作风效能建设六项制度

2023-05-14

制度是单位开展日常工作的准绳,完善、有效的制度有利于建立健全内部控制体系,助力单位长远发展。以下是小编整理的关于《作风效能建设六项制度》仅供参考，希望能够帮助到大家。

第一篇：作风效能建设六项制度

关于建立和完善机关效能建设六项制度的实施意见

遂船司法发【2010】19号

遂宁市船山区司法局

关于建立和完善机关效能建设六项制度的

实施意见

为了规范机关行为，提高行政效率，转变工作作风，根据区委、区政府关于开展机关效能建设的要求和区效能办《关于印发<遂宁市船山区投资环境提升年建设日常工作细化方案>等三个方案的通知》(遂船效办【2010】3号)文件精神，结合我局实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的目标，以强化监督管理为手段，以优化服务为宗旨，促进机关管理进一步改善，机关作风进一步好转，机关工作人员的办事效率和工作能力进一步提高，切实为全区“投资环境提升年”服好务。

二、制度建设的内容

(一)限时办结制

限时办结制是指局机关按照规定的时间、程序和要求处理行

政事项的制度。

限时办结制遵循准时、规范、高效、负责的原则，各部门要

认真对待和办好各种限时办结的工作事项，提高工作效率，严格限时办结。

1.上级交办的重要督办事项，在接到文件后1个工作日内必

须提出督办方案，2个工作日内必须与督办事项所涉及的单位和群众进行接触并认真调查落实，对明确办结时限的事项，要按照要求的内容和时限及时报告，不能按期办结的，要说明原因并反馈办理进展情况;

2.对人大、政协交办的代表建议、政协提案要在交办会后三

个月内办复，对工作难度大的建议、提案的办理，最迟不得超过6个月;

3.执行上级各项重大决策，应当及时部署和落实。需要制定

具体政策的，应当在15个工作日完成;需要充分调研、制定具体政策的，应当在15个工作日内制定工作计划，并向上级发文机关报告。对请示性事项，要及时研究处理，做出明确答复，时间不得超过15个工作日;

4.对前来办事的人员，机关工作人员必须当场予以明确的答

复，能当场解决或办理的一般性事项，必须当场解决或办理，对不能当场解决或办理的事项，要向当事人说明解决有关事项的政策规定，办事程序，所需补充的材料，办理时限和具体要求等。

(二)首问责任制

首问责任制是指服务对象到局机关咨询或办理相关事项，首

位接待或受理的工作人员认真解答、负责办理或引荐到相关部门的制度。首位受理人即为首问责任人。

首问责任制遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效

的原则。各部门要认真做好首问责任制的接待登记，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。

首问责任制适用于机关全体工作人员。机关工作人员实行挂

牌上岗制度，向来办事人员公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。

咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应

现场办理;不能现场办理的，要说明相关情况;需要提供相关材料的，应当一次性告知。

咨询或办理事项属于司法局各股室的职责，首问接待人应及

时引荐到相关股室办理;若承办人(业务受理人)不在，首问接待人应主动与其联系，并督促承办部门执行AB角工作制;若承办部门联系不上，首问接待人应先将服务对象的有关材料收下，做好记录，随后移交给承办人(业务受理人)。

服务对象通过电话咨询、反映问题、投诉或举报的，接听电

话的工作人员即为首问责任人。属于首问责任人职责范围内的，应认真负责回答;属于司法局其他股室职责范围的，应及时提供相关联系电话，尽力为服务对象提供帮助。

属于业务不明确或首问责任人不清楚的，首问责任人要及时

请示领导。

来访者对首问人的服务态度不满意，或因首问人失职造成不

良影响和后果的，经查实后给予责任人批评教育或处分。

(三)责任追究制

为进一步强化责任，落实首问责任制和限时办结制，防止推

诿扯皮、耽误工作，造成不良影响，特制定本制度。

对具有以下情形之一者，予以责任追究：

1.违反法律、法规和有关制度规定的;

2.违反职业道德，工作作风恶劣，服务态度生硬，刁难服务

对象的;

3.在无不可抗拒因素的情况下，未能按规定的时限内办理有

关业务工作的;

4.以权谋私、假公济私、“吃拿卡要报”、乱收费、乱罚款、

乱摊派等损害群众利益的;

5.其他违纪违规的。

责任追究办法

1.对违犯上述责任追究范围的行为，视情节轻重，给予行政

处罚或党纪政纪处分;构成犯罪的移送司法机关处理;因工作过错、过失造成损失的，追究相关责任股室和责任人相应的赔偿责任。

2.有下列行为之一者，给予批评教育：

(1)工作人员离开本工作岗位未写明原因或交待去向的;

(2)首问责任人态度粗暴的，不能一次性告知来办事人员有

关办事政策法规依据、办事程序和要求，并故意刁难的;

(3)办事人员来办事，手续齐全、又符合规定，应及时办理

而不办理的;

(4)办事人员来办事，一时不能办理，应告知办结时限而未

告知清楚的;

(5)未按规定时限完成交办任务的。

3.有下列行为之一者，通报批评，严重的调离工作岗位、撤

职：

(1)无故旷工、不遵守上下班和请销假制度，致使正在办理

的事项被耽误的;

(2)办理交办事项质量低，出现严重差错，造成损失和较大

影响的;

(3)不执行有关制度，经批评教育仍未改正的;

(4)不文明行政，办事推诿、冷落、刁难服务对象，经批评

教育仍未改正的。

4.有下列行为之一者，给予党纪行政处分，构成犯罪的依法

追究法律责任：

(1)违反保密规定，泄露机密，造成重大损失和影响的;

(2)工作作风和服务态度差，多次受到投诉的;

(3)严重违反有关工作规定，造成重大损失和影响的;

(4)滥用职权，违反法律、法规、政策规定的;

(5)不文明行政，态度特别恶劣、侮辱、打骂服务对象的;

(6)失职、渎职，以权谋私、假公济私，乱收费、乱罚款、

乱摊派以及“吃拿卡要报”等损害服务对象利益的;

(7)分管领导不认真履行职责，对下属工作人员发生违纪违

规等行为熟视无睹，不作处理，甚至隐瞒、包庇、护短、说情的。

5.责任追究由局效能办提出处理意见，经局长办公会同意后

报区相关部门，按干部管理权限进行处理。

(四)职位代理制

1、职位代理制是指某项工作的职权负责人或者工作人员因事

外出且时间较长，由他人代理其职位并负责办理相关事项。职位代理分指定代理和常任代理。

2、指定代理是指单位领导研究同意后，指定相应的代理人;

常任代理是由本股室确定的业务相同或者相近人员担任的代理人。

3、在代理前，原责任人应向代理人移交工作和相关文件材料;

在代理结束后，代理人应及时向被代理人移交相关资料并办理移交手续。

(五)一次性告知制

1、一次告知制度是指到局机关办事或咨询有关事宜时，经办

人员必须一次性告知其所要办理事宜的依据、时宜、程序、所需的全部资料以及无法办理理由的制度。

2、对服务对象要求办理的事宜，经办人应当场审核其有关手

续和资料，对能即时办理的事宜要即时办理;对手续、资料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知其所需补正的手续和资料;申请人按照书面告知的要求补正后，经办人员应当按时予以办理。

3、对服务对象所办事项涉及多个部门的，或相关手续、资料

不清楚，法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人应当及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。

(六)岗位责任制

岗位责任制是指明确规定各工作岗位的职能及其责任并予严

格执行的管理制度。要求明确各种岗位的工作内容、数量和质量，应承担的责任等，以保证各项业务活动能有秩序地进行。

实行岗位责任制的主要内容是对机关的总体职责，各科室和

岗位承担的工作内容、数量、质量及完成的程序、标准和时限，应有的权力和应负的责任等作出明确规定。实行岗位责任制要与绩效考核相结合，不断强化股室、岗位责任意识，提高依法行政的自觉性。

二〇一〇年五月七日

主题词：机关事务作风效能Δ意见抄送：区纪委行政效能监察室

发：局各股、处、室、所，中心遂宁市船山区司法局办公室制2010年5月7日印发存档。(共印30份)

第二篇：**实施六项制度推进乡镇干部作风建设

一、乡镇干部留宿乡镇制度。规定各乡镇除安排夜间正常值班外，领导班子成员至少每周有三个晚上留宿乡镇，其他干部至少有两个晚上住在乡镇。离城区较近、暂无住宿条件的乡镇，在保证有三分之一至五分之一干部住宿的情况下，其他干部可在晚上9时后离镇回家。

二、“四夜”制度。深化乡镇干部夜间办公内容，开展“夜学、夜议、夜谈、夜访”活动。机关干部“夜学”，即利用晚上时间，有计划、有步骤地组织乡镇干部开展学理论、学文化、学科技、学法律等活动。领导干部“夜议”，即乡镇党政班子成员利用晚上时间，有重点地开展分析民情，剖析问题，解决疑难，进行决策等活动。领导干部“夜谈”，即乡镇领导干部利用晚上时间，对自己分管的机关中层和一般干部或邀请村、企业干部和群众开展谈心活动。机关干部“夜访”，即结合机关干部联村、联厂、联户等工作，利用晚上时间定期到各村、企业和农户家中进行上门访谈，乡镇党政主要领导和班子其他成员定期听取机关干部访谈情况汇报。

三、双休日办公制度和夜间值班制度。规定双休日期间乡镇党委、政府各有一名班子成员当班负责，各职能办公室均有一位负责同志或经办人员值班。对于夜间值班，保证每晚有一名党委、政府班子成员当班负责，各职能办公室另有一位干部值班。

四、驻村联企联户制度。全面建立机关干部和村双向选择，责、权、利明确的驻村联村制度和每月一次联村干部例会制度。驻村联村干部要做到“五个必到、三个熟悉”，即村召开两委会、党员会必到，村发生重大、突发性事件必到，布置党委、政府的重要工作任务必到，村开展重要经济活动必到，干部要求解决重要问题必到;熟悉所联村的基本情况，熟悉村里的每个党员干部，熟悉工农业大户、贫困户及村治安重点人口。

五、领导干部遇急、难、险、灾等重大事件亲临现场制度。规定所在乡镇(转载自新

世纪范本网http://，请保留此标记，免费提供下载。)凡出现群体性事件、灾难险情、重大事故等突发性问题时，乡镇主管和分管领导必须迅速赶赴现场，亲自组织指挥，及时解决问题。对于借故不到，延误时机，造成不良后果的，严肃处理。

六、督查考核制度。加强对各项制度贯彻落实的检查督促和考核。检查方法上坚持上级抽查和群众满意度测评相结合。考核结果运用上，直接与干部使用和年终资金分配挂钩，真正体现奖优罚劣。

第三篇：加强效能作风建设工作制度[精选]

恰其力克牧场中学

加强效能作风建设工作制度

针对学校教师在效能作风建设方面存在的“庸懒散拖贪”等方面问题，按照“创优作风、提升能力、提高效率、作出表率”的要求，制定“四严禁、四做到”、“八不准、八要求”工作措施，确保我校教师工作效能得到提高。

一、“四严禁、四做到”

1、严禁校园值班不到岗，自觉做好每天的值班，确保校园长治久安;

2、严禁在任课、职称评定、招生、财务、建设项目等方面吃、拿、卡、要，做到廉洁自律;

3、严禁违反财经纪律，严禁教育乱收费行为。

4、严禁教师在上课时不进教室、旷教及拖堂，不占用学生时间。

二、“八不准、八要求”

l、不准说、不准做不利于民族团结的话、不利于民族团结的事和不利于民族团结的言论，要求全校各族干部职工相互团结、相互尊重、相互帮助;

2、不准在上班期间做与本职工作无关的事

3、不准工作时间利用电脑上网聊天、玩游戏、看电影及聚众闲谈，要求做到坚守岗位，恪尽职守;

4、不准拖延学校安排的各项工作、政治学习任务，要求在规定时间完成工作任务和上交各类学习材料。

5、不准教师体罚或变相体罚学生;教师应对全体学生一视同仁。

6、不准在工作中出现推诿扯皮、工作拖拉现象，要求责任到人，各司其职。

7、不准对前来办事的服务对象态度生硬，门难进、脸难看、话难听、事难办“四难”现象。

8、不准迟到、早退、窜岗、脱岗、旷工和不参加集体活动和学校集会、政治学习等，要求全体教职工严格遵守学校考勤制度。以上规定，如有违反，将被按比例扣除绩效工资。

第四篇：崇义县城乡规划建设局通过“六项举措”抓好机关效能建设

在机关效能建设工作中，崇义县城乡规划建设局结合行业工作实际，经认真分析梳理，明确重点，进一步创新机制，促进机关效能建设。在机关效能建设组织实施阶段从解决机关各股室、部门中存在的突出问题入手，通过“六项举措”抓好机关效能建设。

一是通过业务学习，提高效能意识。把进一步完善学习机制作为抓好效能建设的前提和基础;二是以人大建议与政协提案办理落实为重点，进行跟踪督查，提高满意度;三是完善信访件登记严办制度，对群众反映的难点、热点和焦点问题，落实相关领导和股室实地调查，限时办理。做到件件有登记，事事有落实，广泛征求意见与建议，为群众排忧解难。四是结合工作实际，解决突出问题。时刻关注建设领域的社会敏感性，督促全局干部职工在办事效率和服务质量上有新的改进，使群众对我局的满意度有新的提高;五是围绕城市重点工程建设项目，落实责任领导，对县重点工程建设项目积极做好跟踪服务工作，大力推进项目进度，确保建设质量，全力以赴服务项目建设;六是结合行风建设，严明工作纪律。要求全局干部职工严格执行建设系统各项制度，有针对性地开展机关效能建设，改进工作作风，全面推进依法行政，努力提高服务质量和工作效率。

(县城乡规划建设局尧丽鸣)