商标实质性审查时间

第一篇：商标实质性审查时间

论增强预算监督审查实质性效用的基本路径

任希平

依照宪法、地方组织法、预算法和审计法等法律规定，地方各级人民代表大会及其常务委员会行使对政府预算的监督审查权，批准或者否决政府的年度预算和年度预算调整以及年度决算。因此，加强对预算的监督审查，代表人民看紧政府的“钱袋子”，是地方人大及其常委会至高无上的权威。

一、地方国家权力机关对政府预算的监督审查尚处于缺乏实质作用的程序性阶段

自地方人大及其常委会进行对预算的监督审查以来，这项工作就一直渐进式的在进行，并取得了一定的成效，有的地方如深圳、广东近年通过改革、强化监督审查措施，取得了较好的成效。切实加强对预算的监督审查，正呼声不断，已经成为全国的大趋势。但反省历年来的预算监督审查工作，我们不得不承认，这项工作仍停留在“程序性”的监督审查阶段，举举手、走走过场的情况随处可见。

具体地说：一是政府预算草案编制过程，人大及其常委会几乎没有参与和干预，是财政部门几个人在秘密地进行。二是预算草案形成后批准前，党委会议或书记会议等已先形成了倾向性意见，而人大及其常委会却没有专门机构人员和足够的时间进行听证、论证和初审，得到的也仅仅只是很粗糙的几个预算数字，人大代表则根本接触不到预算草案。三是一年一度的人大会，能留给代表讨论审查预算草案的时间极少，代表看到的也只是几个大类数字，最后大家都举手通过。四是通过的时候，一年的时间已经过去了两三个月，这几个月预算没有法律约束。五是半年的预算执行情况检查，也就听听汇报而己。六是年度预算调整，人大常委会也是听取报告后就举手通过，而实际情况是人大常委会会议之前，政府常务会议(甚至党委会议、“四大家”联席会议)早己调整预算，预算支出早己突破。七是预算执行期间，人大及其常委会没有适时进行跟踪监督，怎么执行完全是政府的事，更准确地说是财政部门的事。八是年度预算审计报告和决算的批准，更是一种隔年的事后行为，鲜有不批准的。九是即使预算存在问题，预算调整不依法办理，甚至大量预算资金特别是预算外资金非法流入单位和个人的口袋，也没有当事人出来承

担责任。国家审计署李金华几年来审计报告披露的中央一些部门单位的严重问题，各地方审计报告提出来的问题，足以说明腐败产生的一个重要途径就是财政预算的监督失控。

显而易见，地方人大及其常委会在财政预算监督审查方面的现状，离宪法法律的要求相差甚远，离公共财政建设、现代预算制度的建立和完善相差甚远。如果不增强这方面的职能，将十分不利于我国的经济与财政改革、政治体制改革，与时代进步不相符。

二、增强财政预算监督审查实质性效用的基本路径

从我国地方各级预算及预算监督审查的实际情况出发，结合相关方面的理论探索，以及考虑到建立社会主义民主政治、法制制度的现实需要，我们认为，财政预算监督审查在进一步完善程序的同时,增强其实质性效用至少有以下路径，其中核心是完善法律制度。

(一)修改预算法和起草通过财政预算监督审查的专门法律，进一步具体明确预算监督审查的主体、内容和方式。

预算法实施十年的实践表明，该法律至少存在以下问题：第一，规定中原则性太强，有要求却没有具体操作方法，并且这些规定不尽合理，难以实施，最后流于形式。 第二，预算内资金涵盖范围太窄，预算外资金游离于预算管理之外。如不少行政事业性收费、基金及附加收费等均未纳入预算管理体系，体现不了完整性的要求。今年怀化各县市区开展的非税收入执法检查，就发现了这方面的不少问题。 第三，预算的编制、审议时间太短。国务院一般于每年9月份下达编制下年度预算的指示，地方政府下达时间则更晚，从预算编制到来年召开的人代会表决通过只有6个月左右，人大会审查预算时间不到一个星期。预算编制到通过的时间大大短于美国的18个月。第四，预算执行透明度低，预算执行过程很少对公众公开。长期以来，预算都是作为机密对待。人大会上，预算草案打上“机密”字样，只发给代表，并且会后立即收回。第五，没有规定具体的部门预算和细化预算。第六，法律责任的规定范围较窄，处罚较轻，不利于树立法律权威。

根据上述情况， 预算法的修订可以从以下几方面进行：

1、强化国家权力机关对预算的审查监督职能，将预算编制和执行的行为完全置于人大及其常委会的绝对监督之下。预算法要进一步明确人大及其常委会是监督、审查和批准预算编制、执行与调整的最高权力机关。预算的全部内容和预算的所有方法，以及执行的全部过程和最后结

果，都要在人大及其常委会的绝对监督之下。人大管政府的预算，应象党管干部一样，具有最终决定权。只有这样，宪法和法律才有权威，人大才有地位，财政才能是公共财政、民主财政和法制财政。预算法的修改，应从预算的编制、执行、调整、监督、审查等方面，制定具体的内容条款来体现这些刚性原则。

2、设立预算编制、监督审查的专门机构。有两套方案可以考虑。一是预算的编制机构仍沿袭过来的做法，由政府财政部门承担，而监督、审查则设立专门的人大预算监督机构———预算委员会，辅助人大及其常委会行使权力。但财政部门编制预算，不再是几个人关起门来做，而是应由预算委员会的专家参与进行，必要时请部分人大代表参与进行，使预算在编制过程中就处于阳光之下。编制过程中，可以采取征求意见、辩论、听证等形式确定内容与方式，充分体现民主性和科学性。预算委员会应拥有建议权和一定的审查权，一方面对预算编制部门报送的预算草案中不合法或不合理的内容在说明理由的前提下建议予以修改，另一方面建议审批机关对预算草案中不合法或不合理、但预算编制部门拒绝修改的内容予以否决。二是预算的编制由专门的政府预算机构实施，具体的监督、初步审查由人大预算委员会承担。预算编制机构可以是政府直属的预算编制办公室，由专门的专业人员组成，负责预算草案和调整草案编制的全部具体工作。财政部门不再履行起草预算编制与调整草案的权力，只对预算的执行负责，做到编制权和执行权相分离。人大的预算委员会则负责具体的监督和初步审查，适时向政府和人大会议提出建议。

3、延长预算编制和审查周期。过去我们编制、审批预算的时间太短，而且与执行时间不尽一致，达不到科学、全面、公开的原则，因此有必要延长。首先是要增加政府预算编制的时间。美国的预算编制周期是18个月，我们暂不可能有这么长，但可考虑适当延长。如先延长至半年，然后再延长至一年左右。这样可保证预算的科学性、可行性和严肃性，消除随意性，减少预算执行中的频繁调整现象。其次是增加预算审查和批准的时间。预算审查应分为人大会前审查、会期审查和闭会期审查这三个阶段，以及专家审查、人大代表审查两个步骤。在政府机构预算编制草案出台时，人大预算委员会应组织专家进行初步审查，而且这种审查可以多次进行;在人大会前一个月，应当将全部预算草案发给人大代表进行审查，专家和代表的意见，预算编制机构应认真考虑。在人大会

期间，代表应着重审查预算草案，开会报到时就应将修改的预算草案和详细说明发给人大代表。闭会期间，预算调整方案应在年中交由专家和人大代表审查，以便人大常委会会议审查批准。

4、修改预算年度。预算编制与预算执行年度要统一，人代会的召开时间与预算年度要相协调。可考虑对财政年度进行调整，将目前的预算年度由历年制改为跨年制，以消除时间差。我国与世界多数国家一样采取历年制。但是它与我国权力机关审批预算的时间无法衔接。我国地方人大全体会议一般在每年的一至三月份召开，全国人大全体会议一般在每年的三月份召开。这样，在预算年度开始后的几个月，政府所执行的是没有经过法定程序审批的预算。预算法规定“预算年度开始后，各级政府草案在本级人民代表大会批准前，本级政府可以先按照上一年同期的预算支出数额安排支出”。这样做没有考虑到经济形势的变化，并且也使法律流于形式，缺乏严肃性，显然是不合理的。因此有必要把预算年度调整为每年四月至来年三月，这样使之与预算审批时间衔接。或者，人大全体会议放在年前召开，使预算能够按照审批后的方案在每年的一月至十二月正常执行，以与各项工作的总结年度衔接一致。

5、扩大预算编制范围，细化预算编制科目。必须实行财政综合预算，将行政事业性收费、基金、罚没款等预算外收入列入预算内，并归集到相应的科目中去，各部门单位支出由预算统一安排，以堵塞大量财政资金流失，从财政制度上防止腐败的发生。要实行部门预算，建立起能准确反映政府的收支方向以及各项收支的经济性质的新的财政收支分类体系。要将预算编制细化到单位、个人和项目，从而通过预算来有效规范政府的行为。

6、改进预算编制方法。美国等发达国家已经广泛使用零基预算、绩效预算、目标预算等先进的预算编制方法，但我国目前预算编制仍多采用“基数法”，使得各部门的预算支出有很大的刚性，预算资金效率也难以提高。为了推广先进的预算编制方法，有必要在预算法里加以适当的规定。

7、修改关于预算调整的规定。预算作为一项严肃的法律文件，应该得到严格的执行，不能随意更改。因此，随着预算制度的完善，预算调整的内容应逐步减少，范围应逐步缩小。应特别强调，除非发生关系国民经济发展和国防安全事件的极重大的理由，否则不能随意调整预算。即使调整，也要严格预算调整的审批程序，规范预算调整审批流程。对

违反规定如何补救及处罚，也应做出具体的法律规定。

在修改预算法的同时，还要修改和制定其它法律法规。一是要修改《审计法》。主要是充实加强对同级和下级财政预算进行审计的内容，还要对国家权力机关和国家审计机关的关系作出明确界定。我们建议，应将审计机构交由人大常委会直接领导和管理，以便利审计工作，提高审计地位和加强审计权威。二是要制定《预算审查监督法》。现行法律有关预算审查、监督的规定过于原则、简单，使得人大及其常委会难以具体操作，制定预算监督法，则为人大及其常委会履行预算监督职责提供了具体可操作的法律依据。三是要制定《税收基本法》和《行政收费法》。明确税收法定原则，规定政府收费的权限，把大量游离于人大监督之外的预算外基金纳入法治轨道。可能的情况下，还要对中央和地方的财权作出法律的划分，使地方权力机关能够对地方财力作出明确的、法律化的估算。

(二)围绕现代预算制度和预算法律的规定，建立科学的预算工作权责体系。

1、要明确现代预算制度的基本内涵。香港中文大学学者王绍光、王有强提出，现代预算制度至少包括下面几项内容。第一，它是一个关于未来政府支出的计划，而不是事后的报账。第二，它是一个统一的计划，包括政府所有部门的开支。第三，它是一个详尽的计划，要列举所有项目的开支，并对它们进行分类。 第四，对计划中的每项开支都要说明其理由，以便对开支的轻重缓急加以区别。 第五，这个计划必须对政府的行为有约束力：没有列支项目不能开销，列支的钱不得挪作他用。第六，这个计划必须得到权力机构(议会)的批准，并接受其监督。第七，为了便于民众监督，预算内容和预算过程必须透明。很显然，这些内容，体现了公共财政的必然要求。

2、党委要领导预算工作但不要包办。中国共产党要提高执政能力，要长期执好政，就必须做好两项最重要的工作，即管好党的干部，管好人民交给政府的“钱袋子”——公共财政，具体就是预算。怎样管好预算?关键就是要按照现代预算制度的要求和预算工作的客观规律，科学界定党委、人大、政府的权责，不能几家职能不分。我们认为，在预算方面，党委的权力和责任，就是领导人民制定社会主义国家的预算制度，就是领导监督人大、政府认真履职，监督全部预算工作在宪法法律的范围内运行，就是为预算的顺利实施提供政治保障。需要强调的是，那种“四大

家”会议在人大会之前抢先内定预算，然后做代表工作予以通过的做法，与宪法法律不符，必须终止。

3、人大要依法履行监督审查批准职责。多年来，宪法和法律对人大及其常委会在预算监督审查批准方面的权力，是做了明确规定的，只是在操作上和细节上不完善而已。抛开客观因素不说，从主观上看，预算监督审查不力，人大自身要负重要责任。怕得罪党政要员而不怕得罪人民和法律，想履行权力但又缺乏知识水平和能力，希望树立权威但又作为不够，这就是人大实际工作中存在的问题。因此，要搞好预算的监督审查，就必须解决好这三个方面的问题。首先，人民代表大会及其常委会和人大代表，必须忠诚于人民，忠诚于宪法和法律，忠诚于党的事业。要基于这些信念和原则，严肃进行预算监督审查批准工作，不要怕得罪某些人，这是政治前提。其次，人大常委会和专门委员会工作人员，各级人大代表，必须要勤奋学习和深入调查研究，必须有一部分成为预算监督审查方面的行家或专家，只有这样，才能履行好职责，提高对预算的监督审查水平。财政预算是一个相当专业的领域，过来是外行看不懂，内行看不清，绝大多数人大代表对预算方法和预算报告看不懂、弄不明。如何提高人大代表预算审查能力?就是要培训和实践。人大应将提高代表的预算审查能力纳入代表培训的重点内容，并且有计划地坚持对代表进行培训，人大代表自身更要主动自学，在培训学习中增长知识，在实践中提高水平。这样，依法监督审查预算就大有希望了。第三，人大及其常委会要在监督审查预算方面有权威有作为，就必须与时俱进，积极主动地开展工作，打破被动局面。要着眼于有效推动地方经济发展和社会和谐，着眼于各方的沟通协调，着眼于人大决定的坚决贯彻执行，着眼于为自己创造一个好的履职环境。人大的监督审查工作如果合法、有序、公正、公开、主动、实在，就会得到党委的支持、政府的配合和人民的拥护。

4、政府要认真负责预算工作。一要转变职能定好位。政府要改变计划时期那种自己编制、参与确定预算、事先调整预算又自己执行预算的行使无限权力的做法。预算的编制，如前所说，可以由政府财政部门在人大的监督参与下进行，也可以在人大的监督参与下由政府的预算编制办公室承担，我们更倾向于后一种。年度预算的批准有严肃性，因此一般不应进行调整，即使进行调整也必须符合规定，并经人大通过后再进行，不能先用了钱突破了预算支出，再向人大报告由人大举手通过。政

府要将主要职能或基本职能定位在严格执行法定的预算上。二要搞好与人大的沟通与联系。要支持人大的预算监督审查批准工作，自觉接受监督，执行人大的决议决定，同时对人大工作提出意见和建议，帮助改进人大工作。三要依法承担责任。要如实向人民代表大会及其常委会报告预算执行情况，对违反法律规定的做法，政府及相关人员必须承担法律责任。在预算工作方面，必须打造诚信人大和诚信政府，必须打造敢于负责任的人大和敢于负责任的政府。

5、公众和社会各界应知晓政府预算并监督政府预算工作。第一，要逐步拓展公众和社会各界对预算的知情渠道，建立健全预算公开机制，让公共财政预算的神秘面纱完全揭开，真正公开在大家的眼皮底下。可以通过大众传媒定期公开预算的制定、通过、执行、变更情况，可以进行重大预算项目听证，建立公民旁听人大会议制度。第二，要向公众宣传预算的法律法规和介绍预算编制执行的工作流程，增强公众的财政意识、预算意识，让更多的人懂得一些财政、预算方面的常识。第三，对公众和社会的监督，人大、政府必须高度重视，对提出的意见和建议，必须及时进行分类，依法有序解决。特别是对一时不能办到的事，要做好回复解释工作，以取信于民。

(作者系怀化市洪江区人大工作委员会主任)

第二篇：合同的形式审查与实质审查要点（范文模版）

合同的形式审查与实质审查要点

合同行为是公司存续期间重要的商事活动。合同审查应尽量做到“绝事于未萌，防患于未然”，应树立以下立约观念：“事先防范、过程跟踪、事后补救”。技术创新是企业发展的动力，通过法律来规范企业经营行为同样也能赢得可观效益。这里重点阐述合同的形式审查与实质审查，就审查合同工作中的常见问题和注意事项如下，和大家一同交流学习。

一、形式审查要点

1、形式及审批流程是否符合公司规定 常见问题：

(1) 会签表基本信息填写不完整、不规范、不清楚、与合同内容不一致。

(2) 未按公司要求使用公司制定的范本。

(3) 缺乏立项审批、超标审批;合同内容超出所依据文件的内容范围。

(4) 合同相对方的选择方式不符合规定(如：应当招投标的项目，没有进行招投标)。

(5) 流程选择不符合权限分工的要求。 (6) 缺乏合法有效的授权委托书。

(提示：审查授权委托书，可尽量避免与无权代理、越权代理、无权处分的主体签订合同，避免可能导致的合同被变更、被撤销或无效的后果。)

2、 报审资料完整性、一致性

常见问题：

(1) 审查报审资料不完整，缺少合同附件、立项审批文件、招投标评审结果文件、对方资质证明等。

(2) 合同的标的种类、数量与审批文件有偏差;中标单位与合同相对方主体不一致等。

(3)未按要求提供资料原件;合同相对方营业执照复印件未加盖公章等。

3、合同文本形式要文字准确;表述严谨;格式规范;前后逻辑一致。

常见问题：

(1)合同结构不完整(如缺少开头、正文、结尾);

(2)合同各方当事人信息不正确(如当事人名称与营业执照上的名称不一致;当事人银行账号、联系地址、联系电话等信息缺漏等。

(3)合同名称与内容不符(如：把租赁写成承包;把借款写成投资)。

(4)法律用语不准确(如“定金”错写成“订金”，“权利”写成“权力”，使用“大约”、“相当”等模糊词。)

(5)前后逻辑不一致

①称谓前后不一致(如：甲方乙方、买方卖方均出现，且没有指代关系); ②金额大小写不一致、分期付款总额与合同总金额不一致等; ③期限表述不一(如：“期限一年”与“2009年3月至2010年4月”);

④序号、附件指代矛盾; ⑤签订日期前后不一致;

⑥印章上的公司名称与合同中书写的单位名称不一致; ⑦所盖章非公章或合同专用章(如：合同上盖财务专用章)。

二、实质审查要点

1、审查合同主体资格、履约能力

常见问题: 合同主体不具备签约、履行合同的权力能力和行为能力。如：

(1)不具备营业执照的法人分支机构且未经法人授权; (2)未成年人、精神病人; (3)营业执照过期或未通过年检; (4)连续两年未年检被工商吊销营业执照;

(5)对于特殊行业的主体，不具有从事合同项下行为的资格，(建筑承包资质共四级，只能承包与其级别相符的工程，通信类、供电类还要经过特定审批)

展开说明企业分支机构对外签约问题：

由于法人分支机构并不具备完备的合同签署权限，因此与其签约可能存在一定法律风险。 如果法人的分支机构依法设立并已领取营业执照，则属于《民事诉讼法意见》中规定的“其他组织”范畴，具有缔约能力，可作为合同主体。但应结合该分支机构规模衡量其履约能力，对于金额特别巨大或存在较大法律风险的合同，从安全考虑，最好要求该分支机构提供相应法人对其签署合同的授权文件。

如果是法人非依法设立的分支机构，或者虽依法设立但没有领取营业执照的分支机构，且未经法人授权，则其不具有民事主体资格，其对外签订的合同一般会被确认无效。如其事后经法人追认，可视为法人行为。因此，尽量避免同此类分支机构签订合同。

2、审查合同效力、合同条款效力

常见问题：

(1)存在《合同法》第52条规定的5种导致合同无效的情形;

①一方以欺诈、胁迫的手段订立的合同，损害国家利益的;

②恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的;

③以合法形式掩盖非法目的的;

④损害社会公共利益的;

⑤违反法律、行政法规的强制性规定的。 (2)存在《合同法》第53条规定的无效免责条款。

①造成对方人身损害的

②因故意或重大过失造成对方财产损失的

(3)需要依法办理批准、登记手续的或约定办理批准、登记手续后合同才生效的，未跟踪了解合同是否向有关机关办理批准或登记备案

(4)涉外合同约定公证生效的，没有实际办理公证。 (5)约定的生效条件、期限不合法。

提示：需审查合同所附条件或期限的必要性、合理性、合法性，并审查条件是否成就、期限是否届至等。

3、审查合同条款是否完备

常见问题：

(1) 缺少《合同法》要求的基本条款;

①当事人的名称或姓名和住所，②标的，③数量，④质量，⑤价款或者报酬，⑥履行期限、地点和方式，⑦违约责任，⑧解决争议的方法。

(2)缺少依合同特点须具备的条款 如：①知识产权条款， ②保密条款，

③对方使用我方商标的合同，没有明确限制商标的使用方式及范围。

4、合同付款条款

(1)原则：把价款的支付和合同履行过程中对方合同义务的履行和防控对方违约风险结合起来，把价款的支付条件和对方在各阶段应履行的合同义务密切联系，通过设定价款支付的时间点和付款比例来促使合同对方如约履行合同义务，最大限度发挥付款条款的风险控制作用。 付款条款通常与合同权利义务的平衡具有密切关系，对于保证合同的履行质量、实现合同的目的具有重要意义。

(2) 常见问题：

①不应一次性付款的合同选择了一次性付款;

②分期付款的合同，付款比例不恰当，首付款比例过高; ③付款条件未与制约对方履行相应合同义务相结合等。 (3)不同的合同应采用不同的付款方式：

一次性付款：通常用于合同期限较短且对方没有后续合同义务履行问题的合同(如：礼品、宣传品或其他低值易耗品采购合同等)，可约定到货验收合格后一次性付款。但一般设备或中小型的采购合同，应留有一定比例的质量保证金，待保修期满后支付。

分期付款：对于设备采购(涉及安装、调试、试运行、初检终检等)、技术开发类、租赁类、广告发布类合同、维护服务类或合作类的合同，由于合同期限有较长的持续性，合同对方有需要后续履行的合同义务，常采用分期付款的方式。

(4)付款节点：①合同生效时间; ②合同经相关管理部门批准、登记、备案的时间(如有);③交付时间;④验收合格时间;⑤质量保证期届满时间。

(5)注意：补签合同情况下，分期付款期限早已构成迟延，应根据实际情况调整付款条件和期限，以免因约定不当导致迟延支付的违约风险。

5、审查违约责任 尽量穷尽各种可能的违约假设并设立违约处理方式。

约定违约情形、违约责任，违约所产生的损失范围及补偿(如对于可预期利益的范围的界定)。

(1)违约责任的承担方式：继续履行、赔偿损失、采取补救措施、违约金责任、定金责任。

(2)如果合同对公司具有特殊的商业价值或利益，而存在对方单方违约解除合同的可能时，可视情况采用加重对方的违约成本，制约对方的违约行为。如在约定违约金、赔偿损失之外，约定守约方还有权要求违约方继续履行合同，保护守约方缔约目的的实现。

(3)对违约责任约定要明确，避免出现如下情况： 如：①约定“按照《合同法》解决争议”， ②约定“按照《合同法》有关条款承担违约责任”。

(4)最好明确约定违约金数额、数额计算方式，如以合同总金额的一定比例计算违约金，或按中国人民银行同期贷款利息、逾期贷款罚息等标准能计算日违约金。如未实现约定具体计算方法，守约方须举证实际损失的多少，而损失计算通常复杂且争议较多，不利于损失的及时弥补、纠纷的顺利化解。

(5)如何判断违约金过高的问题。《合同法》第114条第2款规定了“当事人约定违约金数额低于或过分高于实际损失的，经当事人请求，人民法院或仲裁机构予以增加或适当减少。”《合同法解释二》第29条第2款规定了“当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十的，一般可以认定为合同法第一百一十四条第二款规定的过分高于造成的损失”。

6、审查管辖约定

常见问题：对管辖权的选择不符合专属管辖、级别管辖的规定，仲裁条款无效。

如：①不动产合同纠纷，约定了不动产所在地以外的法院管辖; ②知识产权纠纷合同，约定了没有管辖权的基层人民法院管辖; ③约定的仲裁机构名称错误; ④同时约定仲裁和法院管辖; ⑤同时约定了两个以上仲裁机构。

7、审查合同条款是否明确具有可操作性 常见问题：

(1)引用已失效的法律法规(如：“本合同依据《中华人民共和国经济合同法》的有关规定签订”)

(2)约定一方严重违约时对方可以解除合同，但没有明确什么样的情况属于严重违约。

(3)约定了构成违约的条件，但没有相应明确违约责任追究的具体方式。

(4)约定的检验、考核周期过短，实际不可能做到。 (5)标的条款缺少名称、规格、型号、性能等信息。

(6)未对可能发生的情况进行约定，造成权利义务不明确(如：广告发布合同中，未对广告牌坠落致人损害的赔偿责任等可能发生的问题明确约定)。

8、知识产权条款

(1)应当设臵知识产权条款的合同：广告类合同、技术类合同、委托设计制作类合同。

视具体情况设臵知识产权条款的合同：采购类合同、咨询服务类合同、委托筹办类合同、施工类合同。

无须设臵知识产权条款的合同：租赁合同。

(2)对于设计制作合同，委托方企业可能采取的条款模式： ①完全归属本公司，非经事先书面同意，受托方不得以任何方式使用或向第三方披露;

②完全归属本公司，但在本合同履行完毕后，受托方为介绍其自身业绩需要可以引用相关的内容;

③归双方共有，除本合同已有约定之外，任何一方拟使用或处臵该作品必须事先取得对方同意;

④归受托方所有，但受托方对该作品的任何使用或处臵均不得侵害本公司的合法权益。

9、不可抗力条款

(1)对于不可抗力条款的具体设臵，应根据公司在具体合同种的不同地位来具体分析。

如合同中的主要义务由相对方履行，则此条可原则性规定，列举的不可抗力事件则尽可能少。例如：施工类合同中，公司主要义务为支付工程价款，而相对方的主要义务为工程施工，受到不可抗力影响的可能性显然更高，故此时合同不可抗力条款设臵宜较为原则，列举情况较少，则相对方援引不可抗力条款免除责任的可能性就较低，更有利于公司权益的保护。

但如公司需承担具体合同的主要义务的，则建议对不可抗力条款的约定应尽可能细化，采取列举的方式，尽最大可能将可能对公司履行合同造成影响的情形都约定为不可抗力事件，以便发生此类情况时，可援引不可抗力条款避免相关法律风险的发生。

(2)援引不可抗力条款的程序。

如公司义务相对较轻的，可规定较为严格的援引程序和要求，例如发生不可抗力后应提交当地政府或者公证机构出具的关于发生不可抗力的证明文件，以及主张不可抗力的期限等，以便从程序上尽可能地避免相对方主张不可抗力。反之，可规定较为宽松的程序和要求。

(3)另外，建议在合同中明确将因政府政策、命令、指示或其他行使行政权力的行为，致合同完全或部分不能履行的，视为不可抗力。

第三篇：专利实质审查需要提供什么资料

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专利实质审查需要提供什么资料

专利权对于一个人的知识是一个很好的保护，所以国家对于这一块也确立了很多新的规定，但是申请专利权也是需要很多材料以及证明的，具体是哪一些材料和证明呢，赢了网小编接下来的文章就是为了给大家解释这些的，我们继续往下看吧!

专利实质审查需要提供什么资料

发明专利提交材料包括发明专利请求书、权利要求书、说明书、说明书摘要、摘要附图等;

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发明专利提交给国家专利局后包括：初审，若通过即进入实质性审查，然后进入公布阶段;

若初审没有通过，需要按要求进行修改后进入实质性审查，最后进入公布阶段!

我提交过很多，没有提交过参考材料，可能是你写的说明书不够详细，但是专利局会有反馈意见给你的，你按照要求写明即可!

具体表格及问题请到国家知识产权局网站了解!

根据《专利法》第三十六条第一款的规定：发明专利的申请人请求实质审查时，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。这些参考资料主要是指发明人在完成发明过程中所参考的与其发明相关的技术资料，包括专利文献、科技书籍、专利技术报刊等。申请人可以选择其中与发明关系最为密切的资料送交国家知识产权局。

该条第二款规定：发明专利已经在外国提出过申请的，专利局可以要求申请人在指定期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料;无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。该条款中，检索的资料是指有关国家的专利局和地区的专利局对该申请进行检索所做出的检索报告，以及PCT条约国际局公布的对国际申

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请做出的国际检索报告。审查结果的资料是指有关国家和地区的专利局对该申请所做出的结论性意见，比如外国专利局做出的审查意见通知书、授予专利权的决定、驳回该专利申请的决定等。

发明人作出某一发明创造时，如果没有参考任何资料，提供不出背景材料，可以通过递交意见陈述书的形式，向审查员解释清楚。

专利申请初步审查的原则是什么

初步审查应当遵循下述原则：

(1) 对于申请文件中存在的可以通过补正方式消除的缺陷，应当给申请人补正机会;对于申请文件中存在的不可克服的缺陷，应当给申请人陈述意见的机会。只有在经补正或者陈述意见之后，仍未能消除缺陷的，才能作出驳回决定。必要时，可以给申请人两次以上的补正或者陈述意见的机会。给予多次补正机会时，审查员应当注意，不要耽误专利法第三十四条规定的公布专利申请的期限。

(2) 对于申请文件和其他文件中存在的格式缺陷应当进行全面审查，使公布文件格式上符合要求;对于申请文件中存在的实质性缺陷，仅在明显存在并影响公布时，才需指出和处理。

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(3) 除申请文件被驳回的情形外，审查员应当尽量在一次补正通知书中指出申请文件中存在的全部格式缺陷。

(4) 凡因申请人提交的文件或启动的程序不符合专利法及其实施细则规定，而需作出视为未提出或视为撤回或驳回决定的，应同时告知申请人可启动的后续程序。

(5) 审查员无论作出何种处理，都应在纸件文档中作出相应处理和记载。

相信看完了上面小编为大家整理出来的内容可以知道，如果您要申请专利权，那么您需要准备的材料有专利申请书，证明材料，具体的证明材料要看您需要申请专利的是什么东西，或者您可以直接前来咨询赢了网的在线律师，会有专业律师为您解答。

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第四篇：实质审查程序中针对申请文件修改的具体要求

根据专利法实施细则第五十一条第一款的规定，发明专利申请人在提出实质审查请求时以及在收到专利局发出的发明专利申请进入实质审查阶段通知书之日起的三个月内，可以对发明专利申请主动提出修改。

根据专利法实施细则第五十一条第三款的规定，申请人在收到专利局发出的审查意见通知书后修改专利申请文件，应当按照通知书的要求进行修改，即针对通知书指出的缺陷进行修改。

根据专利法第三十三条的规定，申请人可以对其专利申请文件进行修改，但是，对发明和实用新型专利申请文件的修改不得超出原说明书和权利要求书记载的范围。

一. 针对专利申请文件修改的要求

专利法实施细则第五十一条对修改的时机和方式作出了规定，而专利法第三十三条则对修改的内容与范围作出了规定。这是修改本身应当满足的要求。

在实质审查程序中，为了使申请符合专利法及其实施细则规定的要求，对申请文件的修改可能会进行多次。审查员对修改进行审查时，不仅要注意修改的时机和方式是否符合专利法实施细则第五十一条的规定，而且要严格掌握专利法第三十三条的规定，即申请人对申请 文件的主动修改或者按照审查意见通知书的要求进行的修改，都不得超出原说明书和权利要求书记载的范围。

如果修改的内容与范围不符合专利法第三十三条的规定，则这样的修改不能允许。

如修改时机或方式不符合专利法实施细则第五十一条的规定，则这样的修改文本一般不予接受。

然而，对于虽然其时机或方式不符合专利法实施细则第五十一条的规定，但其内容与范围满足专利法第三十三条要求的修改，只要经修改的文件消除了原申请文件存在的缺陷，并且具有被授权的前景，这种修改就可以被视为是经审查员同意的、相当于按照通知书要求进行的修改，因而经此修改的申请文件可以接受。这样处理有利于缩短审查程序。但是，当出现下列情况时，即使修改的内容没有超出原说明书和原权利要求书记载的范围，也不能被视为经审查员同意的修改。

(1) 删除权利要求中的技术特征，扩大了该权利要求请求保护的范围——例如，申请人从独立权利要求中主动删除技术特征，或者主动删除一个相关的技术术语，或者主动删除限定具体应用范围的技术特征，即使该主动修改的内容没有超出原说明书和权利要求书记载的范围，这种修改也不能被允许，因为这种修改导致权利要求请求保护的范围扩大。 (2) 改变权利要求中的技术特征，导致扩大了请求保护的范围——例如，申请人主动将原权利要求中的技术特征“螺旋弹簧”修改为“弹性部件”，尽管原说明书中记载了“弹性部件”这一技术特征，但由于这种修改扩大了请求保护的范围，因而不能被允许。 (3) 将仅在说明书中记载的与原来要求保护的主题缺乏单一性的技术内容作为修改后权利要求的主题——例如，一件有关自行车新式把手的发明专利申请，申请人在说明书中不仅描述了新式把手，而且还描述了其他部件，例如，自行车的车座等。经实质审查，权利要求限定的新式把手不具备创造性。在这种情况下，申请人作出主动修改，将权利要求限定为自行车车座，则这种修改是不允许的，因为修改后的主题与原来要求保护的主题无关，它们之间缺乏单一性。

当出现上述的经修改的申请文本不能接受的情况，应当按照下述方式处理。 (1)如果该修改文本是申请人在实质审查开始前最后提交的，则按照审查指南第4.1段的规定处理。

(2)如果该修改文本是申请人答复审查意见通知书时提交的，则应当发出“修改文本不予接受通知书”，说明不接受该修改文本的理由，要求申请人在指定期限内提交符合专利法实施细则第五十一条第三款规定的修改文本，同时指出，到指定期限届满日为止,申请人所提交的修改文本如果仍然不符合专利法实施细则第五十一条第三款规定的，将视为在此指定期限内未对本通知书作出答复，根据专利法第三十七条，申请将被视为撤回。

应当注意的是，如果审查员认为，申请人答复审查意见通知书时提交的经修改的文本中，修改的内容有一部分是按照通知书的要求而另一部分不是按照通知书的要求进行的，则在这种情况下，审查员可以先审查该文本，并根据需要发出审查意见通知书，在提出其他审查意见的同时，要求申请人在指定期限内删除不符合前次通知书要求的修改内容，否则上述修改文本不能接受;并在通知书中告知，到指定期限届满日为止,如果重新提交的修改文本中不删除该修改内容或者出现其他不符合专利法实施细则第五十一条第三款规定的内容，将视为在此指定期限内未对本通知书作出答复，根据专利法第三十七条的规定，申请将被视为撤回。

二. 对权利要求书允许的修改

对权利要求书的修改主要包括：通过增加或变更独立权利要求的技术特征，或者通过变更独立权利要求的主题类型或主题名称以及其相应的技术特征，来改变该独立权利要求请求保护的范围;增加或者删除一项或多项权利要求;修改独立权利要求，使其相对于最接近的现有技术重新划界;修改从属权利要求的引用部分，改正其引用关系，或者修改从属权利要求的限定部分，以清楚地限定该从属权利要求请求保护的范围。对于上述修改，只要经修改后的权利要求的技术方案已清楚地记载在原说明书和权利要求书中，就应该允许。 允许的对权利要求书的修改，包括下述各种情形：

(1)在独立权利要求中增加技术特征，对独立权利要求作进一步的限定，以克服原独立权利要求无新颖性或创造性、缺少解决技术问题的必要技术特征、未清楚地限定发明或者未以说明书为依据等缺陷。只要增加了技术特征的独立权利要求所述的技术方案已清楚地记载在原说明书和/或权利要求书中，这样的修改应当允许。

(2) 变更独立权利要求中的技术特征，以克服原独立权利要求未清楚地表述请求保护的范围、未以说明书为依据或者无新颖性或创造性等缺陷。只要变更了技术特征的独立权利要求所述的技术方案已清楚地记载在原说明书和/或权利要求书中，这种修改应当允许。

对于含有数值范围技术特征的权利要求中数值范围的修改，只有在修改后数值范围的两个端值在原说明书和/或权利要求书中已确实公开的前提下，才是允许的。例如，权利要求的技术方案中，某温度为20℃—90℃，对比文件公开的技术内容与该技术方案的区别是其所公开的相应的温度范围为0℃—100℃，该文件还公开了该范围内的一个特定值40℃，因此，审查员在审查意见通知书中指出该权利要求无新颖性。如果发明专利申请的说明书或者权利要求书还记载了20℃—90℃范围内的特定值40℃、60℃和80℃，则允许申请人将权利要求中该温度范围修改成60℃—80℃或者60℃—90℃。

如果在原说明书和/或权利要求书中没有公开某特征的原数值范围的其他中间数值，而鉴于对比文件公开的内容或者鉴于当该特征取原数值范围的某部分时发明不可能实施，在该发明申请排除所述部分后具有新颖性和创造性的前提下，允许用具体“放弃”(Disclaimer)的方式，从一个数值范围较宽的权利要求中排除该部分，使权利要求从整体上看来，覆盖具有明显排除该部分的一个确定的保护范围。例如，要求保护的技术方案中某一数值范围为X1=600～10000，对比文件公开的技术内容与该技术方案的区别仅在于其所述的数值范围为X2=240～1500，因为X1与X2部分重叠，故该权利要求无新颖性。但是，允许用具体“放弃”的方式对X1进行修改，排除X1中与X2相重叠的部分，即600～1500，为此，可以将要求保护的技术方案中该数值范围修改为X1>1500至X1=10000。然而将X1=600～10000修改成X1=1500～10000是不允许的，因为数值1500未在原说明书和权利要求书中确实公开过。 (3) 变更独立权利要求的主题类型、主题名称及相应的技术特征，以克服原独立权利要求类型错误或者缺乏新颖性或创造性等缺陷。只要变更后的独立权利要求所述的技术方案已清楚地记载在原说明书中，就可允许这种修改。

(4) 删除一项或多项权利要求，以克服原第一独立权利要求和并列的独立权利要求之间缺乏单一性，或者两项权利要求具有相同的保护范围而使权利要求书不简要，或者权利要求未以说明书为依据等缺陷，这样的修改不会超出原权利要求书和说明书记载的范围，因此是允许的。 (5) 将独立权利要求相对于最接近的现有技术正确划界。这样的修改不会超出原权利要求和说明书记载的范围，因此是允许的。

(6) 修改从属权利要求的引用部分，改正引用关系上的错误，使其准确地反映原说明书中所记载的实施方式或实施例。这样的修改不会超出原权利要求书和说明书的记载范围，因此是允许的。

(7) 修改从属权利要求的限定部分，清楚地限定该从属权利要求的保护范围，使其准确地反映原说明书中所记载的实施方式或实施例，这样的修改不会超出原说明书和说明书的记载范围，因此允许。

上面对权利要求书允许修改的几种情况作了说明，由于这些修改符合专利法第三十三条规定，因而是允许的。但经过上述修改后的权利要求书是否符合专利法及其实施细则的其他所有规定，还有待审查员对其进行继续审查。对于答复审查意见通知书时所作的修改，审查员要判断修改后的权利要求书是否已克服了审查意见通知书所指出的缺陷，这样的修改是否造成了新出现的其他缺陷;对于申请人所作出的主动修改，审查员要判断该修改后的权利要求书是否存在不符合专利法及其实施细则规定的其他缺陷。

三. 对说明书允许的修改

对于说明书的修改，主要有两种情况，一种是针对说明书中本身存在的不符合专利法及其实施细则规定的缺陷作出的修改，另一种是根据修改后的权利要求书作出的适应性修改，上述两种修改只要不超出原说明书和权利要求书的记载范围，一般都是允许的。

允许的说明书的修改包括下述各种情形：

(1) 修改发明名称，使其准确、简明地反映要求保护的主题的名称。如果独立权利要求的类型包括产品、方法和用途，则这些请求保护的主题都应当在发明名称中反映出来。发明名称应当尽可能简短，不宜超过25个字。

(2) 修改发明所属技术领域。该技术领域是指该发明在国际专利分类表中的分类位置所反映的技术领域。为便于公众和审查员清楚地理解发明和其相应的现有技术，应当允许修改发明所属技术领域，使其与国际专利分类表中最低分类位置涉及的领域相关。

(3) 修改背景技术部分，使其与要求保护的主题相适应。独立权利要求按照专利法实施细则第二十二条的规定撰写的，说明书背景技术部分应当记载与该独立权利要求前序部分所述的现有技术相关的内容，并引证反映这些背景技术的文件。如果审查员通过检索发现了比申请人在原说明书中引用的现有技术更接近所要求保护的主题的对比文件，则应当允许申请人修改说明书，将该文件的内容补入这部分，并引证该文件，同时删除描述不相关的现有技术的内容。应当指出，这种修改实际上使说明书增加了原申请的权利要求书和说明书未曾记载的内容，但由于修改仅涉及背景技术而不涉及发明本身，且增加的内容是申请日前已经公知的现有技术，因此按照国际惯例是允许的。

(4) 修改发明内容部分中与该发明所解决的技术问题有关的内容，使其与要求保护的主题相适应，即反映该发明的技术方案相对于最接近的现有技术所解决的技术问题。当然，修改后的内容应在原说明书中有记载或者能从原说明书记载的内容直接导出。

(5) 修改发明内容部分中与该发明技术方案有关的内容，使其与独立权利要求请求保护的主题相适应。如果独立权利要求进行了符合专利法及其实施细则规定的修改，则允许该部分作相应的修改;如果独立权利要求未作修改，则允许在不改变原技术方案的基础上，对该部分进行理顺文字、改正不规范用词、统一技术术语等修改。

(6) 修改发明内容部分中与该发明的有益效果有关的内容。只有在某(些)技术特征在原始申请文件中已清楚地公开，而其有益效果没有被清楚地提及，但所属技术领域的技术人员可以直接地、毫无困难地从原始申请文件中推断出这种效果的情况下，才允许对发明的有益效果作合适的修改。

(7) 修改附图说明。申请文件中有附图，但缺少附图说明的，允许补充所缺的附图说明;附图说明不清楚的，允许根据上下文作出合适的修改。

(8) 修改最佳实施方式或者实施例。这种修改中允许增加的内容仅限于补入原实施方式或者实施例中具体内容的出处以及已公开的反映发明的有益效果数据的标准测量方法(包括所使用的标准设备、器具)。如果由检索结果得知原申请要求保护的部分主题已成为现有技术的一部分，则申请人应当将反映这部分主题的内容删除，或者明确写明其为现有技术。 (9) 修改附图。删除附图中不必要的词语和注释，可将其补入说明书文字部分之中;修改附图中的标记使之与说明书文字部分相一致;在文字说明清楚的情况下，为使局部结构清楚起见，允许增加局部放大图;修改附图的阿拉伯数字编号，使每幅图使用一个编号。 (10) 修改摘要。通过修改使摘要写明发明的名称和所述技术领域，清楚地反映所要解决的技术问题、解决该问题的技术方案的要点以及主要用途;删除商业性宣传用语;更换摘要附图，使其最能反映发明技术方案的主要技术特征。

(11) 修改由所属技术领域的技术人员能够识别出的明显错误，即语法错误、文字错误和打印错误。对这些错误的修改必须是所属技术领域的技术人员能从说明书的整体及上下文看出的惟一的正确答案。

四. 不允许的修改

作为一个原则，凡是对说明书(及其附图)和权利要求书，作出不符合专利法第三十三条规定的修改，均是不允许的。 具体地说，如果申请的内容通过增加、改变和/或删除其中的一部分，致使所属技术领域的技术人员看到的信息与原申请公开的信息不同，而且又不能从原申请公开的信息中直接地、毫无疑异地导出，那么，这种修改就是不允许的。

这里所说的申请内容，是指原说明书(及其附图)和权利要求书公开的内容，不包括任何优先权文件的内容。

(一)不允许的增加

不能允许的增加内容的修改，包括下述几种：

(1) 将某些不能从原说明书(包括附图)和/或权利要求书中直接明确认定的技术特征写入权利要求和/或说明书;

(2) 为使公开的发明清楚或者使权利要求完整而补入既不能从原说明书(包括附图)和/或权利要求书中直接明确地导出也不能由所属技术领域技术人员的常识直接获得的信息; (3) 增加的内容是通过测量附图得出的尺寸参数技术特征;

(4) 引入原申请文件中未提及的附加组份，导致出现原申请没有的特殊效果; (5) 补入了所属技术领域的技术人员不能直接从原始申请中导出的有益效果; (6) 补入实验数据以说明发明的有益效果，和/或补入实施方式和实施例以说明在权利要求请求保护的范围内发明能够实施，(但这些补充的信息可以放入申请案卷中，供审查员审查新颖性、创造性或实用性时参考);

(7) 增补原说明书中未提及的附图，一般是不允许的;如果增补背景技术的附图，或者将原附图中的公知技术附图更换为最接近现有技术的附图，则应当允许。

(二)不允许的改变

不能允许的改变内容的修改，包括下述几种：

(1) 改变权利要求中的技术特征，超出了原权利要求书和说明书记载的范围。

例1，原权利要求限定了一种在一边开口的唱片套。附图中也只给出了一幅三边胶接在一起，一边开口的套子视图。如果申请人后来把权利要求修改成“至少在一边开口的套子”，而原说明书中又没有任何地方提到过“一个以上的边可以开口”，那么，这种改变，超出了原权利要求书和说明书记载的范围。

例2，原权利要求涉及制造橡胶的成分，不能将其改成制造弹性材料的成分，除非原说明书已经清楚地指明。

例3，原权利要求请求保护一种自行车闸，后来申请人把权利要求修改成一种车辆的闸，而从原权利要求书和说明书不能直接导出修改后的技术方案。这种修改也属于超出了原权利要求书和说明书记载的范围。

例4，原权利要求中记载的是具体的或下位概念的技术特征，后修改成较宽的一般表达，而从原始申请文件中不能直接得出该较宽的一般表达。例如用不能从原申请文件中直接概括得出的“功能性术语+装置”的方式，来代替具有具体结构特征的零件或者部件。这种修改超出了原权利要求书和说明书记载的范围。

(2) 由不明确的内容改成明确具体的内容而引入原申请文件中没有的新的内容。

例如，一件有关合成高分子化合物的发明专利申请，原申请文件中只记载在“较高的温度”下进行聚合反应。当申请人看到审查员引证的一份对比文件中记载了在40℃下进行同样的聚合反应后，将原说明书中“较高的温度”改成“高于40℃的温度”。虽然“高于40℃的温度”的提法包括在“较高的温度”范围内，但是，所属技术领域的技术人员，并不能从原申请文件中理解到“较高的温度”是指“高于40℃的温度”。因此，这种修改引入了新内容。 (3) 将原申请中分开的几个分离的特征，改变成一种新的组合，而原申请没有明确提及这些分离的特征彼此间的关联。

(4) 改变说明书中的某些特征，使得改变后反映的技术内容完全不同于原申请公开的内容或者超出了原说明书和权利要求书记载的范围。

例如，一件有关多层层压板的发明专利申请，其说明书中描述了几种不同的层状安排的实施方式，其中一种结构是外层为聚乙烯。如果申请人修改说明书，将外层的聚乙烯改变为聚丙烯，那么，这种修改是不允许的。因为修改后的层压板，完全不同于原来公开的层压板。

又例如，原说明书中记载了“例如螺旋弹簧支持物”的内容，经修改后改变为“弹性支持物”，导致将一个具体的螺旋弹簧支持方式，扩大到一切可能的弹性支持方式，使所反映的技术内容超出了原说明书记载的内容。

(三)不允许的删除

不能允许的删除某些内容的修改，包括下述几种：

(1) 从独立权利要求中删除在原申请中明确认定为发明的必要技术特征的那些技术特征，即删除在原说明书中始终作为发明的必要技术特征加以描述的那些技术特征;或者从权利要求中删除一个与说明书公开的技术方案有关的技术术语;或者从权利要求中删除在说明书中明确认定的关于具体应用范围的技术特征。

例如，将“有肋条的侧壁”改成“侧壁”。又例如，原权利要求是“用于泵的旋转轴密封„„”，修改后的权利要求是“旋转轴密封”。上述这种修改都是不允许的，因为在原说明书中找不到依据。

(2) 从说明书中删除某些内容而导致修改后的说明书超出了原说明书和权利要求书记载的范围。

例如，一件有关多层层压板的发明专利申请，其说明书中描述了几种不同的层状安排的实施方式，其中一种结构是外层为聚乙烯。如果申请人修改说明书，将外层的聚乙烯这一层去掉，那么，这种修改是不允许的。因为修改后的层压板，完全不同于原来公开的层压板。

以上从不符合专利法第三十三条规定的角度说明了不允许的修改的情况。

五. 修改的方式

(一)提交替换页

根据专利法实施细则第五十二条的规定，说明书或者权利要求书的修改部分，除个别文字的修改或者增删外，应当按照规定格式提交替换页。替换页的提交有两种方式。 (1) 提交重新打印的替换页和修改对照表——这种方式适用于修改内容较多的说明书、权利要求书以及所有作了修改的附图。申请人在提交替换页的同时，要递交一份修改前后的对照明细表。

(2) 提交重新打印的替换页和在原文复制件作出修改的对照页——这种方式适用于修改内容较少的说明书和权利要求书。申请人在提交重新打印的替换页的同时递交直接在原文复制件上修改的对照页，使审查员更容易察觉修改的内容。

申请人提交的替换页应当一式两份。

(二)审查员代为修改

通常，对申请的修改必须由申请人以正式文件的形式提出。对于申请文件中个别文字、标记的修改或者增删及对发明名称或者摘要的明显错误(参见审查指南第5.2.2.2节(11)和第6.2.2节)，审查员可以依职权予以修改，并通知申请人。此时，应当使用钢笔、签字笔或者圆珠笔作出清楚明显的修改，而不得使用铅笔进行修改。

第五篇：如何审查商标转让合同效力_怎样审查商标转让合同条款

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如何审查商标转让合同效力_怎样审查商标转让合同条款

一、如何审查商标转让合同效力

商标转让合同效力审查主要是审查合同是否有无效或可撤销情形，被转让的商标是否为被人民法院冻结的商标以及办理了质押登记的商标：

1、审查合同中是否存在我国《合同法》第五十二条规定的情形。

《合同法》第五十二条 有下列情形之一的，合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;

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(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

《合同法》第五十四条 下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销

2、审查被转让的商标是否为被人民法院冻结的商标以及办理了质押登记的商标。在冻结期和质押期内，未经人民法院和质权人的同意，该商标不得转让。否则，该商标转让合同无效。

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二、怎样审查商标转让合同条款

1、合同主体。合同的转让方应为合法享有商标专用权的企业、事业单位、社会团体、个体工商户、个人合伙、以及外国人或者外国企业，受让方限于企业、事业单位、社会团体、个体工商户、个人合伙、以及外国人或者外国企业。

2、商标的基本情况，包括商标名称、图案，国别、注册时间、注册号，注册商标核定使用的商品或服务的类别和商品或服务的名称。

3、商标权使用许可状况。商标权在被转让前，经常会出现转让人已将商标使用权许可第三人使用的情况。为了保障受让人的利益，受让人应在签订合同前，清楚了解该被转让的商标的权利状况，应明确约定被转让商标被许可使用的情况，以及受让人在合同签订后是否仍需承受被许可使用的相关权利义务。

4、商标权转让后，受让方的权限。应约定清楚可以使用该商标的商品种类(或服务的类别及名称)以及可以使用该商标的地域范围。

5、商标权转让的性质。应明确约定该商标权转让的性质是属于永久性的商标权转让还是非永久性的商标权转让。不同的转让性质，受让人享有不同的权利期限。

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6、商标权转让的时间。针对不同的商标权转让性质，转让的时间也有所不同。对于永久性的商标权转让，一般约定自商标权转让合同办妥商标转让变更注册手续后，该商标权正式转归受让方。而对于非永久性的商标权转让，则应约定转让期限，并约定转让方将在转让期限届满之日起收回商标权。

7、商标权转让的转让费与付款方式。此条款中应明确约定转让费及付款方式、付款时间。如系涉外业务，还要考虑到币种汇率、计算方法。

8、商标转让手续的办理。应明确约定双方应共同向商标局提交转让注册商标申请书，转让注册商标申请手续由受让人办理。另外，应约定变更注册人所需费用应由何方承担。

9、商品质量的保证。商标权转让方要求受让方保证该商标所标示的产品质量不低于转让方原有水平，转让方应向受让方提供商品的样品，提供制造该类商品的技术指导或技术诀窍(可另外签订技术转让合同);还可提供商品说明书、商品包装、商品维修法，在必要时还应提供经常购买该商品的客户名单。

属非永久性转让的，转让方可以监督受让方的生产，并有权检查受让

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方生产情况和产品质量。

10、双方的保密义务。应明确约定双方均承担保守对方生产经营情况秘密的义务。受让方在合同期内及合同期后，不得泄露转让方为转让该商标而一同提供的技术秘密与商业秘密。

11、违约责任，是保障债务履行以及保护、救济债权人合法权益的有效手段。当合同当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时就要承担相应的违约责任。承担违约责任的形式包括继续履行合同、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金等。

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 业主怎样避免物业管理纠纷

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 对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于印发企业交纳土地增值税 http://s.yingle.com/y/fc/1599314.html

 关于明确市区房屋拆迁管理部门职能职责的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599313.html

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 矿业权抵押如何实现

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 违法颁发集体土地使用证被撤销案 http://s.yingle.com/y/fc/1599305.html

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  财产抵押合同 http://s.yingle.com/y/fc/1599300.html 丈夫擅赠二奶房，妻子有权要求返还 http://s.yingle.com/y/fc/1599299.html

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 土地征用目的之研讨

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 房屋析产竞价判归属

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 合作建房合同书范本2018最新

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 南京：以抵押为名拒售房屋将停办商品房预售许 http://s.yingle.com/y/fc/1599288.html

 城镇土地使用税的征收标准

http://s.yingle.com/y/fc/1599287.html

  关于房屋 http://s.yingle.com/y/fc/1599286.html 付定金

前

，

记

得

先

验

房

产

证

http://s.yingle.com/y/fc/1599285.html

 申报房屋装修要提交哪些材料

http://s.yingle.com/y/fc/1599284.html

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 房地产开发信贷资金的筹集

http://s.yingle.com/y/fc/1599283.html

 公积金贷款和商业贷款有什么区别 http://s.yingle.com/y/fc/1599282.html

 物业管理公司应承担的义务

http://s.yingle.com/y/fc/1599281.html

 关于建设部发布国家标准(炼焦工艺设计规范)的公告 http://s.yingle.com/y/fc/1599280.html

 关于降低房屋拆迁管理费标准的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599279.html

 闲置土地应依法收回其使用权

http://s.yingle.com/y/fc/1599278.html

 有房产证没有土地证怎么办

http://s.yingle.com/y/fc/1599277.html

 农用地转用土地征用的办理程序

http://s.yingle.com/y/fc/1599276.html

 剖析未经共有人同意出售共有房产的法律后果 http://s.yingle.com/y/fc/1599275.html

 开发商拖办房产证业主可索取赔偿 http://s.yingle.com/y/fc/1599274.html

 了解开发商取得土地使用权的情况 http://s.yingle.com/y/fc/1599273.html

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  物业管理常识 http://s.yingle.com/y/fc/1599272.html 房产证差一字

跑一月证

件改名难

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 土地增值税清算与征管的最新规定 http://s.yingle.com/y/fc/1599270.html

 完善抵押权制度七论

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 (物权法)保障男女同居期间共有房产 http://s.yingle.com/y/fc/1599268.html

 房屋赠与不征收个税的情况

http://s.yingle.com/y/fc/1599267.html

 关于土地增值税若干征管问题的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599266.html

 深圳开发商延期办房产证要受罚

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 反商品房暴利，咱先把土地增值税动真格地征了，成么 http://s.yingle.com/y/fc/1599264.html

 合肥市公有房屋租赁管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599263.html

 哪些情形视为闲置土地

http://s.yingle.com/y/fc/1599262.html

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 深圳市房地产开发企业土地增值税征收管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599261.html

 进行房屋装饰装修活动，有哪些行为是不被允许 http://s.yingle.com/y/fc/1599260.html

 关于印发(前期物业管理服务协议书范文2018最新)(示范文本)的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599259.html

 国税总局通知规范土地增值税清算问题 http://s.yingle.com/y/fc/1599258.html

 共有产权住房购买人获完全产权后可上市 http://s.yingle.com/y/fc/1599257.html

 山东省土地增值税征收管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599256.html

 房产新政下郑州为何房价未降房租却上涨 http://s.yingle.com/y/fc/1599255.html

 关于土地增值税清算有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599254.html

 房子赠予费用涉及税费包括哪些

http://s.yingle.com/y/fc/1599253.html

 房产证加名的办理步骤和注意事项 http://s.yingle.com/y/fc/1599252.html

 住宅物业管理区域内停车设施有何具体管理规定 http://s.yingle.com/y/fc/1599251.html

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 马鞍山市住宅小区公建设施配套建设暂行规定 http://s.yingle.com/y/fc/1599250.html

 城镇土地使用税有哪些优惠政策

http://s.yingle.com/y/fc/1599249.html

 步行街办理土地使用证群体上访处理情况 http://s.yingle.com/y/fc/1599248.html

 为单位出具住房公积金缴存证明的操作细则 http://s.yingle.com/y/fc/1599247.html

 关于印发(中央国家机关在京单位向职工出售公有住宅楼房的规定)的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599246.html

 哈尔滨市房地产抵押合同

http://s.yingle.com/y/fc/1599245.html

 商业银行房地产贷款风险管理指引 http://s.yingle.com/y/fc/1599244.html

 探讨土地使用权抵押

http://s.yingle.com/y/fc/1599243.html

 乌鲁木齐市城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599242.html

 哪些项目应审批(建设用地规划许可证(含临时)) http://s.yingle.com/y/fc/1599241.html

  土地增值税的清算 http://s.yingle.com/y/fc/1599240.html 土地增值税计算 http://s.yingle.com/y/fc/1599239.html

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 关于启用quot;上海市黄浦区房屋动拆迁管理办公室quot;印章的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599238.html

 土地增值税清算中的问题浅析

http://s.yingle.com/y/fc/1599237.html

 关于土地增值税清算工作中应注意的几个思考 http://s.yingle.com/y/fc/1599236.html

 土地使用权出让合同约定的使用年限届满以后，如何处理 http://s.yingle.com/y/fc/1599235.html

 房屋产权费用相关如何缴纳

http://s.yingle.com/y/fc/1599234.html

 三级资质房地产开发企业的法定设立条件包括哪些 http://s.yingle.com/y/fc/1599233.html

 符合什么条件才能申请住房公积金个人住房抵押 http://s.yingle.com/y/fc/1599232.html

 公民可以通过哪些方式获得国有土地使用权 http://s.yingle.com/y/fc/1599231.html

 关于城镇居民购买安居住房产权办理等问题的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599230.html

 房产证加名字的方法和费用是怎样的 http://s.yingle.com/y/fc/1599229.html

 拖欠物业管理费案件的法律问题

http://s.yingle.com/y/fc/1599228.html

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 广州严惩闲置土地绢麻厂地王遭罚http://s.yingle.com/y/fc/1599227.html

1.3亿

  土地转让合同 http://s.yingle.com/y/fc/1599226.html 国有土

地

有

偿

使

用

的

方

式

http://s.yingle.com/y/fc/1599225.html

 置业者与开发商签订的房屋销售合同书范本2018最新无效，置业者有权退房吗 http://s.yingle.com/y/fc/1599224.html

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