第一篇：服务的创新范文
创业的政策与服务创新
摘 要 制度创新可以造就大量创业人才,激励人才创业以促进经济社会发展。由于现实存在阻碍了人才创业的一些制度安排因素，所以改革和消除束缚人才创业制度安排羁绊，通过政策和服务的创新，形成有利于人才创业的制度环境，是以科技创新增强综合国力的重要途径，也是落实人才强国战略的另一项重要内容。
关键词 人才强国战略 民营 高新技术企业 创业
1 民营高新技术企业创业人才的政策创新
1.1 人才收入分配政策创新
探索建立与国际接轨的人才分配机制，鼓励各类人才用自己的技术、知识等要素参与分配，或实现资本化、产权化，形成效率优先，兼顾公平的市场化分配机制。①各类专业技术岗位和管理岗位逐步实行市场工资制，工资水平由市场供求关系决定。特别是在高新技术领域，岗位工资水平要努力达到国际同类岗位培训的市场水平。②在高新技术领域建立高层次人才分配特区，试行按要素分配制度，以二股、期股等股份化分配方式，推进管理、技术、知识产权等生产要素参与分配的制度，给予优秀人才以应有的报偿，从根本上解决人才的分配问题。③建立企业家报酬制度，采取股权、期权、年薪制等分配方式，明确企业家的合法收入，激励企业家管理才能的充分发挥。④在高新技术企业先试行新的工资制度改革，综合运用岗位市场工资制、要素参与分配等形式，形成符合社会主义市场经济特点的工资分配制度。条件成熟后，逐步向国有企事业单位推广。总的方向是由按劳分配与按要素分配相结合的、与人才实际价值与贡献相适应的收入分配制度。
1.2 人才配置政策创新
人才配置政策宜由政府主导走向市场主导。①信息化——重点发展无形市场(网络市场)。使人才市场由初级市场走向高级市场。②多元化——鼓励和支持各方力量参与人才市场。加入WTO后，国外人才交流机构也将陆续进入我国，新世纪人才市场，将形成国家、民间、合资多元化的人才市场格局。③主体化——技术创新的主体在企业，人才配置的主体也应在企业。通过行政配置与市场配置相结合，尽快形成人才主体集中在企业的局面。④产业化——促使人才市场形成一种产业。人才市场的产业化包括人才交流的产业化，人才评价的产业化，人才信息的产业化等。⑤国际化——建立国际人才市场。依托国际人才交流网络，引进国外人才，使人才市场在更广阔的空间动作。⑥法制化——依托管理人才市场。视人才市场的发展变化，逐步制定、出台人才市场管理方法。
1.3 人才评价政策创新
民营高新技术企业人才评价政策的关键在于探索建立“具有民营高新技术企业特色的用人制度”。其核心内容是：以海纳百川的胸怀，广招天下有用之才，实行一种“不唯学历，就看业绩”的用人标准。形成以业绩取舍人才的用人才机制，打破论资排辈、吃大锅饭的格局。要确立民营高新技术企业人才资源开发特别是鼓励人才创业的评价导向，一看总量扩大：超前规划，保持人才总量与民营高新技术企业经济发展的需求适当超前;二看含量提高：优先配置，使大中型民营高新技术企业人才密度高于一般民营企业的平均水平;三看质量优化：注重培养，重视人才培训，改善人才结构，倡导人才创业精神;四看动量加强：科学管理，充分发挥人才作用，提高人才使用效益;五看流量控制：完善人才合理流动的机制，促进正态流动;六看张量开拓：选拔优秀人才建立民营高新技术企业技术中心，开展技术创新，发展高新技术产业;七看能量增加：与高校开展人才科技共建共享，产学研相结合。
1.4 人才使用政策创新
民营高新技术企业具有比较丰富的人才资源。但丰富的人才资源优势并不一定形成民营高新技术企业经济腾飞的生长极。总的来说，民营高新技术企业人才的使用效益并不高。
我们必须实施民营高新技术企业人才资源效益提升战略，最大限度地利用每个人才的能力，使其发挥最大的使用价值：一是人才配置与企业需求相吻合;二是给予优秀人才与其业绩相符的激励，使人才的价值与贡献的比例适宜;三是建立全新的企业组织形式和组织结构——学习型组织;四是建立竞争优化机制，促进优秀人才脱颖而出;五是搞好人才资源的二次开发;六是人才培养战略。
1.5 人才激励政策创新
由单一的“奖金、股份、期权”激励转向“事业激励、待遇激励、感情激励”。要在全社会倡导、增强人才资源的保护意识，创设一种尊重知识、尊重人才的社会环境，形成惜才、爱才、留才的社会氛围。要珍惜人才，关心、理解、信赖人才，对人才要有宽容心，容纳人才个性，允许人才犯错误。
1.6 人才引进政策创新
世界经济一体化的发展趋势，对人才引进创新提出新的要求，总的来说，就是由“本地化”走向全球化。根据我国经济发展的状况，应实现人才尽其用引进的全球化，在全球范围内配置人才。
1.7 人才知识产权保护政策创新
要实现跨世纪的发展，建设民营高新技术企业人才队伍，必须将知识产权的保护特别是专利保护放在战略的高度，制定系统的保护知识产权的政策，以此来保障民营高新技术企业人才的创业。既要保护民族知识产权，以此来推动我国国民经济和高新技术产业的发展;又要保护企业特别是科技企业的知识产权，以此来支持科技成果的转化和科技企业提高技术水平;还要保护技术人员的知识产权，特别是职务成果的收益权，调动广大的科技工作者和研发人员的积极性。
2 民营高新技术人才创业社会服务体系创新
2.1 推行高等产业化
实现高等教育产业化，有助于高等院校面向市场，以发展我国国民经济为导向，设置学科专业、进行科研课题选项。高等院校在实施产业化的过程中，必将重视科技成果的转化，将现代科学技术知识与经营管理知识结合起来。建议高等院校紧密结合科技产业发展的最新需求，从造就新一代的民营高新技术企业人才群体的战略思维出发，实施高等教育产业化战略。
2.2 拓展民营高新技术企业人才创业发展空间
一是提供创业平台。积极支持建设以企业为依托的工程技术研究开发中心，建设一批具有国内外先进水平的区域性、开放性重点实验室，吸引一批高层次人才;办好高新技术产业开发区、大学科技园、留学生创业园，为民营高新技术企业人才提供施展才华的舞台;构建一个稳定可靠的推动成果供需交流的信息平台，促进产销见面，促进科技信息跨地区、跨部门快捷交流。二是实行市场准入制。取消民营企业在市场准入、生产要素配置等方面不合理限制。积极支持民营经济投资交通、能源等基础设施建设项目及教育、文化、体育等社会事业，降低门槛，为民营高新技术企业提供更加广阔的发展空间。三是放宽注册资本限制。实行直接登记制度，允许民营高新技术企业创业人员先登记注册成立企业法人，再申办项目。同时，允许新设立的民营企业注册资本实行分期注入，分批到位，切实解决企业创办时资本短缺的问题，促进民营经济快速“繁育”。加强高新技术产业园区规划，按高新技术产业自身发展规律，进一步优化要素资源配置，发挥各地的比较优势，搞好高新技术开发区及其功能区块的布局，自觉引导高新技术产业实行行业集聚，继续建好留学人员创业园区，为高新技术人才提供创业乐园。要积极引进国内外著名高新技术研发机构和企业，进一步营造高新技术发展的区域优势，努力增强浙江对高层次高新技术人才的集聚能力。建立高效优质的科技孵化器。高效优质的孵化器体系对于民营高新技术人才创业，特别是刚走出校门和海外归国
人员起着至关重要的作用。目前北京已有30多个科技孵化器，如清华科技园、北航新材料孵化器、中关村留学人员创业园等，通过政府引导和政策激励，更多地创建一些专业化和社会化的孵化体系。通过建立大学科技园、市场策划、技术评估、教育培训和信息咨询，降低科技人员的创业成本，促进民营高新技术企业人才的涌现。
2.3 建立民营高新技术企业人才创业的区域创新体系
发挥区域综合科技优势，加强区域创新体系建设是民营高新技术企业人才创业成功的重要保障。第一，以建设科技园区为龙头，通过营建创新网络，优化创业环境，使之成为民营高新技术企业人才的创业基地，涌现一大批民营高新技术企业人才群体，并形成辐射作用。第二，加强科技企业技术中心的建设和创新工程的实施，造就一支企业创新的专业技术人才队伍。要在组织技术创新中发现、选拔、培养一流人才，建立合理的人才梯队，给专业技术人才创立一个宽松的环境。第三，提高整体创新能力，不断生产出技术含量高、市场前景好的重大科技成果，带动提升产业结构调整。要建立完整的技术创新体系，发挥民营高新技术企业人才的创造才能，从选题开始到成果转化形成完整的技术集成，使技术商品化、成果产业化。知识向技术应用转化，科技开发向生产力转化保持在高水平。第四，建立健全民营高新技术企业的服务体系，为了进一步推动民营高新技术企业的发展。借鉴国外的经验，加强在市场经济条件下民营高新技术企业人才创业的服务体系。
2.4 建立民营高新技术企业人才创业的优质中介服务机构
发展人才市场和中介组织。办好各类人才市场，建立和完善人才市场许可证制度。鼓励创办为民营高新技术企业人才资源开发提供服务的各类中介组织，通过这些机构为企业服务，可以提高企业的经营效率，改善产品质量，降低成本。 参考文献
1 刘国新，赵光辉等.创业风险管理[M].武汉:
武汉理工大学出版社，2004
2 刘国新，赵光辉等.民营高新技术企业人才
创业研究[M].武汉:湖北人民出版社，2005
3 雷家骥，冯婉玲.高新技术创业管理[M].北
京：机械工业出版社，2001
第二篇：便利店的服务创新
大型百货、超级市场、专卖店、便利店等多种业态的连锁企业凭借各自优势，在为顾客提供不同的增值空间的同时，也找到了自身存在的意义和基础。连锁业态之间虽同为商业企业，甚至提供相互交叉的产品，但它们的商业模式在本质上却迥然不同。
以便利店为例，它诞生于超级市场之后，在大型超市强大的价格攻势下另辟蹊径，依靠服务获得产品的增值，造就了流通业新的商业模式。中国行业研究报告在《我国便利店业投资收益分析》中提出：便利店的发展与人均GDP息息相关，人均GDP 达到3000美元消费者开始接受便利店而起步发展，人均GDP超过 5000美元便利店与消费者的需求结合而进入成长期，人均GDP突破 10000美元进步品牌整合期则强调产品组合的便利，人均GDP超过 20000美元出现寡头垄断格局并突出品质和服务的多元化。目前，以北京、上海、广州为代表的一线城市中，便利店竞争进入到了白热化状态，也验证了上述理论研究结果。无论是消费者需求整合还是产品组合便利，其核心都在于服务，因此，理解便利店的便利服务，才是便利店存在的根本。 纷繁复杂的便利服务
经过近一个世纪的演变，一方面借鉴和融合日本便利店连锁企业40多年精耕细作的经验，另一方面在中外连锁企业同台较量于一线城市之后，服务作为便利店的核心价值链环节逐渐得到国内业界的认同。在总结日本便利店经营经验的基础上，将便利服务项目作如下归纳。
经典的日本便利店服务：快捷的销售服务，代收罚单、水费、电费、煤气费、有线电视费、停车费、保险费、电信通讯费等费用，提供传真、网上购物、照片冲洗、夜间投递邮件、快餐、订票等服务。 针对双职工家庭增多而拓展的日本便利店服务：一年只需交1500日元就可成为“7-11”便利店的会员，根据货单享受电话或传真购物;交货后再付款，不收服务费;夜间投递邮件，甚至可以把生鲜食品小包裹放入专用的冰箱内，以防变质。
针对老龄化现状而延伸的日本便利店服务：价格标签特意放大字号，方便老年人辨认;提供休息的座椅，购物之余可以边吃东西边聊天;客户可以通过互联网向下属的任何一家商店定购便利餐给年老亲人，便利店店员送货时会顺便查看老人是否无恙，然后通过互联网报告给客户。
进入中国后创新的服务：市政交通一卡通的充值、豆浆油条早餐、24小时鲜花快递、报刊、IC和IP电话卡零售、即食台、微波炉免费加热、免费提供热水等。
表面上看，国内便利店在充分吸收欧美和日本便利店经营经验的基础上，不断推陈出新，但是，几乎完全同质化的服务产品表明中国便利店似乎缺少了什么。具体来讲，第一，许多便利店无法让消费者感受到服务的关怀，也缺乏符合现代都市人品味的文化气息;第二，服务管理不科学，在北京、上海、广州等一线城市里燃起的价格战，表明中国多数便利店的服务壁垒并不高，企业之间很容易相互模仿而深陷红海，毛利润率大大低于美国、日本等发达国家;第三，邮政、票务等垄断行业的服务授权进一步限制了便利店“服务社会化”的深度和广度，它们每走一步都是那么艰难;第四，看不见但却又无所不在的信息系统同样削弱了便利店企业的服务能力和服务基础。 便利店如何玩转创新
很显然，目前带有随意性、盲目性、缺乏规划的便利店服务无法承接中国便利店发展的黄金时代所赋予的机会和洗牌的压力。抓住当前便利店服务的核心问题和服务创新的关键点，并采取有效的措施，既是国内便利店连锁企业走出困境的途径，对其他行业的企业也同样有借鉴意义。 文化品味服务内涵 在流通业态的发展进程中，世界性经济危机催生了以居民大众为目标顾客的超市;而便利店是城市繁荣的产物，以收入较高且消费需求弹性较小的即时消费者为目标顾客。在中国一线城市，日益富裕的年轻人率先达到便利店的消费水平要求，这些人虽然对价格不太敏感，但是对生活品质的要求却很高。因此，能否提供符合当代富裕年轻人文化内涵的服务，是便利店成功的关键。
其实，当我们仔细观察和分析身边不断出现的商业奇迹后便可发现，富有内涵的服务正是许多商业模式成功的核心要素。老调重弹的如星巴克，其清雅的音乐、考究的咖啡制作器具、精心设计的墙纸、灯光、桌椅、门窗给顾客留下了深刻印象，尤其是场景、服饰、语言、招聘、流程、培训„„这些打造组织文化的经典工具更是被星巴克运用得淋漓尽致。都市白领们在品尝咖啡的同时，也在享受着与星巴克文化上的共鸣。
如果说星巴克咖啡与便利店离得有些远，那么近几年在上海崛起的来伊份则和便利店同属一个领域。颇具品位的店面陈设、严格的店员服务、推陈出新的产品，新颖的包装„„来伊份在原本不起眼的零食中融入了考究的上海文化，甚至让回家过年的新上海人或来上海出差的外地人也不忘为亲朋好友捎带一份。
同样，手捧一杯便利店的早餐或午餐，这其中不仅隐含着没有食品安全阴影的质量保障，还有共同进餐的同事们的认同，更包含着享受美食的心理愉悦，这样的产品绝对不是产品本身的差异，而是凝聚在产品上的信任和文化。此时，产品成为传递文化的载体，其模仿性和可替代性大大降低，便利店也因此获得了核心竞争力。可以说，在便利店盛行的时代，弥漫在企业内外的文化内涵会增加商品的附加值，而这种附加值甚至会高于商品本身。 科学打造服务管理
东方文化向来注重体悟而非剖析，注重整体而非局部。相反，科学管理在泰勒尔的引领下经过百年发展几近完美。日本在20世纪50年代接受来自美国的戴明的思想后，用科学管理的理念将质量推进到让世人惊叹的地步，除了以白色家电和汽车为代表的制造业，在同样来自美国的便利店连锁业服务中，日本将科学管理方法再此发扬光大。
泰罗科学管理要求对工人操作的每个动作都要进行科学研究，以替代单凭经验的办法，后继者将统计学贯通于其中;科学地挑选工人，并进行培训和教育，后继者将人力资源作为战略部门;与工人亲密协作，以保证一切工作都按已发展起来的科学原则去执行，后继者以企业文化而不仅仅是制度激励员工;企业和员工共同承担责任，后继者用企业家精神要求管理者。
以上要点，我们都能从便利店行业标杆——7-11中得到共鸣：分解服务内容，规范并落实到服务流程，从说“感谢光临我们商店”到不要把商品扔给顾客，从迎接顾客到打扫店面，从微笑迎客到细致入微的关心。企业对每一个流程都会认真培训，再通过职业规划将企业愿景与员工的个人发展紧紧捆绑在一起。无疑，作为以服务确保高附加值的便利店，能够将服务科学贯彻到底并确保足够高的服务门槛，将是在行业洗牌中制胜的关键环节之一。 联盟提升服务壁垒
1989年，日本广岛某家7-11店主提出了在立春前夜吃惠方卷的创意，购买者面带微笑且无言地将裹着代表七福神的七种寿司馅的粗卷寿司——“惠方”(岁德神方位)整条吃光，自此，惠方卷开始在日本畅销，许多便利连锁店也纷纷复制。在便利店服务方面，“惠方”的故事至少给我们两点启示：
首先，服务创意能够创造巨大的价值。在深刻理解国内消费者生活方式和口味的基础上，便利店的扩张需要伴随着自身服务产品的创新和开发，在相互借鉴中沉淀和融入各自的服务文化。但是，中国地大物博的风土人情相差很大，要想从千差万别的消费者需求中不断创造与众不同的服务新意，似乎不是那么容易。撇开纷繁复杂的顾客需求，我们能看到顾客需要的并不是产品本身，而是产品能够提供的效用和价值，便利店只是为顾客提供问题解决方案的服务载体。如果消费者担心食品安全，便利店可以用优质可靠的产品、精美环保的包装来打消他们的顾虑，上海市占便利店销售额20%～30%的午餐正是如此。所以，深入了解服务项目的演变过程及原因，提升服务创新的能力，比单纯的服务创意更加重要。
其次，有创意的服务得到消费者认同后，很快会被模仿复制。通常情况下，在获得了先入者的短期利润后，创意服务很快会沉淀下来，变成常规服务文化和科学服务之间的竞争。反过来说，如果服务创新不容易被竞争对手模仿，其利润空间可能会进一步拓展，服务周期也能得以延伸。如此，围绕服务链建立广泛的联盟，比如与金融部门或是邮局联盟，可以成为许多便利店企业着力打造服务价值链的重要环节。Intel与上下游企业构建了深入联盟，既有利于优化供应链生态系统，还能帮助企业获取更广泛的信息。如果说服务链中某个环节的突破已经不易，那么整条服务链贯通之后，其被模仿替代的可能性就变得微乎其微，这也是便利店企业开放式服务创新的核心内容。 信息强化服务效益
消费者的服务需求不会凭空集合，便利店服务的成本也不会凭空降低，尤其是巨大的配送成本成为便利店服务效益提升的障碍后。此时，强大的信息系统可以帮助便利店贯通其所在的服务链和供应链，将分散在服务链主体中的服务串联起来。如7-11门店会根据信息系统平台中的新商品信息、历史销售趋势、消费者信息、天气信息、周边商圈活动信息等，以“假说-验证”的方法来扩大畅销商品和排除滞销商品，确定消费者特征和对应的需求，然后将这些信息共享给服务链中所有的相关主体，以便大家能及时采取行动满足消费者的要求。同时，便利店信息系统还将分散在供应链中的生产主体链接在一起。便利店商品多为小包装、定量包装、多种温度配送、100%配送，虽然便利店的品种和数量远小于大型超市，但是其配送体系并不比大型超市简单，强大的信息体系是沃尔玛的核心竞争力，也是便利店服务的基础。但是，信息系统的建设不仅意味着巨大的资金投入，管理和信息是否能够恰到好处地配合，也在考验企业的信息管理能力。
改革开放带来的发展成果早已让短缺经济时代一去不复返，在满足了基本的物质需求之后，当年细枝末节、可有可无的服务的分量越来越重。随着中国经济的纵深发展，便利店将在一线城市迎来一轮洗牌，而在二线城市中逐渐获得生存空间，巨大的潜在市场和硝烟弥漫的先行市场对于以服务安身立命的便利店而言，其最根本的核心竞争力就是全方位的服务创新，它也在考验着企业的经营服务文化、贯彻服务科学、铸造服务联盟以及夯实服务基础的能力。从这个角度看，服务创新是企业明确了以服务作为战略目标之后，各种软、硬管理能力集中发力的结果。
第三篇：浅析现代物流企业的服务创新
目录
第一章物流服务的概述
1.1物流服务产生的背景
1.2物流服务的概念
1.3物流服务在企业中影响力的体现
1.3.1对销售的影响
1.3.2对客服购买的影响
1.3.3对企业竞争力的影响
1.3.4对服务水平的影响
1.3.5对物流成本的影响
第二章天地华宇集团物流服务中存在的问题
2.1公司背景
2.2公司目前所提供的服务
2.3天地华宇集团服务中存在的问题
2.4公司物流服务存在问题的原因分析
2.4.1公司基层人员对客户的服务态度差异化大
2.4.2公司对客户服务单一
2.4.3公司物流基础设施落后
2.4.4公司信息系统建设不完善
第三章天地华宇集团服务改革与创新
3.1加强物流基础设施建设和人员培训提高物流服务水平
3.1.1完善物流基础设施建设
3.1.2提高工作人员的服务水
3.2现代物流企业服务内容的创新
3.2.1企业由物流基本服务向增值服务延伸
3.2.2企业由实物流服务向信息流服务延伸
3.3现代物流企业服务方式创新
3.3.1由向客户提供物流服务到与客户进行物流合作
3.3.2和信誉好、发货量稳定的客户由“一单一结”转变为月结
3.4加快物流服务一体化的发展
3.4.1提供综合管理多个功能的解决方案
3.4.2客户关系，双赢合作伙伴关系
第四章物流服务在天地华宇集团中发展与展望
4.1目前的发展和未来的展望
参考文献
第四篇：我为服务献一言----银行服务的创新感言（精选）
我为服务献一言----银行服务的创新感言服务是商业银行永恒的主题，服务创新将成为我国商业银行未来发展的主旋律。银行的服务流程、服务环境、服务质量、服务制度、服务细节等因素，在一定程度上将影响银行服务营销的效果。银行应向员工灌输“顾客导向”的服务理念，商业银行活动一切以目标客户需求为出发点，实现“客户至上”，识别客户对产品和服务的具体要求，并把客户的需求作为个人工作目标，具备一种全心全意服务于客户的理念和情感，不断提高服务效率和服务水平，努力争取和保留客户。
1、实行专人服务对于贵宾客户,银行应该实行专人服务。专人服务能令客户产生尊贵感,满足客户受人尊敬的心理。为了将贵宾客户培养成银行的忠实客户,银行应为贵宾客户提供专人服务,即为每一位贵宾客户都配备一位个人客户经理,使这些客户办理银行业务时减少等待的时间,直接找个人客户经理协助办理。客户经理会将每次的贵宾沙龙活动及时地通知客户并将相应的贵宾客户的礼包寄送给客户，让客户充分感受到宾至如归的感觉。同时,银行应该在办公场所设立贵宾业务室,专门为贵宾客户办理业务时使用。值得特别注意的是,个人客户经理平时要通过各种方式主动接触贵宾客户,了解他们对银行的意见和建议,了解他们新的金融需求,了解他们的特殊金融需求,为他们量身订做金融产品和金融服务,使他们成为银行的忠实客户。
第五篇：构建服务群众长效机制的创新实践
保持党同人民群众的血肉联系是党的作风建设的核心，实打实深入基层、零距离服务群众，是凝心聚力加快发展的重要路径。近年来，陕西省紫阳县深入贯彻落实科学发展观，创造性地开展以“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”为主要内容的“三问三解”活动。通过健全服务体系、建立服务机制、创新服务方法构建服务群众长效机制，保证了“三问三解”活动落到实处，走出了一条跨越发展的新路子。
一、实践探索
1、健全“三级”服务体系。构建服务群众长效机制，要在具体制度、实施载体的建立完善上下功夫。紫阳县积极探索服务群众的平台和载体，健全“三级”便民服务体系，变被动服务为主动服务。首先，县直部门建立便民服务大厅。调出地块、挤出资金建设便民服务大厅，设立服务窗口，实行一厅式办公、一条龙服务、一站式办结，尽量让群众少花钱、少跑路、办好事。其次，乡镇建立便民服务中心。整合乡镇七站八所职能，组建便民服务中心，做到有固定统一的办公场所、有群众熟知的热线电话、有固定的工作人员，把各项惠农政策落实、各种诉求受理、各种事项办理作为主要工作内容。再次，村级建立便民服务室。聘请村干部为村民事务代理员，建立便民服务室，形成“有困难、找干部，服务室、全办妥”的便民服务工作机制。
2、建立“三包三联”机制。构建服务群众长效机制，要切实办好惠民生的实事。紫阳县通过建立“三包三联”工作机制，千方百计帮民富、脚踏实地解民忧、齐心协力谋跨越。一是县级领导包镇联村抓示范，实行每名县级领导干部包一个镇、联一个村(社区)和包抓一个重点项目、一个骨干企业，深入调研解决发展中的突出问题和具体困难。二是县直部门包村联组抓帮扶，规定每个县直部门包一个村，领导班子成员每人联系一个村民小组和部门下属基层单位，分批选派，轮换驻村。三是乡镇干部包组联户抓服务，完善乡镇干部包组联户“五个一”工作机制，建立包联信息平台，夯实目标责任，实行台账式管理。
2、推行“三五工作法”。服务人民群众是一项系统工程，贯穿于党员干部工作的各个环节。紫阳县积极构建服务群众网络，力保各项制度落实到位。一是“五个一”确保真包实联。为规范包组联户工作，紫阳县创造了“五个一”方法，即一本民情信息档案、一本通讯录、一纸服务承诺书、一本入户日志、一张便民服务卡，将便民服务工作做细做实。二是“五大员”确保真帮实扶。紫阳县对包组联户干部明确了角色定位，要求干部当好“五大员”：民意调查员，政策宣传员，纠纷调解员，群众服务员，工作指导员。三是“五举措”确保真抓实干。为避免包组联户流于形式，紫阳县出台了严格考核、跟踪督查、强化培训、集中会审、抓好后勤保障等五项举措，确保了干部联户联责、联责联利、联利联心。
二、几点启示
1、以解放思想为先导。思想是行动的先导，思想认识的高度决定抓落实的力度，思想解放的力度决定实践创新的程度。紫阳县坚持把解放思想、更新观念作为创新服务群众长效机制的前提和基础。通过深入解放思想，树立敢为人先、争创一流，服务基层、服务群众的新理念。实践证明，只有把解放思想作为破解难题的利器，学会用新思路、新视角分析问题，用新方法、新举措解决问题，才能在构建服务群众长效机制中大有作为，才能以思想的解放促进经济社会的跨越发展。
2、扭住发展不放松。发展是硬道理，是破解前进道路上困难和问题的根本途径。紫阳县在构建服务群众长效机制的过程中，始终紧紧围绕中心任务开展工作，全力推进工业强县、产业富民、城乡统筹、民生改善“四大战略”，奋力建设富裕、生态、秀美、和谐、幸福“五个紫阳”，努力使人民群众共享发展成果。正是抓住了发展这一根本要务，才得到了广大人民群众的肯定和支持。实践证明，只有靠实干苦干创造的业绩凝聚人心、激发活力，才能加
快经济社会发展步伐。
3、坚持民生至上的原则。构建服务群众长效机制，要以保障和改善民生、深入实施民生工程为重点。紫阳县通过开展“三问三解”活动，各级干部对于“我是谁、为了谁、依靠谁”的认识更为清晰，尽心尽力解民困排民忧，千方百计促民富安民心。实践证明，只有坚持以人为本、民生至上的原则，一切为了人民，一切依靠人民，一切发展成果由人民共享，才能获得取之不尽、用之不竭的力量源泉。
转变干部作风是关键。作风决定成败，作风决定成效。紫阳县坚持以目标责任考核引领科学发展、正确选任干部、反映民声民意、检验干部作风能力，确保目标任务逐级逐人量化分解到位、压力传递到位、工作责任到位、奖优罚劣到位，真考实评，提炼和弘扬“知难而上、敢为人先、苦拼实干、精诚团结”的紫阳精神。实践证明，把转变干部作风作为刻不容缓的重要任务来抓，是实现跨越发展的重要保障。
来自《人民日报》