商标实质审查时长

第一篇：商标实质审查时长

行政许可形式审查与实质审查的思考

行政许可申请是公民法人或其他组织向行政机关提出拟从事依法需要取得行政许可的活动的意思表示。申请许可的意思表示一般应当采取书面形式，即提交申请书。申请人在提交申请的同时，还应当根据申请经营项目的不同，提交法律法规规章规定必须提交的有关材料。申请人提供材料应当真实，《行政许可法》第78条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予许可。已明文规定申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责，行政机关的审查责任似乎已无关紧要。殊不知，该法同时规定，行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。否则，一旦因疏于审查而违规实施行政许可，不仅将被责令改正，也会使相关人员受到行政责任乃至刑事责任追究;给当事人的合法权益造成损害的，还将承担赔偿责任。由此可见，行政机关

现行有效的法律规范是我们观察与研究法律问题的逻辑前提之一。这就决定了我们在论证某一法律问题时，必须首先探寻与此有关的法律规范中的立法原旨;没有这样的叙述作铺陈，由此获得的结论也许是可疑的。关于行政许可的审查标准，在《行政许可法》颁布之前分散于一些法律、法规和规章之中，在法律位阶层面上并没有统一的规定。正因为如此，各行政机关之间对于行政许可的审查标准不一，从而也引出了许多理论与实践的问题。 《行政许可法》作为规范行政许可设定与实施的“一般法”，可以对行政许可审查标准作出统一规定。但是，《行政许可法》虽然对此问题有所涉及，但并没有为行政机关提供一个明确、具体的审查标准，其中的原因外界不得而知。从《行政许可法》的有关规定中，我们可以从中解释出如下立法原旨。

(一)形式审查

形式审查，即行政机关审查申请人提供的材料限于数量上的齐全性和形式上的合法性。前者如申请城市房屋拆迁许可证，申请人依法需要提供五份法定材料;后者如申请从事个体工商业经营的，申请人需要提供法定的“户籍证明”。《行政许可法》中的形式审查涉及到两个法律条款，它们分别置于第四章的第二节与第六节中，虽然在表述内容上基本相同，但它们之间却是“一般规定”与“特别规定”之间的关系。

1.形式审查的“一般规定”。《行政许可法》第34条第2款规定：“申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。”这一规定在学理上被解释为它是行政许可“简易程序”的依据。简易程序主要是一些仅涉及行政管理中的登记事项，不涉及公民人身权、财产权、公共安全或公共利益的项目，或者是符合中国加入世贸组织承诺开放领域的项目可以采用此种审查方式。那么，简易程序中是否只限于形式审查呢?在回答这个问题之前，我们先来应当分析“当场作出书面的行政许可决定”的构成要件是什么。

根据上述《行政许可法》第34条第2款规定，“当场作出书面的行政许可决定”的构成要件是：(1)申请材料齐全;(2)符合法定形式;(3)行政机关能够当场作出决定。前两个要件符合形式审查的要求，而第(3)要件中的“能够”之要求，显然已经是在要求行政机关对形式审查范围之外的事项作出某种实质性的判断，超过了形式审查之负重。有学者称：“行政机关当场作出行政许可决定的，也应当按照本条的规定，认真审查申请人是否符合法定条件、申请人提供的材料反映的内容是否真实，在此基础上作出书面的准予行政许可或者不予行政许可的决定。”可见，从《行政许可法》第34条第2款规定看，如果它是一个行政许可的简易程序，那么，它并不限于形式审查，也就是说，简易程序与形式审查之间没有必然的对应关系。正如有学者所言：“按照简易程序作出许可决定的，一般是只需要进行形式审查就可以确定是否发放许可证的事项。”这里的“一般是只需要进行形式审查”已保留了特殊情况下可以采用“实质审查”的裁量空间。此外下面这一观点也多少可以支持本文的上述结论：“由于形式审查不对申请材料的内容进行审查，因此本法规定，对于能够当场作出决定的，行政机关应当当场作出决定，以方便申请人，提高行政效率。”

如果《行政许可法》基于行政效率的考虑设置“简易程序”，那么就不应当设置第(3)个构成要件，只要具备第(1)、(2)两个构成要件即可启动简易程序。因为第(3)个构成要件的成就将可能减损行政效率。但是，现行《行政许可法》却明明白白地加上这个要件，由此我们可以推断，在立法者的原旨中，《行政许可法》第34条第2款规定的行政许可程序并非严格意义上的“简易程序”，它是一种靠近“普通程序”的简易程序。

2.形式审查的“特别规定”。《行政许可法》第56条前段规定：“实施本法第十二条第五项所列事项的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记。”登记，即“把有关事项写在特备的表册上以备查考。”这是《行政许可法》专门针对“登记”作出的特别规定。结合此条后段“需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关依照本法第三十四条第三款的规定办理”之规定，在行政机关作出不“需要对申请材料的实质内容进行核实”的判断之后，即可当场登记(简易程序)。

由于存在着这样一个“例外”情况，所以，在《行政许可法》第56条前段规定的简易程序中，形式审查也不是唯一的审查方式。“对于实施企业或者其他组织的设立等需要确定主体资格事项的行政许可，根据本法的规定，可以实行形式审查，需要实行实质审查的，也可以实行实质审查。”所以，这里的结论与前述的形式审查的“一般规定”相同，印证了《行政许可法》立法内容上的一致性。 需要说明的是，在形式审查的“特别规定”中，“当场作出书面的行政许可决定”的构成要件只有(1)申请材料齐全;(2)符合法定形式，没有形式审查的“一般规定”中的第(3)个规定，即“行政机关能够当场作出决定”。但由于存在着《行政许可法》第56条后段的规定，所以，“行政机关能够当场作出决定”这一构成要件也是可以从中解释出来的。

(二)实质审查

实质审查，即行政机关审查申请人提供的材料在内容上的真实性、合法性。如申请人在申请中提交的身份证复印件和原件，如果对此采用实质审查，那么行政机关还需要到该身份证颁发的公安机关进行核实身份证原件，以确定它是否具有“真实性、合法性”。在《行政许可法》中，与形式审查一样，实质审查也涉及到两个法律条款，它们也有“一般规定”和“特别规定”之分。

1.实质审查的“一般规定”。《行政许可法》第34条第3款规定：“根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”它不同于《行政许可法》第34条第2款规定构成了一个简易程序那样，能构成一个与之相对应的“普通程序”，它仅仅是普通程序中的一个“步骤”。

这个普通程序中的“步骤”，具有如下构成要件：(1)“根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实”。此可称为“裁量要件”，即是否实施这一步骤，由行政机关根据实际“需要”作出裁量。(2)“两名以上工作人员进行核查”。此可称为“实施要件”，即核查申请材料的真实性、合法性，必须由两名以上工作人员进行。如《消防法》第12条规定：“歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所，在使用或者开业前，应当向当地公安消防机构申报，经消防安全检查合格后，方可使用或者开业。”对于消防安全许可仅仅采用形式审查是不可能达到设置行政许可的预防性目的，必须采用实质审查。由于行政机关通过对申请人提供的材料进行审查是难以达到设置许可的目的，因此，必须派工作人员到“歌舞厅、影剧院、宾馆、饭店、商场、集贸市场等公众聚集的场所”去现场查看。

2.实质审查的“特别规定”。《行政许可法》第56条后段规定：“需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关依照本法第三十四条第三款的规定办理。”如同《行政许可法》第56条后段规定一样，这一规定也仅适用于“登记”许可程序中。根据这一规定，在登记审查中行政机关认为“需要对申请材料的实质内容进行核实的”，应当依照上述实质审查的“一般规定”进行实质审查。难度。

在实行形式审查的同时，必要时，要结合其他审查方式。需要进行实质审查的，应当启动实质审查程序。需要进行实质审查的情形主要有以下四种：(1)审查时发现申请材料表面上存在瑕疵。如申请材料中有涂改痕迹等;(2)接到举报反映申请材料虚假，如反映公章、签字、文件造假等;(3)关系他人重大利益。如相邻关系、知识产权关系、契约关系等;(4)法律、法规、规章规定的需实质审查的情形。当然，在实际工作中，如何解决形式审查与实质审查在何时何种情况下适用，是一个相当复杂和技术性很强的课题，有待立法的进一步明确规范。 (司法审查与行政审查标准的不一致问题有待解决)

第二篇：关于工商机关的形式审查与实质审查的思考

行政许可申请是公民法人或其他组织向行政机关提出拟从事依法需要取得行政许可的活动的意思表示。申请许可的意思表示一般应当采取书面形式，即提交申请书。申请人在提交申请的同时，还应当根据申请经营项目的不同，提交法律法规规章规定必须提交的有关材料。申请人提供材料应当真实，《行政许可法》第78条规定，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予许可。这是法律对申请人的要求。但这并不排除登记机关在申请人提出许可申请后，登记机关随即负有的审查的义务。

登记机关受理行政许可申请后，行政程序进入审查阶段。根据《行政许可法》34条之规定，“申请人提交的申请材料齐全，符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。”此条文表明审查一般有两种方式：形式审查和实质审查。从该条文中还可以看出，书面审查即形式审查是登记机关审查的最主要方式，而实质性审查是形式审查的必要补充。但在实际工作中如何把握好两者之间的关系，使两者有机结合，在操作中有较大的难度，在认知上也存在歧义。笔者从依法行政角度，就此谈些粗浅的看法：

一、关于形式审查与实质审查之争 形式与实质审查义务之争一直是我国登记审查责任之分歧所在。所谓形式审查是对申请人提交的文件、证件的完备性、有效性进行审查;实质审查则是在形式审查基础上，对登记申请人是否具备登记条件，申请登记事项是否属实等内容进行审查。

在国外，登记注册乃是政府对企业提供的一种权威而统一的程序性服务，而不是行政控制。基于这种定位，登记机关对公司提交的申请及有关文件资料，只作形式审查，即审查是否按公司法的规定提交了必须的文件资料;至于这些文件资料是否真实、内容是否合法等问题不在登记审查范围。我国的香港特区就是基于上述原则进行公司设立登记的。

但在我国内地，传统意义上的登记不单纯是一种程序性服务，更多地体现为行政控制，这种目的必然需要通过对登记事项的实质审查来实现。具体到工商登记，登记主管机关审核登记注册的程序是受理、审查、核准、发照、公告。其中，审查的范围包括提交的文件、证件和填报的登记注册书是否符合有关登记管理规定，并核实有关登记事项和开办条件。经过审查和核实后，做出核准登记或者不予核准登记的决定。这种实质审查制度仍然保留着很强的计划经济的痕迹。

《行政许可法》实施后，已明文规定申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责，行政机关的审查责任似乎已无关紧要。殊不知，该法同时规定，行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。否则，一旦因疏于审查而违规实施行政许可，不仅将被责令改正，也会使相关人员受到行政责任乃至刑事责任追究;给当事人的合法权益造成损害的，还将承担赔偿责任。由此可见，行政机关虽不对申请材料实质内容的真实性负责，但仍负有审慎审查的责任，在作出行政许可决定前，应在职权范围内对申请材料是否齐全和符合法定形式作出认定，这才是《行政许可法》的立法宗旨。而如何把握好许可过程中的形式与实质审查的“度”，由于法律的模糊，确实在操作中有相当的难度。

二、形式审查与实质审查之审慎把握

1、审慎审查的责任

登记机关的审慎审查是指登记人员对申请材料进行认真慎重地审查，并尽到了注意的责任。把握审慎审查原则，应该从三个方面来理解：一是依法行政的要求，登记人员应该做到主观上无过错，客观上做到了法律法规规章所要求的标准、步骤、条件等。二是实际操作中，登记人员是通过一般的方法和手段进行审查，如直观的、字面上的，对申请材料的语言文字、文件数量等作出判断，而非通过特别的方法和手段，如调查、鉴定、勘验等。三是从认知的角度，应按照一般的登记人员的知识范围和工作经验，做与其职责和能力相应的恰当理解。因此，登记审查不是不审查，也不是随便审查，而是要遵守审慎审查的原则，既不能苛求对一切把关，也不能做任意的狭义解释。具体地讲，就是登记人员依据《企业登记程序规定》等相关规定，通过一般的方法和手段，根据其知识范围和工作经验，按照其职责和能力对申请人申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行形式审查，在形式审查过程中出现了需要进行实质审查的情形时，通过特别的方法和手段，对申请材料的实质内容进行核实，符合这一客观标准的，登记机关可以免责，否则就要承担相应的责任。

2、确立形式审查为主，实质审查为辅的审查方式

笔者认为,登记机关的审查应该理解为一般情况下主要是形式审查。所谓一般情况下，是指没有出现需要进行实质审查的情形，所谓“主要”是指对大多数企业是形式审查，只有少数企业进行实质审查。

形式审查可以理解为，登记机关对申请材料是否齐全、是否符合法定形式进行审查。笔者认为，所谓申请材料齐全，是指依照企业登记法律、行政法规和规章要求申请人提交了全部材料。所谓符合法定形式，是指申请材料符合法定时限，记载事项符合法定要求、文书格式符合规范。形式审查要摈弃一种错误的理解，即认为既然是形式主义的，就全盘放弃审查，只是对材料予以收集而不加任何判别的思想，如登记人员对复印件与原件是否一致应予核对而放弃责任，只要求申请人签字确认即予以认可等。对此，法律法规和市场经济的发展都有明确的要求：

一是法律的明文规定。根据《行政许可法》第31条、第56条的规定，对登记的审查，可以归纳为三层含义：(1)申请人对申请材料真实性负责;(2)登记机关对企业设立申请应当当场登记，这就表明企业登记一般是形式审查;(3)需要对申请材料的实质内容进行核实的，进行实质审查。这里讲的需要不是指所有企业，而是由登记机关根据申请的情况予以确定。 二是高效便民的客观要求。为了保证市场交易的高效便捷，放宽市场准入，降低门槛，提高登记的效率，是市场经济的必然要求，如果每个市场主体都是经过登记机关严格的实质性审查，势必阻碍经济的发展。

在实行形式审查的同时，必要时，要结合其他审查方式。需要进行实质审查的，登记机关应当启动实质审查程序。需要进行实质审查的情形主要有以下四种：(1)审查时发现申请材料表面上存在瑕疵。如申请材料中有涂改痕迹等;(2)接到举报反映申请材料虚假，如反映公章、签字、文件造假等;(3)关系他人重大利益。如相邻关系、知识产权关系、契约关系等;(4)法律、法规、规章规定的需实质审查的情形。当然，在实际工作中，如何解决形式审查与实质审查在何时何种情况下适用，是一个相当复杂和技术性很强的课题，有待立法的进一步明确规范。

3、司法审查与行政审查标准的不一致问题有待解决

行政登记行为司法审查的标准取决于法院对登记机关在登记程序中采用的登记审查标准的评价。虽然我国名义上奉行形式审查与实质审查相结合，但法律条文规定的模糊和司法与行政在理解法条上的差异，难免造成法定审查义务与实际履行义务在理解和执行上的冲突。固守全面干涉的实质审查标准显然是不现实的，《行政许可法》的立法意图以及登记机关所实际承载义务的现状表明都在向形式审查标准靠拢。但在行政诉讼中，涉及登记行为案件，法院在审判时，大多数法官仍基于实质审查标准(即以登记内容的真实、有效为标准)对登记行为的合法性进行认定。如海门局近年作为被告的一起行政许可登记行政诉讼案件，原

一、二审法院均以工商部门登记审查瑕疵为由，作出撤销原登记行为的判决，虽然在再审阶段法院维持了工商局的登记行为，但案例说明大多数法官的判断标准，仍然是这种实质审查标准。这种认知上的不统一造成登记行为合法性界定标准的不明确，这些都有待通过法律法规的不断完善达到司法与行政在判断标准上的最后一致。

第三篇：申请专利实质审查程序要审多久

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申请专利实质审查程序要审多久

我国的专利主要有三种，而申请专利时需要经过专利管理部门的审查，审查通过后，才能取得专利权，专利审查包括初步审查和实质审查两种，那么申请专利实质审查程序要审多久?下面由赢了网小编为读者进行相关知识的解答。

一、申请专利实质审查程序要审多长时间

依据我国专利法的规定，专利初步审查应该在提出申请十八个月内审查结束，而实质审查的期限应该在提出专利申请三年内审查结束。

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《中华人民共和国专利法》

第三十五条 发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查;申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。

国务院专利行政部门认为必要的时候，可以自行对发明专利申请进行实质审查。

第三十六条 发明专利的申请人请求实质审查的时候，应当提交在申请日前与其发明有关的参考资料。

发明专利已经在外国提出过申请的，国务院专利行政部门可以要求申请人在指定期限内提交该国为审查其申请进行检索的资料或者审查结果的资料;无正当理由逾期不提交的，该申请即被视为撤回。

二、发明专利实质审查费什么时候交

申请了发明专利后，在审查阶段是需要出专利实质审查费，这个费用如果不缴纳的话相关部门就不会对你申请的专利进行审查。那么发明专利实质审查费什么时候交?实质审查请求应当在自申请日(有优先权的，指优先权日)起三年内提出，并在此期限内缴纳实质审查费。

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因为发明专利是审查步骤是先进行初步审查，合格后再到实质审查，所以，向专利局提出实质审查申请应是在初审合格后，故实质审查费的缴纳期限从初审通过起，到申请日(优先权日)起三年内。

另外，根据专利法第三十五条 发明专利申请自申请日起三年内，国务院专利行政部门可以根据申请人随时提出的请求，对其申请进行实质审查;申请人无正当理由逾期不请求实质审查的，该申请即被视为撤回。

所以专利的实质审查一般是申请人主动提出才启动，专利人不提出的话，专利局会在实质审查请求提出期限届满前三个月时，发出期限届满前通过书。

发明专利申请公布以后，如果申请人已经办妥了实审请求手续，申请将进入实审程序，专利局会发给申请人“进入实质审查阶段通知书”。如果申请人没有办妥实审请求手续，那么专利局则等待申请人办理实审请求手续;从申请日起满三年，申请人未提出实审请求的或者实审请求未生效的，申请即被视为撤回。

三、侵犯专利权的法律责任

根据专利法及其有关法律的规定，侵权行为人应当承担的法律责任包

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括民事责任、行政责任与刑事责任。

1、行政责任

对专利侵权行为，管理专利工作的部门有权责令侵权行为人停止侵权行为、责令改正、罚款等，管理专利工作的部门应当事人的请求，还可以就侵犯专利权的赔偿数额进行调解。

2、民事责任

(1)停止侵权

停止侵权，是指专利侵权行为人应当根据管理专利工作的部门的处理决定或者人民法院的裁判，立即停止正在实施的专利侵权行为。

(2)赔偿损失

侵犯专利权的赔偿数额，按照专利权人因被侵权所受到的损失或者侵权人获得的利益确定;被侵权人所受到的损失或侵权人获得的利益难以确定的，可以参照该专利许可使用费的倍数合理确定。

(3)消除影响

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在侵权行为人实施侵权行为给专利产品在市场上的商誉造成损害时，侵权行为人就应当采用适当的方式承担消除影响的法律责任，承认自己的侵权行为，以达到消除对专利产品造成的不良影响。

3、刑事责任

依照专利法和刑法的规定，假冒他人专利，情节严重的，应对直接责任人员追究刑事责任。

以上知识就是小编对“申请专利实质审查程序要审多长时间”这个问题进行的解答，依据我国专利法的规定，专利初步审查应该在提出申请十八个月内审查结束，而实质审查的期限应该在提出专利申请三年内审查结束。读者如果需要法律方面的帮助，欢迎到赢了网进行法律咨询。

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 商标转让合同需公证吗_商标转让合同公证需要哪些材料 http://s.yingle.com/qq/860225.html

 怎样认定网络商标侵权_如何处理商标侵权 http://s.yingle.com/qq/860224.html

 按商标使用商标分为哪几种_哪些标志不能用作商标使用 http://s.yingle.com/qq/860223.html

 商标侵权罪刑法规定(2018)及司法解释 http://s.yingle.com/qq/860222.html

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 衡量驰名商标的标准是什么_获得驰名商标的途径有哪些 http://s.yingle.com/qq/860220.html

 专利可以转让给几个人吗

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 商标使用许可有哪些种类_商标使用许可合同内容是什么 http://s.yingle.com/qq/860218.html

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 外地农民工的基本养老保险缴纳包括哪些内容 http://s.yingle.com/y/ld/1168188.html

 从事有害身体健康的特殊工种职工应如何发基本养老金 http://s.yingle.com/y/ld/1168187.html

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 什么是生育保险_生育保险报销范围是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1168186.html

 工伤证据如何调查核实_出了工伤能享受哪些待遇 http://s.yingle.com/y/ld/1168185.html

 非自愿辞职的补偿金_劳动者辞职的限制有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168184.html

 劳动者享有职业卫生培训吗_职业病主要类型有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168183.html

 工伤事故调查的目的是什么_工伤事故处理的时间限制 http://s.yingle.com/y/ld/1168182.html

 为什么要进行劳动能力鉴定．申请劳动能力鉴定的材料 http://s.yingle.com/y/ld/1168181.html

 工资总额的范围不包含哪些_职工福利的内容 http://s.yingle.com/y/ld/1168180.html

 缴存住房公积金用于归还购房贷款本息条件 http://s.yingle.com/y/ld/1168179.html

 患病期间有最低工资待遇吗_最低工资的适用范围 http://s.yingle.com/y/ld/1168178.html

 劳动合同终止的情况_劳动者单方解除劳动合同的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1168177.html

 如何防范劳动合同订立的风险_劳动合同可以口头订立吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168176.html

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 违约金与赔偿金之间的区别_合同违约金数额如何确定 http://s.yingle.com/y/ld/1168175.html

 试用期长短单位说了算_试用期如何辞退员工 http://s.yingle.com/y/ld/1168174.html

 被派遣劳动者的报酬问题_派遣单位解聘员工的要求 http://s.yingle.com/y/ld/1168173.html

 医疗保险对象工作变动时需办什么手续 http://s.yingle.com/y/ld/1168172.html

 女职工生育保险待遇有哪些_生育保险费率如何确定 http://s.yingle.com/y/ld/1168171.html

 什么情况下企业可以裁员_如何控制企业裁员的风险 http://s.yingle.com/y/ld/1168170.html

 用人单位支付经济补偿的情况_员工试用期被辞退的问题 http://s.yingle.com/y/ld/1168169.html

 新农保基金怎么筹集_养老金待遇怎么样 http://s.yingle.com/y/ld/1168168.html

 湖北省工伤事故伤残赔偿标准（最新2018） http://s.yingle.com/y/ld/1168167.html

 最低工资包括加班工资吗_不签合同可任意克扣工资吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168166.html

 住房公积金提取的额度_住房公积金提取的证明材料 http://s.yingle.com/y/ld/1168165.html

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 辞职信怎么写_劳动者违约辞职需要赔偿吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168164.html

 申请劳动仲裁需要哪些材料_申请劳动仲裁时的注意事项 http://s.yingle.com/y/ld/1168163.html

 亲属抚恤金是给哪些人的_申请亲属抚恤金的条件有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168162.html

 用人单位合并的情况_用人单位分立后劳动合同怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1168161.html

 怎么确定经济补偿的数额_怎么算经济补偿中的所得税 http://s.yingle.com/y/ld/1168160.html

 享受工伤保险待遇的基本条件_工伤保险待遇停止的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1168159.html

 病假工资的计算方法_病假工资的标准是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1168158.html

 北京十级工伤赔偿标准（最新2018）10级工伤怎样赔偿 http://s.yingle.com/y/ld/1168157.html

 劳务派遣的工资如何确定_可以解除劳务派遣合同的情况 http://s.yingle.com/y/ld/1168156.html

 经济补偿金基数的范围的例外_单位不签合同受罚吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168155.html

 解除劳动合同的形式有哪些_劳动者解除劳动合同的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1168154.html

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 劳动争议调解机构的设立_调解委员会调解的法律效力 http://s.yingle.com/y/ld/1168153.html

 完全丧失劳动能力的标准_劳动能力鉴定需要哪些文件 http://s.yingle.com/y/ld/1168152.html

 设立职业介绍机构的条件_职业介绍机构的业务 http://s.yingle.com/y/ld/1168151.html

 月工资的计算方法_工资主要包括哪些部分 http://s.yingle.com/y/ld/1168150.html

 企业可以裁减人员的情况_员工生病企业可解除合同吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168149.html

 试用期怎么计算_因用人单位劳动合同无效的责任 http://s.yingle.com/y/ld/1168148.html

 怎样缴纳失业保险费_领取失业保险金的条件有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168147.html

 如何申请住房公积金贷款_提取住房公积金需要的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1168146.html

 工伤认定申请应当提交的材料_工伤认定申报的程序 http://s.yingle.com/y/ld/1168145.html

 机打《住房公积金约定提取申请表》样式 http://s.yingle.com/y/ld/1168144.html

 劳动能力鉴定的费用有哪些_劳动能力鉴定的费用由谁出 http://s.yingle.com/y/ld/1168143.html

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 怎样才能终止劳动合同_劳动合同终止有经济补偿金吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168142.html

 未签订劳动合同怎么办_未签劳动合同怎样认定劳动关系 http://s.yingle.com/y/ld/1168141.html

 什么叫住房公积金的累计缴存

http://s.yingle.com/y/ld/1168140.html

 非全日制用工劳动合同的订立_非全日制用工有试用期吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168139.html

 工伤认定需哪些材料_提交工伤认定材料的注意事项 http://s.yingle.com/y/ld/1168138.html

 劳动者可以劳动合同的情况_解除劳动合同应注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1168137.html

 退休职工享受探亲假待遇吗_结婚了有探亲假吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168136.html

 法律如何规定试用期的期限_试用期离职怎么办手续 http://s.yingle.com/y/ld/1168135.html

 企业要变更劳动合同注意什么_企业怎么处理违纪员工 http://s.yingle.com/y/ld/1168134.html

 劳动者怎么解除劳动合同_劳动者辞职要交违约金的情况 http://s.yingle.com/y/ld/1168133.html

 何为工伤事故预防 http://s.yingle.com/y/ld/1168132.html

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 劳动合同终止的例外情形_劳动合同终止的赔偿情形 http://s.yingle.com/y/ld/1168131.html

 员工辞职的程序是什么_员工辞职时有补偿吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168130.html

 工伤保险有什么特点_为什么要参加工伤保险 http://s.yingle.com/y/ld/1168129.html

 用人单位如何支付劳动者工资_哪些工作未成年人不能做 http://s.yingle.com/y/ld/1168128.html

 伤残津贴赔偿金额计算公式及法律依据 http://s.yingle.com/y/ld/1168127.html

 公务员不得辞去公职的情况_试用期辞职的注意事项 http://s.yingle.com/y/ld/1168126.html

 北京住房公积金的提取范围_北京住房公积金的提取额度 http://s.yingle.com/y/ld/1168125.html

 养老保险的缴费比例_养老保险要交多少年才行 http://s.yingle.com/y/ld/1168124.html

 劳动合同必须具备的条款_用人单位有哪些责任 http://s.yingle.com/y/ld/1168123.html

 单位裁减人员的程序_可以延时支付员工工资吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168122.html

 单位负有哪些举证责任_单位不举证是否承担不利后果 http://s.yingle.com/y/ld/1168121.html

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 什么是终止劳动合同_终止劳动合同的补偿金怎么计算 http://s.yingle.com/y/ld/1168120.html

 区县财政统发工资的行政事业单位如何办理汇缴公积金 http://s.yingle.com/y/ld/1168119.html

 协商解除劳动合同的条件_协商解除劳动合同的经济补偿 http://s.yingle.com/y/ld/1168118.html

 劳动保险包括哪些项目_劳动保险的缴费比例是多少 http://s.yingle.com/y/ld/1168117.html

 休息日培训要支付加班工资吗_出差期间的加班工资 http://s.yingle.com/y/ld/1168116.html

 重庆市工伤事故伤残赔偿标准（最新2018） http://s.yingle.com/y/ld/1168115.html

 用人单位有何法律义务_试用期享受医疗待遇吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168114.html

 住房公积金贷款的类型_住房公积金还款的方式有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168113.html

 劳动仲裁的管辖地_劳动争议由哪个仲裁委员会管辖 http://s.yingle.com/y/ld/1168112.html

 劳动者的劳动报酬权_休息休假权的法律规定 http://s.yingle.com/y/ld/1168111.html

 住房公积金是怎样汇交的

http://s.yingle.com/y/ld/1168110.html

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 哪些收入不属于工资范围_支付工资的注意事项有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168109.html

 公务员面试时的注意事项_公务员面试的能力考核 http://s.yingle.com/y/ld/1168108.html

 解除劳动合同的法定情形_如何协商解除劳动合同 http://s.yingle.com/y/ld/1168107.html

 劳动合同终止的条件_引起劳动合同终止的法律事实 http://s.yingle.com/y/ld/1168106.html

 试用期的工资标准是什么_试用期解除劳动合同的限制 http://s.yingle.com/y/ld/1168105.html

 住房公积金贷款常识

http://s.yingle.com/y/ld/1168104.html

 工伤认定的标准是什么_工伤认定的时效限制有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168103.html

 什么是非全日制用工合同_如何签订非全日制用工合同 http://s.yingle.com/y/ld/1168102.html

 用人单位不提供工资清单的后果_用人单位的法定义务 http://s.yingle.com/y/ld/1168101.html

 住房公积金贷款常识

http://s.yingle.com/y/ld/1168100.html

 工伤赔偿的仲裁时效有多长_工伤赔偿仲裁时效的起算点 http://s.yingle.com/y/ld/1168099.html

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  劳动者的休息 http://s.yingle.com/y/ld/1168098.html 病假工资的发放标准是什么_病假工资如何发放 http://s.yingle.com/y/ld/1168097.html

 哪些情形应当认定为工伤_不得认定为工伤的情况 http://s.yingle.com/y/ld/1168096.html

 申请住房公积金贷款的几个步骤

http://s.yingle.com/y/ld/1168095.html

 怎么解除劳动合同_不能解除劳动合同的情况有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1168094.html

 生育保险能报销多少_生育保险的报销标准 http://s.yingle.com/y/ld/1168093.html

 标准工时制是怎样的_工作时间陪酒出事算工伤吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168092.html

 劳务派遣的作用有哪些_劳务派遣手续如何办理 http://s.yingle.com/y/ld/1168091.html

  劳动合同终止情况 http://s.yingle.com/y/ld/1168090.html 试用期可以随便延长吗_先试用后录用属违法吗 http://s.yingle.com/y/ld/1168089.html

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第四篇：论增强预算监督审查实质性效用的基本路径

任希平

依照宪法、地方组织法、预算法和审计法等法律规定，地方各级人民代表大会及其常务委员会行使对政府预算的监督审查权，批准或者否决政府的年度预算和年度预算调整以及年度决算。因此，加强对预算的监督审查，代表人民看紧政府的“钱袋子”，是地方人大及其常委会至高无上的权威。

一、地方国家权力机关对政府预算的监督审查尚处于缺乏实质作用的程序性阶段

自地方人大及其常委会进行对预算的监督审查以来，这项工作就一直渐进式的在进行，并取得了一定的成效，有的地方如深圳、广东近年通过改革、强化监督审查措施，取得了较好的成效。切实加强对预算的监督审查，正呼声不断，已经成为全国的大趋势。但反省历年来的预算监督审查工作，我们不得不承认，这项工作仍停留在“程序性”的监督审查阶段，举举手、走走过场的情况随处可见。

具体地说：一是政府预算草案编制过程，人大及其常委会几乎没有参与和干预，是财政部门几个人在秘密地进行。二是预算草案形成后批准前，党委会议或书记会议等已先形成了倾向性意见，而人大及其常委会却没有专门机构人员和足够的时间进行听证、论证和初审，得到的也仅仅只是很粗糙的几个预算数字，人大代表则根本接触不到预算草案。三是一年一度的人大会，能留给代表讨论审查预算草案的时间极少，代表看到的也只是几个大类数字，最后大家都举手通过。四是通过的时候，一年的时间已经过去了两三个月，这几个月预算没有法律约束。五是半年的预算执行情况检查，也就听听汇报而己。六是年度预算调整，人大常委会也是听取报告后就举手通过，而实际情况是人大常委会会议之前，政府常务会议(甚至党委会议、“四大家”联席会议)早己调整预算，预算支出早己突破。七是预算执行期间，人大及其常委会没有适时进行跟踪监督，怎么执行完全是政府的事，更准确地说是财政部门的事。八是年度预算审计报告和决算的批准，更是一种隔年的事后行为，鲜有不批准的。九是即使预算存在问题，预算调整不依法办理，甚至大量预算资金特别是预算外资金非法流入单位和个人的口袋，也没有当事人出来承

担责任。国家审计署李金华几年来审计报告披露的中央一些部门单位的严重问题，各地方审计报告提出来的问题，足以说明腐败产生的一个重要途径就是财政预算的监督失控。

显而易见，地方人大及其常委会在财政预算监督审查方面的现状，离宪法法律的要求相差甚远，离公共财政建设、现代预算制度的建立和完善相差甚远。如果不增强这方面的职能，将十分不利于我国的经济与财政改革、政治体制改革，与时代进步不相符。

二、增强财政预算监督审查实质性效用的基本路径

从我国地方各级预算及预算监督审查的实际情况出发，结合相关方面的理论探索，以及考虑到建立社会主义民主政治、法制制度的现实需要，我们认为，财政预算监督审查在进一步完善程序的同时,增强其实质性效用至少有以下路径，其中核心是完善法律制度。

(一)修改预算法和起草通过财政预算监督审查的专门法律，进一步具体明确预算监督审查的主体、内容和方式。

预算法实施十年的实践表明，该法律至少存在以下问题：第一，规定中原则性太强，有要求却没有具体操作方法，并且这些规定不尽合理，难以实施，最后流于形式。 第二，预算内资金涵盖范围太窄，预算外资金游离于预算管理之外。如不少行政事业性收费、基金及附加收费等均未纳入预算管理体系，体现不了完整性的要求。今年怀化各县市区开展的非税收入执法检查，就发现了这方面的不少问题。 第三，预算的编制、审议时间太短。国务院一般于每年9月份下达编制下年度预算的指示，地方政府下达时间则更晚，从预算编制到来年召开的人代会表决通过只有6个月左右，人大会审查预算时间不到一个星期。预算编制到通过的时间大大短于美国的18个月。第四，预算执行透明度低，预算执行过程很少对公众公开。长期以来，预算都是作为机密对待。人大会上，预算草案打上“机密”字样，只发给代表，并且会后立即收回。第五，没有规定具体的部门预算和细化预算。第六，法律责任的规定范围较窄，处罚较轻，不利于树立法律权威。

根据上述情况， 预算法的修订可以从以下几方面进行：

1、强化国家权力机关对预算的审查监督职能，将预算编制和执行的行为完全置于人大及其常委会的绝对监督之下。预算法要进一步明确人大及其常委会是监督、审查和批准预算编制、执行与调整的最高权力机关。预算的全部内容和预算的所有方法，以及执行的全部过程和最后结

果，都要在人大及其常委会的绝对监督之下。人大管政府的预算，应象党管干部一样，具有最终决定权。只有这样，宪法和法律才有权威，人大才有地位，财政才能是公共财政、民主财政和法制财政。预算法的修改，应从预算的编制、执行、调整、监督、审查等方面，制定具体的内容条款来体现这些刚性原则。

2、设立预算编制、监督审查的专门机构。有两套方案可以考虑。一是预算的编制机构仍沿袭过来的做法，由政府财政部门承担，而监督、审查则设立专门的人大预算监督机构———预算委员会，辅助人大及其常委会行使权力。但财政部门编制预算，不再是几个人关起门来做，而是应由预算委员会的专家参与进行，必要时请部分人大代表参与进行，使预算在编制过程中就处于阳光之下。编制过程中，可以采取征求意见、辩论、听证等形式确定内容与方式，充分体现民主性和科学性。预算委员会应拥有建议权和一定的审查权，一方面对预算编制部门报送的预算草案中不合法或不合理的内容在说明理由的前提下建议予以修改，另一方面建议审批机关对预算草案中不合法或不合理、但预算编制部门拒绝修改的内容予以否决。二是预算的编制由专门的政府预算机构实施，具体的监督、初步审查由人大预算委员会承担。预算编制机构可以是政府直属的预算编制办公室，由专门的专业人员组成，负责预算草案和调整草案编制的全部具体工作。财政部门不再履行起草预算编制与调整草案的权力，只对预算的执行负责，做到编制权和执行权相分离。人大的预算委员会则负责具体的监督和初步审查，适时向政府和人大会议提出建议。

3、延长预算编制和审查周期。过去我们编制、审批预算的时间太短，而且与执行时间不尽一致，达不到科学、全面、公开的原则，因此有必要延长。首先是要增加政府预算编制的时间。美国的预算编制周期是18个月，我们暂不可能有这么长，但可考虑适当延长。如先延长至半年，然后再延长至一年左右。这样可保证预算的科学性、可行性和严肃性，消除随意性，减少预算执行中的频繁调整现象。其次是增加预算审查和批准的时间。预算审查应分为人大会前审查、会期审查和闭会期审查这三个阶段，以及专家审查、人大代表审查两个步骤。在政府机构预算编制草案出台时，人大预算委员会应组织专家进行初步审查，而且这种审查可以多次进行;在人大会前一个月，应当将全部预算草案发给人大代表进行审查，专家和代表的意见，预算编制机构应认真考虑。在人大会

期间，代表应着重审查预算草案，开会报到时就应将修改的预算草案和详细说明发给人大代表。闭会期间，预算调整方案应在年中交由专家和人大代表审查，以便人大常委会会议审查批准。

4、修改预算年度。预算编制与预算执行年度要统一，人代会的召开时间与预算年度要相协调。可考虑对财政年度进行调整，将目前的预算年度由历年制改为跨年制，以消除时间差。我国与世界多数国家一样采取历年制。但是它与我国权力机关审批预算的时间无法衔接。我国地方人大全体会议一般在每年的一至三月份召开，全国人大全体会议一般在每年的三月份召开。这样，在预算年度开始后的几个月，政府所执行的是没有经过法定程序审批的预算。预算法规定“预算年度开始后，各级政府草案在本级人民代表大会批准前，本级政府可以先按照上一年同期的预算支出数额安排支出”。这样做没有考虑到经济形势的变化，并且也使法律流于形式，缺乏严肃性，显然是不合理的。因此有必要把预算年度调整为每年四月至来年三月，这样使之与预算审批时间衔接。或者，人大全体会议放在年前召开，使预算能够按照审批后的方案在每年的一月至十二月正常执行，以与各项工作的总结年度衔接一致。

5、扩大预算编制范围，细化预算编制科目。必须实行财政综合预算，将行政事业性收费、基金、罚没款等预算外收入列入预算内，并归集到相应的科目中去，各部门单位支出由预算统一安排，以堵塞大量财政资金流失，从财政制度上防止腐败的发生。要实行部门预算，建立起能准确反映政府的收支方向以及各项收支的经济性质的新的财政收支分类体系。要将预算编制细化到单位、个人和项目，从而通过预算来有效规范政府的行为。

6、改进预算编制方法。美国等发达国家已经广泛使用零基预算、绩效预算、目标预算等先进的预算编制方法，但我国目前预算编制仍多采用“基数法”，使得各部门的预算支出有很大的刚性，预算资金效率也难以提高。为了推广先进的预算编制方法，有必要在预算法里加以适当的规定。

7、修改关于预算调整的规定。预算作为一项严肃的法律文件，应该得到严格的执行，不能随意更改。因此，随着预算制度的完善，预算调整的内容应逐步减少，范围应逐步缩小。应特别强调，除非发生关系国民经济发展和国防安全事件的极重大的理由，否则不能随意调整预算。即使调整，也要严格预算调整的审批程序，规范预算调整审批流程。对

违反规定如何补救及处罚，也应做出具体的法律规定。

在修改预算法的同时，还要修改和制定其它法律法规。一是要修改《审计法》。主要是充实加强对同级和下级财政预算进行审计的内容，还要对国家权力机关和国家审计机关的关系作出明确界定。我们建议，应将审计机构交由人大常委会直接领导和管理，以便利审计工作，提高审计地位和加强审计权威。二是要制定《预算审查监督法》。现行法律有关预算审查、监督的规定过于原则、简单，使得人大及其常委会难以具体操作，制定预算监督法，则为人大及其常委会履行预算监督职责提供了具体可操作的法律依据。三是要制定《税收基本法》和《行政收费法》。明确税收法定原则，规定政府收费的权限，把大量游离于人大监督之外的预算外基金纳入法治轨道。可能的情况下，还要对中央和地方的财权作出法律的划分，使地方权力机关能够对地方财力作出明确的、法律化的估算。

(二)围绕现代预算制度和预算法律的规定，建立科学的预算工作权责体系。

1、要明确现代预算制度的基本内涵。香港中文大学学者王绍光、王有强提出，现代预算制度至少包括下面几项内容。第一，它是一个关于未来政府支出的计划，而不是事后的报账。第二，它是一个统一的计划，包括政府所有部门的开支。第三，它是一个详尽的计划，要列举所有项目的开支，并对它们进行分类。 第四，对计划中的每项开支都要说明其理由，以便对开支的轻重缓急加以区别。 第五，这个计划必须对政府的行为有约束力：没有列支项目不能开销，列支的钱不得挪作他用。第六，这个计划必须得到权力机构(议会)的批准，并接受其监督。第七，为了便于民众监督，预算内容和预算过程必须透明。很显然，这些内容，体现了公共财政的必然要求。

2、党委要领导预算工作但不要包办。中国共产党要提高执政能力，要长期执好政，就必须做好两项最重要的工作，即管好党的干部，管好人民交给政府的“钱袋子”——公共财政，具体就是预算。怎样管好预算?关键就是要按照现代预算制度的要求和预算工作的客观规律，科学界定党委、人大、政府的权责，不能几家职能不分。我们认为，在预算方面，党委的权力和责任，就是领导人民制定社会主义国家的预算制度，就是领导监督人大、政府认真履职，监督全部预算工作在宪法法律的范围内运行，就是为预算的顺利实施提供政治保障。需要强调的是，那种“四大

家”会议在人大会之前抢先内定预算，然后做代表工作予以通过的做法，与宪法法律不符，必须终止。

3、人大要依法履行监督审查批准职责。多年来，宪法和法律对人大及其常委会在预算监督审查批准方面的权力，是做了明确规定的，只是在操作上和细节上不完善而已。抛开客观因素不说，从主观上看，预算监督审查不力，人大自身要负重要责任。怕得罪党政要员而不怕得罪人民和法律，想履行权力但又缺乏知识水平和能力，希望树立权威但又作为不够，这就是人大实际工作中存在的问题。因此，要搞好预算的监督审查，就必须解决好这三个方面的问题。首先，人民代表大会及其常委会和人大代表，必须忠诚于人民，忠诚于宪法和法律，忠诚于党的事业。要基于这些信念和原则，严肃进行预算监督审查批准工作，不要怕得罪某些人，这是政治前提。其次，人大常委会和专门委员会工作人员，各级人大代表，必须要勤奋学习和深入调查研究，必须有一部分成为预算监督审查方面的行家或专家，只有这样，才能履行好职责，提高对预算的监督审查水平。财政预算是一个相当专业的领域，过来是外行看不懂，内行看不清，绝大多数人大代表对预算方法和预算报告看不懂、弄不明。如何提高人大代表预算审查能力?就是要培训和实践。人大应将提高代表的预算审查能力纳入代表培训的重点内容，并且有计划地坚持对代表进行培训，人大代表自身更要主动自学，在培训学习中增长知识，在实践中提高水平。这样，依法监督审查预算就大有希望了。第三，人大及其常委会要在监督审查预算方面有权威有作为，就必须与时俱进，积极主动地开展工作，打破被动局面。要着眼于有效推动地方经济发展和社会和谐，着眼于各方的沟通协调，着眼于人大决定的坚决贯彻执行，着眼于为自己创造一个好的履职环境。人大的监督审查工作如果合法、有序、公正、公开、主动、实在，就会得到党委的支持、政府的配合和人民的拥护。

4、政府要认真负责预算工作。一要转变职能定好位。政府要改变计划时期那种自己编制、参与确定预算、事先调整预算又自己执行预算的行使无限权力的做法。预算的编制，如前所说，可以由政府财政部门在人大的监督参与下进行，也可以在人大的监督参与下由政府的预算编制办公室承担，我们更倾向于后一种。年度预算的批准有严肃性，因此一般不应进行调整，即使进行调整也必须符合规定，并经人大通过后再进行，不能先用了钱突破了预算支出，再向人大报告由人大举手通过。政

府要将主要职能或基本职能定位在严格执行法定的预算上。二要搞好与人大的沟通与联系。要支持人大的预算监督审查批准工作，自觉接受监督，执行人大的决议决定，同时对人大工作提出意见和建议，帮助改进人大工作。三要依法承担责任。要如实向人民代表大会及其常委会报告预算执行情况，对违反法律规定的做法，政府及相关人员必须承担法律责任。在预算工作方面，必须打造诚信人大和诚信政府，必须打造敢于负责任的人大和敢于负责任的政府。

5、公众和社会各界应知晓政府预算并监督政府预算工作。第一，要逐步拓展公众和社会各界对预算的知情渠道，建立健全预算公开机制，让公共财政预算的神秘面纱完全揭开，真正公开在大家的眼皮底下。可以通过大众传媒定期公开预算的制定、通过、执行、变更情况，可以进行重大预算项目听证，建立公民旁听人大会议制度。第二，要向公众宣传预算的法律法规和介绍预算编制执行的工作流程，增强公众的财政意识、预算意识，让更多的人懂得一些财政、预算方面的常识。第三，对公众和社会的监督，人大、政府必须高度重视，对提出的意见和建议，必须及时进行分类，依法有序解决。特别是对一时不能办到的事，要做好回复解释工作，以取信于民。

(作者系怀化市洪江区人大工作委员会主任)

第五篇：如何审查商标转让合同效力_怎样审查商标转让合同条款

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如何审查商标转让合同效力_怎样审查商标转让合同条款

一、如何审查商标转让合同效力

商标转让合同效力审查主要是审查合同是否有无效或可撤销情形，被转让的商标是否为被人民法院冻结的商标以及办理了质押登记的商标：

1、审查合同中是否存在我国《合同法》第五十二条规定的情形。

《合同法》第五十二条 有下列情形之一的，合同无效：

(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;

(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;

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(三)以合法形式掩盖非法目的;

(四)损害社会公共利益;

(五)违反法律、行政法规的强制性规定。

《合同法》第五十四条 下列合同，当事人一方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销：

(一)因重大误解订立的;

(二)在订立合同时显失公平的。

一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。

当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销

2、审查被转让的商标是否为被人民法院冻结的商标以及办理了质押登记的商标。在冻结期和质押期内，未经人民法院和质权人的同意，该商标不得转让。否则，该商标转让合同无效。

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二、怎样审查商标转让合同条款

1、合同主体。合同的转让方应为合法享有商标专用权的企业、事业单位、社会团体、个体工商户、个人合伙、以及外国人或者外国企业，受让方限于企业、事业单位、社会团体、个体工商户、个人合伙、以及外国人或者外国企业。

2、商标的基本情况，包括商标名称、图案，国别、注册时间、注册号，注册商标核定使用的商品或服务的类别和商品或服务的名称。

3、商标权使用许可状况。商标权在被转让前，经常会出现转让人已将商标使用权许可第三人使用的情况。为了保障受让人的利益，受让人应在签订合同前，清楚了解该被转让的商标的权利状况，应明确约定被转让商标被许可使用的情况，以及受让人在合同签订后是否仍需承受被许可使用的相关权利义务。

4、商标权转让后，受让方的权限。应约定清楚可以使用该商标的商品种类(或服务的类别及名称)以及可以使用该商标的地域范围。

5、商标权转让的性质。应明确约定该商标权转让的性质是属于永久性的商标权转让还是非永久性的商标权转让。不同的转让性质，受让人享有不同的权利期限。

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6、商标权转让的时间。针对不同的商标权转让性质，转让的时间也有所不同。对于永久性的商标权转让，一般约定自商标权转让合同办妥商标转让变更注册手续后，该商标权正式转归受让方。而对于非永久性的商标权转让，则应约定转让期限，并约定转让方将在转让期限届满之日起收回商标权。

7、商标权转让的转让费与付款方式。此条款中应明确约定转让费及付款方式、付款时间。如系涉外业务，还要考虑到币种汇率、计算方法。

8、商标转让手续的办理。应明确约定双方应共同向商标局提交转让注册商标申请书，转让注册商标申请手续由受让人办理。另外，应约定变更注册人所需费用应由何方承担。

9、商品质量的保证。商标权转让方要求受让方保证该商标所标示的产品质量不低于转让方原有水平，转让方应向受让方提供商品的样品，提供制造该类商品的技术指导或技术诀窍(可另外签订技术转让合同);还可提供商品说明书、商品包装、商品维修法，在必要时还应提供经常购买该商品的客户名单。

属非永久性转让的，转让方可以监督受让方的生产，并有权检查受让

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方生产情况和产品质量。

10、双方的保密义务。应明确约定双方均承担保守对方生产经营情况秘密的义务。受让方在合同期内及合同期后，不得泄露转让方为转让该商标而一同提供的技术秘密与商业秘密。

11、违约责任，是保障债务履行以及保护、救济债权人合法权益的有效手段。当合同当事人不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时就要承担相应的违约责任。承担违约责任的形式包括继续履行合同、采取补救措施、赔偿损失、支付违约金等。

 关于认真落实被征地农民安置房建设目标任务有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599323.html

 关于调整城市房屋拆迁若干费额标准的通知/及标准 http://s.yingle.com/y/fc/1599322.html

 我国物业管理业主公约若干法律问题探析 http://s.yingle.com/y/fc/1599321.html

 抵押贷款买房产权证应该自己拿着 http://s.yingle.com/y/fc/1599320.html

 关于转发陕西省西安市《关于办理离婚 http://s.yingle.com/y/fc/1599319.html

 业主怎样避免物业管理纠纷

http://s.yingle.com/y/fc/1599318.html

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 赠与我的房子还能要回去

http://s.yingle.com/y/fc/1599317.html

 关于暂停宗教产房屋拆迁的通知

http://s.yingle.com/y/fc/1599316.html

 清算后转让房产土地增值税扣除项目如何确定 http://s.yingle.com/y/fc/1599315.html

 对外贸易经济合作部办公厅关于转发《关于印发企业交纳土地增值税 http://s.yingle.com/y/fc/1599314.html

 关于明确市区房屋拆迁管理部门职能职责的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599313.html

 新式购房合同书范本2018最新规定的办房产证时间是多长 http://s.yingle.com/y/fc/1599312.html

 宿迁市地方税务局土地增值税清算管理工作规程 http://s.yingle.com/y/fc/1599311.html

 办理个人住房贷款应注意事项

http://s.yingle.com/y/fc/1599310.html

 房屋买受人是申请办理房屋所有权证的法定义务人 http://s.yingle.com/y/fc/1599309.html

 住宅物业管理区域停车管理服务的基本要求 http://s.yingle.com/y/fc/1599308.html

 儿子不礼貌就撤销房产赠与

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 矿业权抵押如何实现

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 违法颁发集体土地使用证被撤销案 http://s.yingle.com/y/fc/1599305.html

  房屋产权弃权 http://s.yingle.com/y/fc/1599304.html 离婚协议书范文2018最新约定财产赠与子女不宜撤销 http://s.yingle.com/y/fc/1599303.html

 物业管理有哪些项目

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 晋城市地方税务局土地增值税管理办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599301.html

  财产抵押合同 http://s.yingle.com/y/fc/1599300.html 丈夫擅赠二奶房，妻子有权要求返还 http://s.yingle.com/y/fc/1599299.html

 土地增值税计算新方法

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 南京首次推出产权调换房地块

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 个人转让住房土地增值税税率是如何规定的 http://s.yingle.com/y/fc/1599295.html

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 如何认定房屋买卖纠纷中违约金的数额 http://s.yingle.com/y/fc/1599294.html

 小舅子偷卖姐夫房产第三人非善意被判返还 http://s.yingle.com/y/fc/1599293.html

 土地征用目的之研讨

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 房屋析产竞价判归属

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 合作建房合同书范本2018最新

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 南京：以抵押为名拒售房屋将停办商品房预售许 http://s.yingle.com/y/fc/1599288.html

 城镇土地使用税的征收标准

http://s.yingle.com/y/fc/1599287.html

  关于房屋 http://s.yingle.com/y/fc/1599286.html 付定金

前

，

记

得

先

验

房

产

证

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 申报房屋装修要提交哪些材料

http://s.yingle.com/y/fc/1599284.html

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 房地产开发信贷资金的筹集

http://s.yingle.com/y/fc/1599283.html

 公积金贷款和商业贷款有什么区别 http://s.yingle.com/y/fc/1599282.html

 物业管理公司应承担的义务

http://s.yingle.com/y/fc/1599281.html

 关于建设部发布国家标准(炼焦工艺设计规范)的公告 http://s.yingle.com/y/fc/1599280.html

 关于降低房屋拆迁管理费标准的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599279.html

 闲置土地应依法收回其使用权

http://s.yingle.com/y/fc/1599278.html

 有房产证没有土地证怎么办

http://s.yingle.com/y/fc/1599277.html

 农用地转用土地征用的办理程序

http://s.yingle.com/y/fc/1599276.html

 剖析未经共有人同意出售共有房产的法律后果 http://s.yingle.com/y/fc/1599275.html

 开发商拖办房产证业主可索取赔偿 http://s.yingle.com/y/fc/1599274.html

 了解开发商取得土地使用权的情况 http://s.yingle.com/y/fc/1599273.html

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  物业管理常识 http://s.yingle.com/y/fc/1599272.html 房产证差一字

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件改名难

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 土地增值税清算与征管的最新规定 http://s.yingle.com/y/fc/1599270.html

 完善抵押权制度七论

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 (物权法)保障男女同居期间共有房产 http://s.yingle.com/y/fc/1599268.html

 房屋赠与不征收个税的情况

http://s.yingle.com/y/fc/1599267.html

 关于土地增值税若干征管问题的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599266.html

 深圳开发商延期办房产证要受罚

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 反商品房暴利，咱先把土地增值税动真格地征了，成么 http://s.yingle.com/y/fc/1599264.html

 合肥市公有房屋租赁管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599263.html

 哪些情形视为闲置土地

http://s.yingle.com/y/fc/1599262.html

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 深圳市房地产开发企业土地增值税征收管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599261.html

 进行房屋装饰装修活动，有哪些行为是不被允许 http://s.yingle.com/y/fc/1599260.html

 关于印发(前期物业管理服务协议书范文2018最新)(示范文本)的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599259.html

 国税总局通知规范土地增值税清算问题 http://s.yingle.com/y/fc/1599258.html

 共有产权住房购买人获完全产权后可上市 http://s.yingle.com/y/fc/1599257.html

 山东省土地增值税征收管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599256.html

 房产新政下郑州为何房价未降房租却上涨 http://s.yingle.com/y/fc/1599255.html

 关于土地增值税清算有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599254.html

 房子赠予费用涉及税费包括哪些

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 房产证加名的办理步骤和注意事项 http://s.yingle.com/y/fc/1599252.html

 住宅物业管理区域内停车设施有何具体管理规定 http://s.yingle.com/y/fc/1599251.html

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 马鞍山市住宅小区公建设施配套建设暂行规定 http://s.yingle.com/y/fc/1599250.html

 城镇土地使用税有哪些优惠政策

http://s.yingle.com/y/fc/1599249.html

 步行街办理土地使用证群体上访处理情况 http://s.yingle.com/y/fc/1599248.html

 为单位出具住房公积金缴存证明的操作细则 http://s.yingle.com/y/fc/1599247.html

 关于印发(中央国家机关在京单位向职工出售公有住宅楼房的规定)的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599246.html

 哈尔滨市房地产抵押合同

http://s.yingle.com/y/fc/1599245.html

 商业银行房地产贷款风险管理指引 http://s.yingle.com/y/fc/1599244.html

 探讨土地使用权抵押

http://s.yingle.com/y/fc/1599243.html

 乌鲁木齐市城市房屋拆迁补偿安置资金监督管理暂行办法 http://s.yingle.com/y/fc/1599242.html

 哪些项目应审批(建设用地规划许可证(含临时)) http://s.yingle.com/y/fc/1599241.html

  土地增值税的清算 http://s.yingle.com/y/fc/1599240.html 土地增值税计算 http://s.yingle.com/y/fc/1599239.html

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 关于启用quot;上海市黄浦区房屋动拆迁管理办公室quot;印章的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599238.html

 土地增值税清算中的问题浅析

http://s.yingle.com/y/fc/1599237.html

 关于土地增值税清算工作中应注意的几个思考 http://s.yingle.com/y/fc/1599236.html

 土地使用权出让合同约定的使用年限届满以后，如何处理 http://s.yingle.com/y/fc/1599235.html

 房屋产权费用相关如何缴纳

http://s.yingle.com/y/fc/1599234.html

 三级资质房地产开发企业的法定设立条件包括哪些 http://s.yingle.com/y/fc/1599233.html

 符合什么条件才能申请住房公积金个人住房抵押 http://s.yingle.com/y/fc/1599232.html

 公民可以通过哪些方式获得国有土地使用权 http://s.yingle.com/y/fc/1599231.html

 关于城镇居民购买安居住房产权办理等问题的通知 http://s.yingle.com/y/fc/1599230.html

 房产证加名字的方法和费用是怎样的 http://s.yingle.com/y/fc/1599229.html

 拖欠物业管理费案件的法律问题

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 广州严惩闲置土地绢麻厂地王遭罚http://s.yingle.com/y/fc/1599227.html

1.3亿

  土地转让合同 http://s.yingle.com/y/fc/1599226.html 国有土

地

有

偿

使

用

的

方

式

http://s.yingle.com/y/fc/1599225.html

 置业者与开发商签订的房屋销售合同书范本2018最新无效，置业者有权退房吗 http://s.yingle.com/y/fc/1599224.html

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