对食品安全问题的法律思考

2022-09-10

一、现阶段我国食品安全的现状

我国食品安全事故频发, 食品安全问题的现状不容乐观, 具体表现在以下几方面:

(一) 农药, 化肥的滥用对食品安全的影响

听妈妈讲, 过去地里有了虫都是小孩大人到地里捉, 哪会有各式各样的杀虫剂, 而如今为了防止病虫害, 改进食品外观, 大多数农作物在生产过程中都要使用一定种类和数量的农药、化肥。农药的应用一方面大大地降低了生产成本和农民的劳动强度, 但同时也带来了食品安全问题, 农药残留正危害人类健康。

(二) 滥用食品添加剂对食品安全的影响

食品添加剂加入到食品中的目的本是改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要, 但不法分子为最大限度的盈利擅自增加其用量, 如三聚氰胺事件。

(三) 食品生产企业对食品安全的影响

在中国, 存在众多规模小、生产条件差、人员素质低的小食品生产厂, 他们生产出来食品的质量可想而知。少数不法分子掺假制假, 以假充真, 以次充好, 影响恶劣。

二、食品安全现状成因分析

(一) 环境污染是首要原因

我国环境污染严重, 生态破坏状况不容乐观, 尤其水污染状况更是让人触目惊心, 作为食品的原料处于这样一种环境下, 我们可以想见食品安全的形势是多么的严峻。

(二) 生产者素质低、法律意识淡薄

生产者唯利是图、为了私利置群众的安全和健康于不顾, 私自增加食品添加剂的用量, 危害群众身体健康。生产企业规模小, 人员素质低、法律意识淡薄, 认为多放点添加剂危害不大, 他们认识不到自己行为的严重后果或者即使认识到了还是铤而走险, 完全不在乎群众的生命健康和安全。

(三) 惩罚力度不够

假冒伪劣产品为何屡禁不止?食品安全问题为何频频发生?这与我国的惩罚力度关系重大。搜索我国各部关于处罚违法生产食品生产者的法律法规, 没有一条能使违法者倾家荡产永世不得翻身的规定。这使得违法者今天制假售价, 违法成本只是不痛不痒的少量罚金, 之后他们又重操旧业, 根本不能有效制止违法生产者的行为。因此, 处罚力度不够是导致食品安全问题的重要原因之一。

(四) 有关部门监管不到位

在中国, 老百姓对这样一种现象已经司空见惯, 那就是有利争着管, 无利可图相互推诿扯皮。食品监管部门也是如此, 我国现行的食品监管部门包括卫生部, 国家质检总局, 食品药品监督管理局等二十多个部门, 各执法部门在利益的驱动下, 争权夺利, 相互扯皮。这就给了违法企业可乘之机。

这些都是困扰食品安全问题的顽症, 但我们相信通过各方的努力一定能解决这一问题。

三、对改善我国食品安全现状的几点建议

针对频繁发生的食品安全问题, 我们绝对不能不管不顾、任其肆意泛滥, 因为它关系我们每个人的安危。国家、各级政府部门、社会团体以及群众应该齐心协力全方位, 多角度的看待, 并采取有力措施加以解决。具体措施如下:

(一) 借鉴别国的有益经验

1.政府要树立公共利益至上的原则, 调动人民群众的力量参与到食品安全监督和管理的队伍中来, 让人民群众相信政府在食品安全方面的管理, 这样上下一心有利于更好的完成对食品安全的监管。

2.建立食品溯源系统, 使销售出去的食品在出现问题之后都能很快的追踪到提供该食品的生产商, 易于更快的找到责任人, 该制度的建立需要政府下狠力气, 加大投入, 当然最重要的是落到实处。

3.实施产品召回制度。企业在得知产品存在缺陷时, 应主动从市场上撤下食品, 造成损害的应予赔偿;职能部门紧急情况下可以强制企业召回产品。

(二) 完善法律法规

1.强化法律法规的惩罚力度。应该增加违法者的违法成本, 一旦违法即被列入黑名单, 永远不得再从事食品生产与加工行业, 使其不敢违法, 害怕违法。

2.落实责任制和责任追究制。一些违法企业之所以长期存在还在于地方政府靠这些企业生存, 违法企业经常是在突击检查时, 掏点钱送点礼就可以继续生产“三无”产品。这样官员得利, 违法者收益, 往往坑害的是普通民众, 因此应该加强行政问责制, 将食品安全纳入官员考核机制, 隔断地方保护主义。

四、结语

接二连三爆出的食品安全问题一次次刺痛着中国人民脆弱的神经, 也引起了党和政府的高度重视, 为何食品安全问题频频出现在人们的视线中, 为何制假售假屡治不绝, 屡禁不止, 甚至有愈演愈烈之势, 这是党和政府必须正视和采取有效措施加以解决的问题。毕竟, 食品安全关系之大, 没有什么能敌。只有从源头上加强监管, 在流通中各方监督, 形成全方位配合的准入体制和监督体系, 食品安全问题才能得到解决。

摘要：近些年来食品安全问题层出不穷, 从苏丹红鸭蛋、沈阳毒豆芽、染色馒头、三鹿毒奶粉到双汇的“瘦肉精”、台湾“塑化剂”、地沟油等, 一次次将食品安全问题推到舆论的风口浪尖。食品安全问题的严峻现状使我们迫切希望政府采取各种措施解决此类问题, 让人民群众能够不再谈“食”色变。

关键词：食品安全,法律思考,法律问题