机关作风效能建设简报

第一篇：机关作风效能建设简报

机关作风效能建设简报2012年第8期（推荐）

常熟市机关作风效能建设

本期要目

简 报

2012年第 8 期 (总第69期)

常熟市机关作风效能建设领导小组办公室 2012年4月11日

1、常熟国检局“八字”措施提升服务效能

2、常熟地税局突出“四项重点”服务经济发展

常熟国检局“八字”措施提升服务效能

常熟国检局围绕全市率先基本实现现代化的核心目标任务，制定出台“八字”服务措施，全力服务我市外贸转型升级、稳增长、保出口、扩进口需求。

一、减——减负增效。执行降费优惠政策，对出口活畜、活禽、水生动物全额免收检验检疫费，对其他出口农产品检验检疫费用降低50%，对符合条件的加工贸易出口产品、型式试验

产品检验检疫费用降低30%，免验企业出口产品免收检验检测费，新列入法检目录产品过渡期免收检验费，免征小微企业一般原产地证签证费、工本费，全年各项优惠降费600万元。用足用好原产地关税优惠减让政策，新增原产地签证企业100家，帮助企业取得进口国关税减让2亿元。金属材料实验室对本地区出口企业产品检测费享受七折优惠，免收各类技术咨询服务费。

二、创——创建平台。深化出口IT电子信息产业集聚监管示范区建设，力争成为首批国家级质量安全示范区。支持常熟羽绒服装申报国家知名品牌示范区，力争建成全省首个省级“出口羽绒服装产业集聚监管示范区”。推动常熟港进口木材基地和市场建设，创建省级“进口木材示范口岸”。开展出口农产品安全示范基地建设，联合地方政府相关部门，争取新增省级示范基地1个、市级1个。

三、扶——扶持发展。对丰田、观致等全市重点项目实行“一企一策”，对列入市政府的62个重点外资项目实施“全程跟踪服务”，对小微企业实施“结对帮扶服务”。发挥省级公共服务平台作用，加大实验室开放力度，为企业提供技术咨询、标准查询、产品检测等服务，开展检测项目比对能力测试，帮助企业实验室提高检测能力，促进产品研发、产业升级。帮扶企业开展产品、管理体系、低碳和能效等各类认证，鼓励企业申请国外官方注册，提升企业管理水平。加强同“两区两园”及各镇联系，主动了解需求，提供针对性服务。成立“码头开 2

放工作组”，全力推进口岸现代化建设。

四、促——促进增长。积极参与口岸、企业的招商揽货工作，扩大先进技术设备和关键零部件、重要能源、大宗资源性产品等安全进口。大力支持机电产品、纺织服装等扩大出口，引导有实力的出口企业自创品牌，促进出口产品结构调整，引导企业实施出口市场多元化战略。促进“走出去”，对境外投资企业实施“一对一”帮扶，对其市场采购自用的办公用品、生活用品、食品、建筑材料、施工机械等给予便利检验监管措施。为出国劳务人员免费提供出国前健康教育及归国后健康体检与健康监测。创新监管模式，促进加工贸易以及现代物流、展览展销、服务贸易、服务外包等现代服务业增长。

五、快——快速核放。以模式创新加快验放速度，力争享受“绿色通道”政策的出口企业达到50家，无纸化报检企业不少于16家。加强地区区域合作，进一步推广“虚拟口岸、直通放行”等便捷通关模式，降低企业物流成本。积极参与常熟电子口岸建设，完善口岸监管平台，实施“国际航行船舶进出常熟口岸无纸化报检”，提高口岸现代化监管水平。改革出口工业产品装运前检验认可企业监装模式，试行分类管理，简化手续，提高效率。

六、保——保障安全。加强部门联动，坚持“质量兴企、以质取胜”，大力推进名牌发展战略、质量诚信体系建设，确保不发生重大区域性、行业性进出口产品质量、食品安全事件，保障经济发展安全。加强口岸核心能力建设，推进“国门生物 3

安全”工程，完成常熟口岸检验检疫防控应急物资中心仓库建设，建立大防控机制，保障国门安全、人民健康。支持进口食品定点查验设施建设，保障进口食品安全。积极应对2012年法检目录调整，保障进出口危险化学品及其包装检验监管安全。以“啄木鸟”活动和外来有害生物监测为平台，保护虞山生态安全。

七、破——破除壁垒。建立应对国外技术性贸易措施工作网络，在局外网开辟专栏，根据本地遭受国外技术壁垒和反倾销等的实际情况，组织力量进行相关信息的搜集、整理、分析和传递，免费为企业提供国外技术性贸易措施及应对案例的培训和咨询，提高企业的预警、防范和应对能力。实施国外技术贸易措施通报机制，定期发布国外技术贸易措施通报汇编。选择100家企业开展技术性贸易壁垒调查，提出对策和建议，帮助企业破除壁垒促进出口。

八、优——优化环境。深入开展“为民服务、创先争优”活动，运行12365系统，加快检验检疫窗口达标建设，为报检企业提供优美环境和优质服务。加强现代化建设，确保成为全省系统首批“国检通”感知检验检疫信息化平台运行单位，尽早使企业实现足不出户即可掌握货物检验检疫流程和结果，提高办事效率。改进门户网站，运用微博、信息互动等手段改进与广大企业、社会交流方式，实现管理决策民主化，营造和谐、互动的执法、监管环境。

常熟地税局突出“四项重点”服务经济发展

常熟地税局把服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层作为目标要求落到实处，突出“四项重点”推进机关作风建设，更好服务地方经济发展。

一、突出依法治税，保障纳税人权益。强化对重点岗位、重点环节及重点事项的税收执法过错责任追究，构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系。开展税收法治观教育和学法活动，增强干部职工依法行政意识和能力，有效防范税收执法风险。依托行政权力网上公开运行系统，不断完善执法程序，深化税务行政审批制度改革，建立重大减免税、行政审批集体审议制度，创新案件审理方式，采用“说理式”文书，完善落实重大案件审理制度，规范自由裁量权，切实保障纳税人合法权益。

二、突出优化服务，减轻纳税人负担。深化“税企心桥”服务品牌创建，实施“沟通互联网、政策加油站、维权绿色通、办税快通道”子品牌建设。继续完善服务机制，落实导税服务、首问服务、限时服务等制度，细化各岗位服务事项、措施。加快推进网上办税厅建设，使纳税人足不出户可以办理所有涉税事项，推行自助办税、同城通办、“免填单”等服务方式，落实税收优惠政策，进一步减轻纳税人负担。

三、突出征管改革，降低纳税人风险。完善地方税收保障制度，开发“税收保障和数据综合利用平台”，有效采集各类涉

税信息，为地方社会经济发展提供有力保障。完善专业化的分工机制，规范税收风险管理流程，加强风险模型和指标体系建设，探索建立重点税源管理和风险防控体系，降低纳税人涉税风险。

四、突出考核机制，提升干部队伍素质。完善干部选拔任用工作机制，健全竞争上岗、考察任用等多种方式并举的干部选拔任用机制。建立全方位的督查督导制度，公布监督举报电话、网上举报等多种方式，改进日常督查和暗访督导工作方式，规范干部行为，提升干部形象。

报：市委、市人大、市政府、市政协领导，苏州市效能办、作风办 发：各镇、碧溪新区(街道办事处)、东南街道办事处，常熟经济技术开发区、东南开发区，服装城，虞山尚湖旅游度假区(虞山林场)，市各部委办局、人民团体、工商联，市各直属单位、民主党派、条线垂直(双重领导)单位，市机关作风效能建设领导小组成员

邮箱：jcxnb @ mail.changshu.gov.cn 6

第二篇： 机关行政效能建设简报

第 二十四 期

绵阳市游仙区行政效能建设领导小组办公室 2008年10月10日

机关行政效能建设督查通报

为认真落实区委、区政府《关于开展机关行政效能建设的实施意见》的精神，根据《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》(以下简称《工作方案》)安排，区效能办、区目督办组成三个督查组，于9月中、下旬对全区机关行政效能建设阶段性工作的开展情况进行了督查，现将督查情况通报如下：

一、机关行政效能建设工作开展情况

1、重视学习教育，强化效能意识。各地各部门组织干部职工深入学习了 “一个决定”、“二个规定”、“三项制度”、“四个讲话”的精神，建立 “一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体抓的行

1 政效能建设领导机构，广大党员干部紧密结合实际，开展讨论、查找问题、深刻剖析，逐步提高效能意识，基本形成人人讲效能、处处抓效能、事事强效能的良好氛围。

2、落实“三项制度”，制定实施细则。区效能办制定了《游仙区行政机关首问责任制度》、《游仙区行政机关限时办结制度》、《游仙区行政机关责任追究制度》，各地各部门紧密结合工作实际和部门职责，制定了“三项制度”的实施方案(细则)，全区行政效能制度体系基本框架已建成。

3、建立政务服务平台，完善三个系统。一是安装了行政效能电子监察系统、语音视频监控系统和行政审批业务通用软件系统，并于8月11日全面运行;二是实现了与省、市政务服务中心的联网，部门业务专网与政务服务中心窗口互联互通;三是开展了网上咨询、预审、审批，并对网络的稳定性、安全性进行了检查和维护;四是顺利完成通用软件升级。

4、清理行政审批项目，基本确定“两集中、两到位”的目标。按照“精简、效能、便民”的要求，全面清理了所有行政审批项目，制定了《游仙区政府政务服务中心办理的行政许可项目和非行政许可审批项目目录》初稿。规范了具有审批职能的单位行政审批股的设置，明确了行政审批股职责、派驻人员选派要求、授予窗口工作人员权限等窗口工作要求。

5、规范了行政决策和权力运行，推进了政务公开工作。修订

2 《游仙区人民政府工作规则》(草案)、制订《<政府信息公开条例>的实施办法》、《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》，上述文件已报区委、区政府审定。

6、行政效能投诉和群众满意度测评机制初步形成。区纪委、监察局建立了行政效能监察室和行政效能投诉中心，制定了《游仙区行政效能告诫办法》、《游仙区行政效能投诉处理办法》、《游仙区行政效能投诉处理流程》，公开了行政效能投诉电话和电子邮箱，区政务服务中心各窗口均设置了电子满意度测评系统，区效能办定期、不定期通过电话、信函等直接回访办理审批事项的群众，抽查群众满意度情况。

7、试行政务服务三级代理，率先开通乡镇电子审批。区政务服务中心已在街子乡、新桥镇试行区、镇、村三级群众事务全程代办制，率先将行政审批业务通用软件与街子乡连通试运行，实现了群众就地申请、交件—网上传递审批—就地取件，方便了群众，提高了办事效率。

8、加强灾后农房重建效能监察，推进灾后重建。各乡镇、各部门把灾后重建作为效能建设的重要内容，抓部署、抓落实、抓检查，迅速推进灾后重建各项工作，区纪委、监察局、效能办加强救灾款物的监管、各项恢复和重建工作的督查和干部作风的访查、纠改，为灾后重建提供了坚实的保障。

9、真抓实干，工作亮点纷呈。一是工商分局、公安分局、卫

3 生局、地税局、质监局认真按规定进驻政务服务中心，其窗口办理审批事项数量连续排名前列，提速明显;二是卫生局制定的按实际工作数量和质量对个人进行考核的制度，对解决长期困扰机关“忙闲不均”问题进行了有益的探索;三是区林业局、区物价局等部门落实“三项制度”详细具体，资料完整清晰，可操作性强;四是太平乡群众服务二级代理和东林乡公共服务“一心九站”的工作模式，值得各乡镇推广和借鉴。

二、存在的问题

1、认识不到位，领导重视不够。部分乡镇、部门效能建设和业务“两张皮”，工作流于形式、浮在表面，缺乏应有的力度;个别乡镇和部门甚至有因为抓效能建设而增加了工作量，影响到业务工作开展的错误认识。

2、细则不“细”，不具操作性。部分乡镇、部门“三项制度”的具体实施未能与工作实际结合，依样画葫芦，缺乏可操作性，制度成了摆设。

3、信息上报不及时，质量差。部分乡镇和部门不仅报送的信息数量不够，而且质量不高，没能全面和真实反映工作进展情况、好的做法、存在的问题。

4、行政审批事项清理进展缓慢。从区级具备行政审批职能的34个部门报送的《游仙区行政许可和非行政许可审批项目清理表》汇总情况看，普遍存在承诺时限长、即办件率低的问题，达不到《工

4 作方案》规定的要求。

5、进驻区政务服务中心工作存在问题。一是录入区政务服务中心的审批项目253项，实际办理的审批项目103项，实际办件项目占录入审批总项目数的41%;二是存在“应进未进”、“两头受理”现象，区国税局、区社保局窗口形同虚设，至今窗口没有受理过一件行政审批项目;三是存在“名进实不进，只挂号不看病”等现象，区运管所等少数几个窗口只是接件，审核、审批仍在机关;四是部分窗口人员不稳定，业务不熟练，服务质量有待提高。

三、下一阶段工作要求

针对督查中发现的问题，各乡镇、各部门要深挖根源，动真格限期整改。全区各乡镇、各部门要认真抓好以下几个方面的工作：

1、进一步提高认识。各乡镇、各部门要紧紧围绕区委、区政府中心工作，继续坚持把机关效能建设工作摆到突出位置，切实转变工作作风，提高工作效率，以效能建设促“灾后重建”，为确保我区经济建设、社会事业发展、“灾后重建”等工作取得全面胜利奠定坚实基础。

2、完善“三项制度”实施细则。要结合本地、本部门实际，细化、量化机关内部管理制度，增强可操作性，建立行政效能长效机制，防止走过场。

3、加大信息报送力度，及时反馈信息。各部门要及时报送行政效能建设工作信息，区效能办要及时编发《机关行政效能建设简

5 报》，通报情况，交流经验，指导和促进工作。

4、继续完善行政审批事项清理工作，各部门要认真研究行政审批事项，切实缩短承诺时限，提高即办件率，提升行政审批速度。

5、加大对进驻区政务中心部门工作的督查。切实解决 “应进未进”、“两头受理”、“名进实不进，只挂号不看病”等问题，区政务中心要做好协调工作，找准原因，对症下药，对人为推诿拖拉的部门，效能办将报区委，严肃处理。

6、各部门，特别是行政效能建设工作的牵头部门一定要按照《游仙区加强机关行政效能建设工作方案》，抓好前期工作的整改，抓紧开展10月工作，确保全年任务的完成。

区效能办将定期和不定期明查暗访，督查机关效能工作的开展情况。

送：区机关行政效能建设领导小组成员，区政府副区长; 发：经济试验区党工委、管委会，各乡镇、街道党委、乡镇人民政府、街道办事处，区级各部门，市区共管部门。

(共印24份)

第三篇：机关作风效能建设

建设“五型机关” 以党的纯洁性保障幸福周村建设

加强机关作风和效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现“三个代表”重要思想的具体体现，反映了党的宗旨和人民的愿望，关系到改革、发展、稳定的大局。胡锦涛总书记在第十七届中央纪委第七次全会上强调，我们党作为马克思主义的执政党，只有不断保持纯洁性，才能在群众中提高威信，才能赢得人民信赖和拥护，才能不断巩固执政基础，才能实现党和国家兴旺发达、长治久安。

在新形势下，保持党的纯洁性具有极端重要性和紧迫性，为了做到这一点，必须不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，切实做好保持党的纯洁性的各项工作，重要的一点就是要坚持加强机关作风效能建设，古语有云：“桃李不言，下自成蹊”，机关干部要坚持以服务人民为宗旨、以群众满意为目的，强化自身的“公仆”意识，开拓创新，切实做好机关作风效能建设的各项工作，着力保证党的纯洁性，建议从以下几方面开展工作，建设“五型机关”，即理性型、学习型、廉洁型、创新型、服务型机关，为幸福周村的建设打造坚实的基础。 一是建设遵章守纪的理性型机关。要求机关全体党员干部加强自身的政治觉悟，坚持正确的政治立场，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届中央纪委第七次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“内强素质、外树形象”的原则，进一步解放思想，坚持实事求是，认真学习十一届中央纪委第七次全会中胡锦涛总书记的讲话，结合本区实际把各项党的规章制度真正的落实到工作中来，真正做到遵章守纪，只有心中有纲法，行动上才会有体现，这是保持党的纯洁性的前提和理论基础。

为建设理性型机关，各部门单位可以定期开展理论学习性活动，多鼓励干部之间结合自己具体的工作探讨对理论的思考和实践，既增进机关各部门之间的联系，又能有助于全体机关干部团结一致，心往一处想，劲往一处使。

二是建立氛围浓厚的学习型机关。推进学习型机关建设，有助于提高机关效能。尽管党政机关的具体职能各有不同，但都面临着提高工作效能的目标诉求，毕竟机关的权力来自人民群众直接或间接的委托和授权，其履行职能的成本亦由广大人民群众所负担，广大机关干部的服务对象是广大人民群众，他们的履职成效最终也要由人民群众来评价和检验。而为了不断地提高工作效能，赢得更多人民群众的满意和好评，就必须加强对广大机关干部的教育培训活动，在学习型机关建设过程中，广大机关干部可以直接习得和掌握许多更好的工作艺术和工作本领;更重要地在于，广大机关干部可以逐步树立新理念、拓宽其视野，进而使得他们探索出更多更好的工作思路和工作方法，最终促进工作效能的提高;由于学习型机关建设往往也是广大机关干部共享成功经验和失败教训的过程，亦即团体学习的过程，因而，建设学习型机关往往有助于机关干部集体变得更加明智和理性，进而促进机关整体工作效能的不断提高。 加强学习型机关的建设，可以从三个方面开展。一是要更新学习理念。树立“学习、学习、再学习”和终身教育、终身学习的理念，树立工作学习化、学习工作化及在学习中生活、在生活中学习的理念，在机关形成人人爱学习、个个受教育的浓厚氛围。二是要通过活动促学习。开展机关学习轮讲授课活动。可以每周组织全体机关干部集中学习一次。“轮讲”即采取“轮流主讲”的方式，各单位、机关干部，利用集体学习时间，为大家讲自己的学习思路、讲业务开展、讲心得感受，加强各部门之间的工作交流。通过具体活动改变原来单纯的“我念你听，我谈你记”的被动学习方式。三是在组织集中学习培训的同时,各部门也要精心组织好本部门业务学习培训。通过采取综合性措施,保证学习型机关建设落到实处。 三是建设风清气正的廉洁型机关。民族英雄岳飞曾回答过这么一个问题，即国家怎样才能太平。岳飞说：“文臣不爱钱，武将不惜死。天下就会太平了”。由此足见廉洁的重要性。社会腐败，会降低了人民的信任度，会削弱了整个国家的的竞争力，机关单位，作为国家这个大机器必不可少的一部分，廉洁建设更是重中之重。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”机关党员干部只有切实加强自身作风建设，严格把好廉洁自律的关卡，保证机关内部风清气正，才能建设廉洁型机关。 建设廉洁型机关，需要从个人和机关整体两个方面进行。机关干部个人要树立正确的人生价值观和世界观。随着改革开放，经济的飞速发展，我们的生活有了翻天覆地的变化。在我们的生活条件得到改善的同时，一些糟粕也随之而来，如拜金主义。很多人在物欲横流的现今社会迷失了自我，“贪”字当头，唯钱而已。于是，权力利益化，利益部门化。钱使鬼推磨，办事无钱不成。这些，都说明了个人的人生价值观和世界观已经扭曲，思想滑向了堕落的深渊。我们必须不断学习，用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论武装自己的头脑，形成正确的人生价值观和世界观，分辨是非，不能把对金钱的追求当成了人生的全部。其次，要加强机关整体领导干部的作风建设。领导干部是机关的旗帜。领导干部的作风，反映了整个机关的作风;领导干部的形象，代表了机关的主要形象。加强机关廉洁作风建设，要坚持把领导班子特别是一把手的作风作为重中之重，着力扼制机关内部小团体的发展，弘扬良好风气，建设和谐廉政机关。

四是建立与时俱进的创新型机关。创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，创新也是机关单位进步的不竭源泉。建立创新型机关，领导干部要解放思想，更新观念，实现进取意识的升华，要创新，必须首先树立创新意识和创新理念，不断在自我否定中提高、在自我超越中创新。立足长效，创新机制，实现工作效能再提速，要紧紧围绕区党委、政府中心工作进行创新。重点围绕开拓工作思路，增强工作的主动性和自觉性，进行观念创新;围绕转变机关作风，提高服务质量，进行机关管理机制创新;围绕工作中的热点、难点问题和提高工作的实效性，进行工作方式方法的创新。建议各部门要围绕工作中遇到的热点和难点问题完成一定数量的有一定水平和指导意义的调研文章，创新方式方法，切实解决几个群众面临的实际问题。

五是建立群众满意的服务型机关。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。党的这一宗旨，鲜明地昭示了党是代表全国各族人民利益的。为创建让群众满意的服务型机关，应继续深入开展“群众满意工程”有关的各项工作，树立“以民为本、竭诚服务”的新理念。机关干部应当着力加强职业道德修养，强化公仆意识。从点滴做起为群众办实事。现实中我们看到，脱离群众、小官僚主义、服务不力、效率低下等现象仍然存在，导致党员干部与群众之间的距离拉大。我们应该把思想和行动统一到党的路线、方针、政策上来，急群众之所急、想群众之所想，做 “三个代表”重要思想的忠实践行者，进一步强化首问负责制、“一站式”服务，脚踏实地地从我做起，从点滴做起，从一言一行做起，了解群众的喜怒哀乐，冷暖饥渴，特别是群众遇到困难时，要积极为他们排忧解难，把他们的工作做好，利益维护好，让他们感受到党和政府的温暖。真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，使基层和群众与人事部门相互理解、相互支持、和睦相处，为创建幸福周村、全面建设小康社会奠定坚实的发展基础。

加强机关作风和效能建设，着力打造“五型”机关，深入学习胡锦涛书记在十七届中央纪委第七次全会上的发言精神，做好廉政建设和反腐败工作，保持党的纯洁性，为加快建设“富而强、精而美”的幸福周村提供坚实的保障。

第四篇：机关作风效能建设心得

机关作风与效能建设第一阶段

学习心得

根据州委关于在全州开展机关作风和效能建设活动的部署要求，镇上组织召开了“联村联户，为民富民”行动暨机关作风和效能建设活动动员大会。通过参加动员会，对开展机关作风和效能建设活动的重要性和必要性等有了一定的认识。

本人通过学习认为，加强机关作风与效能建设，是州委在新形势下做出的一项重大决策，也是不断提升机关作风与效能的迫切要求。通过认真学习领会各级领导讲话精神和《州委机关作风与效能建设实施方案》的内容和要求，对照检查，严格要求，规范自己的行动。使我认识到，要将将此次机关作风与效能建设活动的精神实质融入到本职岗位工作之中。

通过参加机关作风与效能建设活动，进一步提高了认识，把开展转变机关作风，加强机关行政效能建设活动转

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第五篇：努力推进机关作风效能建设

为推进水利农机系统“四个文明”建设，结合正在开展的“学改作风”活动，十一月三十日，水务局举办了一场“内强素质外树形象”的主题演讲活动。邀请全国著名演讲家、重庆教育学院文代琼教授作主题演讲。文教授语言生动、寓意深刻、真实感人、幽默风趣、风格独特的精彩演讲，不时博得阵阵掌声，使全体干部职工深受教育。随后，局党组书记、局长陈开中同志作了总结讲话，他指出，“内强素质 外树形象”是加强思想道德和作风建设最直接的表现，是个体素质的提高和整体形象树立的根本前提。当前，我们要以开展“执政为民、服务发展”学习整改暨“作风建设年”活动为契机，狠抓机关作风效能建设。

一是结合“内强素质 外树形象”工作，加强对思想道德和作风建设重要性和紧迫性的认识。

“内强素质 外树形象”是履行部门职能的重要保证，是解决思想作风建设存在问题的迫切需要。作为ZF职能部门，我们要通过开展“学改作风”和“内强素质外树形象”活动，切实履行职能，发挥部门作用，充分体现素质高、业务精、能干事、会干事、作风强的行业作风，努力推进水利农机事业又好又快发展。

二是突出重点，明确要求，全面加强机关作风效能建设。

第一，要树立终身学习的理念。不断拓宽视野，适应时代要求，优化知识结构，提高能力水平，用科学理论指导实践，解决问题。把学习教育活动与转变思想观念相结合，不断总结自我、修正自我、完善自我、提高自我，使广大干部职工的整体素质不断提高，更好地适应各项工作的需要。

第二，要发扬求真务实的作风，营造团结和谐的氛围。始终保持强烈的事业心和责任感，保持务实和高效的作风。坚持为民、务实、服务、清廉的行为准则，努力为群众排忧解难。

第三，要服从服务于大局，形成严明的纪律观念。认真执行局党组领导下的分工负责制，提高执行力，在互相支持中增进团结，在共谋发展中彼此信任，共同营造一个团结和谐的工作环境和氛围，形成集中统

一、职责分明、协同配合、灵活高效的运行机制。

第四，树立争先创优的意识。保持昂扬向上的精神状态，保持奋发努力的工作作风，保持开拓进取的工作热情，转变思维、创新方法、锐意进取，坚持从实际出发，用改革的思路去解决新矛盾、新问题，努力开创工作新局面。

第五，保持清正廉洁的形象。做到自重、自省、自警、自励，党员领导干部和全体干部职工要以“为民、务实、服务、清廉”为行为准则，切实推动党风廉政建设和反腐败工作，努力使全系统各项工作登台阶、上水平、争一流，不辜负组织的重托、领导的信任、群众的期望，为潼南经济社会发展做出不懈的努力!

(潼南县水务局 杨 聃)

“内强素质 外树形象”是李安泽书记对我们宣传干部提出的新要求和新目标，内涵丰富，言简意深。4月1日，部里召开了“内强素质 外树形象”动员大会，廖部长“四句话、三十二个字”的总结讲话和永斌部长的动员报告高屋建瓴，思想深刻，论述精辟，对李书记的要求作了全面解读，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的针对性和指导性。两位领导的讲话，振奋精神，引人深思。在反复领会思考的基础上，我进一步深化了对“内强素质外树形象”的认识，理清了今后工作生活的思路。

开展“内强素质 外树形象”活动，对我们宣传系统的每一个人来说，是突破自我、加快发展难得的机遇，是提高素质、改善形象难得的平台。作为宣传系统的一份子，我们都应认真领会部领导组织开展此次活动的良苦用心，端正态度积极参加活动，创新思路不断深化活动，锐意进取，奋发有为，用实际行动和良好业绩争做“内强素质外树形象”的表率。学习和实践是活动的重要载体。要积极投入到活动中去，必须做到乐于学习、善于学习、勤于学习，也必须做到勇于实践、精于实践、成于实践，在持之以恒的学习实践中，不断提高、不断完善、不断进取。反思以前的学习实践，我深知离“内强素质外树形象”的要求和优秀宣传干部的标准有一定的差距，能力还需要进一步加强，言行还需要进一步改善，业绩还需要进一步提高。在今后的学习实践中，

我将在以下几个方面作出积极的努力：

一、找准定位。找准定位、弄清楚自己所处的位臵，才能有所为有所不为，才能善为而非乱为、慎为而非不为、有为而非滥为。首先是通过熟悉岗位职责来找准定位。岗位职责是对我们自

身的最佳定位，岗位职责界定了我们该做什么，能做什么，不可以做什么。不管职务高低、岗位好坏，我们必须对自身的职责一清二楚，然后才能有的放矢，放开手脚做事。理论科的职能主要是理论学习、理论宣传、理论研究和党员教育，这就决定了我的基本定位应该是成为吃透基本理论、精通前沿理论的理论研究家，理论功底深厚、授课技艺精湛的理论宣讲家和思维缜密、作风实在、工作细致学习教育方面的组织家，离开了这个定位，工作就难有起色。其次是通过领导教育和引导来找准定位。领导既是上级又是长辈，政治素养更高，大局观念更强，生活阅历更丰富，领导的教育和引导往往能够一语中的，让我们茅塞顿开，看清自己的不足，找到奋斗的目标。第三是通过虚心听取同事和群众评价来找准定位。以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失。以自我为中心，自高自大，就无法客观地评价自己;刚愎自用，想当然地为人处事，就无法改正错误、规范言行。我们必须通过谈心、测评等形式倾听同事群众对自己的看法和意见，弄清自己在同事和群众中的形象，及时摆正自己的位臵，确保不出偏差。每个人对自己的角色定位是不断发展变化的，要在实践中不断调整完善。我们只有通过一个一个准确的角色定位，才能一

步一个脚印地扎实走好每一个步。

二、修饰言行。宣传部的干部，个人的言行从小处来讲决定着与领导同事群众间的关系，从大处来说代表着宣传部甚至市委、市政府或新余人民的形象和魄力。在日常的工作生活中，我们必须注意修饰自己的言行，谨言慎行，防止出现说的比做的多、说得和做得比想得快、只说不做、只做不说等影响宣传部形象的

现象。说的比做的多，会让我们华而不实、作风浮躁;说得和做得比想得快，会让我们没有主见、缺少智慧;只说不做，会让我们眼高手低、言而无信;而只做不说，同样不适合我们宣传干部，容易让我们走入另一个极端，无法宣传和扩大取得的成果。所以，在一些重要的场合和重要的时间，我们每一句话、每一个举动都要本着对宣传部，也是对自己高度负责的态度，必须经过深思熟虑，不打无准备的仗，不做无准备的事。尤其是要做到少说多做。多年的机关工作实践告诉我一个很浅显但是又很深奥的道理：只有少说多做，才能最大可能减少是非，才能静下心来加强学习，才能一心一意做好工作。无论是领导还是普通干部，无论是决策者还是执行者，少说多做都应该成为我们禀承和牢记的基本原

则，必须坚定不移地坚持和贯彻。

三、胸怀宽广。在节奏日益加快、交流更加频繁的现代生活和机关工作中，人与人之间难免产生隔阂甚至怨恨，个人也难免遭遇不公平的待遇。有时候，正常的工作要求会遭到别人无理的拒绝，同事之间的关系会因为陌生而冷漠猜忌，组织上为个人安排的岗位和职务不会总是称心如意。一个心智成熟的人，在这个时候一定要心平气和、胸怀宽广，怨天尤人、怨怨相报只能让自己走入误区，走进死胡同。要懂得换位思考，理解宽容别人，要相逢一笑泯恩仇。最理想的境界应该是以德化怨、化敌为友，我们宣传干部必须要有这样的大将风度。要做到胸怀宽广，关键是要有高远的志向，并不是要追求做多大官，而是要立志为老百姓做多少事，心系群众、服务人民。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，身怀爱民之心，恪守为民之责，像对待亲人一样为广

大群众无私奉献，这样才不会过于计较个人得失，才不会偏执张

狂，才能做到宽容大度。

四、敢于突破。没有突破就没有发展，就会失去活力，思想僵化，反应迟钝。突破和创新是精彩人生的源泉与动力，我们必须敢于突破自我。一是敢于在性格方面突破。性格决定命运。科学家研究发现，人与人之间智商没有太大区别，90%以上的人智商介于90-115之间，成功者和失败者不同之处除了机遇的因素主要就是是否具备优秀的性格。人的性格各有千秋，性急的人办事果断，效率高，不记仇，但是冲动，易坏事;性情温和而办事稳重的人思维精细，但是容易优柔寡断，缺少胆色和气魄。我们要认真剖析自我，研究自己的性格，改正不良的一面，发扬优秀的一面，争取用更加完美的性格去主宰未来更加完美的命运。二是敢于在能力和工作方面突破。没有最好，只有更好。每个人的能力提升和工作追求同样是永无止境。浅尝辄止、奉行“半桶水”和“差不多”哲学的人很难胜任作风严谨、办事高效的机关工作。我们不能因为已经有了一定的能力、取得了一定的成绩而沾沾自喜、止步不前。正所谓逆水行舟、不进则退，我们宣传干部必须要有这种危机感，打破常规思维、攻破能力瓶颈、突破工作局面，这样才能让我们真正站在潮尖浪头引领时代发展的潮流。三是敢于在交际圈子方面突破。宣传工作是做人的工作，交际圈子的大小影响着宣传辐射范围的大小。在现在飞速发展的年代，人与人交往更加紧密，闭关自守、足不出户虽然能得到暂时的安宁，但只会让自己更加落后、被动，难逃被社会淘汰的命运，更谈不上做好工作。扩大交际圈，广交四方宾朋，接受各类新人物、新知

识和新事物，会让我们朝气蓬勃、精力充沛、富于创造，素养得到大幅提升;扩大交际圈，广交四方宾朋，能为我们宣传干部提供展示自我、做好工作的更加广阔的舞台，我们必须走出去，不做书呆子，敢于、善于和形形色色、越来越多的人打交道，扩大影响面，在越来越多的人心中树立起宣传干部的良好形象。