土地调查工作售后服务

2024-04-08

土地调查工作售后服务（精选6篇）

篇1：土地调查工作售后服务

全国土地变更调查工作规则

全国土地变更调查工作规则（试行）

第一章总则

一、为规范全国土地变更调查工作，保障工作的顺利开展，不断提升土地变更调查工作水平，根据《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》，制定本规则。

二、本规则中的土地变更调查工作是对自然内的全国土地利用现状、权属变化，以及各类用地管理信息，进行调查、监测、核查、汇总、统计和分析等活动。

三、开展全国土地变更调查工作的目的是，掌握全国土地利用现状变化情况，保持全国土地调查数据和国土资源综合监管平台基础信息的准确性和现势性，以满足国土资源管理和经济社会发展的需要。

四、土地变更调查是重要的国情国力调查。经依法公布的土地变更调查成果，是实施国土资源规划、管理、保护与合理利用的依据，是编制国民经济和社会发展规划、有关专项规划的基础。

五、全国土地变更调查工作应充分运用国土资源遥感监测全国“一张图”和土地“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发监管等综合信息监管平台的日常实时监管信息，努力强化常态化变更监管，减少变更调查工作量，节约工作成本，提高工作效率。

六、全国土地变更调查工作，按照国土资源部统一组织、统筹安排、一查多用、分级实施，各级国土资源相关业务部门分工协作、多方参与、各司其职、共同负责的原则组织开展。

七、国土资源部地籍管理司牵头组织，中国土地勘测规划院具体实施，各相关司局和单位共同参与全国土地变更调查工作，以部专题会议方式，协调、解决工作中的重大问题，监督检查工作计划的执行情况。

八、全国土地变更调查工作应在各地日常变更工作的基础上，每年集中开展一次，统一时点是当年12月31日。

九、全国土地变更调查工作所需经费，由县级以上国土资源主管部门，依据《土地调查条例》相关规定，商同级财政部门协调解决。

第二章工作内容

十、全国土地变更调查工作应在上国土资源遥感监测全国“一张图”的基础上，各级国土资源主管部门将日常管理形成的“批、供、用、补、查”用地管理及矿产资源勘查开发监管等信息，实时叠加到“一张图”上，逐步实现实时变更。各地要及时利用土地变更调查结果，更新下一国土资源遥感监测全国“一张图”，并保持综合信息监管平台相关信息更新的连续性与现势性。

十一、在遥感数据需求统筹的基础上，采购当年覆盖全国的最新遥感影像数据，加工制作遥感正射影像图，内业提取当年新增建设用地图斑，开展遥感监测工作，辅助开展变更调查。同时提供给相关矿政业务部门，利用遥感影像对矿产地储备范围进行监督管理。

十二、以县（市、区）为单位，全面开展土地利用现状变化调查，查清内各类土地的实际变化情况，重点查清建设用地、耕地的变化情况。

十三、以县（市、区）为单位，开展用地管理信息调查，查清内各类新增建设用地的审批情况、用地合法性情况、“批而未用”土地情况、基本农田保护情况、土地整理复垦开发补充耕地情况等日常用地管理信息。

十四、依据变更调查结果和日常变更结果，按照数据库建设的国家标准和规范，实时更新土地调查数据库。每一，年底按统一时点要求，全面更新各级土地调查数据库。

十五、依据调查结果，开展土地变更调查结果数据的分析工作，对土地利用现状变化情况及耕地保护、基本农田保护、土地利用计划安排使用、土地节约集约利用、违法用地与土地督察等情况进行分析，并提出对策与建议，编写分析报告。

第三章工作程序

十六、制定工作方案。由部地籍管理司牵头，部相关司局共同参加，根据土地变更调查工作安排，结合国土资源管理相关业务需求，研究制定全国土地变更调查总体方案，经批准后实施。

中国土地勘测规划院依据总体方案，编制土地变更调查实施方案，经专家论证并报部批准后实施。各省级国土资源主管部门结合实际情况，按照国家统一方案和要求，编制本地区实施方案。

十七、全面部署工作。部地籍管理司依据总体方案，并根据国土资源管理的具体需求，组织起草开展全国土地变更调查工作的通知，经部审定后，在全国范围内部署开展变更调查工作。

十八、开展遥感监测工作。中国土地勘测规划院负责按照土地利用动态遥感监测技术规程，组织开展全国土地利用遥感监测工作，遥感监测生产成果供各地开展土地变更调查、用地管理信息调查及矿产资源勘查开发监管使用。

遥感数据供应商和遥感监测任务承担单位，应通过政府采购方式确定。

地籍业务部门负责组织对本辖区范围内当期每一变化地块进行实地调查核实，依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）及国家土地变更调查技术规范和要求，查清土地利用实际变化情况，并如实记录。在地籍业务部门提供的土地利用变化结果的基础上，各相关司局和单位依据建设用地审批、土地整理复垦开发等补充耕地范围、基本农田占用与补划情况等日常管理资料和信息，负责组织落实并标注相关用地管理信息。

二十、开展数据库更新、汇总工作。省级地籍业务部门负责组织市县级地籍业务部门，按照国家统一的土地调查数据库更新技术标准与规范，在日常数据库更新的基础上，依据日常实时监管信息和土地利用实际变化情况，每一，年底全面更新县级土地调查数据库，并逐级汇总土地变更调查成果。

省级国土资源主管部门应组织对本省级的土地变更调查成果进行核查确认，对县级土地调查数据库质量进行检查，按时将通过省级核查检查的土地调查成果报送国土资源部。

二十一、开展调查成果质量检查与核查。部地籍管理司牵头，中国土地勘测规划院具体负责，通过政府采购方式，组织专业队伍，按照数据库标准和要求，对各省级国土资源主管部门报送的县级土地变更调查数据库进行质量检查；对照遥感影像及监测成果等资料，开展变更调查成果的地类一致性核查。其中，对建设用地变化情况开展全面的内业地类一致性核查，对非建设用地流量变化异常地区，开展重点地类流向的内业地类一致性核查。检查核查结果应及时反馈各省级国土资源主管部门。

二十二、开展用地管理信息的国家级审查。部地籍管理司组织中国土地勘测规划院，同步将各省级国土资源主管部门报送的土地变更调查成果提交部信息中心。部信息中心负责将变更调查成果纳入部综合信息监管平台，通过综合信息监管平台实现土地利用变化与用地管理信息及矿产资源勘查开发监管信息的叠加分析，并提供部相关司局和单位使用。部相关司局和单位根据工作职责，分别组织变更调查成果中用地管理信息及矿产资源勘查开发监管信息的审查核实工作，并形成审核结果，按变更调查方案要求的时限，分别及时反馈省级国土资源主管部门。

二十三、完善土地变更调查成果。各省级国土资源主管部门统一组织各县（市、区），根据部反馈的地类一致性核查结果、数据库检查结果及用地管理信息审查结果和矿产资源日常监管情况，在规定期限内，按各自职责分工，逐一对比核实，修改完善变更调查成果，经省级国土资源主管部门审查汇总后报送国土资源部。

二十四、实地核实与重点抽查。部组织对各省级修改完善后的土地变更调查成果进行再次核查。根据核查结果，结合重点地类的流向、流量特点，确定重点地区、重点地类，由部统一组织，采取行政和技术力量相结合的方式，开展外业实地核实及重点抽查并通报检查抽查结果。

二十五、更新国家级土地调查数据库。中国土地勘测规划院按照数据库更新的规范和标准，负责检查省级国土资源主管部门报送的变更调查成果。通过国家级质量检查和成果核查审查的，纳入并更新国家级土地调查数据库。

二十六、变更调查结果汇总。在更新后的国家级土地调查数据库基础上，按照土地变更调查数据汇总的有关规范和要求，部地籍管理司组织中国土地勘测规划院，汇总形成全国土地变更调查数据成果。二

十七、开展数据分析，编写分析报告。在汇总结果的基础上，地方各级国土资源主管部门按照国家统一要求，结合各地具体情况，开展本级土地变更调查成果数据的分析工作，编写分析报告并逐级报送上一级国土资源主管部门。

部地籍管理司会同相关司局和单位，起草全国“土地利用变化情况分析报告”，经部审查后报国务院批准。

第四章质量控制与成果管理

二十八、建立土地变更调查培训制度。各级国土资源主管部门应根据土地变更调查工作需要，加强对参与变更调查的技术及管理人员业务技能和管理知识的培训工作，提高人员业务素质。

二十九、设立专家库。全国土地变更调查工作设立专家库，根据需求从专家库中选择或抽取专家，成立专家组，负责解决调查中遇到的重大政策和技术问题，对调查方案论证及有关技术咨询、指导。

三

十、实行质量检查与监理制度。土地变更调查质量检查与监理制度应遵循公开公正原则，实行量化考核。对不能满足检查与监理要求又不及时整改的作业队伍，应给予通报批评并按照相关规定处理。监理工作应遵循回避制度，作业单位技术人员不能监理本地区、本单位成果。监理检查结果应客观公正，并在第一时间内向各作业单位公布。

三

十一、实行成果质量分级控制制度。对县级调查成果实行自检、复查、核查确认的质量分级控制制度。县级国土资源主管部门负责自检，市（地）级国土资源主管部门负责复查，省级国土资源主管部门负责核查，并报经省级人民政府确认。部负责对全国土地调查成果进行核查。

三

十二、实行奖惩制度。对调查成果质量较高，以及在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人，部将适时按照国家有关规定给予表彰或者奖励。

对违法干预调查工作、虚报瞒报变更调查数据的，按《土地调查条例》规定的罚则处罚。对未按时报送或拒不报送土地变更调查成果的，进行相应处罚或处分。

三

十三、调查成果管理及保密。土地变更调查成果应按照国家档案及保密管理的有关要求，统一管理，及时存档。国家级土地变更调查成果存放在中国土地勘测规划院，并做异地备份，成果确认公布前，需要使用的，须向国土资源部提出书面申请。经同意后，部地籍管理司以书面方式，通知中国土地勘测规划院提供国家级土地变更调查成果，并按有关规定签署成果资料保密协议书。

保管和使用全国土地变更调查成果资料的单位，必须根据国家保密管理的有关规定，建立数据管理的保密制度。

三

十四、调查成果应用。全国土地变更调查成果经确认公布后，由中国土地勘测规划院及时提交部信息中心，纳入国土资源“一张图”，通过综合信息监管平台，服务于国土资源日常管理工作及对外提供使用。省、市、县各级国土资源主管部门可参照国家成果应用模式，实现国土资源管理各项工作在国土资源“一张图”和综合信息监管平台上实时开展。

三

十五、调查成果公布。全国土地变更调查成果，报国务院批准后公布。全国土地变更调查成果公布后，县级以上地方人民政府方可逐级依次公布本行政区域的土地变更调查成果。

第五章附则

三

十六、本规则由国土资源部负责解释。各省级国土资源主管部门可参照本规则，制定本省（区、市）实施细则，并报国土资源部备案。

三

十七、本规则自公布之日起试行。

篇2：土地调查工作售后服务

（试行）

国土资源部二〇一一年十月

目

录

第一章

总

则................................................................................1 第二章第三章第四章第五章工作内容...........................................................................3 工作程序...........................................................................4 质量控制与成果管理....................................................9 附

则.............................................................................11

全国土地变更调查工作规则

（试行）

第一章

总

则

四、土地变更调查是重要的国情国力调查。经依法公布的土地变更调查成果，是实施国土资源规划、管理、保护与合理利用 1 的依据，是编制国民经济和社会发展规划、有关专项规划的基础。

八、全国土地变更调查工作应在各地日常变更工作的基础上，每年集中开展一次，统一时点是当年12月31日。

九、全国土地变更调查工作所需经费，由县级以上国土资源主管部门，依据《土地调查条例》相关规定，商同级财政部门协调解决。

第二章

工作内容

十二、以县（市、区）为单位，全面开展土地利用现状变化调查，查清内各类土地的实际变化情况，重点查清建设用地、耕地的变化情况。

十三、以县（市、区）为单位，开展用地管理信息调查，查 3 清内各类新增建设用地的审批情况、用地合法性情况、“批而未用”土地情况、基本农田保护情况、土地整理复垦开发补充耕地情况等日常用地管理信息。

第三章

工作程序

中国土地勘测规划院依据总体方案，编制土地变更调查实施方案，经专家论证并报部批准后实施。各省级国土资源主管 4 部门结合实际情况，按照国家统一方案和要求，编制本地区实施方案。

遥感数据供应商和遥感监测任务承担单位，应通过政府采购方式确定。

十九、开展土地变更调查工作。各级国土资源主管部门应加强统筹，将土地审批、土地供应、土地节约集约利用、耕地占补平衡、执法检查、矿产资源勘查开发监管等各类日常管理信息，实时登录并更新至综合信息监管平台。充分利用综合信息监管平台的各类用地管理信息和矿产资源的日常监管信息，与遥感监测成果进行比对，按照职责与分工，组织开展土地利用现状变化调查和用地管理信息调查。地籍业务部门负责组织对本辖区范围内当期每一变化地块进行实地调查核实，依据《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2007）及国家土地变更调查技术规范和要求，查清土地利用实际变化情况，并如实记录。

在地籍业务部门提供的土地利用变化结果的基础上，各相关司局和单位依据建设用地审批、土地整理复垦开发等补充耕地范围、基本农田占用与补划情况等日常管理资料和信息，负责组织落实并标注相关用地管理信息。

二十六、变更调查结果汇总。在更新后的国家级土地调查数据库基础上，按照土地变更调查数据汇总的有关规范和要求，部地籍管理司组织中国土地勘测规划院，汇总形成全国土地变更调查数据成果。

二十七、开展数据分析，编写分析报告。在汇总结果的基础上，地方各级国土资源主管部门按照国家统一要求，结合各地具体情况，开展本级土地变更调查成果数据的分析工作，编写分析报告并逐级报送上一级国土资源主管部门。

部地籍管理司会同相关司局和单位，起草全国“土地利用变化情况分析报告”，经部审查后报国务院批准。

第四章

质量控制与成果管理

三

十、实行质量检查与监理制度。土地变更调查质量检查与监理制度应遵循公开公正原则，实行量化考核。对不能满足检查与监理要求又不及时整改的作业队伍，应给予通报批评并按照相关规定处理。监理工作应遵循回避制度，作业单位技术人员不能监理本地区、本单位成果。监理检查结果应客观公正，并在第一 9 时间内向各作业单位公布。

三

十二、实行奖惩制度。对调查成果质量较高，以及在土地调查工作中做出突出贡献的单位和个人，部将适时按照国家有关规定给予表彰或者奖励。

三

保管和使用全国土地变更调查成果资料的单位，必须根据国家保密管理的有关规定，建立数据管理的保密制度。

三

十四、调查成果应用。全国土地变更调查成果经确认公布后，由中国土地勘测规划院及时提交部信息中心，纳入国土资源“一张图”，通过综合信息监管平台，服务于国土资源日常管理工作及对外提供使用。

省、市、县各级国土资源主管部门可参照国家成果应用模式，实现国土资源管理各项工作在国土资源“一张图”和综合信息监管平台上实时开展。

三

第五章

附

则

三

十六、本规则由国土资源部负责解释。各省级国土资源主管部门可参照本规则，制定本省（区、市）实施细则，并报国土资源部备案。

三

篇3：新时期土地变更调查工作的改革

一、加强土地变更调查工作的程序改进工作

在调查研究中发现土地变更调查存在着一些问题, 因此, 需要设计出新的土地变更调查程序以支持工作的需要, 具体包括如下几点:

(一) 土地变更调查方式多样化

在日常的土地变更调查方式上应根据情况的不同采取多样化的调查方式, 如:第一, 针对在土地资源管理过程中需要与其他部门进行协调沟通的工作要做好相应的衔接工作, 可以直接交付其他部门的材料要及时交付, 以保证日常工作的顺利进行;第二, 在日常工作中要定期进行土地变更巡逻调查工作, 及时做好资料更新;第三, 要做好土地变更调查工作还需要农村基层单位的支持与配合, 要经常到农村基层单位进行宣传普及教育工作, 针对村干部提供的土地变更情况要进行及时的跟踪调查后再做登记。

(二) 要及时对比遥感监侧数据与日常变更数据

要保障土地更新数据的准确性, 需要及时对比遥感监侧数据与日常变更数据, 具体工作如下:遥感监测数据是由国家进行下发的数据, 要经常与日常变更数据进行对比, 如果发现遥感监测数据不全的情况, 要及时进行数据的更新入库;如果发现日常变更中有数据, 而国家下发的遥感监测数据不全的情况, 需要到野外进行实地调查后, 再进行数据的更新入库;如果发现国家下发的遥感监测数据与日常变更数据不统一, 也需要到野外进行实地调查后, 再进行数据的更新入库。

(三) 年度统一变更开展后到12月31日的增量数据问题

在实际工作中发现, 一般数据的年度统一变更时间为每年的11月份, 在每年的11月初到12月底前发布遥感监测图, 这样就容易造成对12月这段时间的忽视。因此, 在实际工作中要及时的对这部分时间的土地变更情况进行日程的调查和更新工作, 不能造成信息数据的遗漏现象。采取这种方式可以到达以下目的:第一, 保持土地变更调查工作的完整性和全面性;第二, 便于年底与遥感监测数据进行对比, 发现数据不一致的情况可以在下一年年初进行及时野外调查和跟踪处理, 缓解了年底统一变更的工作压力。

二、提高土地变更调查工作人员的业务水平

在我国的土地变更调查中, 土地变更调查的人员素质高低决定着土地变更调查的工作质量, 具体人员包括土地变更调查管理人员、土地变更调查技术人员和具体土地变更调查人员。要提高土地变更调查工作人员的业务水平, 需要做如下工作:1) 加强相关专业人才的引进, 如测绘专业、土地资源管理专业, 以及地理信息专业的高校毕业生, 或者招聘相关从业资格证的专业人才, 让他们直接进行土地变更调查工作的具体事务或管理;2) 加强在岗的土地变更调查工作人员的培训, 保证工作人员随时进行知识和信息的更新, 如定期举办学习培训班、通过网上论坛进行讨论和交流等方面;3) 定期对在职的土地变更工作人员进行业务考核, 考察他们的理论水平和实际操作能力, 对考试合格者办法证书等形式。

三、对土地变更调查工作进行规范和标准化

近些年来, 我国已经基本建立了土地变更调查工作的流程、标准和制度, 但是新时期对土地变更调查工作带来了新的挑战, 应对土地变更调查工作的流程、标准和制度进行定期更新和完善, 特别是由于工作技术方法和工作机制发生了变化, 需要建立一套完善的土地变更调查技术标准。土地变更调查技术标准包括:土地变更调查术语规定、土地变更调查组织规定、建设指标体系和制定技术规程、数据汇总与数据统计标准、等方面。

四、加强土地变更调查工作的制度建设

《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》设计了以下几项制度:1) 土地调查经费预算及管理制度;2) 土地调查工作组织制度;3) 调查单位准入制度;4) 成果质量分级负责制度;5) 成果逐级汇交制度;6) 成果公布制度;7) 责任追究制度。其中, 第2, 5, 6项在近年的土地变更调查工作中落实较好。另外几项制度已有落实, 但还未制定具体的办法。

落实土地调查经费预算与管理制度, 将年度变更调查经费纳入地方各级年度财政预算是, 严格按照《土地调查条例》和《土地调查条例实施办法》及国家有关规章制度的要求, 规范高效使用土地变更调查经费, 加强对调查经费使用的监督检查, 杜绝违规、违法违纪行为发生, 确保年度变更调查工作的顺利实施。

土地变更调查成果逐级汇交, 中央和地方拥有统一的数据是, 是掌握真实土地数据的重要手段;成果定期公布, 是土地变更调查成果广泛应用的基础。

五、加强土地变更调查工作的技术研究工作

在新时期, 为了提高土地变更调查工作的科学性和准确性, 应加强土地变更调查工作的技术研究工作, 已解决如下问题:第一, 在对国家下发的摇杆检测图进行提取时, 发现只能对新增的建设用地进行的变化进行提取, 而不能提取因为其他原因造成的变化, 这给工作的准确的性带来了一定的困难;第二, 在土地变更调查中需要应用绝对定位技术进行变更地物的测绘, 但是工作底图却往往采用相对定位的方式进行测绘, 这样的不统一容易造成标的物的偏移, 数据不精确, 不能产生准确的影响作用;第三, 我国还没有完整的土地变更调查数据库建设规范, 这就对农村土地变更调查工作带来了一定的困难, 数据容易出现偏差, 应尽早出台相关的规范制度, 并在此基础上研究开发高水平的土地变更调查数据库管理系统。

六、小结

本文分析研究了新世纪土地变更调查工作的改革方式和措施, 为土地变更调查工作提出了新的思路。新时期土地变更调查工作的改革包括如下几点:1) 加强土地变更调查工作的程序改进工作;2) 提高土地变更调查工作人员的业务水平;3) 对土地变更调查工作进行规范和标准化;4) 加强土地变更调查工作的制度建设第;5) 加强土地变更调查工作的技术研究工作。本文的研究为我国的今后的土地变更调查的工作机制、相关制度、工作技术、工作方法、工作标准提供了一定的参考价值, 也为相关理论的研究带来了理论与现实意义。

参考文献

[1]童英良.土地变更调查工作现状与变革及关键环节分析[J].国土资源科技管理, 2008.

[2]樊志军.土地利用变更调查有关问题的研究[J].南方国土资源, 2011.

篇4：农村集体土地调查工作的保障措施

关键词：农村集体土地；调查工作；保障措施

中图分类号：F301文献标识码：A文章编号：1674-0432（2014）-01-08-1

1制定严格的工作纪律

为了保证原始资料采集质量，应采取自查、互查和专查三级质量检查制度，做到分工责任明确，目标到岗，层层把关。要求作业队伍严格按各技术规范、规程和技术设计书的规定执行，接受甲方的监督检查验收。要求作业队伍工作前首先进行局部试验工作，试验工作遵循由已知到未知，由简单到复杂的原则，以确定最佳的作业方案。作业中各工程项目不得自行变更工作方案或降低精度要求，如需改变应提前书面汇报，待技术负责批准同意后，方可继续下步工作。及时检查校对当日测量数据及整理权属调查工作底图。领导小组在作业前向参加作业的全体工作人员进行设计书和有关规范、规程，甲方技术要求交底，详细介绍各项技术工作任务，测绘任务，作业质量要求，工作进度、以及相关注意事项。技术部门负责检查各组工作执行情况，对整个工程项目的资料质量负责。定期开展经验交流会等技术性会议，不断总结和提高技术水平，及时纠正存在问题。安排技术人员深入生产一线，及时解决计算机软件、硬件问题。

2提出技术质量保障要求

对控制测量产品实行三级检查一级验收制度，即作业组自检、项目检验和作业单位质量管理部门检查，质量达到优良级。成果由甲方验收。检查、验收过程有记录，结束后写检查（验收）报告。作业过程中严格执行作业有关规定，各级检查人员赴现场实行动态质量跟踪检查，保证每一道工序质量达标，发现问题，及时召开质量问题分析会，制定对策，以保证各项产品精度符合规范、规程、技术设计书和甲方规定精度指标，保证各项成果准确无误。加强全体作业人员的素质教育，组织学习有关规范、技术设计书和甲方技术要求，搞好技术交底，强化质量意识，杜绝不合格产品。仪器设备经检验合格才能进入现场。

3工作避险措施

纸质资料管理方面。由于该工程资料较多，且相关地籍资料要做到绝对的安全和保密，若没有一个完整的资料管理办法，就会造成资料的丢失和混乱。必须确定项目的资料由专人全面负责管理；要求技术单位设置专柜存放资料成果，由资料成果管理员负责资料成果的保管、整理、保密工作，确保资料成果的安全性。

权属调查方面。为防止地籍调查时出现资料不全，界址不清等情况，必须规定：作业单位必须加强权属调查人员的业务训练，提高业务人员的业务素质；权属调查人员发现问题要及时上报，以做好统一部署，避免后续工作的浪费；禁止权属调查人员虚假作业，要求作业队伍每日必须详实填写工作日志，有问题宗地的权属调查必须在工作日志中作详细的说明；权属调查人员在数据录入工作开始前，必须向测绘作业组及数据录入人员详细指明界址情况，不允许有任何遗漏，交底中发现问题，及时进行纠正。

电子数据管理方面。本次集体土地确权登记发证实质上是建立农村集体土地确权登记发证数据库的过程，因此确保各种电子数据存储安全性与数据保密性尤为重要。为此，要建立严密的计算机管理和数据存储管理办法，自始至终都给予高度的重视，保证数据安全。要求每个作业队组设兼职计算机信息管理员1名，负责计算机的病毒防范及安全防护，每天进行数据成果及数据图形备份，定期进行垃圾数据的清理工作。作业队伍对数据要进行分类存放，做到数据容易查询、维护和更新。

4安全生产管理

高度重视。生产作业单位领导要高度重视安全生产工作，提高职工安全生产意识，树立“安全出效益、安全促发展”的观念。安全工作是重中之重，一定要放在各项工作的首位。要处处以人为本，防患于未然，杜绝一切事故发生。

遵章守法。工作人员必须遵守国家及地方相关的法律、法规及各种规章制度。并及时到当地公安部门办理相关手续。熟悉当地民俗风情，恪守职业道德。

文明作业。工作中使用文明用语，在作业过程中进入企事业、军事等单位时应与保卫部门及时联系，说明情况并出具介绍信及相关证件，得到同意后方可进入工作。如与外界发生冲突，应本着遵纪守法及和平处理的原则对事件进行妥善处理。设立责任人。项目负责人应视为该单位的项目安全生产第一责任人，对本单位职工负有安全教育及管理责任。

车辆安全。生产作业单位的驾驶员应遵守交通法规，出测前应对车辆进行“三检”，防止事故发生，禁止驾驶员酒后驾车。

人身设备安全。在作业中使用的所有设备、仪器，各单位应自行妥善管理，对设备仪器的完好性及完整性负责。在交通流量较大道路作业时，应穿防护马甲，防止事故发生，保障人身安全。生产作业单位应做好驻地及测区的防火、防盗、安全用电、防中暑、防雷击、防溺水、防食物中毒等工作。

数据安全。项目部设立安全保密员，负责资料和成果的安全和保密工作；控制点成果不允许随意转抄，丢弃；各种图件用后要归档，作废的要销毁；进行数据处理的微机一般要拆去刻录设备，局域网绝对不可以与广域网连通，以防数据失密；各种数据、成果资料的接收、保管、提交等环节均有交接手续记录，由安全保密员负责监督，并对项目经理负责。

篇5：城镇土地调查工作汇报参考

尊敬的各位领导、各位专家：

今天，徐州市局组织专家对我市城镇地籍调查项目进行验收。在此，我代表新沂国土资源局表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

新沂市城镇地籍调查工作是我市第二次土地调查一项重要主要内容。这项工作，得到市局全方位指导和市委市政府的大力支持，我们超前谋划、精心组织；生产单位攻坚克难、创新方法、求真务实；全社会积极参与、密切配合、合力推进。经过历时一年时间的不懈努力，达到了预期目标，全市城镇地籍调查工程于2010年4月全部完成，城区调查面积约83.64平方公里，共完成 86 街坊、37831 宗地；镇区调查面积约58.97平方公里，共调查16个街道204个街坊38174个宗地及地籍数据库建设。

一、精心组织，统筹安排，合力搞好城镇地籍调查工作

新沂市城镇地籍调查是我市第二次土地调查的主要内容，是对城市、建制镇内部每宗土地的位臵、权属、界址、和地类等的调查，测量每宗土地的权属界址点、线、面及其他地籍要素、位臵、形状等，并建设城镇地籍数据库，真正实现“对内以图管地、对外以证管地”管理机制。

一是成立机构，强化领导。为加强对第二次土地调查工作的组织领导，市政府成立了由市长任组长，分管市长任副组长，发改委、财政、国土、水利、农林、环保、统计、民政等部委局为组员的“新沂市第二次土地调查领导小组”。为便于开展工作，领导小组下设办公室，办公 1

室设在国土资源局，国土资源局局长任办公室主任，分管局长为副主任，地政地籍、土地规划、土地利用、耕保、法规、财务、测量等科室负责人为成员，具体负责全市城镇地籍调查工作的组织实施、生产调度、业务指导和质量检查，解决处理工作中遇到的技术问题，合力推进城镇地籍调查工作的开展。

二是宣传发动，营造氛围。广泛开展城镇地籍调查宣传发动工作，对提高城镇地籍调查工作效率、保证城镇地籍调查成果质量至关重要。我局把宣传发动始终贯穿于城镇地籍调查工作的全过程，充分利用各种会议、宣传橱窗、广播电视、报纸传单等形式，大力宣传开展城镇地籍调查对促进经济社会发展和国防建设的重要意义。我们共召开工作会议30场，参会人员5000人次，宣媒体报道120次，开办宣传专栏56期，张贴调查公告2500份，散发宣传单50000张，发放宣传手册2600本，发送手机短信10000条，收到了很好的宣传效果。此外，为加强测量人员管理，我们还定制了90套测量工作服，120枚工作证，从侧面宣传了城镇地籍调查工作。

三是加强组织培训，统一作业标准。为统一技术标准和操作方法，提高调查人员对城镇地籍调查技术规程、规定的理解和掌握，本着急用先学、学以致用的原则，采取集中培训、以会代训、试点示范、网络辅导等多种形式，对90名调查人员和19名基层国土资源所地籍人员进行轮训，重点讲解权属调查、地籍测量、土地登记、土地统计、土地变更以及土地管理的相关法律法规等基础理论知识。通过培训，提升了调查人员技能、强化了素质，熟练了业务，统一了标准。

四是试点先行，总结经验。我局采用了试点先行、总结经验、点面铺开的作业模式。选择了城乡结合部用地相对复杂的北沟镇为试点镇及宗地密集的老城区“金华”街道为试点街道。通过试点，探索出了城镇地籍调查的技术方法，确立了技术路线，完善了城镇地籍调查实施方案，为城镇地籍调查工作的整体推开提供了经验。

二、创新机制，完善制度，稳步推进城镇地籍调查工作

首先，建章立制，确保成果质量。为确保成果质量，我局先后出台了八项工作制度和一项考核办法，即：工作日志制度，挂牌上岗制度，重大问题协商解决制度，经验教训交流制度，监理管理制度，调查成果中间检查制度，问题处理结果反馈通报制度，以及《新沂市城镇地籍调查（权属部分）专项检查考核办法》等。这些制度的建立、完善和落实，保证了城镇地籍调查工作稳步、有序、规范地进行。

其次，推行“七级”检查、层层把关制度。即：作业员自检，作业小组互检，生产单位专检，监理单位跟踪检查，市二次调查办公室复检，徐州市局抽检，省质检站检查。由于检查环节多，程序科学，保证了调查成果质量。

第三，定期召开调度会，加快进度和提高质量。我局每月定期组织作业单位、监理及测量专家召开调度会，汇总工作中出现的问题，集中研究解决。作业中如遇到棘手的问题，随时召开调度会，解决问题，加快作业进度，保证作业质量。

三、创新方法，多措并举，确保工程质量

数据的质量，是地籍调查的生命线。如何保证调查成果质量？围绕

成果数据质量，我局着重抓了以下工作：

一是统一技术标准，确保工程质量。我局依据《第二次全国土地调查实施方案》、《徐州市第二次土地调查总体技术要求》，编制了《新沂市城镇地籍调查实施方案》、《新沂市城镇地籍调查技术设计》，并统一组织作业人员学习，下发各作业单位实施，统一了作业标准，做到了有章可循。

二是组建技术指导组，有序高效推进测量工作。城镇地籍调查工作刚启动，我局就抽调具有一定理论知识和实践经验的“老地籍”、“老测量”，组成技术指导组，对生产单位完成的调查成果实时进行外业巡视，逐图幅跟踪监测，对一些可疑成果实地复查，有效地解决了测量成果与实地不符的各类问题，确保提交的数据能经得起市、省检查。三是引入竞争，推行项目监理。我局通过公平竞争、公开竟标，选择了技术力量雄厚、仪器装备优良、实践经验丰富、质量信誉良好的江苏省地理信息中心、江苏兰德数码科技有限公司、徐州勘察规划设计院三家生产单位，并按要求实行项目监理，通过竞标选择徐州坤源测绘监理服务有限公司作为本工程项目监理，确保了测量中间过程检查、全方位督导等工作落到了实处。