交通地理论文范文

下面小编整理了一些《交通地理论文范文(精选3篇)》仅供参考，希望能够帮助到大家。经过数十年的发展，中国的智能交通系统建设已经达到了一定的水平，但是如何有效利用智能交通系统收集到的信息，从而真正扭转各大城市交通壅塞的现状，仍然是迫在眉睫的问题。生活在大都市的人对道路交通的状况都深有体会，用一个字来形容就是：堵，尤其是当你有急事的时候，堵得你坐立不安，堵得你心急如焚。

第一篇：交通地理论文范文

交通规划中的交通经济问题

【摘要】在城市规划和发展过程中交通规划发挥着重要作用，交通规划的合理科学为城市经济发展提供了重要保障，在一定程度上还能够推动城市发经济发展，由此可见，城市经济发展与交通规划之间有着密切联系。城市建设交通基础设施、进行交通规划的经济基础和物质保证则是交通经济。城市交通随着快速发展的城市经济也逐步得到了升级和改善，但是从现阶段城市交通规划现状来看，其中还有诸多问题存在，尤其是交通经济问题，这对城市经济发展有一定的阻碍作用。

【关键词】交通规划 交通经济 对策

城市交通的良好规划不仅可以将城市财政成本支出节约出来，对城市经济交通发展也有一定的促进作用，由此可见交通规划在城市发展过程中发挥着越来越关键的作用。在进行城市交通规划的时候应该充分地研究城市交通经济问题，结合该区域发展的实际情况，针对部分交通经济问题提出具有针对性的解决对策，只有这样才能够从进一步促进我国城市经济的整体发展。

一、交通经济的概念

交通经济作为一种理论，主要是在预测评估交通规划方案的时候利用经济手段，对交通规划可以获得的收益和成本进行分析，在交通经济理论中交通和经济得到了充分融合。交通经济理论实际上还需要不断进行完善和补充，只有大量的论证和实践才能够补充完善交通经济理论，由此可见交通经济理论实际上相对还是边缘化学术理论。国内外学者对于交通经济还没有确定统一的概念，笔者此次研究交通经济问题实际上指的就是研究物和人的运送问题，将交通运输作为交通经济问题进行研究。

二、交通规划中的交通经济问题

(一)道路交通规划中的交通经济问题

道路规划在整个交通规划中占据着关键地位，尤其是现阶段由于人们物质生活水平的逐步提升，合理规划道路才能够确保城市居民出行交通畅通与安全。在大部分的一线城市中都有非常严重的道路拥堵情况，为了解决这一问题大部分城市的交通管理部门都在尝试通过改造加宽原有城市道路这一方法来进行，这样的解决方法在短时期内确实能够起到缓解道路拥堵的现象，但是却没有进行充分考虑，没有考虑完善资源配置，较小的资金投入力度实际上并不能够确保交通经济的发展。

(二)区域重点分配有效性较低

在城市中的交通问题存在着区域性，部分区域的交通问题较为严重急需短时间内解决，因此在进行交通规划的过程中确实需要重点标示出具有严重交通问题的区域首先对其交通进行规划，但是这一点内容在部分城市的交通规划过程中却没有实现。很多城市的交通规划、道路规划之所以会出现严重浪费交通资源的现象，一部分原因还是由于其按照统一标准规划了整个城市的道路交通，没有重点解决交通问题严重的区域，也没有延迟规划交通问题不严重的区域，这样一视同仁的做法实际上对城市交通经济的发展有促进作用。

(三)交通配套设施不完善

从目前城市交通规划现状来看，大部分的城市交通规划都忽视了行人的自由活动场所比如人行道等，过于重视绿化和道路。现阶段城市中部分道路通行率远低于规划时预计的道路通行率，严重的拥堵情况出现在城市交通道路中，造成这一现象的主要原因就在于很多车辆停放在城市路边。还有部分道路的由于照明灯长时间没有安装或者是更换，路标也没有标注出来，在一定程度上阻碍了行人的正常出行，长时间发展下去可能还会影响交通经济发展。

(四)道路承载能力和交通建设不符

部分城市在进行交通建设的时候，存在过多考虑市场开发而忽略了城市交通发展的情况，其主要表现在交通道路两旁的土地，政府有关部门将其拍卖给开发商，尽管实现了市场经济效益最大化，与城市经济发展的要求相吻合，但是却忽视了交通道路的承载能力和承载范围。过度的开发道路土地在一定程度上会严重影响施工道路质量，可能会导致施工质量下降，不能够为城市居民的安全出行提供有力保障。如果道路建设项目想要在过度开发的基础上保证施工质量，其一定会加大施工成本，进而影响交通经济。

三、改善交通规划中交通经济问题的对策

(一)确保道路交通规划

从目前我國大部分城市交通规划现状来看，想要彻底改善我国交通规划中存在的交通经济问题要做的第一项举措就是确保道路交通规划科学合理。现阶段大部分城市为了发展经济都在不断加大规划建设城市道路的程度，因此相关部门在建设城市道路的时候应该从长远的角度进行考虑，将原有的路面结构进行改变，逐渐形成网络化交通这样将会更加便捷快速，在对交通道路环境建设的时候也要尽可能进行新型建设。当然在城市道路交通建设过程中建设部门的资金投入力度也要逐渐加大，以便确保城市交通环境。

(二)平衡区域重点

城市区域交通问题的划分在城市交通道路建设过程尤为重要，其主要关系着能否最大化城市道路资源。从我国目前的交通规划现状来看，相对比较落后的就是农村的交通建设，大部分区域建设部门都在不断完善城市的道路交通网络，道路交通建设的主要目标确定为城市，这实际上对于我国农业经济发展较为不利，便利的交通环境是经济发展的首要基础条件。因此城市在进行交通道路建设的时候一定要对区域重点进行平衡，将道路交通建设规划好，确保农村交通和城市交通能够均衡发展，将交通经济的作用最大限度地发挥出来。

(三)完善交通配套设施建设

同步发展配套设施也是交通建设过程中尤为关键的一个环节，在规划交通建设的时候不能够仅仅将目光放在绿化上，还应该更多地关注城市居民出行方便。从目前城市交通建设现状来看，在交通规划的过程中其忽视了行人这一重要影响要素，建设出来的道路交通出现本末倒置的情况，严重影响行人的出行便捷。甚至部分城市为了绿化在道路两旁种植了大量的草坪，而没有种植树木，在炎热的夏季行人只能够暴露在阳光下行走，却不能够在绿茵下乘凉。因此在进行交通规划的时候一定要更加的人性化，将交通配套设施完善的建设起来比如盲人服务通道、交通指示灯等，对于需要更换或者是安装的一定要及时的更换和安装。

(四)合理利用道路两侧土地

尽管国家对于经济发展一直都保持着鼓励的态度，但是经济的发展却不能够建立在浪费土地资源的基础之上。现阶段部分城市在交通建设的过程中确实存在着占用滥用土地资源的现象，对于这样的情况政府相关部门一定要予以制止，防止其破坏原有的交通环境。政府的有关交通道路建设部门对于道路两旁的土地应该进行合理的规划，这样才能够保证交通经济的可持续发展。

参考文献

[1]刘丽华.交通运输经济发展的区域因素分析[J].现代商业.2013(30).

[2]侯永慧.我国交通运输经济现状及发展战略分析[J].旅游纵览(下半月).2012(12).

[3]连凯.我国交通运输经济面临的挑战及对策[J].中国城市经济.2011(30).

作者：段敏

第二篇：智能交通能否缓解交通拥堵？

经过数十年的发展，中国的智能交通系统建设已经达到了一定的水平，但是如何有效利用智能交通系统收集到的信息，从而真正扭转各大城市交通壅塞的现状，仍然是迫在眉睫的问题。

生活在大都市的人对道路交通的状况都深有体会，用一个字来形容就是：堵，尤其是当你有急事的时候，堵得你坐立不安，堵得你心急如焚。城市居民的生活秩序和生活质量已经在一定程度上因为堵车而受到了影响，尽管路越修越宽，像北京从三环扩到四环，从四环拓到五环，现在又开始向六环发展，但堵车的情况并未见有太多的改观。那究竟是什么原因造成堵车情况如此严重呢?

道路交通因何而堵?

不同城市的道路交通拥堵情况具有不同的特点，但总体来看以下几个方面是共同的原因。

(1)汽车交通发展失控，道路建设难以适应车辆超常增长的需求。这个问题对于很多城市来说都存在，道路扩充的速度远远赶不上汽车的增长速度，尤其是在市区，道路扩充的余地是很有限的，车路之间的矛盾日趋尖锐，道路超负荷运转。例如在天津市，由于道路、停车场等交通设施受土地和空间资源配置的制约，道路与交通管理设施建设滞后于车辆和交通流量的发展，城市车均道路面积呈明显的下降趋势，根据统计数据，天津市市内机动车行驶速度1996年平均为26.96公里/小时，比1989年下降了35%，高峰时段，市中心干道路段的机动车平均时速仅为10公里/小时。

(2)停车难的静态问题直接影响交通拥堵的动态问题。这是许多大城市普遍存在的问题，停车场的建设远远满足不了车辆发展的需要，路边乱停乱放现象严重，既影响了交通也影响市容。随着城市车辆保有量的迅速增长、外来车辆的大量增加、公共停车设施的严重滞后，以及停车设施多头分散管理、相互脱钩、缺乏联系与协调，使目前车辆停放愈加困难，尤其是城市中心商务区的停车难问题日益突出，成为亟待解决的社会问题。例如青岛市路内(包括路边和路上)停车位占公共停车泊位的比例约为73%左右，且公交车公共停车泊位万人拥有率很低。

(3)政府用于市政基建的资金有限。这一点在很多城市(例如广州市和青岛市等)都有体现，由于政府用于市政基建投资资金的限制，加上法规、管理措施不配套等各方面的原因，制约了主城路外公共设施的开发建设速度。北京的这一问题还不是很明显，但也存在城市交通投资主体单一的问题，如果一直这样下去就会难以适应当前和未来发展的需要。

(4)对公共交通的重视不够和投资不足。要解决城市的交通拥堵问题，大力发展公共交通才是出路，北京、上海、广州等特大城市尤其如此。目前国内的公交系统信息化应用还比较落后，很多公交公司的车辆调度仍然依靠人工进行，不仅效率低，而且很容易造成车站的拥堵。目前智能公交调度系统在国内基本处于空白阶段，也是方案商可以重点发展的领域。以广州为例，与广州市的经济发展程度和GDP相比，广州市在公共交通建设上的投入却很有限，公共交通投入低于广州市财政收入的增长速度，市财政逐年增长，对公共交通的补贴却逐年减少，同时广州对公交专用车道的认识也需要进一步提高，2010年亚运会的召开将使广州公共交通面临比较大的压力。

除此之外，其他原因如道路功能的战略规划失当、城市道路资源利用率低下、城市中心区土地开发强度与其交通环境最大允许容量的矛盾日益突出、出租车空驶率仍然比较高等问题，也增加了无效交通量，导致拥堵产生或严重化。

中国智能交通

既然道路的扩充有限度，而机动车又在不断地高速增长，车路的供求矛盾如此尖锐，什么办法能使道路交通的拥堵情况得到改观呢?这时候很多人想到了智能交通。

智能交通要解决的问题其实就是两个字——秩序。既然汽车数量在不断增加，道路快速扩充又不现实，那么解决车辆行驶的秩序问题就显得尤为重要。所谓智能交通系统(Intelligent Transport System，简称为ITS)，是一种集信息技术(IT)、人工智能(AI)、电子控制、地理信息(GIS)、全球定位(GPS)、影像、计算机处理、有线/无线通信等多种技术在一起的交通运输管理系统，能对各种运输方式进行现代化、科学化的智能管理。

在一些发达国家，例如日本、欧美国家，一些技术在智能交通领域的应用已经比较成熟，智能交通的应用成效也日益显著，中国政府从上世纪90年代后期也开始重视职能交通领域技术的发展。2000年初，科技部会同国家计委、经贸委、公安部、铁道部、交通部等几十个部、委、局联合建立了发展ITS的政府协调领导机构——全国智能运输系统协调领导小组及办公室，并成立了ITS专家咨询委员会，交通部、建设部和公安部已先后成立了智能运输系统工程研究中心。中国在全国智能运输系统协调小组及办公室的直接指导下，通过产、学、研相结合的方式开展研发和推广应用。全国智能运输系统协调领导小组及办公室负责组织研究制定中国智能运输系统发展的总体战略、技术政策和技术标准，以及相关的扶持政策，积极支持有关部委、地方、企业及科研单位，根据行业、地区特点开展ITS关键技术研究与应用示范，促进产业化。

“十五”期间，中国政府非常重视ITS的共性和关键技术的研究，并在“十五”科技攻关重大专项中安排了“智能交通系统关键技术开发和示范工程”项目。在共性基础研究和关键技术研究中，国家安排了10个项目对全社会进行招标，项目实际投入经费总额超过15.89亿元人民币，其中，中央划拨经费5000万元人民币。同时，“十五”期间，在“智能交通系统关键技术开发和示范工程”重大专项中，北京、上海、广州、深圳、中山、重庆、天津、青岛、济南、杭州十个城市成为智能交通系统应用试点示范城市，为了配合奥运会的筹备，同时还在国家项目的基础上又在10个城市安排了11个项目开展了更加广泛的工作。

智能交通的作用领域及范围

智能交通所涉及的领域，以及这些领域对缓解交通拥堵能起到的作用，主要有以下方面。

(1)智能交通信号控制系统。这是智能交通的重要组成部分，可以对交通信号实行智能化控制，根据车流量的大小来决定红绿灯时间的长短，也可以在一定程度上缓解交通拥堵情况。目前，北京的智能交通信号控制系统在284个路口、17条道路、114处信号灯已实现。未来五年内，北京市还计划将90%的信号灯纳入智能交通控制系统，到那时十字路口的车辆等待时间会相对缩短。

(2)交通流信息采集处理/分析、发布系统。这一系统的作用，和行进中的车辆进行道路选择有着直接的关系，也因此直接关联到交通疏导能力。就中国各城市而言，北京在这方面做得比较好，上海、广州、宁波、大连等其他几个城市在该领域也有所尝试。北京市的实时动态交通流信息采集、处理/分析、发布系统示范工程已经完成，系统按照使用对象的不同可分为对内显示子系统和对外发布子系统，对内显示子系统的用户为交通管理者，系统信息作为管理和决策依据;对外发布子系统的用户为出行者，系统将有关的交通信息通过交通广播电台和电视台以及显示大屏等形式发布，供出行者参考。

(3)公交智能调度系统。在这一领域，青岛市走在了前列。青岛的公交智能调度平台经过多年的建设已经相对比较完善，已经开始为青岛的道路畅通做出了贡献。北京这几年在这方面也加强了投入，已经建立起来的系统包括客运枢纽站运营调度管理与乘客信息服务系统、公共电汽车区域运营组织与调度系统、南中轴路大容量快速公交智能调度系统和公交车救援调度系统等子系统。例如北京的公共电汽车区域运营组织与调度系统，通过对区域内公交车进行统一组织和调度，提高公交线路的调配和服务能力，实现区域人员集中管理、车辆集中停放、计划统一编制、调度统一指挥，人力、运力资源在更大范围内的动态优化配置，降低公交运营成本，提高调度应变能力和乘客服务水平。并且，作为示范工程的11条线路也已于2005年完成。这些系统可以使公共交通实现合理调度，合理运营，为乘客出行提供了很大的方便。

(4)停车诱导系统。这也是国内主要城市近几年大力投入的一部分。北京的停车诱导系统目前在西单商业街建成，未来在金融街、中关村等地区也将建设停车诱导系统;广州市的一些繁华商业中心地区也建起了交通诱导系统。随着车辆的增加，停车的静态问题会直接影响到交通的动态问题，停车诱导系统可以对出行者的停车事先进行提示，减少车辆在道路上无效停留的时间。

(5)出租车智能指挥调度系统。在这一领域，广州市做得比较好，交通指挥中心的总平台已经与多个大型出租汽车公司的平台整合起来，可以实现全市范围的统一调度、统一指挥，提高运行效率，减少出租车的空驶率等。

(6)综合信息平台。综合信息平台可以说是几大系统中最重要的部分，就是将上述系统统一起来，建成一个大的平台进行综合管理，然后将采集来的交通方面的信息向政府、企业、公众公布，目前，诸多城市，例如北京、广州、青岛等，都在建设这个平台。无论是交通的管理者还是出行者，如果对实时的道路交通信息都能做到心中有数，那出行的效率就会大大提高。例如北京的交通综合信息平台，已经成为北京市智能交通系统的支撑层，是连接其他应用系统的枢纽，负责全市综合交通运输系统信息的存贮、处理和发布，是北京市智能交通系统的核心建设内容。该平台将于2007年之前完成一期工程建设，可以实现向政府交通管理部门提供决策支持，向社会公众提供多方式、全方位的交通信息服务，为2008年奥运会的成功举办创造条件。

其他，货运调度系统、物流信息系统等也会影响城市交通。在智能交通系统的建设中，上述系统的应用对缓解交通拥堵可以起到相当的作用，相信随着应用的逐渐成熟，智能交通系统所发挥的效能将会越来越大。

市场规模可观但挖掘不够

智能交通是一个市场前景看好的市场，中国的智能交通市场已经进入了成长期，对于在智能交通中扮演最重要角色的IT 系统集成来说，这属于名副其实的朝阳产业。计世资讯的研究结果显示，2006年中国智能交通的投资额将会达到91.94亿元人民币，比2005年增长23%(见图)。

图 2005-2006年中国智能交通建设投资规模

智能交通市场增长的动力，首先来自国家和政府对ITS建设的重视程度越来越高;其次，2008年奥运会在中国的举办，也将带动北京及相关城市ITS的发展;第三，城市道路和交通问题的日益严重，企业和个人对出行效率更加关注，使ITS的发展迫在眉睫;此外，信息技术的迅速发展，也将带动智能交通的发展。

智能交通尽管市场前景光明，但是目前来看，对商机的挖掘远远不足。究其原因是多方面的，除了产业链不成熟、基础技术薄弱、产品产业化水平低、软件投入过少等原因外，最重要的原因是，在系统设计阶段没有充分考虑到城市交通的实际需求，例如作为智能交通重要服务领域之一的VMS(可变信息情报板)系统在北京、上海、宁波、大连等很多城市都已投入使用，但是实际效果却大不相同。

从技术角度而言，不同城市的VMS系统采用的信息技术都基本相同，排除各城市交通状况等客观因素影响，应用水平的巨大差异，最主要的因素在于系统设计时，是否认真考虑了城市的实际交通需求，并从这种需求出发合理设计VMS系统所需具备的功能。一些城市在功能需求定位上的误差，直接导致了系统最终的实施效果差强人意。

智能交通的核心问题是解决交通的规划、调度、监控和服务。作为一门新兴的应用科学，智能交通研究和使用的重点都应该集中于交通需求的本身，从实际出发，找到问题，分析问题，从而确定解决问题的方法和手段。智能交通系统是否能发挥应有的作用，取决于其系统规划和设计的内涵。国内有大量的智能交通项目，购买了大量的先进设备，上马了大量的先进系统，可是实施后发现对改善交通毫无用处，甚至根本就无法投入使用。究其根本，就在于没有遵循智能交通的客观规律，没有从交通需求实际出发，盲目投入，导致资源的极大浪费。

道路信息采集和发布系统最具发展前景

既然道路信息采集和发布系统是智能交通的一个重点应用领域，同时也被当做是智能交通中最具成长性的领域，那么，道路信息采集和发布系统的市场前景为什么如此被看好呢?以下是我们分析的几个主要原因。

(1)国家和政府的高度重视给信息采集和发布系统的发展带来了良好的政策环境。

交通部表示，“十一五”期间我国将建设国家公路基础设施信息采集网络等五大系统。这“五大系统”包括：

a. 建设国家公路基础设施信息采集网络;

b. 建设交通信息发布和共享网络;

c. 建设由我国自行或合作开发运营的位置信息服务系统;

d. 进一步开发和应用高速公路监控管理系统;

e. 在国家高速公路网、国家干线公路网上逐步建立交通监控、交通信号、交通诱导等手段先进的交通管理系统。

从“十一五”的重点规划，就可以看出交通信息采集和共享已被提到了相当的高度。

此外，公众出行交通信息服务系统作为交通部2006年的三项信息化建设示范工程之一，也在2006年初正式启动。“公众出行交通信息服务系统”是依托公路信息资源整合系统和客运站场管理信息系统的信息资源，通过互联网、呼叫中心、手机、PDA等移动终端、交通广播、路侧广播、图文电视、车载终端、可变情报板、警示标志、车载滚动显示屏，以及分布在公共场所内的大屏幕、触摸屏等显示装置，为出行者提供较为完善的出行信息服务。

(2)用户需求是信息采集和发布系统成长的主要驱动力。

无论是个人用户还是企业用户，对道路信息采集和发布的需求都越来越明显。目前主要城市的私家车数量越来越多，交通拥堵情况严重，用户对于出行效率越来越看重，对道路交通信息的依赖程度越来越高。

与个人用户需求相比，针对单位的信息发布应用模式会先成熟起来。目前针对单位的信息发布应用模式应该更快一些发展，单位的采购比较集中，同时消防局、救护车、警车等特殊行业对时间和效率要求非常高，在特殊情况下成本考虑退居次位，对道路交通信息的需求也很大。

(3)目前各种基础数据资源已经具备，这使得信息采集和发布的应用普及成为可能。

目前各种道路基础数据资源已经具备，有待整合利用。不少城市的基础数据都已可迅速收集，但对资源进行整合分析和综合利用的能力还相当缺乏。一些城市在信息采集和发布方面甚至已经走在了前列，如北京、上海、宁波等。从全国范围来看，北京的道路交通信息采集系统还是比较领先的，目前在北京的环路，如二、三、四环都已经实现了数据采集的无缝覆盖，大概每隔800～1000米就有一个数据采集点，数据采集方式主要是采用微波、超声波和视频探头;在一些主要路口，还设置了感应线圈。

从2006年3月开始，北京市民在出门前就可以在网络上查询目的地的路况信息，以及实时的交通状况;同时，还可以加装车载的引导系统，通过GPS可以接收到最新的路况信息，根据自己的需要选择最佳路线。

2006年4月6日，北京市第一个面向公众出行服务的综合交通信息服务网站——“北京公众出行网”(www.bjjt.cn、www.trafficview.cn)正式开通，该网站作为北京市公众出行信息服务示范工程的一部分，可以为公众提供动态交通信息、交通基础设施信息、客运信息、交通黄页、出行常识等5类信息服务。系统的建成为广大公众提供了全面、综合的交通信息服务，对提高北京市公众出行交通信息服务的水平具有很好的示范作用。

(4)未来智能交通需要重点解决的问题就是信息的采集和发布。

ITS中心主任王笑京表示：“未来智能交通需要重点解决的就是信息采集和发布的问题。”相比较而言，中国现在的信息采集系统已经较为全面，而信息发布系统还没有跟上，这也是现在智能交通建设最需要解决的问题。王笑京还认为，“目前存在的主要问题就是缺乏信息的有效利用，各种发布手段有利有弊。”

道路交通信息采集和发布的主要问题是信息没有有效利用、缺少提供手段、数量和实效都有限。国内的发布手段基本以免费的方式为主，例如网站、路边电子显示屏、电视、广播等，发达国家基本上也采取类似的方式，每种方法都各有利弊。目前，车载终端被看做是最好的信息发布手段，但是由于成本过高，每个车载终端要上万元钱，且车载终端是属于消费者消费行为，让消费者买单不太现实。

除了北京之外，其他城市在道路信息采集和发布方面也做了许多尝试。

广州出租车实现车载装置诱导功能，既是信息发出者，又是信息受益者。广州智能交通系统(ITS)公用信息平台目前已经完成一期工程，只要车辆安装了该系统车载终端，就能与智能交通系统联网，从而实现车辆行驶状态分析、道路拥堵实时状态分析、线路优选、行车诱导等功能。广州目前已有1万辆“卫星的士”安装了这种可以用于定位、通信、刷卡消费的车载终端系统，系统内的信息每隔数十秒会不断更新。

其他城市也有各自的新尝试。2006年一种新型的交通流量信息牌在杭州街头出现，智能交通信息流量牌能准确为行人导航，在红绿灯变换时可及时提醒行人是否绕道走;宁波的城市实时交通信息发布与动态导航系统采取最新的探测车技术;2006年初全国第一个道路交通信息车载实时发布系统在大连市正式开通，大连市的车辆只要安装了车载导航仪，就可在行驶中随时知道道路交通是否拥堵;上海手机发短信可查线路变动，上海市民只需用手机发送短信，便可查询到上海公交线路变动，因为18000辆公交车将在2007年之前全部安装GPS定位仪，而一个囊括上海公交、出租、轨道交通、长途客运等交通出行方式的智能交通信息平台已在建设中，其中的城市交通信息监控中心有望于今年底完成建设并试运营。

孙巍峰

心理学硕士，计世资讯资深分析师，从事市场研究和咨询工作近10年，研究领域涉及能源、医卫、智能交通等多个行业，同时独立负责完成过大量委托研究项目，为多个知名IT厂商和运营商提供了市场研究及咨询服务。

作者：孙巍峰

第三篇：浅谈交通行政文化和交通行政绩效

摘要：交通行政文化作为文化的一种，对交通行政行为有良好的导向作用。行政绩效，是评价行政行为优劣成败的基本标准。本文对交通行政文化及行政绩效作了相关阐述，讨论了二者的关系并尝试性探索如何构建有利于提高行政绩效的交通行政文化。

关键字：交通行政;行政文化;行政绩效

交通行政文化作为社会文化的一种，应该受到交通行政机关的重视。通过文化的创建，可以熏陶工作人员的思想，重塑其人格，形成一种精神。行政绩效是行政管理学的核心问题，也是行政管理的出发点和归宿。行政绩效的高低，是衡量行政管理活动是否科学的重要标准。交通行政文化将起到稳定或变革政府绩效管理体系，引导政府转变管理方式的作用，它的存在是行政绩效提高的精神之源、动力之泉。重新认识交通行政文化以及如何正确处理交通行政文化与行政绩效的关系，具有十分重要的现实意义。

1、交通行政文化的含义

文化是人类社会创造的物质财富和精神财富的总和。交通行政文化就其广义而言，是指交通行政意识形态，以及与之相适应的交通行政制度和行政机构。就其狭义而言交通行政文化仅指行政意识形态，即在交通行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德現象和精神活动状态。

交通行政文化是交通系统全体行政人员和广大职工长期的努力工作实践创造的，体现了优良传统和时代主旋律。主要由交通行政心理、行政道德、行政精神构成。

2、交通行政文化的作用

(1)交通行政文化影响交通运输行政组织的形式

行政文化在行政组织的发展中起着巨大的作用，是行政组织的灵魂。行政文化具有目标导向作用。这是指行政文化对行政组织及组织内每个成员的价值取向和行为取向起导向的作用，使组织成员的个人目标与组织的整体目标趋于一致。它既是组织成员个体目标趋向组织目标的内在动力，又是个体目标的发展导向。

(2)交通行政文化影响交通行政理念和交通行政精神

交通行政文化具有一切社会文化的特点，行政人员在长期的文化氛围的影响下，会把这种文化作为一种固有的理念刻画在自己的心中，进而影响到日常的做事风格与执法行为，长期下去而成为一种坚守的精神。

(3)交通行政文化影响交通运输廉政建设

廉洁行政是对行政人员的要求，也是社会利益的集中体现,更是行政组织得以有效运作和长期存在的根本所在。行政人员的价值观念、思考方式、心理特征、心理倾向、自我意识、需要动机、行为模式等等，都受到行政文化的巨大熏陶和制约，带有行政文化的色彩和特征。优秀的行政文化能渗透人心,影响人的道德要求和人生价值观念,起到法治手段难以起到的作用。

(4)交通行政文化是可以实现高效行政，促进行业文明

行政文化作为行政组织的一种核心资源，对行政绩效的提高起着一种无形的指导、影响作用。行政效率的有无与高低，关键在于政府内的行政文化氛围，即人的思想、精神和作风等主观因素，并非设备、手段和规则等客观物质条件。优秀的行政文化也塑造了一个组织的形象，体现了行业文明，促进了行业发展。

3、行政绩效

绩效，最早指企业之中综合代表效率、财务指标、市场占有率、企业文化等的各种指标，并且可以通过一定途径整合为可以衡量或评价企业行为的指标体系。行政绩效，西方国家又称“公共生产力”、“国家生产力”、“公共组织绩效”、“政府业绩”、“政府作为”等，它是指政府在社会管理中的业绩、效果、效益及其管理工作的效率和效能，是政府在行使其职能，实施其意志的过程中体现出的管理能力[3]。在我国，行政绩效主要指狭义政府即行政机关作为主体，在管理和服务等行为过程中所取得的业绩、成就和影响等。

4、交通行政文化与交通行政绩效的关系

行政文化作为行政组织的一种核心资源，对行政绩效的提高起着一种无形的指导、影响作用。行政效率的有无与高低，关键在于政府内的行政文化氛围，即人的思想、精神和作风等主观因素，并非设备、手段和规则等客观物质条件。

良好的交通行政文化有助于行政组织和个人提高绩效，取得优秀的业绩。行政文化是决定组织可持续发展的精神力量，塑造基于能力和绩效的行政文化将更有利于行政组织的可持续发展，使行政人员最大限度地发挥个人的潜力、创造优异的绩效，并逐渐在组织广大成员中形成一种比能力、比绩效、比贡献的良性竞争的价值观念。

5、创建有利于交通行政绩效的交通行政文化

行政文化是影响行政绩效的重要的内部环境因素，对行政绩效有着重大的影响作用。可以从以下几个方面来构建有利于提高行政绩效的交通行政文化：

(1)建立以绩效为导向的交通行政文化，形成追求优秀绩效的核心价值观。良好的行政文化，必须有助于行政组织绩效的提高，从而节约行政成本，减少投入增大产出。但是，行政组织又不同于私营企业，在追求绩效的同时，还必须本着公众满意理念、公共服务理念、公共责任理念、社会效益理念等，因此，要致力于建设一种与行政绩效相融合的行政文化。

(2)交通行政文化在建设发展中要有自己的特色。文化特色，就是一个行政组织的文化个性，是这个组织在文化上与其他组织不同的特性。建设行政文化不要一味模仿，必须突出重点，选择性的借鉴。把不同的价值观念进行分析整合，精心提炼出最适应本组织发展、最有价值的行政文化，才是提高行政绩效的最有效途径。

(3)发展交通行政文化的核心是真正做到以人为本。行政文化可以增强组织的内聚力，促进组织成员之间的合作。而行政文化作为一种“无形的规则”存在于行政人员的意识中，离开行政人员根本无法独立存在，所以“以人为本”是形成良好行政文化的基础。

参考文献：

[1]王昕敏,陈艳.论交通行政文化在提高其执法人员素质中的作用[J].大众商务,2009(108)，220-221

[2]赵光辉.中国交通运输行政机关文化建设现状—问题与对策[J]. 大连海事大学学报(社会科学版),2011(1),65-68

[3]吕建华,郭玲玲.论我国政府绩效评估之公众参与的可行性与必要性[J].中国海洋大学学报(社会科学版),2008(3),45-48

作者：李俊娟 姬长龙