机关作风效能建设

第一篇：机关作风效能建设

加强机关作风效能建设

加强作风效能建设,永葆党员先进性 加强机关效能建设，是转变机关干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设的重要途径，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的有力保障。新年伊始，市委、市政府就召开了全市机关作风与效能建设会议，今天我们局召开机关作风与效能建设暨党建工作会议，我作为统计局的一名党员同志，应该以更积极主动的姿态投身于机关作风效能建设活动中，发挥党员先进性，做榜样，树形象。

一、提高认识，坚定理想信念

开展机关效能建设是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，因此，要充分认识加强机关效能建设的重要意义，必须从思想上提高认识，从行动上切实加以转变，真正达到服务基层、服务群众、服务发展的目的。

1、加强机关作风建设，是党的建设的主要内容之一。思想建设、组织建设、作风建设是构成执政党自身建设的核心内容，作风建设是执政党自身建设的关键所在。作风建设事关政党形象，只有风清气正，执政党才有公信力，其执政理念才能被群众认可，执政地位才会得到群众的支持和拥护。好的作风就是为民谋利、为民办事的作风，只有作风建设得到加强，群众利益才会有保障，加强和改进党的作风建设，是党永远立于不败之地的主要保证。

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2、加强机关效能建设，是切实转变机关作风的根本保证。作风建设关键看党员怎么做。面对新形势、新任务，要坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，做到继续解放思想，坚持改革开放，毫不动摇地贯彻执行党的基本路线，包括执行党的思想路线的本质要求。胡锦涛总书记在中纪委七次全会上强调指出：在工作中要在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。只有通过加强机关效能的建设，切实解决机关作风建设中存在的突出问题和干部群众反映强烈的问题。

3、加强机关效能建设，必须要勤奋学习。党章规定党员必须履行的第一项义务，就是要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，努力提高为人民服务的本领。平时在工作之余，要真正用心下功夫去学习，不要把学习流于形式，要做到学以修身、学以养德、学以致用。学习得好不好，学习的成效如何，是保持共产党员先进性的重要基础和前提。要不断提高机关的行政能力和工作效率，不断提高机关工作质量和服务水平，作为一名党员，很重要的一点就是强化自身修养，坚定理想信念，深刻认识加强机关效能建设的重大意义。

二、埋头工作，坚持服务理念

办公室是综合部门、窗口部门，服务保障是办公室的重要职能。作为办公室的一员，我的主要工作是财务工作，为贯彻落实科学发展观，建设节约型机关，必须树立新的财务管理理念，充分发挥职能作用，依法理财，科学管理，更好地服务于统计中心工作，为局机关正常、高效运转提供充足的财力和物力保障。

1、树立围绕中心、服务大局的理念。行政机关财务管理工作主要是通过编制预算、记录反映、规范和监督行政机关经济业务活动及预算执行情况的一项管理性、服务性的后勤保障工作。我作为这项工作的具体实践者和操作者，必须围绕统计局中心工作，充分发挥自己的才能，正确履行好职责，提供最优质的服务和最可靠的保障。

2、树立依法理财、科学管理的理念。机关财务管理工作要依照法律、法规健全财务管理制度，建立和完善内部控制制度，规范和约束财务行为和程序。作为财务人员应注重财务管理政策及业务知识的再学习和再提高，及时了解财政政策的新动向，将有关政策贯彻落实到财务管理活动中，做到既严格执行政策，又不因循守旧。要站在全局的高度，对机关财务工作中存在的问题和矛盾加以思考和研究，对完善机关内部财务制度提出可行性的意见和建议;要积极探索部门预算、国库集中支付、财政直拨等财政支出改革新形势下财务管理工作的特点

和规律，完善财务管理方法，不断提高机关财务管理工作质量和效率。

3、树立增收节支，勤俭节约的理念。“增收节支”就是要切实加强内部资金管理，广泛开源节流。在“增收”方面，财务人员要尽一切可能争取政策及资金上的支持，扩大增收的空间，对单位一切合法、合理的收入做到应收尽收，防止疏漏;在“节支”方面，要牢固树立节约意识，增强资金效益意识，自觉发扬艰苦奋斗、勤俭节约的光荣传统，严格按照国库集中支付的有关规定，强化预算编制，严格审核各类用款计划的合理、合法性，把好各类支出关，把钱用在刀刃上，最大限度发挥资金的使用效益，为节约型机关建设做出贡献。

三、作出表率，坚持创新意念

共产党员的先进性是共产党员的先锋模范作用在不同时期的集中体现。在机关作风效能建设工作中，我要自觉地强化党员的先进性意识，实践先进性要求，树立先进性形象。

1、勤奋学习，做提高能力的模范。要做好办公室工作,我想作为办公室的一员， 必须认清形势，立足大局, 服务大局。平时在加强理论学习提高政治素质的同时，要认真学习财经、统计、税务等方面的专业知识，以及科学、文化、社会等方面的知识，用人类创造的优秀文明成果充实自己、丰富自己、提高自己，向先进典型学习，提高业务能力、沟通能力、协调能力，要解放思想、转变观念、敢于创新, 对日常工作不要循

规蹈矩, 要敢于打破旧框框, 面对新问题、新情况, 勇于思考和探索。要思考如何提高机关工作效率如何发挥好职能作用, 更好地为领导当好参谋, 参与政务;如何摸索内在规律管理好行政事务, 服务好领导、横向部门和基层;如何加强自身建设, 提高综合素养和工作水平,提高服务质量和服务水平;如何在日常工作中做到急事急办, 特事特办, 提高办事效率, 运用灵活多变的手段使办公室工作富有成效。这些都是需要我学习思考, 不断探索研究的内容。

2、爱岗敬业，做无私奉献的模范。要进一步增强统计职业荣誉感，把自己的工作岗位作为全心全意为人民服务的阵地，胸怀远大理想，脚踏实地工作，立足本职岗位，创造一流业绩，把共产党员的先进性体现在办公室的日常服务保障工作中，落实在围绕大局、服务中心的实际行动上。做到在服务理念上始终树立主动服务意识，在服务过程中始终保持良好的服务传统，在服务效果上始终追求优质服务成效，切实转变工作作风，把领导满意、群众满意作为检验自己工作好坏的标准，做到遇事不拖、难事不推、好事不抢，努力在服务中赢得大家的认同。

3、廉洁自律，做艰苦奋斗的模范。要保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良传统和作风，严格遵守党风廉政建设的有关规定，正确行使人民赋予的权利，秉公办事、刚正不阿，自觉抵制各种利益的诱惑和干扰，保持清正廉洁的本色。

第二篇：努力推进机关作风效能建设

为推进水利农机系统“四个文明”建设，结合正在开展的“学改作风”活动，十一月三十日，水务局举办了一场“内强素质外树形象”的主题演讲活动。邀请全国著名演讲家、重庆教育学院文代琼教授作主题演讲。文教授语言生动、寓意深刻、真实感人、幽默风趣、风格独特的精彩演讲，不时博得阵阵掌声，使全体干部职工深受教育。随后，局党组书记、局长陈开中同志作了总结讲话，他指出，“内强素质 外树形象”是加强思想道德和作风建设最直接的表现，是个体素质的提高和整体形象树立的根本前提。当前，我们要以开展“执政为民、服务发展”学习整改暨“作风建设年”活动为契机，狠抓机关作风效能建设。

一是结合“内强素质 外树形象”工作，加强对思想道德和作风建设重要性和紧迫性的认识。

“内强素质 外树形象”是履行部门职能的重要保证，是解决思想作风建设存在问题的迫切需要。作为ZF职能部门，我们要通过开展“学改作风”和“内强素质外树形象”活动，切实履行职能，发挥部门作用，充分体现素质高、业务精、能干事、会干事、作风强的行业作风，努力推进水利农机事业又好又快发展。

二是突出重点，明确要求，全面加强机关作风效能建设。

第一，要树立终身学习的理念。不断拓宽视野，适应时代要求，优化知识结构，提高能力水平，用科学理论指导实践，解决问题。把学习教育活动与转变思想观念相结合，不断总结自我、修正自我、完善自我、提高自我，使广大干部职工的整体素质不断提高，更好地适应各项工作的需要。

第二，要发扬求真务实的作风，营造团结和谐的氛围。始终保持强烈的事业心和责任感，保持务实和高效的作风。坚持为民、务实、服务、清廉的行为准则，努力为群众排忧解难。

第三，要服从服务于大局，形成严明的纪律观念。认真执行局党组领导下的分工负责制，提高执行力，在互相支持中增进团结，在共谋发展中彼此信任，共同营造一个团结和谐的工作环境和氛围，形成集中统

一、职责分明、协同配合、灵活高效的运行机制。

第四，树立争先创优的意识。保持昂扬向上的精神状态，保持奋发努力的工作作风，保持开拓进取的工作热情，转变思维、创新方法、锐意进取，坚持从实际出发，用改革的思路去解决新矛盾、新问题，努力开创工作新局面。

第五，保持清正廉洁的形象。做到自重、自省、自警、自励，党员领导干部和全体干部职工要以“为民、务实、服务、清廉”为行为准则，切实推动党风廉政建设和反腐败工作，努力使全系统各项工作登台阶、上水平、争一流，不辜负组织的重托、领导的信任、群众的期望，为潼南经济社会发展做出不懈的努力!

(潼南县水务局 杨 聃)

“内强素质 外树形象”是李安泽书记对我们宣传干部提出的新要求和新目标，内涵丰富，言简意深。4月1日，部里召开了“内强素质 外树形象”动员大会，廖部长“四句话、三十二个字”的总结讲话和永斌部长的动员报告高屋建瓴，思想深刻，论述精辟，对李书记的要求作了全面解读，提出了一系列新观点、新概括、新举措，具有很强的针对性和指导性。两位领导的讲话，振奋精神，引人深思。在反复领会思考的基础上，我进一步深化了对“内强素质外树形象”的认识，理清了今后工作生活的思路。

开展“内强素质 外树形象”活动，对我们宣传系统的每一个人来说，是突破自我、加快发展难得的机遇，是提高素质、改善形象难得的平台。作为宣传系统的一份子，我们都应认真领会部领导组织开展此次活动的良苦用心，端正态度积极参加活动，创新思路不断深化活动，锐意进取，奋发有为，用实际行动和良好业绩争做“内强素质外树形象”的表率。学习和实践是活动的重要载体。要积极投入到活动中去，必须做到乐于学习、善于学习、勤于学习，也必须做到勇于实践、精于实践、成于实践，在持之以恒的学习实践中，不断提高、不断完善、不断进取。反思以前的学习实践，我深知离“内强素质外树形象”的要求和优秀宣传干部的标准有一定的差距，能力还需要进一步加强，言行还需要进一步改善，业绩还需要进一步提高。在今后的学习实践中，

我将在以下几个方面作出积极的努力：

一、找准定位。找准定位、弄清楚自己所处的位臵，才能有所为有所不为，才能善为而非乱为、慎为而非不为、有为而非滥为。首先是通过熟悉岗位职责来找准定位。岗位职责是对我们自

身的最佳定位，岗位职责界定了我们该做什么，能做什么，不可以做什么。不管职务高低、岗位好坏，我们必须对自身的职责一清二楚，然后才能有的放矢，放开手脚做事。理论科的职能主要是理论学习、理论宣传、理论研究和党员教育，这就决定了我的基本定位应该是成为吃透基本理论、精通前沿理论的理论研究家，理论功底深厚、授课技艺精湛的理论宣讲家和思维缜密、作风实在、工作细致学习教育方面的组织家，离开了这个定位，工作就难有起色。其次是通过领导教育和引导来找准定位。领导既是上级又是长辈，政治素养更高，大局观念更强，生活阅历更丰富，领导的教育和引导往往能够一语中的，让我们茅塞顿开，看清自己的不足，找到奋斗的目标。第三是通过虚心听取同事和群众评价来找准定位。以铜为镜，可以正衣冠;以人为镜，可以明得失。以自我为中心，自高自大，就无法客观地评价自己;刚愎自用，想当然地为人处事，就无法改正错误、规范言行。我们必须通过谈心、测评等形式倾听同事群众对自己的看法和意见，弄清自己在同事和群众中的形象，及时摆正自己的位臵，确保不出偏差。每个人对自己的角色定位是不断发展变化的，要在实践中不断调整完善。我们只有通过一个一个准确的角色定位，才能一

步一个脚印地扎实走好每一个步。

二、修饰言行。宣传部的干部，个人的言行从小处来讲决定着与领导同事群众间的关系，从大处来说代表着宣传部甚至市委、市政府或新余人民的形象和魄力。在日常的工作生活中，我们必须注意修饰自己的言行，谨言慎行，防止出现说的比做的多、说得和做得比想得快、只说不做、只做不说等影响宣传部形象的

现象。说的比做的多，会让我们华而不实、作风浮躁;说得和做得比想得快，会让我们没有主见、缺少智慧;只说不做，会让我们眼高手低、言而无信;而只做不说，同样不适合我们宣传干部，容易让我们走入另一个极端，无法宣传和扩大取得的成果。所以，在一些重要的场合和重要的时间，我们每一句话、每一个举动都要本着对宣传部，也是对自己高度负责的态度，必须经过深思熟虑，不打无准备的仗，不做无准备的事。尤其是要做到少说多做。多年的机关工作实践告诉我一个很浅显但是又很深奥的道理：只有少说多做，才能最大可能减少是非，才能静下心来加强学习，才能一心一意做好工作。无论是领导还是普通干部，无论是决策者还是执行者，少说多做都应该成为我们禀承和牢记的基本原

则，必须坚定不移地坚持和贯彻。

三、胸怀宽广。在节奏日益加快、交流更加频繁的现代生活和机关工作中，人与人之间难免产生隔阂甚至怨恨，个人也难免遭遇不公平的待遇。有时候，正常的工作要求会遭到别人无理的拒绝，同事之间的关系会因为陌生而冷漠猜忌，组织上为个人安排的岗位和职务不会总是称心如意。一个心智成熟的人，在这个时候一定要心平气和、胸怀宽广，怨天尤人、怨怨相报只能让自己走入误区，走进死胡同。要懂得换位思考，理解宽容别人，要相逢一笑泯恩仇。最理想的境界应该是以德化怨、化敌为友，我们宣传干部必须要有这样的大将风度。要做到胸怀宽广，关键是要有高远的志向，并不是要追求做多大官，而是要立志为老百姓做多少事，心系群众、服务人民。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼，身怀爱民之心，恪守为民之责，像对待亲人一样为广

大群众无私奉献，这样才不会过于计较个人得失，才不会偏执张

狂，才能做到宽容大度。

四、敢于突破。没有突破就没有发展，就会失去活力，思想僵化，反应迟钝。突破和创新是精彩人生的源泉与动力，我们必须敢于突破自我。一是敢于在性格方面突破。性格决定命运。科学家研究发现，人与人之间智商没有太大区别，90%以上的人智商介于90-115之间，成功者和失败者不同之处除了机遇的因素主要就是是否具备优秀的性格。人的性格各有千秋，性急的人办事果断，效率高，不记仇，但是冲动，易坏事;性情温和而办事稳重的人思维精细，但是容易优柔寡断，缺少胆色和气魄。我们要认真剖析自我，研究自己的性格，改正不良的一面，发扬优秀的一面，争取用更加完美的性格去主宰未来更加完美的命运。二是敢于在能力和工作方面突破。没有最好，只有更好。每个人的能力提升和工作追求同样是永无止境。浅尝辄止、奉行“半桶水”和“差不多”哲学的人很难胜任作风严谨、办事高效的机关工作。我们不能因为已经有了一定的能力、取得了一定的成绩而沾沾自喜、止步不前。正所谓逆水行舟、不进则退，我们宣传干部必须要有这种危机感，打破常规思维、攻破能力瓶颈、突破工作局面，这样才能让我们真正站在潮尖浪头引领时代发展的潮流。三是敢于在交际圈子方面突破。宣传工作是做人的工作，交际圈子的大小影响着宣传辐射范围的大小。在现在飞速发展的年代，人与人交往更加紧密，闭关自守、足不出户虽然能得到暂时的安宁，但只会让自己更加落后、被动，难逃被社会淘汰的命运，更谈不上做好工作。扩大交际圈，广交四方宾朋，接受各类新人物、新知

识和新事物，会让我们朝气蓬勃、精力充沛、富于创造，素养得到大幅提升;扩大交际圈，广交四方宾朋，能为我们宣传干部提供展示自我、做好工作的更加广阔的舞台，我们必须走出去，不做书呆子，敢于、善于和形形色色、越来越多的人打交道，扩大影响面，在越来越多的人心中树立起宣传干部的良好形象。

第三篇：机关作风效能建设大会报告

深入推进作风效能建设 努力建设服务高效政府

——在全区作风与效能建设工作会议上的讲话

同志们：

今天，区委、区政府隆重召开全区机关作风与效能建设工作会议，这是我们召开的第三次全区性作风效能建设大会，目的是希望通过这次大会，表彰先进，激励干劲，动员全区机关各部门和全体机关干部，以群众满意为标准，深入推进机关作风与效能建设，为建设更高水平全面小康社会，实现“两个率先”、“两个确保”提供强有力的保证。刚才，张同志通报了2007年机关作风与效能建设社会评议情况，区委常委、组织部长同志宣读了有关表彰决定;会议对“2007年机关作风与效能建设先进单位”进行了表彰;锡山地税局、区行政服务中心分别做了交流发言，希望各机关学习他们好的经验好的做法，继续推进本单位的作风与效能建设。下面，我就全区机关作风与效能建设，讲三点意见。

一、肯定成绩，查找不足，机关作风与效能建设成效凸显 去年，全区机关各部门按照区委、区政府的统一部署，以制度建设为基础、政务公开为重点、绩效提升为关键、效能监察为手段、群众满意为目标，广泛开展机关作风与效能建设，促进了机关作风的改进、行政效能的提高、群众满意率的上升。

1 在去年年底进行的民主评议中，社会各界对区级机关作风与效能建设的平均综合满意率持续提高. 主要成效表现在以下四个方面的提高：

1.宗旨意识进一步提高。去年初，全区机关认真组织学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话精神，把树立八个方面的良好风气作为我区机关作风建设的重要内容，不断强化机关干部的宗旨意识，进一步端正执政理念。全区机关各部门及时组织党员干部认真学习领会胡锦涛总书记讲话精神，进一步统一广大党员干部的思想认识。十七大胜利闭幕后，全区机关迅速兴起了学习宣传贯彻的高潮。在一系列的学习教育活动中，机关党员干部更加自觉地树立了立党为公、执政为民的思想和意识，促进了机关作风的改进与效能的提高，为民、务实、清廉的机关整体形象有了新的提升。

2.服务水平进一步提高。去年，区级机关全面推行“两集中、三到位”行政许可制度改革，目前保留的263项审批服务事项已100%集中到行政服务中心，基本实现了“一门清”，提高了机关办事效率、降低了行政成本。财政体制改革深入推进，政府购买服务机制进一步完善。根据社会评议结果，许多部门及时整改工作中发现的各类问题。通过深化改革和评议整改，全区机关社会管理和公共服务职能得到进一步强化，极大地提升了机关整体服务水平和服务效能。

3.大局意识进一步提高。在去年开展的环保优先“666”

2 行动中，全区机关各部门服从大局、迅速行动，坚决贯彻、积极落实区委、区政府一系列决策部署，有效推动了以铁腕治污为重点的环境治理工作、污水厂及污水管网为重点的生态建设。去年，全区机关各部门努力把维护群众利益、妥善化解人民内部矛盾作为工作切入点，扎扎实实为民办实事、做好事、解难事，积极完善“大调解”机制和“大防控”体系，和谐稳定的社会环境得到了广大人民群众的充分肯定。

4.党风廉政建设水平进一步提高。全区机关各部门认真执行中央、省和区加强党风廉政建设的有关规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，机关党风廉政建设取得了明显成效。继续落实收支两条线、国库集中支付、部门预算的规定，从源头上控制财政性资金支出，加强了对资金支付使用的监管。全面执行领导干部收入申报、重大事项报告、廉政档案、勤廉双述、经济责任审计等制度，促进了机关领导干部的勤政廉政。根据省委统一部署，结合无锡实际，制定并实施《党政廉政建设工作区各有关单位责任分解意见》，将全区党风廉政建设和反腐败35项重点工作进行了细化分解，促进了机关党风廉政建设的深入开展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我区机关作风与效能建设还存在不少问题，与加快转型发展的要求还有许多不相适应的地方，与人民群众的期望还有不小的差距。这一点从去年民主评议情况便可以看出。虽然参评人员对各机

3 关的打分比较高，平均得分甚至远高于市级机关，但是，一千多名参评人员还是提出了232条意见，说明人民群众对于机关的意见还是有些不吐不快。结合张书记刚才通报的民主评议中反映的意见，我区机关作风与效能建设中主要存在的是下面几个问题：一是工作作风不够“实”，有些单位为基层、为群众服务还只是停留在口头和表面，没有真正落实在行动上，不为群众谋利，甚至中间梗阻、与民争利现象仍然不同程度地存在。二是知识更新不够“快”，少数机关干部对学习的重要性认识不足，不注重学习新知识，接受新理念、掌握新技能的危机感不强，业务素质不高。三是工作方法不够“新”，少数机关干部思想保守，观念陈旧，习惯于轻车熟路办事情，不注重调查研究，不与时俱进，不了解新情况，不解决新问题，办事僵化教条。四是办事效率不够“高”，基层和群众到机关办事还是层级多、环节多，有些部门职能、权限和职责不清，仍然存在推诿扯皮现象，这些现象在个别部门还比较突出。五是自身要求不够“严”，一些单位党风廉政建设责任制落实不到位，对党员领导干部权力行使缺乏有效监督，个别干部操守不佳、行为不俭。虽然这些问题发生在个别单位和个别机关干部身上，但影响着我们推进工作的速度和效率，影响着我们改革发展稳定的大局，影响着我们党和政府的整体形象。全区机关各部门要站在科学发展、率先发展、和谐发展的战略高度，切实增强对机关作风与效能建设重要性和紧迫性的认识，采取有力措施，切实解决

4 存在问题，优化服务水平，提高服务效能，真正把机关作风与效能建设抓紧抓好抓出成效。

二、明确目标，突出重点，进一步推进机关作风与效能建设

今年，我们要以争创“五型”机关活动为抓手，针对我区机关作风与效能建设中的突出问题，全面发动，深入推进，下更大力气建设服务高效、人民满意机关，进一步改进机关工作作风、增强服务能力、提高办事效率，为经济社会转型发展提供坚实有力的保障。

1.以创建服务型机关为目标，大力提高服务能力。建设服务政府，是党中央提出的深化行政管理体制改革的首要目标。贯彻落实中央精神，就要建设人民满意的服务型机关。全区机关各部门和广大机关干部要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决民生问题放在各项工作的首位，更好地为人民群众谋利造福。要强化服务意识。经过前一段时间的作风与效能建设，“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门作风有所改观，但设身处地为群众着想，真心实意地帮群众服务的意识还不够强。对工作职责范围内的事，要立即办、主动办、及时办，对不属于职责范围内的事，要多解释、多沟通、多争取，对群众与基层遇到的矛盾和难题要想法设方帮助解决，切实增

5 强服务的主动性、自觉性和针对性。要完善服务机制。当前，行政审批制度改革还没有完全到位，行政审批的各个环节、各个流程还没有有机地整合起来。要根据法律的规定改进和优化审批流程、工作程序，量化服务标准，努力提高服务质量，提高依法行政、依法办事的水平。要在镇村继续推动便民服务中心建设，确保人民群众“小事不出村、大事不出镇”。要完善首问负责、服务承诺、限时办结等制度，逐步形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。要加强机关部门之间的协调配合，确保为群众与基层提供文明、规范、优质、高效的服务。要解决民生问题。坚持每年突出几个重点，兴办一批实事，让人民群众安居乐业，让人民群众实实在在感受到生活每年都有新改善。群众反映较为突出的环境保护、社会保障、房产物业、就业医疗等问题，主管部门要重点研究，强力突破，务求取得实效。

2.以创建学习型机关为目标，大力提高学习能力。学习是增长才干、提高素质的重要途径，是做好各项工作的重要前提与基础。当前，锡山正处转型发展的关键时期，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，在实践中如何认识这些问题，在工作中如何解决这些问题，很大程度上取决于各级机关干部的认识水平、知识结构和理论功底。有的干部不学习，凭感觉、凭经验、凭义气、凭权力干事。这种现象，在我区干部队伍中，程度不同地也存在着，甚至在个别干部身上还相当地严重。那种认为不学习照样干工作的想法，那种借口工作忙而不去学习的做法，

6 那种把学习当作一种门面的现象，是十分错误的。为此，我们要在全区干部队伍中大兴学习之风，通过学习提升业务素质，增强服务本领，提高服务效能。要以学习增长才干。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观和构建社会主义和谐社会等重大战略思想，认真学习党的路线、方针、政策，认真学习区场经济、科技文化、法律法规、社会管理等知识，不断提高理论分析能力、组织领导能力、管理社会能力和依法办事能力。要以学风促进作风。学习是一件苦差事，需要坚定的目标、刻苦的精神、开放的心态和辛勤的汗水。只有学习才知道个人的渺小，只有学习才知道知识的不足。学风好的地方，往往能更好地发扬全心全意为人民服务的作风和谦虚谨慎戒骄戒躁的作风。坚持学以致用、学用相长，把学到的知识和成果努力转化为谋划工作的思路、推动工作的措施、创新工作的动力，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力做到认识上有新提高、工作上有新举措、发展上有新局面。

3.以创建创新型机关为目标，大力提高创新能力。建设创新型城区，对于执掌着社会公权、承担着公共责任、履行着社会管理职责的机关部门来讲，既是一种责任，更是一场考验。全区机关各部门要切实增强创新意识，倡导敢为人先、敢冒风险的精神，通过思路创新、体制机制创新、方式方法创新等手段，努力建设与时俱进的创新型组织，使机关工作始终充满生

7 机和活力。要创新工作思路。进一步解放思想，着力转变不适应、不符合科学发展观的思维观念，把科学发展观落实到机关工作的每一个方面、每一个环节，促进经济社会转入科学发展轨道。要树立优化发展的新理念，从传统的、过时的发展路径中跳出来，大胆“破旧”，敢于“立新”，积极转变发展方式、创新发展模式。要树立正确的政绩观，自觉克服发展上的“短视”、“弱视”，克服急功近利的思想，敢于冲破各类束缚，多做惠及长远、惠及子孙后代的好事、实事。要创新工作机制。全区机关各部门在当前的各项工作中都要更加主动地进行创新，在服务内容、服务举措以及作风建设等方面明确相应的创新目标，使每一个处室都有创新任务，每一个岗位都有创新要求，形成机关工作浓厚的创新氛围。要建立和完善机关工作创新的考核评估制度，将机关工作创新的成效列入考核的重要内容，并与评先创优和干部的提拔使用紧密挂钩。要创新工作方式。认真总结推广实践中的好经验，学习借鉴兄弟城区创造的好做法，不断创新机关工作的方式方法。要巩固和提升行政审批“两集中、三到位”改革成果，切实解决办事层次和环节过多的弊病，变分散服务为集中服务。要提倡朴实简约的会风文风，大力削减各类评比达标活动，充分运用现代信息手段，提高机关的管理和服务水平，集中更多精力抓落实。

4.以创建效能型机关为目标，大力提高工作效能。抓机关作风的改进，目的是为了提升机关工作效能，更好地落实率先

8 发展、科学发展、和谐发展的各项决策部署。机关效能的高低、最终体现并反映出机关作风的优劣。当前，我区机关中行政效率低下的问题仍然比较突出，这不仅影响了机关在人民群众心目中的形象，也影响了机关作风的改进与提高。全区机关各部门必须采取综合措施，努力形成权责明确的工作机制，协调高效的运行机制，好坏有别的激励约束机制，切实提高机关工作的效率、效能。要落实工作责任制。执法机关要进一步落实行政执法责任制，明确工作定位和基本职责，从源头上杜绝责任缺失、责任推诿和错位越位现象。要将部门工作职责进行层层分解，形成一级对一级负责的领导责任制和主体明确、具体量化的岗位责任制。要严格执行首问负责制、一次性告知制、岗位AB角制和限时办结制，使部门责任履行有标准、有规范、有时限。要落实目标责任制。根据部门职能和考核的不同要求，建立完善部门工作目标体系，科学合理地确定部门工作目标要求。强化部门工作责任，推动工作落实，发挥部门的主动性、积极性和创造性。按照职责明确、主体到位、分类实施的原则，对部门工作目标实行统一考核，并根据考核结果，对相关部门和成员实施奖惩。要落实责任追究制。实行部门首长责任追究制，部门首长对本部门工作全面负责，并对其行使职权后所产生的后果承担责任。实行行政过错追究制，行政机关工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政效率和秩序，损害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要依法追究该

9 行政机关及其工作人员的责任。加强效能监察，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效，有诉必查、查实必处。

5.以创建廉洁型机关为目标，努力做到廉洁自律。作风和效能问题往往和腐败问题联系在一起。各机关要健全权力运行的协助与制约机制，大力推进党务公开和政务公开，杜绝腐败对权力的侵蚀;机关干部尤其是领导干部要带头依法行政、依法用权，严守各项纪律，模范地贯彻执行廉洁自律各项规定，做廉洁型干部，建设廉洁型机关。要始终保持良好的道德情操。树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持高尚的道德情操，追求健康的生活情趣。要有容人之量、荐才之德、热诚之心、谦虚之怀，学人之长、避己之短，在成绩面前不骄傲自满，在大是大非面前保持头脑清醒。特别是要注意择善而交，多交良友，多交诤友，对那些怀着个人目的搞关系的人要保持高度警觉。要始终保持艰苦奋斗的良好风气。继承和发扬艰苦奋斗精神，励精图治，艰苦创业，厉行节约，反对铺张浪费和大手大脚。要科学管理，为国家、集体精心理财，该用的钱也要精打细算地用，不该用的钱一分也不能浪费，切实把有限的财力、物力用在人民群众最迫切需要解决的问题上，用在特殊困难群体的帮助扶持上，用在推进改革发展稳定工作最关键的事项上。要始终坚持秉公用权、廉洁从政。慎用手中之权，时刻牢记权力是人民赋予的，只能

10 用来为人民服务，决不能用来为部门、为个人谋取私利，绝不允许国家权力部门化、部门权力个人化。要保持清醒的头脑，常修为政之德，常怀律已之心，常思贪欲之害，三省吾身，见贤思齐，见微知著，防微杜渐。要勇于同各种腐败现象作斗争，自觉接受组织和群众的监督，耐得住寂寞，经得住诱惑，不为名利所惑，不为浮华所动，堂堂正正做人，清清白白做官。

三、加强领导，整体推进，确保机关作风与效能建设取得成效

在新的一年里，全区机关各部门要按照区委、区政府的统一部署和工作要求，对照先进，排找差距，结合各自实际，狠抓“四个到位”，全面推进机关作风与效能建设，务求取得实效。

1.领导认识要到位。作风效能建设能否取得成效，关键要看领导认识到不到位。有的领导只谈工作而忽视作风建设，个别领导也存在得过且过的思想。这些思想都是推动机关作风与效能建设的“拦路虎”。区委区政府将继续健全党委统一领导，党政齐抓共管，主要领导负责，各部门整体推进的工作机制。各部门、各单位也要充实完善相应的领导班子和办事机构，主要领导亲自抓、负总责，班子成员按照分工抓好自己分管单位的作风与效能建设，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。区作风建设与效能建设领导小组及其办公室，要充分发挥组织、指导、协调、督促职能，加强分类指导，督促分步实施，及时总结经验，推动机关作风与效能建设深入开展。

11 2.工作措施要到位。作风与效能建设成效已经列为今年对各部门目标考核的重要内容，关键要抓落实。各部门要结合民主评议中反映强烈的热点问题，制定切实可行的工作措施并落实到人;要坚持统筹兼顾，把机关作风与效能建设融入到各项具体工作中去，精心谋划，科学安排，以作风与效能建设推动机关各项工作，以工作实绩检验机关作风与效能建设的成果。要针对群众意见大、投诉多的部门或单位，区作风办、效能办要及时派出督查组，采取实地督查、暗访督查、联合督查等多种形式对相应部门进行督促检查，确保各项工作措施落实到位。

3.营造氛围要到位。机关作风与效能建设要广泛动员，提高广大机关干部的思想认识，充分调动机关干部的积极性，形成上下重视、齐心协力抓作风与效能建设的强大合力。要深入开展向机关作风与效能建设中的各类先进典型学习活动，掀起部门与部门、个人与个人之间比学赶超的新热潮。在主要窗口、办事单位要广泛设立作风效能意见箱，由效能办定期开启，动员广大群众参与监督，真正营造加强机关作风与效能建设的浓厚氛围。

4.奖优罚劣要到位。要继续完善机关作风与效能建设民主评议活动，并将评议结果进行排序，对群众反映好的部门要进行表彰，对群众意见大的单位要通报批评。结合民主评议中的意见建议整改和机关作风与效能投诉办理，对群众意见比较大的重点领域、重点部门、重点岗位，拿出过硬的整改措施，切

12 实加以改进。要针对普遍性问题和薄弱环节，抓好建章立制工作，切实巩固整改成果。对先进单位要大张旗鼓地宣传，对先进个人也要大力宣传;对整改措施不到位、走过场的单位要公开曝光，对于漫不经心、在其位不谋其政的机关干部，要加大惩处力度。

同志们，加强机关作风与效能建设事关全局，意义重大，影响深远。全区机关各部门和全体机关干部，要以今天表彰的先进单位为榜样，全面发动，深入推进机关作风与效能建设，努力打造服务高效、人民满意机关，为加快我区“两个确保”“两个率先”建设作出新的更大的贡献!

第四篇：机关作风效能建设工作纪实

在**镇**村农业综合开发土地治理项目区建设工地上，各项建设正在紧锣密鼓地施工中。由于该项目从项目审批、到招投标、开工建设仅用2个月时间，所以今年工程开工早，时间足，标准高，区农业综合开发办公室力争将该工程打造成为省级优秀工程，这是机关效能建设取得成效的真实写照。近年以来，区农业综合开发办公室以开展机关效能建设活动为契机，大力加强机关作风效能建设。通过活动的开展，建立了农业综合开发办公室日常运作机制，充实完善了学习、考勤、车辆使用、公务接待、领导干部外出请假等规章制度，改进了办事流程，缩短了办事周期，大幅度提高了办事工作效率。

正制度、改作风提高为民服务能力

为进一步加强党风廉政建设，提高机关干部素质和能力，区农业综合开发办贯彻落实了干部职工行为规范和廉政建设制度，制定了《区农业综合开发办公室2013年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《关于进一步规范领导干部操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，严禁党员干部以任何形式牟取不正当经济利益，切实做到严以率己，清正廉洁。在工作中厉行节约、反对浪费，不组织召开大型会议，充分利用文件、电话、邮件等方式，把上级指示精神，直接传送到基层镇、村、农户。严格执行公务接待制度，工作日中午一律不能饮酒，不用公款到各种娱乐场所进行消费，不用公款外出旅游。切实深入基层，了解群众真实需求，探索开发利于基层发展的有前景的农业项目。201*年底，区农业综合开发办公室在单位内开展“接地气、当学生、长知识”专题调研活动，先后到农业综合开发项目镇、建设单位、龙头企业进行调研，充分听取各方面意见，撰写了《**区农业综合开发及有机农业发展现状、存在问题及对策》专题调研报告，并上报区委、区政府，进一步提高科学决策水平，为领导决策提供了依据。

亮项目、晒承诺促进农业综合开发项目高质量完成

“农业综合开发项目为我村新建蓄水池6座，新修生产道路7公里，维修机井2眼，铺设了1万多米的管道，加快了核桃园的建设，为老百姓带来了实实在在地好处。”站在村里的神谷峪千亩核桃园前，源泉镇南崮山北村的书记李忠说。近年来，为进一步推动农业综合开发项目，区农业综合开发办公室制定了《**区农业综合开发办公室公开承诺书》，在密切联系群众、做好农业综合开发项目，确保工程质量及建设整建制有机农产品生产区等方面做出承诺，并在工作中严格执行，接受群众监督。201*年区农业综合开发办公室共治理中低产田1.3万亩，共新修拦河坝2座;新建排灌站1座;新打机电井3眼，修复配套16眼;架设输变电线路2.8公里;开挖疏浚渠道22.75公里;埋设各类管道62公里;新修机耕路27公里;整修标准梯田埂3.5公里，新植农田防护林900亩。项目在建设过程前、施工中及项目竣工后均通过公告栏的形式向项目区群众进行公示，向其介绍项目建设内容，投资标准，农业综合开发项目得到了群众大力配合和支持，所有项目均按照实施方案标准顺利竣工，并于2013年5月顺利通过市级验收。

抓效能、促创新推动有机富硒农业取得新突破

在**区整建制有机农业区建设中，随着有机农业发展，产品同质化问题开始出现，为避免由此带来的恶性竞争导致效益下降，挫伤农民积极性，有机农业发展必须寻找新思路、实现新突破。据此，区农业综合开发办公室与中国农业大学联系，共同申请2013年“优质高效富硒农产品关键技术研究与示范”项目，我区成为全国仅有的两个实验项目区之一。项目计划总投资2048万元，用5年左右的时间进行实施。目前，已有13所高校的51名专家、科研人员来到**，落实实验品种、实验基地，设计实验方案，初步确定了上瓦泉、杨峪、上水、上园等10个基地纳入试验示范区，富硒韭菜、草莓、蓝莓、金银花等26个品种作为首批试验品，随着试验的逐步深入，富硒农产品将为我区有机农业增添新元素，注入新活力，对促进农业增效、农民增收、农村发展将起到积极的推动作用

第五篇：机关作风建设、效能建设整改方案

常州外经贸局 (2007年3月)

外经贸局机关作风建设、效能建设整改共分三个阶段进行。

第一阶段：自我对照，查找问题(3月9日至3月18日)。局党委结合2006年开展“创优环境兴常州、改进服务促发展”和年底万人评机关的评议结果，3月9日召开了全局关于“加强机关作风建设和效能建设专题会议”，局纪委通报并分析了评议结果情况，各处室、部门负责人就机关作风建设、效能建设和履行工作职责的情况，初步查找存在问题。局领导进一步分析指出了机关作风中存在的不良现象，提出了机关作风建设、效能建设整改的工作意见。为了促进机关全体同志对机关作风建设效能建设在认识上再提高，对存在问题的排查再深入，对整改措施的再落实，会后各处室、部门再次组织全体机关工作人员对照评议结果，自我分析，进一步查找问题和薄弱环节，制定初步的整改意见。

第二阶段：集体排查，制定整改措施(3月19日至3月31日)。由局主要领导、分管领导、局办公室、纪委、宣传处参加，以专题座谈会形式，以处室部门为单位，逐一听取各处室部门负责人和每一位工作人员的自我对照，寻找差距及下一步整改措施的情况汇报，每一个处室及每一位同志都

1 形成书面材料，公布在局内网上，进行相互学习交流。

第三阶段：整改提升阶段(4月1月—12月31日)。进一步明确整改重点，落实整改措施，落实责任人，建立机关作风建设、效能建设的长效机制。

整改意见如下：

一、 指导思想

以“创优环境，促进发展”为主题，深化“创优环境兴常州，改进服务促发展”专项行动，重点围绕“服务意识、服务态度、承诺兑现、服务到位、依法行政、创新创造、工作效率、廉政建设”等八个方面进行整改。以基层、企业、群众满意为标准，以争创标兵单位为目标，不断推进机关作风建设，提高工作效能，树立良好的机关干部形象，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务，促进投资环境、经营环境、发展环境的全面改善，为全面完成市委、市政府下达的工作目标作出积极贡献。

二、存在的主要问题和薄弱环节

根据万人评议机关反馈的意见和自我排查，目前我局机关作风建设和效能建设上存在四个方面的主要问题和薄弱环节：

一是利用外资总规模偏小。招商引资要在科学组织、有效组织上下功夫，尤其是要结合常州实际，在产业招商、重大项目上有新突破。要加强对全市招商队伍的实战培训。进一步缩小与先进地区的差距。

二是出口的常州品牌较少，要进一步组织实施出口品牌战略，转变出口增长方式。

2 三是外经工作要进一步适应全球化经济形势的发展，加 强对企业的宏观指导，有效引导企业整体性“走出去”。

四是进一步加强机关作风效能建设，要高标准严要求， 要切实转变机关作风，提高服务质量，提高服务能力，真正体现服务型机关，为企业及下级政府机关提供有效服务。

三、整改措施、整改责任人及整改进度

(一)加强学习，更新观念，增强创新意识。一是加强政治理论学习，兴勤奋好学之风，提高综合素质，凡事从点滴小事从严要求，做到在工作中不出差错或少出错，不拖拉、不计较、不推诿，严格执行机关工作人员行为规范。二是加强业务知识学习，关注国内外形势和国家政策的变化，积累相关资料和知识，认真研究工作中的对策措施，提高指导实际工作能力;三是向先进典型学习，转变观念，更新理念，创新思维、超前思维，创新工作、认真工作。使外经局的工作努力提高在全市的影响力。

整改责任人和整改进度：全体人员、全年。

(二)高效办事，优质服务，增强服务的主动性。牢固树立服务基层、服务企业、服务群众的观念。努力做到在服务理念上，换位思考，多为企业、基层考虑，实行人性化服务;在待人接物上，礼貌待客、规范文明用语;在工作方式上，热心、耐心、细心，真心想企业所想，急企业所急，能快则快，能简单则简单;在办事程序上，实行首问负责制，杜绝拖拉、推诿、误时、误事现象，对政策规定能办的积极

3 主动办，政策规定不能办的，要说明理由，解释清楚，做到原则性和灵活性相结合，真正做到在管理中体现服务，在服务中推进管理。树立良好的机关形象，争创一流的服务机关。坚决杜绝由于服务不到位而造成的投诉事件。经党委研究决定，今后如发生由于机关工作人员服务不到位，首问负责制、服务承诺制不落实，在为基层、企业、群众办事过程中由于我们的责任而造成的各类信访投诉，在查清情况、上门致歉、得到服务对象原谅后，予以全局通报批评，并扣除当季度奖金，在评比考核中，其本人不能评为优秀，其科室不能评为先进科室。

整改责任人和整改进度：全体人员、全年。

(三)捕捉信息，抢抓机遇，加快开放型经济发展。认真研究国家对开放型经济宏观调控政策，及时将相关政策、中小企业国际市场开拓资金、配额、国内外展览、申办程序、外资项目等时效性很强的重要信息快速准确地在网上进行发布和交流，与全社会企业进行沟通，便于企业接受和掌握，与企业建立密切的联系制度，特别是对辖市区提供的有效信息，要及时帮助，有效跟踪服务。同时密切和部、省外经贸各部门的沟通联系，及时掌握信息政策，建立信息交换的快速通道，与重点辖市区实行点对点的衔接和联系，抢抓机遇，快速发展。

整改责任人和整改进度：办公室、各业务处室、全年。

(四)强化培训，培养招商专才。重点从两方面着手，一是对内抓现有人员素质的提高，特别是产业知识的补充，组织到工厂生产研发一线，请专家教授讲课，提升业务能力，提高招商成功率;二是对基层招商人员加大培训力度，重点采用专家讲课、挂职锻炼、合作跑项目、联手招商等方式方法，培养人才，输送骨干。同时有效开展对全市外经贸企业人员的各类培训，增强从业人员的素质和水平。

整改责任人和整改进度：各业务处室、组织人事处、全年。

(五)精心组织，搞好活动，注重实效招商和质量。认真组织好国内外的各类招商活动和经贸参展活动。做到准备充分，责任到人，相互配合，防止各种细节、小事的疏忽，要根据常州产业行业的特点，进行有重点、有选择、有质量、有实效的招商，确保各场活动圆满成功。对国内的各种展览、交易团组活动中，不能只是组织和满足企业参加，而是更要注重提升参展质量，真正体现常州出口企业的新水平。今年还将分别组织相关企业到境外进行专题考察，根据各个国家地区投资环境的不同，认真选择好行业产品，实现有的放矢地“走出去”战略。

整改责任人和整改进度：外资处、外贸处、服贸处、外经处、招商处、国际投资促进中心、贸促会。全年。

(六)寻找市场，研究对策，争取在出口品牌上有新突

5 破。一是抓住2007—2008江苏省重点培育和发展出口名牌的机会，采用网上宣传与行政推动相结合，推荐更多符号条件的企业申报。二是运用出口信用保险、国际市场开拓资金等扶持手段，促进企业创名牌。三是建立企业塑造品牌的激励机制。建议市政府组建出口名牌战略工作领导小组，设立专项资金，用于鼓励企业争创名牌。

整改责任人和整改进度：外贸处、机电办。全年。

(七)分类指导，服务好每个开发区工作。针对各自不同的引资优势，帮助开发区分析产业优势和发展方向，努力营造特色产业基地。除了近期加快完成常州高新区服务外包产业基地的工作之外，与其他开发区一起引导和探索省级或国家相关部门的专业基地或产业园牌子，提升开发区形象和档次，扩大开发区的国内外影响。

整改责任人和整改进度：开发区管理处。全年。

(八)优化程序，提高效率，重视窗口工作。针对我局驻市行政服务中心窗口人少紧、业务量大的实际情况，合理调整好人员，实行固定和灵活相结合的办法，及时帮助企业协调解决实际困难和问题。同时加强与市行政服务中心及其它窗口部门的联系沟通，规范各项工作的流程、依据、条件、程序、时限和具体要求，以提高办事效率，提高工作质量和服务质量。

整改责任人和整改时间：外资处。全年。

(九)积极主动，跟踪重大项目服务不放松。今年将围绕录安洲港区开发开放，主动靠前服务，做好和相关单位的协调、联系，按照“满足功能、保障必须”的原则，以取得各部门的支持和帮助。把政府的目标要求和查验部门的法规要求很好地结合起来，帮助解决存在的问题和困难，尽快地推动重大项目的顺利建设。

整改责任人和整改进度;口岸处。

(十)规范管理，进一步加强机关内部建设。继续修订和完善各项制度，坚持以制度建设为突破口，严格规范机关工作人员的行为准则。逐步建立健全考核奖惩新的机制和体制，切实解决目前机关存在的原动力不足和底气不足的问题。要加强各处室基础性工作、调研工作、信息储备等工作，以高标准，严要求适应和应对新情况、新问题以及突发、超前等发生的问题。在机关效能建设上，一定要做到敏捷反映、快速反映，在第一时间内，把重要信息上报领导，传达到基层，掌握第一手资料，掌握工作的主动权。

整改责任人和整改进度：办公室、综合处、党群口。全年。

新的一年里，局党委要求全体同志向先进看齐，向典型看齐，向标兵看齐。努力做到：领导布置的工作不在我手中延误，需要办理的文电不在我手中积压，到外经局联系工作的同志不在我这里受到冷落，不让外经局的形象在我这里受

7 到影响。通过大家的共同努力，把常州外向型经济工作再上一个新水平，努力完成和超额完成市委、市政府下达的各项目标任务。