土地调查工作报告

一份优质的报告，需要以总结性的语录、合理的格式，进行工作与学习内容的记录。想必你也正在为如何写好报告而发愁吧？以下是小编精心整理的《土地调查工作报告》，仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：土地调查工作报告

全国土地调查工作报告

2006年12月，国务院决定2007年7月1日起开展第二次全国土地调查，并以国发

[2006]38号文件下发了《国务院国务院关于开展第二次全国土地调查的通知》。通知发出后，各级政府、领导高度重视，各地、各部门积极行动，精心组织，密切配合，全面组织开展第二次全国土地调查工作。

◆国务院成立了第二次全国土地调查工作领导小组，专门组建了第二次全国土地调查工作领导小组办公室，负责统一组织领导和具体部署实施第二次全国土地调查。

◆国务院召开了第二次全国土地调查工作电视电话会议，部署第二次全国土地调查工作。

◆国务院颁布了《土地调查条例》，公布了《土地利用现状分类》国家标准。

◆国家制订了《第二次全国土地调查总体方案》和《第二次全国土地调查实施方案》。◆国土资源部发布了《第二次全国土地调查技术规程》。

◆省政府以赣府厅[2007]95号内部特急明传电报下发了《关于开展全省第二次土地调查工作的通知》，成立了江西省第二次土地调查工作领导小组，组建了江西省第二次土地调查工作领导小组办公室，制订了《江西省第二次土地调查实施方案》和《江西省第二次土地调查技术细则》。

◆市政府批转了《宜春市第二次土地调查实施方案》，成立了宜春市第二次土地调查工作领导小组，组建了宜春市第二次土地调查工作领导小组办公室，统一组织完成了全市8个县市的第二次土地调查项目招投工作。

◆县政府常务会议专门研究了铜鼓县第二次土地调查工作，印发了《铜鼓县第二次土地调查实施方案》，成立了铜鼓县第二次土地调查工作领导小组，组建了铜鼓县第二次土地调查工作领导小组办公室，落实了铜鼓县第二次土地调查项目技术协作单位。各乡镇相应成立了第二次土地调查工作领导小组及其办事机构。

一、第二次土地调查的目的和意义

土地调查是我国法定的一项重要制度，是全面查实查清土地资源的重要手段。第二次全国土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、土地统计和登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展及国土资源管理的需要。

搞好第二次土地调查，掌握真实准确的土地数据，是全面贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展的客观要求;是推进城乡统筹发展，保障国家粮食安全和促进社会稳定、保护农民利益等工作的重要内容;是编制国民经济和社会发展规划，加强国民经济宏观调控，实施科学决策的重要依据;是贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定，提高政府依法行政能力和国土资源管理水平的迫切需要;是科学规划、合理利用、有效保护国土资源和实施最严格耕地保护制度的根本手段。

二、第二次土地调查的主要任务

按照《铜鼓县第二次土地调查实施方案》的要求，第二次土地调查的主要任务是：开展农村土地调查，查清全县农村各类土地的利用现状;开展城镇土地调查，掌握县城、各建制镇政府所在地及原“两厂区”的城镇土地状况;开展基本农田状况调查，查清全县基本农田状况;建立和完善土地调查数据库，实现调查信息的互联共享。在调查的基础上，建立土地资源变化信息的调查统计、及时监测与快速更新机制。

具体任务是：

1、农村土地调查

农村土地调查是第二次土地调查的重点任务。按照调查内容，农村土地调查分农村土地

利用现状调查和农村土地权属调查两部分。

(1)农村土地利用现状调查：以1∶1万比例尺正射影像图为基础，按照国家统一的土地调查技术规程，实地调查农村每块土地的地类、位置、范围、面积、分布、利用状况等，查清全县耕地、园内、草地、林地、农村居民点用地和未利用土地等各类土地的分布和利用现状。

(2)农村土地权属调查：以村级为基本权属单位，主要查清全县各村集体土地所有权和村级权属界线范围内的公路、河流及农、林、牧、渔场(含部队、劳改农场使用的土地)等国有土地的使用权状况。充分利用土地调查成果，加快推进土地登记发证，特别是集体土地所有权登记发证工作。

2、城镇土地调查

对县城、建制镇政府所在地的城镇范围内的土地及原长林、长红“两厂区”土地开展1∶500大比例尺地籍调查。依据城镇地籍调查技术规程，充分利用已有地籍调查成果，查清城镇内部及“两厂区”建设用地的使用权状况，确定每宗土地的位置、面积、界址、权属状况、用途等。通过汇总分析，掌握工业用地、基础设施用地、金融商业服务用地、房地产用地等土地利用现状。

3、基本农田调查

在农村土地调查的基础上，根据土地利用总体规划，按照基本农田保护区(块)划定资料，将基本农田保护地块(区块)落实到土地利用现状图上，落实到村级，落实到地块，统计汇总出县、乡(镇)、村各级行政区域内基本农田的分布、面积、地类等状况，并登记造册。

4、建立县级土地调查数据库及管理系统

在农村土地调查和城镇土地调查的基础上，建立我县集影像、图形、地类、面积和权属于一体的土地调查数据库及管理系统，实现与国家、省、市土地调查信息的联网共享。

5、统一时点变更

为保持调查成果的现势性，从第二次土地调查结束年开始，继续进行每年一次的土地变更调查，将调查结果统一到每年的10月31日同一时点上，建立土地资源变化信息的及时监测与快速更新机制，不断完善全县统一的土地调查、统计和登记制度。

三、第二次土地调查责任分工

第二次土地调查工作按照“国家整体控制、地方细化调查、各级优势互补、分级负责实施”的形式组织实施。

国家负责的工作主要有：

一是全国性的组织实施工作。包括国家级培训、舆论宣传、业务检查指导、质量抽查、省级成果验收、数据确认和全国成果汇总等工作，组织建设国家级土地利用数据库等。二是制订统一的标准。包括调查技术规程、土地分类标准、图件制作标准、数据库标准、检查验收办法等。

三是负责完成关键环节的工作。包括统一购置遥感影像，集中制作调查基础底图，为地方调查提供基础图件，以保证调查资料的统一性。对地方调查成果进行全面的内业检查，对重点地区重点地类开展外业核查，对调查数据核查确认。

地方负责的工作主要有：

实地开展农村土地调查、城镇土地调查和基本农田状况调查，开展集体土地权属调查和国有土地使用权调查，建立各级土地数据库。

乡镇村负责的工作主要有：组织参与辖区内土地权属界线调查和土地权属争议的调处。配合调查队伍进行土地调查。

四、第二次土地调查的时间要求

1、国家总的时间要求：

统一部署，分步实施，重点和急需地区优先进行。 2007年1--6月开展调查有关准备工作，全面部署土地调查。 2007年7月至2009年6月，各地组织开展调查和数据库建设。 2008年上半年，完成东部调查;2008年底完成中部地区及西部重点城市调查;2009年上半年，完成全国调查。

2009年下半年，各地整理调查成果，并以2009年10月31日为调查的标准时点，统一进行变更调查数据更新，汇交成果，由国土资源部汇总形成第二次全国土地调查基本数据。2010年后，全国每年进行一次土地变更调查，保持调查成果的现势性。

2、我县工作进度安排

2007年12月底前完成第二次土地调查机构组建、实施方案的编制和上报、人员培训、经费预算编制等工作。

2008年6月底前做好二次调查的宣传、调查底图的采集、二次调查项目招投标和调查队伍的确定等准备工作。

2008年7月正式启动农村土地调查和城镇土地调查。

2009年6月底全面组织实施并完成第二次土地各项任务。

2009年10月进行土地调查成果统一时点变更，将成果统一到2009年10月31日同一时点。

五、第二次土地调查的保障措施

1、调查工作的保障

一是组织保障。分级成立领导小组，组建调查办公室，国家、省还成立专家组，负责技术指导和巡查。

二是政策及制度保障。国家出台《土地调查条例》，规范土地调查行为。同时规定，土地调查成果是建设用地审批、规划修编以及开发复垦的基础和依据。要制定并严格执行招投标与政府采购制度、项目监理制度、专项资金管理制度。

三是技术保障。统一技术标准，充分利用遥感和信息技术等高科技手段，提高调查效率和成果的准确性，提高土地调查工作效率，减少成本。

四是队伍保障。合格的队伍才能生产出合格的产品。为保证二次调查顺利开展，建立分级培训制度。国家负责编制统一的培训教材，并组织对省级人员和承担中央调查任务的专业队伍进行培训。省负责对市县人员培训，并对承担具体调查任务的专业队伍进行培训。市负责对乡镇人员的培训。

2、成果质量的保障

调查成果真实性是这次调查成功与否的关键。为保证第二次全国土地调查成果的真实性，重点采取四个方面措施：

一是，国家直接组织购置遥感等基础资料，并集中制作和统一提供外业调查基础底图，以保证调查资料的统一性。

二是，由国家负责对地方调查成果进行全面逐图斑内业检查和数据确认。避免少数地方考虑局部、短期利益，虚报和瞒报耕地、建设用地和基本农田等数据，保证调查结果的真实性。

三是，建立成果质量责任制，明确责任人。对调查队伍，实行调查人员责任制，谁调查谁签字，谁签字谁负责。对检查验收，实行验收人员责任制，谁参加验收谁签字，谁签字谁负责。

四是，实行严格的奖罚措施，对虚报、瞒报调查数据的，将按照有关法律追究当事人法律责任，并对主管领导追究行政责任。

第二篇：土地调查实习报告

土地资源综合野外调查实习报告

姓名：

班级：

指导老师： 实习时间：

土地资源综合野外调查实习报告

1.我国土地资源概述 .................................... 1

1.1我国现有土地资源情况 ...................... 1

1.2我国土地资源调查成果 ...................... 2

2.国外与我国土地资源调查比较 ................ 2

3.土地资源调查的技术方法 ........................ 3

3.1土地资源调查的内容 .......................... 3

3.2土地资源调查的过程 .......................... 4

4.土地资源调查的研究展望 ........................ 4

土地资源综合野外实习调查报告

摘要：土地资源调查是土地资源管理的基础内容之一。本文以朔州及鄂尔多斯为例综合阐述了土地资源调查的基础知识、调查内容、技术方法等，并在我国同国外的土地资源调查工作方面做了比较，进一步展望出我国未来土地资源调查的前景。

关键词：土地资源调查

土地资源调查是为查清某一国家、某一地区或某一单位的土地数量、质量、分布及其利用状况而进行的量测、分析和评价工作。这一工作是整个农业自然资源调查的重点，其目的是为合理调整土地利用结构和农业生产布局制订农业区划和土地规划提供科学依据，并为进行科学的土地管理创造条件。主要内容包括：土地利用现状调查、土地质量调查、土地评价及土地监测等。

1.我国的土地资源概述 1.1我国现有土地资源情况

据我国第二次土地资源调查成果显示我国现有土地资源情况大致为： 1.1.1主要地类数据

耕地：13538.5万公顷(203077万亩)，其中，有564.9万公顷(8474万亩)耕地位于东北、西北地区的林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内，还有431.4万公顷(6471万亩)耕地位于25度以上陡坡。上述耕地中，有相当部分需要根据国家退耕还林、还草、还湿和耕地休养生息的总体安排作逐步调整。全国基本农田10405.3万公顷(156080万亩)。园地：1481.2万公顷(22218万亩)。林地：25395.0万公顷(380925万亩)。草地：28731.4万公顷(430970万亩)。城镇村及工矿用地：2873.9万公顷(43109万亩)。交通运输用地：794.2万公顷(11913万亩)。水域及水利设施用地：4269.0万公顷(64036万亩)。另外为其他土地。

1.1.2耕地质量

全国耕地按坡度划分，2度以下耕地7735.6万公顷(116034万亩)，占57.1%;2～6度耕地2161.2万公顷(32418万亩)，占15.9%;6～15度耕地2026.5万公顷(30397万亩)，占15.0%;15～25度耕地1065.6万公顷(15984万亩)，占7.9%;25度以上的耕地(含陡坡耕地和梯田)549.6万公顷(8244万亩)，占4.1%，主要分布在西部地区。

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全国耕地中，有灌溉设施的耕地6107.6万公顷(91614万亩)，比重为45.1%，无灌溉设施的耕地7430.9万公顷(111463万亩)，比重为54.9%。分地区看，东部和中部地区有灌溉设施耕地比重大，西部和东北地区的无灌溉设施耕地比重大。

1.2我国土地资源调查成果

二次调查数据显示，2009年全国耕地13538.5万公顷(203077万亩)，比基于一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出1358.7万公顷(20380万亩)，主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。

从耕地总量和区位看，全国有996.3万公顷(14945万亩)耕地位于东北、西北地区的林区、草原以及河流湖泊最高洪水位控制线范围内和25度以上陡坡，其中，相当部分需要根据国家退耕还林、还草、还湿和耕地休养生息的总体安排作逐步调整;有相当数量耕地受到中、重度污染，大多不宜耕种;还有一定数量的耕地因开矿塌陷造成地表土层破坏、因地下水超采，已影响正常耕种。 从人均耕地看，全国人均耕地0.101公顷(1.52亩)，较1996年一次调查时的人均耕地0.106公顷(1.59亩)有所下降，不到世界人均水平的一半。

2.国外与我国土地资源调查比较

国外土地资源调查在20世纪 20—30年代就已经 十分普遍。虽然在我国封建时期有过耕地清丈，民国 时期的土地测量有了很大的进步，但从土地资源合理 利用角度出发的土地资源全面调查工作起步较晚，比国外一些发达国家晚了将近

二、三十年。 国内外土地资源调查内容基本上相同，都十分注 重土地利用现状调查与土地类型研究。但我国的城市 土地利用调查与监测和新的土地资源调查内容拓展， 如土地生态环境调查等落后于国外，有待于进一步的 深入。在技术手段方面，我国的高新技术在土地资源 调查中的应用滞后。土地资源调查成果转化、产业化 和商业化程度不高。

从国内外土地资源调查的发展历程来看，方法与 技术手段的应用非常重要。国外土地资源调查开展的 时间较早，在经济不断增长的同时，土地资源调查的 方法与技术手段也在不停的发展与完善。总体比较，国外土地资源调查首先注重土地资源调查的规范化和 强调土地资源调查的重要性，运用法律、行政、科 技、经济等手段规范土地资源调查。国外土地资源调 查方法与技术手段的应用大体上经历了这样一个过 程，从早期的人工实地考察、制图、编制调查程序， 到人工和低级技术手段的综合运用，再到现在高科技 在获取与处理土地利用信息、地籍测量、土地数据管 理等方面的全面应用。

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3.土地资源调查的内容及技术方法

土地资源调查是整个农业自然资源调查的重点，其目的是为合理调整土地利用结构和农业生产布局、制订农业区划和土地规划提供科学依据，并为进行科学的土地管理创造条件。在调查中，调查人员综合运用GIS、土地管理学、土地评价与管理、RS、土地政策、土地法学、地籍管理、公共管理、统计学、生态学等诸多学科知识技术来得到全面的、综合的、完整的图册。

3.1土地资源调查的内容

土地资源调查的主要内容包括：土地利用现状调查、土地质量调查、土地评价及土地监测等。

3.1.1土地利用现状调查

又称土地数量调查，按行政范围分为全国、省(市、自治区)、县(自治州,自治县) 3级。县级土地利用现状调查一般以县为单位进行。调查的基本方法是:利用大、中比例尺地形图或航片、影像地图,通过外业补测或调绘，将变化的地物界线转绘到地形图或影像地图上,勾绘出土地所有单位和使用单位的界线,并以修绘后的地图作为底图，量算出各类土地面积。同时，将土地面积量算的成果，以乡(或村)为单位，由下而上逐级汇总出各级行政管辖单位的土地总面积及各类土地面积。

3.1.2土地质量调查

通过土壤普查，并利用水文、地质、气象、农业、林业、水利等专业调查资料，查清土地资源的质量(见土壤调查)。

3.1.3土地评价

根据土地的自然和经济特点，对土地的性状进行鉴定与估价。 3.1.4土地监测

指对各种土地利用类型的数量、质量及其利用状况进行定期、定点的观测、分析和评价。它是取得土地利用状况的动态变化信息，掌握土地变化规律，以保护土地资源、不断提高土地生产力的有效措施。监测内容包括土地数量、质量变化(如土壤退化、土壤污染等)，土地利用率及经济效果，以及土地权属关系的稳定性等。土地监测的主要方法是建立土地资源的动态观测网点，通过对样点有关指标的定期、定位的测定和分析，按期提供信息。为了不断提高监测工作的技术水平和精确度，可应用遥感技术、利用电子计算机进行信息储存;运用数理统计方法，进行大面积土地利用动态测报等。此外，土地监测还可以通过建立健全的土地统计、登记制度来进行。

3.2土地资源调查过程 3.2.1室内准备阶段

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包括图纸资料的收集、仪器准备和人员组织等。其中准备底图和弄清现有图纸的利用价值是准备工作的关键。

3.2.2外业实地考察阶段

主要工作项目包括现场踏勘，航片判读，调绘或地形图补测，如标绘各级行政及土地使用单位以及各种土地类型的界线，修正变化的地物界线、实地丈量线状地物(道路、渠道)的宽度，以及收集、了解近年来土地利用的动态变化等。调绘或补测工作应符合规程的精度要求。

3.2.3内业补充修改工作

主要是将外业补测或航片调绘的内容转绘到工作底图上、根据底图量算面积、编制土地利用现状图、编写土地资源调查报告等。可根据不同情况分别采用仪器法、交会法、辐射网络法、方格法等转绘方法，按一定的技术要求把航片的调绘成果转绘到地形图上。量算面积的工作，在转绘好的分幅底图上进行。土地利用现状图按行政区编绘，要能正确反映开展土地调查地区的各类土地的数量和分布，以及行政区划和主要土地使用单位的界线。各类用地要用相应规定的图式、注记表示。县级土地利用现状图的比例尺一般为1:25000～1:100000;乡级土地利用现状图的比例尺,农区为1:10000，林区、牧区为1:25000～1:100000。土地利用现状调查的主要成果有土地利用现状图、土地面积统计表和土地调查报告等。

4.土地资源调查的研究展望

我国土地资源调查经过近几十年的发展取得了一 些成就，但土地资源调查还存在很多薄弱环节。土地资源调查许多方面的研究有待进一步深入和拓展。截至目前我国已经开展了两次全国的土地调查，制订了全面的土地数据库，逐步摸清了我国土地资源的家底。这些工作为今后大调查全面、深入开展奠定了坚实的基础。然而这项工作距离既定土地管理目标仍有很大的差距，形势仍十分严峻，任重而道远。与此同时，也可看出，如此宏伟巨大的系统工程、如此可观的海量数据和如此紧迫的国家宏观调控需求，为国土资源调查评价工作的发展提供了广阔的空间。因此，土地资源监测与调查工作的科技创新、体制创新仍然是我们长期的战略设想。只要采取积极措施，经过不懈的努力奋斗，我们将在规程与规范的制定、调查评价的手段、体系建设的规模、政策决策的出台、示范基地的建设、技术装备的配置、专业人才的培养等方面全面实现预期目标。

就今后的土地资源调查工作，还需要有更新的内容来保证这一工作更快、更全、更科学的进行。就我个人而言，我认为主要有以下几个方面： (1)完善制度建设，规范工作流程。

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(2)继续引入高新技术，不断提高调查手段的水平，为土地资源科学管理提供。(3)技术支持，为经济可持续发展和社会长久稳定提供决策依据。 (4)形成完善的科技创新体制和新的工程运作机制。 (5)建立分类验收制度和成果共享及社会化服务管理体系。

(6)进一步拓展 土地调查新领域：开展土地质量调查，形成土地质量 调查的指标体系和技术体系;开展土地生态环境调 查，开展以土地生态系统为核心的土地生态调查，以 土地退化和土地环境损毁为核心，涵盖土地社会经济 条件的土地环境调查。

[资料来源] [1] 郭庆十.张亚宁.新一轮国土资源大调查中遥感应用技术分析[J]中国地质，1999，(11) 27-30. [2]程 烨.发展历程与前景展望[A]中国土地勘测规划院，2002， 3-5. [3]国土资源部.新一轮国土资源大调查纲要.1999. [4]张定祥,刘莉.国家土地资源调查监测技术体系建设设想[J]中国土地勘测规划院,2007,12-16. [5]任军，张加恭.土地资源调查的国内外比较研究[A]华南师范大学 ,2006,114-116. [6]包妮沙,白中科,叶宝莹.平朔矿区土地利用变化分析[C]中国地质大学土地科学技术院,2009,115-118. [7]新华网[OL] [8]百度学术[OL]

[9]曲福田.地籍管理学[M]44-53.

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第三篇：2010土地调查经费报告

济国土开分字[2010] 号

关于申请2010土地变更

调查工作专项经费的请示

济宁高新区管委会：

根据《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》和《山东省2010土地变更调查和数据库更新试点实施方案》的规定及要求，我区现开展2010土地变更调查和数据库更新工作。为保质保量的按时顺利完成本土地调查工作任务，现将这项工作及所需经费，提出以下报告。

一、本次土地调查的目的

以2009年12月31日标准时点的第二次土地调查成果为

基础，查清2010各类土地变化情况，更新县级土地调查数据库;探索以遥感监测为辅助，实地调查为手段，采用增量数据更新上报方式更新各级土地利用数据库的土地变更调查新机制，为全国土地利用数据更新和维护机制积累经验。

二、本次土地调查的内容

第一阶段：完成1-8月份土地变更调查，采用增量数据更新的方法，开展土地调查数据库更新工作，要求9月5日分别报任城和兖州进行增量数据汇总，9月10报市调查办汇总，9月15日完成第一阶段调查试点工作。

第二阶段：利用部下发的遥感影像和监测图斑信息，开展9-12月份土地变更调查(核实1-8月份调查成果)，最终以增量数据更新的方式完成以12月31日为时点的全土地变更调查各项任务。

主要任务有：调查界线和所有权界线变更、地类变化调查、耕地后备资源变更调查、补充土地相关信息、各级数据库更新和“更新数据包”上报、完成与国家下发的基础更新数据库对比。

三、预计土地变更调查所需经费32万元。

今年，我区在全市土地变化量中是最大的。因此，需要

大量人力物力保证试点按时完成的要求。

1、目前因区内土地利用细部调查、内业整理、数据汇总，培训费、差旅费、印刷图件和各种文字资料及调查专用设备购置等,需20万元;

2、数据汇总、建库工作由市中区、任城区、高新区共同组织外包，费用平摊。需15万元。

以上二项经费合计35万元，应列入2010土地调查工作经费，请审批。

联系人：时志强电话：2363151

二Ο一Ο年八月 日

第四篇：2010土地调查经费报告

济国土开分字[2010] 号

关于申请2010年度土地变更

调查工作专项经费的请示

济宁高新区管委会：

根据《土地调查条例》、《土地调查条例实施办法》和《山东省2010年度土地变更调查和数据库更新试点实施方案》的规定及要求，我区现开展2010年度土地变更调查和数据库更新工作。为保质保量的按时顺利完成本年度土地调查工作任务，现将这项工作及所需经费，提出以下报告。

一、本次土地调查的目的

以2009年12月31日标准时点的第二次土地调查成果为

基础，查清2010年度各类土地变化情况，更新县级土地调查数据库;探索以遥感监测为辅助，实地调查为手段，采用增量数据更新上报方式更新各级土地利用数据库的年度土地变更调查新机制，为全国土地利用数据更新和维护机制积累经验。

二、本次土地调查的内容

第一阶段：完成1-8月份土地变更调查，采用增量数据更新的方法，开展土地调查数据库更新工作，要求9月5日分别报任城和兖州进行增量数据汇总，9月10报市调查办汇总，9月15日完成第一阶段调查试点工作。

第二阶段：利用部下发的遥感影像和监测图斑信息，开展9-12月份土地变更调查(核实1-8月份调查成果)，最终以增量数据更新的方式完成以12月31日为时点的全年度土地变更调查各项任务。

主要任务有：调查界线和所有权界线变更、地类变化调查、耕地后备资源变更调查、补充土地相关信息、各级数据库更新和“更新数据包”上报、完成与国家下发的基础更新数据库对比。

三、预计年度土地变更调查所需经费32万元。

今年，我区在全市土地变化量中是最大的。因此，需要

大量人力物力保证试点按时完成的要求。

1、目前因区内土地利用细部调查、内业整理、数据汇总，培训费、差旅费、印刷图件和各种文字资料及调查专用设备购置等,需20万元;

2、数据汇总、建库工作由市中区、任城区、高新区共同组织外包，费用平摊。需15万元。

以上二项经费合计35万元，应列入2010年度土地调查工作经费，请审批。

联系人：时志强电话：2363151

二Ο一Ο年八月 日

第五篇：土地资源调查实习报告

一、引言

农村土地调查，即查清每块土地的地类、位置、范围、面积分布和权属等情况;城镇土地调查，掌握每宗土地的界址、范围、界线、数量和用途;基本农田调查，将基本农田保护地块(区块)落实到土地利用现状图上，并登记上证、造册;建立土地利用数据库和地籍信息系统，实现调查信息的互联共享。土地资源调查报告是资源调查的真实文字记录，是极重要的成果资料之一，它要求对整个调查工作系统的工作总结和技术性的总结探讨。编写好报告不仅对系统、全面、科学管理土地十分重要，而且对编制国民经济计划、充实、发展土地科学，造就一大批土地科学人才都是十分重要的。在土地资源调查结束后，一定要严格要求编写好土地资源调查报告。通过本次实验，学会利用有关资料和图件，撰写地、县、乡级各类土地资源报告和专题报告。

二、杨庄镇概况

(一)地理位置及行政区划：

莱芜地处东经117°19′～117°58′、北纬36°02′～36°33′之间。杨庄镇充分发挥自身优势，深化改革，扩大开放，经济和各项社会事业不断发展。

杨庄镇地处泰山东麓，莱芜市西部平原，西与泰安市接壤，汶河、汇河交汇于此。 面积58.8平方公里，辖45个行政村，15026户，48808人，耕地面积3588公顷。

行政区划：杨庄、大埠头、小埠头、燕家庄、东李家庄、西李家庄、陈徐、西宅科、张里街、朱屈街、冷家庄、西杨庄;陈东、陈西、陈北(三村合称陈家楼);高家店、前郭庄、后郭庄、水西官庄、张家泉、巩家庄、刘家店、李家堂、镇武庙、谭家庄、侯家洼、罗家洼、司家岭、胡家宅、孟家官庄、太平官庄、凤凰官庄、梅家官庄、尹家庄、马村(原名马家庄)、营房、蔺家庄(蔺家庄、王家庄)、石家河、大桥沟、小桥沟、阎桥(阎桥、小阎桥)、雪岭、龙尾、上马家泉(上马家泉、马家庙)、下马家泉。

(二)自然条件：

地理条件优越，地貌多样，山区、丘陵、平原三分天下，各占其一，主要种植烤烟、果品、中药材、花生等经济作物，森林覆盖率达36%;矿产资源丰富，主要有铁矿、钛铁矿、白云母等，矿产资源开发和利用是全镇的支柱产业，其中龙头企业兴盛矿业被评为“国家级绿色矿山”，并成功在香港上市。旅游资源丰富，拥有齐长城遗址、曹操回马岩、五山溶洞、鸽子崖、汞丹山林场、驻地广场、千年银杏、龙山文化遗址、抗日烈士陵园等名胜古迹。

(三)社会经济情况：

杨庄镇地处泰莱平原，土地肥沃，水源充足，种植业发达，是莱芜市“三辣生产基地”。全镇生姜面积12135亩，大蒜25000亩。全镇依托资源优势，建有恒温库21座，库容6万吨，成规模农副产品加工厂22家，年加工生姜6万吨，大蒜5万吨，80%销往日本、韩国、美国、加拿大及东南亚国家，有9家企业有自营进出口权。全镇经济发展、政治和谐、社会稳定，连续多年被评为省、市无邪教乡镇、平安建设先进乡镇、群众信访工作先进单位。2012年实现生产总值56亿元，工业总产值50亿元，规模以上工业利税9.7亿元，境内税收1.7亿元，地方财政收入达到1.06亿元，农民人均纯收入9629元。 全镇现有工业企业127处，年创工业产值16460万元，实现利税524万元，成为全镇经济的重要支柱。莱芜市风机厂、莱芜市兴华机械厂、莱芜年阀门厂、莱芜市东方摩托车汽缸厂、莱芜安王锅炉制造有限公司是杨庄镇骨干企业，其中限额以上企业8家。

近几年来，镇党委、政府全面实施工业带动战略，靠龙头企业拉动经济增长、培植、扶持优势企业不断壮大，发挥示范引导作用，推动镇村企业上台阶、快发展。 杨庄镇是莱芜市农业大镇，全年粮食总产达1.9万吨。近几年来，在稳定粮食生产的同时，依靠科技进步大力推进农业内部结构调整，充分发挥科技、流通、储藏加工三大龙头的作用，加快了农业生产化进程，形成了贸、工、农一体化，产、加、销一条龙的良性循环格局。杨庄镇个体私营经济呈现蓬勃发展势头。

杨庄镇把园区环境建设作为经济发展的生命线，本着“着眼长远，立足当前，科学规划，合理布局，突出特色”的原则，先后投资400多万元，规划方田65个，建成万亩生姜、大蒜无公害标准化生产基地，打牢创汇农业基础。投资近千万元，新建双龙路、鑫源及供水、排水、变电、通讯设施，进一步提高了园区“四通一平”质量。园区管委会严格实行“一个头对外，一个漏斗对内”的封闭管理模式和“一个站式”服务，建立投资企业包干责任制，增强服务意识，简化审批手续，提高办事效率，创造优良投资环境。

2002年，全镇实现农村经济总收入6.57亿元，农民人均纯收入3632元。

马村概况：

马村隶属莱城区杨庄镇，原名马家庄。

二、土地资源调查的过程和成果

简述乡(镇)土地资源调查开展的过程与成果，以及参加调查人数、调查起迄时间、完成的工作量和调查成果的质量等;

土地资源调查的基本过程：

(一) 准备工作

1. 分好小组，组织队伍

2. 制定工作计划：

5月13日--5月15日 ：工作底图制作

5月16日--5月18日：外业调查

5月19日--5月21日：面积量算

5月21日--5月26日：成果汇总，编写土地资源调查实习报告

3. 资料准备：杨庄镇地图、航片、地形图、第二次土地调查规程的相关资料等

4.物品准备：米尺、纸、笔、硫酸纸、皮尺以及外业调绘相关物品等

(二) 外业调绘

1. 调绘前的准备工作阶段

(1)制定工作分类系统

(2)室内预判：

裁剪适合大小的硫酸纸，并利用已有土地利用数据库与调查底图套合后解译(杨庄镇地图和航片)，根据航片的影像特征与专业解译标志，按照航片判读的一般判读顺序，依据影像对界线进行调整。将能够确认的地类和界线、不能够确认的地类或界线、无法解译的影像等，分别用不同的线划、颜色、符号、注记等形式标绘在硫酸纸上。

2. 调绘阶段

马村土地利用现状调查参加调查人数：6人

调查起迄时间：5月17日 完成的工作量：马村的具体调绘包括：村界调查、土地类型调查、土地利用现状调查、外业补测的相关内容如：线状地物调绘、零星地物调查、不够上图的小图斑面积量算等

调查要求：

①掌握测绘地图的比例尺：1:10000 ②确定我们组的验证样区 ：杨庄镇马村④确定调绘地图的方位 ⑤调绘地类 ⑥边走边判，补测地物

严格做到以下几点要求：

(1)走到看到。外业调查时必须走到、看清、绘准、绘真;

(2)真实准确。对画在底图上的各种要素都必须实地认真判读，做到位置准确、符号运用正确、大小等级分明、地物形态逼真;

(3)问清查实。地理名称要问清、问准，各种数字注记资料要实地量测，核实无误;

(4)记清记全。对于野外调查内容要在外业调查记录表上全部记录，做到清晰易懂，新增地物补测要画草图加以说明。

外业调绘的主要内容：

1、路线勘察：路线勘察的任务是沿一定方向的线路，穿过不同地形部位，以了解调查区内的土地各构成要素的变化、土地类型特征以及分布规律和特点; 如采用遥感调查方法，还要充分注意各种土地类型与遥影像的解译标志之间的关系，以便于窒内解译。

2、制定拟工作分类系统：是指建立调查区内地类调绘的工作分类系统及其遥感影像的解译标志，并系统编码。拟工作分类系统是室内预判和外业调绘填图的基础。

3、地类调绘：是指沿着调绘路线边走、边看、边判、边画、

边量和边记的综合过程。 其要点是选择好调绘路线、掌握调绘底图的比例尺、抓住地物特征和边走边调绘等过程。

4、外业补测：注意以下几点：

(1)新增建设用地，依据土地勘测定界及地籍调查资料转绘到调查工作底图上，并实地确认。(2)注意地物的中心位置。以线状地物为参照物补测时要量测到线状地物的中心线，而不能只量测到线状地物的一侧。(3)注意地物的形状、大小和宽度。(4)注意控制新增地物的关键位置。(5)注意对已补测地物加强校核。无论采用什么方法补测，都必须利用明显地物影象进行检查，使其误差控制在允许范围内，以保证补测地物的位置准确，形态逼真。(6)为了确保补测的量距精度，要求用钢尺或皮尺丈量。

5、样区调绘验证：是指应用遥感图像进行调绘是的一项外业工作，是选择一些样区在野外来验证室内预判的结果。

(三) 内业工作

1. 转绘工作 将外业测绘整饰完毕的专业图转绘到地形图上。

2. 量算面积 在转绘好的以地形图为基础的专业图上，本着以图幅

为基本控制，分幅进行量算，按面积比例平差，自下而上逐级进行汇总的原则进行各级面积量算。首先面积量算的准备工作;然后进行控制面积量算的量算;碎部面积量算，包括：线状地物面积的量算，飞地插花地的处理，田埂面积等;面积的汇总统计。

3.边图与图面整饰 在量算面积工作结束后，要对薄膜分幅图进行整

饰，以便进行编图。

4.成果整理：调查报告的编写

(四)检查验收

内容有：

1.外业调绘和补测地物——着重检查各种地类的判别、地类界线的精

度线状地物的测量、新增地物的补测等。

2.内业工作——重点检查转绘精度、面积量算精度、成图质量等。

调查成果的质量：

经过实地调查，我们确定了马村的村界、零星地物、未够上图小图斑面积以及外业补测的各相关地物面积的相关资料。了解了一些飞地以及插花地的界限与位置。成果相对

三、土地利用现状和利用意见

(一) 土地利用现状

2005年底，全市土地总面积为224621.16公顷，其中莱城区面积190688.80公顷，钢城区面积33953.95公顷。农用地148430.71公顷，占土地总面积的66.1%，其中耕地68700.33公顷，占30.6%，园地15208.86公顷，占6.8%，林地37102.55公顷，占16.5%，其他农用地27418.97公顷，占12.2%;建设用地32514.89公顷，占土地总面积14.5%，其中居民点及工矿用地26857.30公顷，占12.0%，交通用地2011.06公顷，占0.9%，水利设施用地3646.53公顷，占1.6%。未利用地43675.55公顷，占土地总面积19.4%，其中未利用土地39019.11公顷，占17.4%，其他土地4656.44公顷，占2.1%。杨庄镇面积58.8平方公里，其中耕地面积3588公顷，姜面积达1.2万亩，大蒜面积2.5亩，其他经济作物面积1.3万亩，还有建设用地和未利用土地、林 地、园地等。

农用地以耕地为主。耕地分布存在不均衡现象，莱城区耕地比例大，钢城区小。西部平原耕地所占比例大，方下镇、寨里镇、羊里镇、杨庄镇等乡镇，耕地占土地总面积的比例都在50%以上;山区乡镇耕地少，茶业口镇、雪野镇、大王庄镇、黄庄镇等山区乡镇耕地占土地总面积的比例

还不到30%。园地构成以果园为主，主要分布于北部山区和东部山区，西南部也有较多分布。林地以有林地为主，主要分布于山地丘陵区。

全市建设用地空间分布特点比较明显，平原地区人口密集，工业发达，建设用地比例大;山区则相反。

全市未利用地主要以荒草地为主，面积37893.2公顷，占未利用土地的86.76%。未利用地主要分布在北部、东部山区、南部山区等。

土地利用现状分类系统及其分类依据为全国第二次土地利用现状表

(二) 土地利用和管理面临的形势

莱芜市是山东省土地面积最小的市。人口的快速增长、城市化进程加快和工业化发展增速给土地资源带来巨大的压力。人多地少，后备资源不足，土地供需矛盾日益加剧，土地利用与管理形势严峻。

人口高峰日益逼近，耕地保护任务更加艰巨。全市人口总量预计到2010年达到130万人，2020年达到150万人，逼近人口总量峰值。全市人口密度534人/平方公里，人均占有土地0.18公顷。人均耕地仅0.055公顷，低于全省人均水平。莱芜为全省面积最小的地级市，且地处鲁中山地丘陵区，后备资源严重不足，开发利用的制约因素较多。必须充分认识全市耕地面临的形势，加强耕地保护，坚守耕地红线。

建设用地规模扩张较快，供给压力更加凸现。1996年-2005年，建设用地共增加5572.40公顷，是规划指标的1.4倍，平均每年增加557.24公顷。农村居民点不减反增，到2005年共增加849.70公顷，年均增加84.97公顷。城镇用地以年均369.87公顷的速度增加，根据预测到2010年莱芜城镇化水平将达到55%，到2020年将达到70%，城镇化和工业化的进程必然带来城镇建设用地和工业用地增长。同时社会生活方式和消费结构的调整升级，城乡居民对生活、生产、出行的空间需求日益增加，也将进一步加大建设用地供给压力。全市未来经济发展面临着严重的土地资源制约，解决好土地供需矛盾是保证经济建设的必要条件。

部分土地资源利用低效，节约集约用地水平有待提高。2005年全市单位建设用地

二、三产业产值为73.17万元/公顷，是全省平均水平的1.17倍，但是与青岛、淄博等地相比，建设用地的集约利用水平仍存在较大的差距。全市农村居民点和个别开发区等建设用地利用低效、粗放，盘活挖潜空间较大。据调查，全市农村居民点人均用地高达233.2平方米，严重超过省及控制标准，个别地区“空心村”现象严重。到2020年全市城镇化水平达到70%，农村人口将大幅度减少。必须转变土地利用方式，统筹城乡建设用地，努力提高节约集约用地水平，增强建设用地对经济社会持续发展的保障能力。

(三)合理利用对策

针对当前土地供需中的突出矛盾和土地利用中存在的主要问题，坚持从全市土地利用现状、人口资源、经济社会发展阶段性特征和各区实际情况出发，以科学发展观指导土地管理，加强对土地利用的统筹协调和整体控制，围绕规划目标的实现，采取以下对策：

以严格保护耕地为前提，统筹安排农用地。坚持最严格的耕地保护制度，严格控制非农建设占用耕地特别是基本农田，严格划定基本农田，实现从单纯的数量保护向数量、质量和生态全面管护的转变;大力推进土地整理，加大土地复垦力度，确保补充耕地质量;统筹安排各类农用地规模，合理调整农用地结构和布局。

以严格控制建设用地规模为重点，大力推进节约集约用地。以需求引导和供给调解合理确定建设用地总规模，从紧控制新增建设用地规模，合理安排基础设施建设用地;加强建设用地空间管制，严格划定城乡建设用地扩展边界，防止无序扩张;优化城乡建设用地结构和布局，促进形成城乡协调的用地新格局;盘活存量建设用地，合理利用未利用地和非耕地。

以加强国土综合整治为手段，协调土地利用与生态建设。充分发挥各类农用地和未利用地的生态功能，构建良好的土地生态基础;积极推进以土地整理复垦开发为重点的国土综合整治，统筹土地利用与生态建设，加强各类生态保护用地保护力度，探索建立与生态保护、产业发展和人口集聚相适应的环境友好型土地利用模式。

以优化和布局为主线，统筹区域土地利用。围绕全市区域发展总体战略，加强对不同区域土地利用方向，结构和布局的调控和引导;按照推进形成主体功能区的要求，实施差别化的区域土地利用政策，规范土地开发秩序，促进土地利用的区域协调;强化区级土地利用调控，积极落实土地利用规划目标和空间管制措施。

以落实共同责任为基础，完善规划实施保障措施。严格执行保护耕地和节约集约用地目标责任制，强化土地利用总体规划的整体调控作用，落实差别化的土地利用计划政策，健全保护耕地和节约集约用地的市场调节机制，建立土地利用规划动态调整机制，构建全市土地资源保护体系、土地节约利用保障体系和土地利用规划实施体系，确保土地利用规划目标的实施。

为适应社会主义市场经济体制和政府职能转变的要求，充分吸取上轮规划的经验不足，本次规划基于珍惜资源、善用资源的理念，探索体现“莱芜特色、符合国策”的技术思路和规划手段，推进土地利用规划编制和管理方式的创新。

附表1：