是加强收入征管。坚持把组织财政收入放在全年工作的首位，积极协调税收征管部门，分解落实收入计划，完善财政收入考核和激励机制，强化征管手段，创新征管模式，确保应收尽收，把经济发展的成果实事求是地反映到财政增收上来。二是强化税源监控。进一步完善财税工作联席会议机制和财政收支动态监控机制，定期分析全区财政经济动态，预测经济运行态势，为区委、区政府决策提供依据。三是严控非税收入。进一步完善非税收入征缴制度，规范非税收入征管秩序，将财政收入增长与可用财力增加有机结合起来，逐步改善收入结构;进一步树立“资源生财”理念，加强国有资源营运和土地经营管理，变“地板”为“铜板”，化“资源”为“财源”。

(二)抓项目，促发展。项目建设是经济发展的重要载体。要充分发挥职能作用，努力向上争取一些大项目、大资金、大扶持，争取各种贴息贷款、专项资金、专项转移支付资金，为我区经济社会发展提供更多项目和资金支撑。一是持之以恒立项争资。一方面要进一步研究上级各项扶持政策，把握扶持政策和资金投放的重点，调整上争工作思路，按照“下手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体要求，有的放矢地做好上争工作。另一方面要切实加强上争资金的财务管理工作，实行跟踪问效制度，确保资金使用效益最大化;二是一如既往发展经济。要创新生财思路，集中财力、突出重点，综合运行财政调控手段，发挥资金和政策的聚集导向作用，抓住“两型社会”试验区的机遇，大力推进工业园区建设，引进一批有质量、上规模、留得住的工业企业入驻工业园区，不断提高工业税收的比重;三是积极推进融资服务。要认真把握国家投融资政策，深入研究探索符合我区实际、适应经济建设和社会发展需要的融资机制。加强政府投融资指导和服务，拓宽融资渠道，做大做强融资平台，继续完善中小企业信用担保体系，努力解决好中小企业融资难的问题。

(三)抓改革，增效益。2010年，我局将继续通过创新理财观念、创新生财方式、创新财政体制、创新财政管理，不断增强财政生财、聚财、用财能力，促进了财政与经济的良性互动。一是严格按照《孝南区行政事业单位国有资产竞价出租暂行办法》认真做好资产竞价出租工作. 进一步完善2009年资产管理信息，重点做好资产配臵(购臵)、使用、处臵信息的更新;二是继续加强政府采购监督检查和扩大采购培训面，积极配合均衡教育行动计划，做好供应商的考核选定工作，确保产品质量;三是进一步规范非税收入管理，通过强化管理措施、完善管理机制，

9 实现非税收入全口径全过程的管理;四是逐步构建由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的有机衔接的财政预算体系;切实做好2010年部门预算的“一下”和“二上”、“二下”工作;五是积极开展专项资金网上支付，优化整合网络平台资源，将国资管理系统、局机关办公自动化系统、国库集中支付系统进行资源整合，不断提升工作效率;六是继续做好全区国有农牧渔良种场改革工作，确保今年基本完成改革任务;进一步加强农村义务教育“普九”化债的基础性工作，争取顺利通过检查验收。

(四)抓管理，强效能。2010年，我局将继续通过规范财政管理，提升财政运行质效。一是重点对民政局、土地局、建设局、交通局等单位及所属二级单位开展财务收支和专项资金进行检查，对招投标中心、农村信用社开展会计信息质量检查，对东山头、开发区开展转移支付资金、财务收支进行检查;二是继续推进财政与编制政务公开工作，进一步提高信息公开质量，完善各地查询点建设;三是积极开展“小金库”专项治理工作。按照实施方案的部署，认真作好重点检查阶段和整改落实阶段的督促和服务工作;四是认真做好医疗卫生改革的各项基础性工作，确保改革顺利进行;五是积极迎接省、市对2008年土地治理项目的验收工作，按照早动手、早布臵的原则，做好2009年项目的启动实施工作;五是继续加大教育投入，全面落实“两免一补”政策，巩固和完善农村义务教育免收学杂费成果，逐步落实生均公用经费，尽快建立较为完善的困难学生资助制;六是进一步落实好各项惠农政策，高质量完成全年各项惠农补贴等发放工作任务，确保农户得到“真金白银”;进一步做好家电下乡财政补贴工作，激活农村消费市场，改善农民生活质量

(五)抓创建，树形象。坚持把文明创建、作风建设摆在财政干部队

10 伍建设的突出位臵，以开展深入学习实践科学发展观为契机，以建一流机关、创一流业绩、树一流形象为目标，认真解决干部队伍建设存在的突出问题。一是抓学习。把加强干部教育培训作为一项长期任务来抓，认真学习掌握现代经济知识、公共财政知识等，实现知识结构由“窄浅型”向“广深型”转变，业务能力由“单一型”向“综合型”转变，增强驾驭财政工作的能力;二是抓管理。认真查找和加强业务管理、机关管理和干部管理等方面存在的薄弱环节，采取有力措施，完善规章制度，狠抓制度落实，真正做到用制度管人、管事、管钱。持之以恒地加强机关效能建设;三是抓廉政。进一步健全和落实党风廉政建设责任制，坚持教育、制度、监督并重，加强对权力运行的制约和监督，及时发现和解决倾向性和苗头性的问题，切实做到警钟长鸣，防患于未然;四是抓勤政。进一步增强行政执行力，把心事用在真干事上，把本领用在多干事上，把目标用在干成事上，以科学的工作机制和良好的精神状态抓落实，切实做到任务、责任、督办、奖惩四到位，确保圆满完成全年各项工作任务;五是抓升级。在文明创建中，要结合实际，从素质的提升，制度的完善，效率和服务水平的提高，工作力度的加大上着手，实现文明创建的升级达标，并通过创建，促进工作，树立形象。

风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。视困难为考验，变压力为动力，切实增强责任感、危机感和使命感，充分发挥积极性、主动性和创造性，着眼民情，立足民意，关注民生，谋求民利，为“建设经济强区，构建和谐孝南”做出更大的贡献。

第四篇：科学发展和谐发展跨越发展心得体会

“科学发展和谐发展跨越发展XX怎么办”解放思想大讨论活动心得体会

根据省委、州委的统一部署及县委解放思想大讨论活动领导小组办公室的安排，我认真学习了《县委办公室关于深入开展“科学发展和谐发展跨越发展XX怎么办”解放思想大讨论活动的实施意见》的精神。在学习提高阶段，加强了学习，研读了一系列理论业务书籍，学习科学发展观相关文章和中央领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述。通过第一阶段的学习，充分认识到开展解放思想大讨论的重要意义，深刻认识到解放思想的重要性和紧迫性。通过第一阶段的学习，我对以下几个方面有了新的认识和进一步的提高。

一、解放思想的核心是推动改革发展。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，解放思想、实事求是、与时俱进是无产阶级世界观的基础，是党的思想路线。邓小平同志指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是”从这个意义上看，解放思想的过程，实际上就是实事求是的过程，是我们不断认识与把握客观事物及其规律的过程，也就是在对社会规律认识不断化，由必然走向自由的过程。新时期新阶段，解放思想的核心是深入

1 贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展，党的十七大要求全党同志全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展观的突出问题，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，这是我们认识新事物，适应新形势，完成新问题的根本思想武器。回首二十年多年来中国改革和发展的历程，就是在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，不断探索创新，从而不断推进建设有中国特色社会主义事业的伟大历程，如果没有解放思想，实事求是，就不可能有改革开放和现代化建设一系列的新政策，也就不可有今天这样党和国家事业发展的大好局面。 开展解放思想大讨论活动，是深入学习党的十七大精神和“三个代表”重要思想的具体行动，党的十七大提出新世纪我国全面建设小康社会的奋斗目标，对经济、政治、文化等方面的任务做出重大部署。而且在理论和实践上都有许多新的突破。要理解好、贯彻好十七大精神、最重要的一点，就是要按照“三个代表”重要思想的要求，适应实践的发展，以实践检验一切，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从错误的和教条式的理解中解放

2 出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，把思想认识转变到十七大精神上来，把力量凝聚到十七大提出的奋斗目标上来，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，实现新世纪的宏伟目标。

二、思路决定出路，观念决定财富。解放思想就是要着力解决思想观念上的突出问题和影响发展的瓶颈制约，从解放思想中获得新的思路、新的举措、新的动力。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。一些陈旧的观念禁锢着我们的思维，束缚着我们的手脚，制约着我们的发展。必须通过持续不断的解放思想，坚决破除不合时宜的思想束缚，牢固树立起适应市场经济要求的新观念 ，加强政治理论学习，作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。

三、解放思想大讨论活动要紧密结合工作实际，不断增强工作实效。结合我县开展解放思想大讨论活动，县委提出了在全县开展“科学发展和谐发展跨越发展XX怎么办”大讨论活动，是深入学习贯彻党的十七大精神和“三个代表”重要

3 思想的重要举措，它以科学发展观为统领，以解放思想、加快发展为目的，以自我学习、自我教育、自我反思、自我查找、自我提高为主体，利用一切时间认真学习相关篇目文章，加强政治理论学习，加深对党的认识，不断提高自身政治素养。

解放思想大讨论活动中，紧密结合我县招商引资工作实际，着重从以下几个方面增强工作实效。

(一)近年来，云南省委、省政府正在加快建设中国面向西南开放重要桥头堡，县委、县政府坚持“生态优先，农业稳县，工业强县，开放活县，文化旅游兴县”的富民强县总体发展思路，把科学发展和谐发展跨越发展作为行动指南，着力实施我县“大开放、大招商、大发展”战略，出台一系列招商引资优惠政策，树立“一切为了招商、一切服从招商、一切服务招商”的新理念。强力推进大创业，强势发动大创业，开创发展新局面;在更大范围、更高层次、更宽领域强力推进招商引资工作，迅速加快XX工业化、城市化进程，促进县域经济的快速发展。

(二)我局以科学发展观为指导，以产业化为主导，以大开放为动力，以项目建设为支撑，以园区建设为载体，进一步加大招商引资工作力度，创新方式，提升水平;遵循“开放领域、调优结构、强化服务、提升成效”的原则，进一步完善“政府主导、全民参与、部门联动、考核激励”的招商促进

4 机制，充分调动全社会招商积极性;调整引资机构，围绕培育支柱产业，在建立健全机构，加大投入保障;深化认识，找准差距;细化措施，创新方式;强化品牌，促进对外;优化环境，增强后劲等方面取得新突破。

(三)按照科学发展观的要求，紧紧围绕经济发展这个中心，全力服务大局，我局将认真履行好部门职责，做好宣传和推介，为招商引资工作搭建一个宽松和谐的平台，使我县的招商引资工作再上一个新的台阶。

二○一二年三月二十日

第五篇：落实科学发展观建设和谐乡镇汇报

材料

落实科学发展观构建和谐新** **镇地域总面积105平方公里，下辖37个村，农户8958户，人口29000余人，共有企业753家，其中规模以上企业78家，省级集团4家。去年以来，我镇在市委、市政府的正确领导下，以“加快发展、协调发展”为主线，全面落实科学发展观，紧紧围绕“接轨大都市、建设新**”这一战略目标，大力实施“建框架

、铸精品、创环境”三大策略，较好地实现了经济、社会的全面进步。2005年，实现生产总值亿元，同比增长;工业产值亿元，同比增长;农业产值亿元,同比增长;三产增加值亿元，同比增长;引进内资亿元，实到外资412万美元;

工业性固定资产投资亿元;自营出口2899万美元，完成市政府指标132;财政收入首次突破亿元大关，达到亿元，同比增长53。近年来，我镇先后荣获文明乡镇、体育强镇、标志性教育强镇等荣誉称号，社会经济综合发展指数进入全国“千强镇”、省“百强镇”和杭州市“十强镇街”行列。现将我们的做法向领导和同志们汇报如下：

一、深化“工业立镇”，努力提升经济发展水平。

面对宏观调控和要素制约的双重压力，我镇坚持“工业立镇”战略，科学应对、审时度势、趋利避害，化挑战为机遇，化困难为力量，充分利用宏观调控的倒逼机制，落实四大措施，激发内在活力，促进了**经济的新一轮发展。

(一)及时转变工作重心。针对宏观调控后工业功能区进展缓慢的现实和集镇周边发展较快、而西北山区发展缓慢的现状，我们及时调整策略，转变工作重心，由集中抓工业功能区转向分散抓块状经济，着力培育西北部山区的“五大基地”，即弹

簧基地、蚕桑基地、锅炉部件基地、毛笔基地和农业观光基地，较好地实现了320国道集聚带、工业功能区和西北区块五大基地“七柱擎天”的经济框架格局。

(二)努力破解要素制约。努力突破土地、资金、电力等要素的制约，加强用地指标管理，全面盘活现有存量土地，充分挖掘一切可用之地。通过收购、置换等市场化运作方式，使一切闲置土地物尽其用。进一步加大土地整理力度，采取向山坡要地等措施，努力拓展用地空间。

(三)着力改善投资环境。工业功能区基建力度持续加大，基础设施日益完善，承载力不断增强，经济效益和社会效益初步显现。去年共投入基础建设资金1643万元，累计投入基建资金7200万元，基本完善了供水、供电、通信、路灯、绿化等基础配套设施。城镇骨架进一步完善，初步形成了以金桥北路为中心的三纵二横一环的交通格局。功能区共引进企业40家，其中外资企业6家;已建成投产12家，正在动建33家，2005

年功能区共实现产值30亿元。

(四)切实抓好扶优扶强。进一步优化资源配置，突出“关键中的少数”，做大企业，做强产业，做精行业。做大毛笔这一特色文化产品，扶持企业扩大再生产;做强机械产业，积极为三普机械、金火机床、恒立机械、宏世电器等企业创造条件，促使企业发展壮大;做精弹簧行业，建立了弹簧科技孵化器，不断提高科技含量。竭力发挥龙头企业的带动主导作用，着力培育橡胶、通讯、轻纺、化工、机械五大支柱产业。加快企业自主创新步伐，依托已有的资源和技术优势，引导企业做行业尖兵，努力在全国乃至世界的行业分工中占据一席之地。

二、统揽“三农”工作，扎实推进城乡一体建设步伐。

以新农村建设为重点，切实加大“三农”工作力度，不断加快集镇建设步伐，统筹城乡协调发展。

(一)加快新农村建设步伐。以建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主

义新农村为目标，抓住实施“百千”工程这一有利契机，大力开展了“空心村”整治，完善村镇规划，加快农村道路、饮用水库、改水改厕、文娱健身等设施建设，使农村生产生活环境和质量得到了彻底改善。按照三年完成整治任务的要求，去年完成1个示范村、1个重点村和8个一般整治村建设任务，其中唐家坞通过杭州市和浙江省验收，成为省级示范村。深入开展农村“双建设、双整治”工程，提高农村文明程度。进一步巩固“卫生村”创建成果，不断完善卫生保洁体系建设。加大对贫困村的结对扶持力度，缩小贫富差距。扎实推进村级办公楼建设改造，村级办公条件得到明显改善。进一步完善公共医疗卫生服务体系，改善农村医疗卫生状况。不断加大“文明村”、“生态村”、“园林村”、“广播村”的创建力度，加快新农村建设步伐。

(二)加快农业产业化步伐。大力扶持发展绿色、高效农业，加快农业生态园区、杭州蚕种基地、优质茶基地、香榧基地的

建设步伐，产业化水平明显提高，效益农业健康发展。建立了面积300亩的香榧基地;花卉苗木基地效益显现，被评为浙江省十大花卉苗木乡镇;新建杭州市级农业龙头企业2家，富阳市级1家;创建国家部级无公害茶叶基地1个，省级和杭州市级农业示范园区各1个。农产品品牌化建设扎实推进，“银鱼戏水”茶叶通过农12全文查看