作风效能建设实施方案

方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《作风效能建设实施方案》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：作风效能建设实施方案

山后小学作风效能建设实施方案

普宁市广太镇山后小学

2011年3月28日

山后小学作风效能实施方案

根据中共普宁市委十一届十一次全会和中共普宁市委、普宁市人民政府《关于进一步加强机关效能建设的决定》(普宁发【2008】30号)精神，结合我校教育系统实际，特制订本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以开展全民忠诚教育活动为契机，紧密结合深化行政管理制度改革、政务公开和校务公开等工作，下大力气解决影响我市教育事业发展的作风及效能问题，力争在校短时间内使市教育局机关、各教育组、中小学校办事效率明显提高、工作作风明显转变、履职能力明显增强、管理能力和服务质量明显改进。要进一步加强以民为本、依法守纪、勤政务实、团结协调、清正廉洁的工作作风建设，加强依法行政、高效优质、便民、民主透明、求真务实、人民群众满意的效能建设，确保我市教育事业健康、快速、协调发展，为实现普宁早日崛起振兴作出新的贡献。

二、主要任务和措施

1、加强制度建设。市教育局机关要按照精简、统

一、效能的原则和创新改革、强化职责、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，从服务发展、服务基层、服务群众出发，进一步加强制度建设。学校要对现有的规章制度、议事规则、办事要求、办事效率、办事环节等进行检查完善，查找薄弱环节，简化办事程序和环节，强

1 化监督机制的运用。同时，要按照整合、规范、明晰、简便的要求，优化工作流程，完善岗位职责，建立健全作风效能建设工作责任制、一次告知制、首受负责制、教育培训制、考评奖惩制等基本制度。要将有关业务工作分解细化到岗到人，实现以制度管人、按制度办事，切实把制度建设贯穿于作风效能建设的各个方面、各个环节，形成权责明确、规范合理、行必责实、违则必究的管理体制和工作机制。

2、推行政务公示。公示的内容，主要包括执行身份职责公示和办事制度公示。执行身份职责公示，主经是公示办事人员姓名，职务和岗位职责。要做到职责上墙，岗上挂牌、佩卡上岗。办事制度公示，要求把办事流程图、校设机构分布图、人员分工、办事程序、办事依据、办事要求、办事时限、办事纪律和办事结果公布上墙，并提供涉及审批事项相关的备索材料(如复印件等)。

3、提高服务质量。学校各职能机构要根据自身条件和业务特点，改进服务方式，优化服务载体，变被动服务为主动服务，运用科技手段提供高效、便捷的服务，实现办事提速提效、服务创质创优。

4、严肃工作纪律。要认真执行“四条禁令”：(1)严禁有令不行。不准出于本单位和个人私利，对法律法规和市委、市政府出台的政策措施以及市教育局的有关规定落实不力或消极抵触，搞“上有政策、下有对策”。(2)严禁办事拖拉。不得无故拖延办理时限;不得对基层和下属以及师生需办的事项推诿扯皮、敷衍塞责;不得在工作时间无故离岗、脱岗、串岗和不务正业;不得在上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等，做与工作无关的事情;上班不得迟到、早退。上班

2 时间，要确保每个办公室都有人值守，如确实需全体同志外出的，应在办公室门口贴上便条，写明外出的原因、时间及联系电话。(3)严禁吃拿卡要。不准利用职务之便接受被管理人或服务对象以各种名义安排的宴请、旅游及娱乐等活动;不准利用管理权限吃拿卡要、收受礼品礼金或乱摊派、乱收费及以各种名义乱检查;不准在管辖范围内利用职权谋取利益。(4)严禁态度刁蛮。不得对办事群众态度冷漠，故意刁难服务对象;不得在办事过程中耍威风、高高在上。要热情接待办事群众，做到诚恳、负责、依法依规、有问必答和一次告知，树立良好形象。

5、建立监督制约机制。(1)制定监督办法。学校要研究制定进一步加强作风效能建设实施细则，并对外公布，作为监督管理的依据。要进一步规范机关工作人员行为守则，学校对教职工实施监督，对违反规定的，予以诫勉教育和效能告诫，对违反党纪政纪有关规定的，报市局给予党政纪处分。(2)建立投诉信箱和投诉电话。为方便群众监督，及时把群众监督有效地转化为组织监督，学校开通投诉电话(2421702)，接受群众投诉。对群众反映强烈的问题，学校要及时调查处理，确保学校作风效能建设取得实效。(3)强化责任追究。要认真贯彻执行《揭阳市公职人员影响机关效能和执行力行为责任追究办法(试行)》，实行执法责任制、失职追究制，加大对不作为、慢作为、乱作为和影响发展、损害群众利益等行为的追究力度。对因管理不力，导致工作出现较大问题，造成较恶劣影响的，将追究相关人员责任。责任追究情况要与绩效考核挂钩，与组织处理结合。对群

3 众投诉的违规违纪问题，要认真调查，一经查实，坚决依法依规处理，构成违纪的由市教育局纪检组立案查处。

三、组织领导

学校成立以校长为组长，王勉生主任为副组长，刘艾芝主任、黄乐斌老师、林伟老师为组员的领导小组。切实履行好管干部、带队伍的职责，带头勤政廉政，严于律己，作出表率。作风效能建设是一项系统工程，也是一项长期的工作，学校要认真组织全体党员干部学习有关文件和规章制度，统一思想认识，高度重视，精心组织实施，健全长效机制，真正带出一支作风过硬、拼搏有力、群众满意的干部队伍。要进一步激发广大干部群众参与作风效能建设的自觉性、主动性，营造浓烈氛围，努力推进我市教育系统作风效能建设卓有成效地开展，促进我市基础教育又快又好发展。 .

第二篇：机关作风建设、效能建设整改方案

常州外经贸局 (2007年3月)

外经贸局机关作风建设、效能建设整改共分三个阶段进行。

第一阶段：自我对照，查找问题(3月9日至3月18日)。局党委结合2006年开展“创优环境兴常州、改进服务促发展”和年底万人评机关的评议结果，3月9日召开了全局关于“加强机关作风建设和效能建设专题会议”，局纪委通报并分析了评议结果情况，各处室、部门负责人就机关作风建设、效能建设和履行工作职责的情况，初步查找存在问题。局领导进一步分析指出了机关作风中存在的不良现象，提出了机关作风建设、效能建设整改的工作意见。为了促进机关全体同志对机关作风建设效能建设在认识上再提高，对存在问题的排查再深入，对整改措施的再落实，会后各处室、部门再次组织全体机关工作人员对照评议结果，自我分析，进一步查找问题和薄弱环节，制定初步的整改意见。

第二阶段：集体排查，制定整改措施(3月19日至3月31日)。由局主要领导、分管领导、局办公室、纪委、宣传处参加，以专题座谈会形式，以处室部门为单位，逐一听取各处室部门负责人和每一位工作人员的自我对照，寻找差距及下一步整改措施的情况汇报，每一个处室及每一位同志都

1 形成书面材料，公布在局内网上，进行相互学习交流。

第三阶段：整改提升阶段(4月1月—12月31日)。进一步明确整改重点，落实整改措施，落实责任人，建立机关作风建设、效能建设的长效机制。

整改意见如下：

一、 指导思想

以“创优环境，促进发展”为主题，深化“创优环境兴常州，改进服务促发展”专项行动，重点围绕“服务意识、服务态度、承诺兑现、服务到位、依法行政、创新创造、工作效率、廉政建设”等八个方面进行整改。以基层、企业、群众满意为标准，以争创标兵单位为目标，不断推进机关作风建设，提高工作效能，树立良好的机关干部形象，更好地为发展服务，为基层服务，为群众服务，促进投资环境、经营环境、发展环境的全面改善，为全面完成市委、市政府下达的工作目标作出积极贡献。

二、存在的主要问题和薄弱环节

根据万人评议机关反馈的意见和自我排查，目前我局机关作风建设和效能建设上存在四个方面的主要问题和薄弱环节：

一是利用外资总规模偏小。招商引资要在科学组织、有效组织上下功夫，尤其是要结合常州实际，在产业招商、重大项目上有新突破。要加强对全市招商队伍的实战培训。进一步缩小与先进地区的差距。

二是出口的常州品牌较少，要进一步组织实施出口品牌战略，转变出口增长方式。

2 三是外经工作要进一步适应全球化经济形势的发展，加 强对企业的宏观指导，有效引导企业整体性“走出去”。

四是进一步加强机关作风效能建设，要高标准严要求， 要切实转变机关作风，提高服务质量，提高服务能力，真正体现服务型机关，为企业及下级政府机关提供有效服务。

三、整改措施、整改责任人及整改进度

(一)加强学习，更新观念，增强创新意识。一是加强政治理论学习，兴勤奋好学之风，提高综合素质，凡事从点滴小事从严要求，做到在工作中不出差错或少出错，不拖拉、不计较、不推诿，严格执行机关工作人员行为规范。二是加强业务知识学习，关注国内外形势和国家政策的变化，积累相关资料和知识，认真研究工作中的对策措施，提高指导实际工作能力;三是向先进典型学习，转变观念，更新理念，创新思维、超前思维，创新工作、认真工作。使外经局的工作努力提高在全市的影响力。

整改责任人和整改进度：全体人员、全年。

(二)高效办事，优质服务，增强服务的主动性。牢固树立服务基层、服务企业、服务群众的观念。努力做到在服务理念上，换位思考，多为企业、基层考虑，实行人性化服务;在待人接物上，礼貌待客、规范文明用语;在工作方式上，热心、耐心、细心，真心想企业所想，急企业所急，能快则快，能简单则简单;在办事程序上，实行首问负责制，杜绝拖拉、推诿、误时、误事现象，对政策规定能办的积极

3 主动办，政策规定不能办的，要说明理由，解释清楚，做到原则性和灵活性相结合，真正做到在管理中体现服务，在服务中推进管理。树立良好的机关形象，争创一流的服务机关。坚决杜绝由于服务不到位而造成的投诉事件。经党委研究决定，今后如发生由于机关工作人员服务不到位，首问负责制、服务承诺制不落实，在为基层、企业、群众办事过程中由于我们的责任而造成的各类信访投诉，在查清情况、上门致歉、得到服务对象原谅后，予以全局通报批评，并扣除当季度奖金，在评比考核中，其本人不能评为优秀，其科室不能评为先进科室。

整改责任人和整改进度：全体人员、全年。

(三)捕捉信息，抢抓机遇，加快开放型经济发展。认真研究国家对开放型经济宏观调控政策，及时将相关政策、中小企业国际市场开拓资金、配额、国内外展览、申办程序、外资项目等时效性很强的重要信息快速准确地在网上进行发布和交流，与全社会企业进行沟通，便于企业接受和掌握，与企业建立密切的联系制度，特别是对辖市区提供的有效信息，要及时帮助，有效跟踪服务。同时密切和部、省外经贸各部门的沟通联系，及时掌握信息政策，建立信息交换的快速通道，与重点辖市区实行点对点的衔接和联系，抢抓机遇，快速发展。

整改责任人和整改进度：办公室、各业务处室、全年。

(四)强化培训，培养招商专才。重点从两方面着手，一是对内抓现有人员素质的提高，特别是产业知识的补充，组织到工厂生产研发一线，请专家教授讲课，提升业务能力，提高招商成功率;二是对基层招商人员加大培训力度，重点采用专家讲课、挂职锻炼、合作跑项目、联手招商等方式方法，培养人才，输送骨干。同时有效开展对全市外经贸企业人员的各类培训，增强从业人员的素质和水平。

整改责任人和整改进度：各业务处室、组织人事处、全年。

(五)精心组织，搞好活动，注重实效招商和质量。认真组织好国内外的各类招商活动和经贸参展活动。做到准备充分，责任到人，相互配合，防止各种细节、小事的疏忽，要根据常州产业行业的特点，进行有重点、有选择、有质量、有实效的招商，确保各场活动圆满成功。对国内的各种展览、交易团组活动中，不能只是组织和满足企业参加，而是更要注重提升参展质量，真正体现常州出口企业的新水平。今年还将分别组织相关企业到境外进行专题考察，根据各个国家地区投资环境的不同，认真选择好行业产品，实现有的放矢地“走出去”战略。

整改责任人和整改进度：外资处、外贸处、服贸处、外经处、招商处、国际投资促进中心、贸促会。全年。

(六)寻找市场，研究对策，争取在出口品牌上有新突

5 破。一是抓住2007—2008江苏省重点培育和发展出口名牌的机会，采用网上宣传与行政推动相结合，推荐更多符号条件的企业申报。二是运用出口信用保险、国际市场开拓资金等扶持手段，促进企业创名牌。三是建立企业塑造品牌的激励机制。建议市政府组建出口名牌战略工作领导小组，设立专项资金，用于鼓励企业争创名牌。

整改责任人和整改进度：外贸处、机电办。全年。

(七)分类指导，服务好每个开发区工作。针对各自不同的引资优势，帮助开发区分析产业优势和发展方向，努力营造特色产业基地。除了近期加快完成常州高新区服务外包产业基地的工作之外，与其他开发区一起引导和探索省级或国家相关部门的专业基地或产业园牌子，提升开发区形象和档次，扩大开发区的国内外影响。

整改责任人和整改进度：开发区管理处。全年。

(八)优化程序，提高效率，重视窗口工作。针对我局驻市行政服务中心窗口人少紧、业务量大的实际情况，合理调整好人员，实行固定和灵活相结合的办法，及时帮助企业协调解决实际困难和问题。同时加强与市行政服务中心及其它窗口部门的联系沟通，规范各项工作的流程、依据、条件、程序、时限和具体要求，以提高办事效率，提高工作质量和服务质量。

整改责任人和整改时间：外资处。全年。

(九)积极主动，跟踪重大项目服务不放松。今年将围绕录安洲港区开发开放，主动靠前服务，做好和相关单位的协调、联系，按照“满足功能、保障必须”的原则，以取得各部门的支持和帮助。把政府的目标要求和查验部门的法规要求很好地结合起来，帮助解决存在的问题和困难，尽快地推动重大项目的顺利建设。

整改责任人和整改进度;口岸处。

(十)规范管理，进一步加强机关内部建设。继续修订和完善各项制度，坚持以制度建设为突破口，严格规范机关工作人员的行为准则。逐步建立健全考核奖惩新的机制和体制，切实解决目前机关存在的原动力不足和底气不足的问题。要加强各处室基础性工作、调研工作、信息储备等工作，以高标准，严要求适应和应对新情况、新问题以及突发、超前等发生的问题。在机关效能建设上，一定要做到敏捷反映、快速反映，在第一时间内，把重要信息上报领导，传达到基层，掌握第一手资料，掌握工作的主动权。

整改责任人和整改进度：办公室、综合处、党群口。全年。

新的一年里，局党委要求全体同志向先进看齐，向典型看齐，向标兵看齐。努力做到：领导布置的工作不在我手中延误，需要办理的文电不在我手中积压，到外经局联系工作的同志不在我这里受到冷落，不让外经局的形象在我这里受

7 到影响。通过大家的共同努力，把常州外向型经济工作再上一个新水平，努力完成和超额完成市委、市政府下达的各项目标任务。

第三篇：作风与效能建设活动督查方案

迭部县机关作风与效能建设活动督查工作方案

为切实加强我县机关作风与效能建设活动的督查指导，推动深入有序开展，顺利完成《活动实施方案》确定的各项目任务，确保活动不走过场，取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委关于开展“机关作风与效能建设活动”的要求和部署，坚持“实事求是、突出重点、深入一线、注重实效”的原则，通过开展督查指导工作，更好地落实责任，确保活动各项要求不折不扣地贯彻落实，努力实现思想观念明显进步，工作作风明显改进，办事效率明显提升，发展环境明显改善的工作目标，为实现全县经济社会跨越式发展和长治久安提供有力保障。

二、督查范围

各乡镇(包括辖区内各学校、卫生院、县属林场、各站所)，县直各部门、各单位，省、州驻迭各单位(不包括迭部林业局)。

三、督查内容

围绕“求真务实转作风，勤政为民促效能”这一主题，按照县委机关作风与效能建设活动实施方案的步骤安排，指导督查各乡镇、各单位机关作风与效能建设活动的进展，并督促和协助解决存在的问题、及时总结上报好做法、好经验。 第一阶段：安排部署，提高认识阶段(2012年2月25 1 日至3月25日，时间30天左右)。重点指导督查各乡镇、各单位活动安排部署、学习讨论、开展党的纯洁性教育和调研等工作情况。

主要督查内容：

1、活动部署情况(3月中旬)。各乡镇、各单位是否结合实际制定并上报实施方案;是否成立领导机构和工作机构，建立责任体系，并按要求上报;是否及时召开动员大会，是否邀请督查组成员参加，主要负责人和督查组领导是否做了动员讲话;工作人员是否到位、是否按要求开展工作。

2、学习讨论情况(3月中旬)。看制定的学习计划是否周密可行、是否将学习贯穿于活动始终;学习资料是否齐全，是否按要求组织干部职工学习有关内容并做好学习笔记、撰写心得体会(学习笔记字数不得少于1万字、心得体会不得少于2篇，必须为本人亲自手写);是否召开领导班子专题座谈会、党委(党组、支部)理论中心组学习会、机关作风与效能建设专题会等活动。

3、开展党的纯洁性教育活动情况(3月下旬)。是否开展讲党课、组织生活会和廉政学习教育活动，所有党员是否撰写保持党的纯洁性的思想工作总结(2500字左右)。

4、“联村联户，为民富民”活动开展情况(3月下旬)。相关单位和职工进村入户的次数和时间、开展调研和为群众办实事解难题情况;

5、氛围营造情况(3月下旬)。是否开设学习专栏、宣传专栏，悬挂横幅、张贴标语、设立征求意见箱(或举报箱)，是否及时报送简报(每个阶段不少于10期)和其它需报送的材料，是否积极向电视、网络和报刊等新闻媒体投稿。

6、是否按要求上报 2 第一阶段工作总结及第二阶段工作方案(3月下旬)。

第二阶段：查找问题，集中整改阶段(3月26日至6月26日，90天左右)。主要督查指导各单位查找问题、制定整改方案，落实整改措施，形成长效机制，推进效能建设，开展专项治理等工作。

主要督查内容：

1、查找问题情况(4月10前)。各单位是否通过自我查找、征求意见、群众评议等方式认真查找个人和单位存在的突出问题，是否设立征求意见箱，是否有征求意见表、调查问卷、民主评议表、谈心记录，查找问题是否准，交心谈心是否诚、征求意见是否广;班子和职工个人是否按要求撰写检查分析材料。

2、开展作风整顿情况(4月10日前)。看是否召开评议整改会，领导班子和职工是否制定整改方案，是否采取整改承诺制、挂牌销号制、跟踪督办制等措施落实整改方案。

3、效能建设六项活动开展情况(4月下旬)。各牵头单位是否按各自职责分别制定强化项目落实、规范执法行为、简化行政审批、健全效能制度、治理“末稍不作为”工作方案，各乡镇、各单位是否严格贯彻落实工作方案。

4、开展六大专项治理工作情况(5月下旬前)。各牵头单位是否按各自职责分别制定产业推进和重大项目建设监督检查、旅游环境整治和环境卫生大整治、生态环境建设监督检查、社会治安专项整治、纠正损害群众利益的不正之风工作方案，各相关部门是否按方案要开展专项治理工作。

5、业务技能培训情况(5月下旬前)。相关部门是否按

3 要求制定“抓项目、抓落实、促发展”专题培训、产业发展专题培训、纪委系统监督检查专题培训的工作方案并抓好贯彻落实(5月底前)。

6、制度建设情况(6月25日前)。各乡镇、各单位是否对现有的规章制度以及执行情况进行全面清理和自查，是否认真开展制度的“废、改、立”工作，是否形成形成作风建设、效能建设和发展环境建设的长效机制。

7、是否按要求上报第二阶段工作总结及第三阶段工作方案(6月25日前)。

第三阶段：检查考核，总结验收阶段(6月27日至7月31日，35天左右)。重点督查评选先进、总结提高、满意度测评等工作。

主要督查内容：

1、开展评选活动情况(7月10日前)。各乡镇、各单位是否严格按照有关要求开展先进集体和个人的评选活动等工作。

2、总结提高情况(7月10日前)。领导班子和干部职工个人是否开展“回头看”工作，主要看学习教育是否扎实有效、存在的突出问题是否得到有效解决、章制度是否健全完善和得到落实、作风与效能建设成效是否明显、发展环境是否优化;是否时上报总结报告。

3、开展满意度测评情况(7月20日前)。对各乡镇、各单位开展作风与效能建设活动情况进行评议和满意度测评，对评议结果靠后或满意度测评达不到80%的要限期进行整改。

四、督查方法

围绕《活动实施方案》，采取定期与不定期相结合、集

4 中与分散相结合、明查与暗访相结合、普查与抽查相结合等方式开展督查指导活动。主要为：

(一)听取汇报或参加有关会议，重点了解活动进展情况;

(二)查阅相关文件、记录、总结、工作方案等资料，对活动开展的质量和取得的成效作出综合评价。

(三)采取召开座谈会、个别谈话等形式，听取各方面的意见和反映;

(四)走访群众，实地查看。

五、工作要求

1、各乡镇、各单位要积极配合督查组开展工作，并按要求提供相关资料。

2、督查组要积极参加各乡镇、各单位的动员会、转段会、测评会等会议，对活动方案、整改方案、总结报告等重要材料要审核把关;对活动进行全面指导、督促、检查，了解掌握活动进展情况，及时提出意见和建议。

3、要及时发现各乡镇在开展活动中存在的问题，有针对性地提出解决办法和意见，督促整改，跟踪落实，对搞形式走过场的，要督促其“补课”;对督查指导工作中遇到的新情况，要及时向活动领导小组办公室反映。

4、指导各单位积极探索搞好活动的有效方法和途径，注意总结、推广好经验，好做法，善于发现先进典型，并用典型指导工作。

5、对活动的重点工作、关键环节进行有针对性的指导， 5 确保每个阶段、环节的工作质量。

6、要将机关作风集中整顿活动中各乡镇、各单位问题整改落实和制度建设作为督查的一项内容，督促其整改好落实好。

7、督查组要严格要求、严格把关，全面细致地进行督查指导，确保活动有序有效推进。

8、第一和第三阶段每个阶段督查次数不得少于2次，第二阶段督查次数不得少于4次。

9、每次督查结束后，督查组都要及时向活动领导小组办公室上报督查汇报。

附：迭部县机关作风与效能建设活动督查表

第四篇：2015年作风效能建设活动实施方案

官舟三完小2015年作风和效能建设活动实施方案

为深入贯彻党的十八大和十八届三中四中全会精神，巩固科学发展观活动成果，进一步加强我校作风建设，按照县委、县政府及教育局的统一部署，经学校行政班子专题研究，决定在全校开展作风和效能建设活动，为扎实搞好学校作风和效能建设活动，确保活动取得实效，根据我校实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，以科学发展观为统领，结合我校工作实际，仔细查找作风建设中存在的突出问题，深刻分析原因，认真制定措施，开展集中整顿。通过作风效能建设，使全校教职员工工作作风明显改进，工作能力明显增强，办事效率明显提高，服务质量明显改善，精神面貌明显转变，促进党风、教风、学风和行风明显好转，为我校教育教学质量持续健康发展提供更加坚强有力的保障。

二、组织机构

为加强对“作风效能建设”活动的组织领导，确保此项活动扎实有效地开展，学校成立活动领导小组。

组

长：张永江 副组长：冉隆考

冉茂周

成

员：蒲兴万 杨 冲 黎再文

张永权 陈 海

领导小组下设办公室，有德育办公室杨冲具体负责“作风效能建设”活动的组织实施、协调调度等工作。

三、目标任务

通过优化管理促进作风效能建设，使我校领导班子、党员干部教师队伍深化对加强党性修养、树立和弘扬优良作风重要意义的认识，全面推进我校领导班子、党员干部教师队伍思想作风、学风、师德师风、工作作风、领导作风和生活作风建设。

四、具体措施

(一)大力弘扬勤奋学习的风气，不断加强思想作风效能建设。

建立集体学习制度，学校将组织教职员工深入细致地学习《教育法》、《教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见》、《作风效能建设“八个严禁”》、《中小学教师“十不准”》、《关于禁止教师有偿家教、违规补课、索拿卡要等行为的暂行规定》等法规文件以及优秀模范教师的先进事迹。

(二)大力弘扬团结务实的风气，全力推进领导作风效能建设。

要服从大局，加强团结。领导干部要顾全大局，步调一致，协调配合，共同谋事，形成聚精会神搞教育，一心一意谋发展的良好局面;要维护团结，坦诚相处，互相尊重，互谅互帮，不说不利于团结的话，不做不利于团结的事。要牢固树立公仆意识，以身作则，率先垂范，吃苦在前，享受在后，凝聚人心，提升人气，团结带领广大干部和教职员工开展好各项工作。

(三)大力弘扬干事兴业的风气，进一步加强工作作风效能建设。

1、要忠实履行职责。坚持因材施教，面向全体学生，强化学科辅导，切实提高学生的学习质量和综合能力。

2、要严格遵守 “八个严禁”和 “七个禁止”。 八个严禁：

1、严禁干部职工上班时间从事与工作无关的活动。如玩网络游戏、网络聊天、炒股、看网络电影等。

2、严禁干部职工上班时间在娱乐休闲场所从事唱歌、跳舞、喝茶、打字牌、打扑克、搓麻将、洗脚、按摩等娱乐休闲活动。

3、严禁干部职工上班时间未经批准缺岗、离岗(缺岗3次以上的进行组织处理)。

4、严禁值班人员不遵守值班制度，缺岗、离岗(缺位3次以上的 进行组织处理)。

5、严禁参加全县性会议时未经批假迟到或缺席，全年迟到5次以上(含5次)或缺席3次以上(含3次)的进行组织处理。

6、严禁对属于职责范围内的事项推诿扯皮，不落实首问首办责任制，不按规定时限或承诺时限办结。

7、严禁工作日中餐饮酒(对县外接待除外)。

8、严禁私驾公车，公务车辆不得停靠休闲娱乐场所。 七个禁止：

1、禁止教师从事有偿家教、私自外出兼课或校外办班。

2、禁止教师讥讽、歧视、侮辱、体罚或变相体罚学生以及用粗鲁言行对待家长。

3、禁止向学生推销、变相推销教辅资料或其他商品和强制学生搭餐。

4、禁止接受或索要学生、家长财物等以教谋私行为。

5、禁止招生考试和组织社会实践活动等工作中的不正之风和违纪违法行为。

6、禁止学校、教师抢拉买卖生源。

7、禁止教师在工作时间参与打牌赌博、按摩洗脚、进营业性歌舞厅等娱乐活动。

(四)大力弘扬清廉高雅的风气，着力加强生活作风效能建设。

1、重仪表。做到举止文明，言语规范，温文尔雅，谦逊有礼;教态自然，表情亲切，庄重慈祥，富有朝气;衣着得体，美观大方，朴素典雅，端庄整洁。

2、讲操守。追求情趣健康，注重生活的细微末节;模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵得住诱惑，守得住寂寞，择善而交，克已慎行，不迷恋于权力金钱，不沉醉于声色犬马，不参与迷信赌博。

3、求节俭。坚持勤俭办教育，发扬艰苦奋斗、勤俭节约传统，反对铺张浪费和大手大脚，不准超标准接待。加强财务管理，严格控制办公费、会议费、差旅费等各项支出。抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

4、守清廉。坚决刹住“吃、拿、卡、要”歪风，不接受当事人、学生家长吃请，不拿当事人、学生家长钱财，不利用工作职务之便故意刁难当事人、学生及家长，不向当事人、学生及家长索取钱物。

(五)着力解决热点焦点问题，全面推进作风效能建设。

1、切实加强师德师风建设。我校全体教师要严格遵守《中小学生教师职业道德要求》，注意内省慎独，勇于实践磨炼，增强情感体验，形成崇高的师德，良好的师风。要建立激励机制，树立典型，推出标兵，充分发挥典型的示范带动作用。要加大监管力度，对师德不高、师风不正，特别是影响恶劣的教师在评优评先、职称评定等方面一票否决，并严肃处理。

2、抓常规，促养成，严考风，强学风。建立《学生一日常规制度》，通过抓学生的常规管理，来促进学生养成良好的行为习惯。同时要进一步加强《违纪舞弊学生处理办法》的执行力度，严明考风考纪，切实促进校风、学风的进一步转变。

3、继续推进政务、校务、财务公开。进一步完善健全财务管理、接待、重大工程公开招标和办公用品采购等制度;坚持“阳光招生”，授受社会和人民群众监督。完善校务公开制度，切实深化校务公开，对涉及学校重大决策、收费、学生资助、考核奖惩、人事管理、财务收支、物品采购等事项真正及时向教职员工公开。

五、方法和步骤

学校作风建设年活动自2015年1月开始，到12月结束。整个活动分宣传教育、查摆剖析、整改巩固和总结表彰四个阶段进行。全体教职员工特别是领导班子成员、各处室、年级组要把学习教育、提高认识、转变作风、规范管理贯穿于活动全过程，做到边学边改、边查边改、学改结合、查整结合，不断推进学校作风建设年活动扎实有效开展。

第五篇：东山学区作风效能建设活动实施方案

东山学区开展作风与效能建设活动

实 施 方 案

为深入贯彻落实科学发展观，树立学校的良好形象，提升素质教育实施水平，加快教育均衡发展，切实办好人民满意教育，根据有关为文件精神的要求，经校委会和党支部会议研究决定，在全校教职工中迅速掀起开展作风效能建设年活动，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以队伍作风建设为抓手，促进教育提质提效、优化教育发展环境为目标，以“不辱使命谋求教育新发展，凝心聚力再攀质量新高位”和“精细务抓教学，倾心竭力谋质量”为着力点，以规范干部教师日常行为为重点，以教育引导、制度规范、强力督查、考核激励和行政问责为手段，严查“不作为”，严惩“乱作为”，严治“慢作为”，实现学校教育行风正，理念新，举措实，效能高。

二、主要内容及解决的重点问题

加强作风效能建设，既要注重整体推进、全面提升，又要抓住关键、重点突破，通过增强“三个能力”，落实“五项制度”，强化“六种作风”，解决“六个问题”，使全校教师队伍的工作作风明显改进，办事效率明显增强，服务质量明显提高，发展环境明显优化，建设学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型学校。

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(一)增强“三个能力”。一是整顿工作作风，严肃工作纪律，令行禁止，增强执行能力。特别是领导干部要率先垂范，带头值班，带头督查，带头落实，形成善抓落实、善谋发展、善促质量的行家里手。二是完善管理体制，更新教育理念，改进工作方式，提高工作效率，解决发展难题，增强创新能力。三要按照想干事、能干事、干成事的要求，抓班子、带队伍，讲团结、重合作、谋发展，形成心齐气顺劲足的工作局面，增强凝聚能力。

(二)落实“五项制度”。一是进一步落实教育服务承诺制。根据工作职能，对服务内容、办事程序、办理时限等事项作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任。二是进一步落实首问负责制。树立全心全意为人民服务的思想，提高履职水平，熟悉工作程序和规则，强化效率优先的意识，对群众要求办理的事项，能办理的一定办好，不能办理的要提供热情周到的指引服务。三是进一步落实限时办结制。倡树立说立行、马上就办、限时办结的落实理念，急事急办，随到随办，坚决杜绝办事拖拉、推诿扯皮的现象。四是进一步推行并落实责任追究制。对在工作作风建设、效能建设和优化教育发展环境方面存在的不作为、乱作为、慢作为等现象，要追究主要责任人和相关责任人的责任。五是进一步推行并落实效能考核制。制定科学的、操作性强的效能考核办法，强化“争先进位”意识，突出效能政绩导向。

(三)强化“六种作风”，解决“六个问题”。一是强化顾全大局之风，要加强团结，树立合作共事、团结奋进的意识，打造政令畅通、团结和谐的新风正气，确保决策部署的贯彻落实。有效解决本位

2 主义，阳奉阴违，有令不行，有禁不止，上有政策、下有对策，我行我素，各自为政、各行其是，滥用职权，不讲诚信的问题。二是强化服务之风，办事实、真办事、办好事，把好事办好。有效底解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，官僚主义严重，脱离群众，办事拖拉，效率低下，服务质量差，门难进、脸难看、事难办，甚至不办，百般刁难，工作方法简单粗暴的问题。三是强化励志争先之风，高起点定位、高标准要求、高质量落实。有效解决境界不高，视野不宽，思想保守，观念陈旧，不求上进，不思进取，小进即喜，小成即满;得过且过，拨一拨转一转，工作标准低，工作平平淡淡，没有可圈可点之处;精神萎靡，意志消沉，职业倦怠的问题。四是强化好学创新之风，勤奋学习，勇于实践，开拓创新。有效解决不学习，不动脑，不钻研，图省事，没朝气，缺激情，怕担责，怕风险，不创新;不研究发展，不钻研业务，水平浅显、知识浅薄、工作浅肤;教育方法简单死板粗暴，体罚和变相体罚学生;不研究新情况，不琢磨新招数，牢骚满腹，循规蹈矩，平推平庸的问题。五是强化求真务实之风，弘扬严谨治学、勤奋治教的良好作风，讲实话、出实招、做实事、求实效。有效解决脱离实际，急功近利，弄虚作假，形式主义的问题。坚决杜绝上班时间扯闲谈、玩电子游戏、打扑克、看小说、下象棋、QQ聊天、乱串办公室，干私活、办私事，上网炒股，上课接打手机，不文明上网，上班迟到、早退、脱岗等不良行为，切实出满勤、干满点，提高工作时效性。六是强化廉洁执教之风，踏踏实实做事，干干净净做人，兢兢业业育人。有效解决为教不廉，铺张浪费，吃拿卡要，酒后上岗，

3 从事第二职业，特权主义、拜金主义、享乐主义严重的问题。特别是坚决杜绝有偿家教、与经销商合谋推销商品、参与社会力量办班、生活作风不检点等问题。

三、推进措施

(一)作风效能建设年活动与师德建设相结合。以作风效能建设年活动促进师德建设，以师德建设推动作风效能建设年的活动的开展。通过集中学习，大讨论活动，教育引导广大干部教师牢固树立“效能优先”、“质量优先”、“服务至上”的理念，切实增强服务意识，提高教书育人的本领。及时总结推广宣传全市教育系统在加强师德建设、效能建设方面好的经验、好的做法、好的典型。组织开展“作风效能建设先进处室”、“作风效能建设师德标兵”评选活动和主题演讲、征文等活动，营造人人参与、人人关心、人人促进、人人提高的良好教育环境。

(二)作风效能建设年活动与为民服务相结合。加强作风效能建设的核心问题就是要树立心系群众、服务师生的良好风气。要坚持“走下去”的工作作风，开展调研活动、谈心活动、家访活动、汇集民情民意，倾听广大师生的意见和呼声，真情待民、实意帮民、协力安民，让广大师生真真切切感受到作风效能建设活动惠及自身的实践成果。

(三)作风效能建设年活动与完善机制体制相结合。对有关加强教育效能建设、优化教育发展环境的各项规章制度，进行清理审查。对不合时宜的制度，要及时予以废止;对保留的制度进行修订完善。

4 进一步明确各级科学决策、执行和管理的责任，推进管理制度创新，用完善的长效机制，确保作风效能建设年活动的实效。健全考评机制，学校将制定作风效能建设的考评办法，按照职能侧重划分类别，进行考核评议，其结果作为年终先进处室及个人表彰的重要依据。

(四)作风效能建设年活动与责任追究相结合。结合教育局教育教学巡视制度，强化学校作风效能建设年活动情况的督促与检查。对在活动中发现的问题，及时督促整顿并限时纠正;对顶风违纪或整顿后再次发生的不作为、乱作为和违背师德规范的行为，加大追究力度，并依据教育法律法规追究主要责任人和相关责任人的责任，绝不姑息，以示教育和警示。

四、实施步骤

全学区教职工作风与效能建设从2012年3月开始，至7月底结束，分动员部署、查找问题，集中整改、考核考评三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(3月1日—3月25日)

1、建立工作领导小组。

组 长：任晓宏(学区党支部书记) 副组长：何光成(学区校长)

组 员：房福全 尚高林 苏保恩 李建军 韩孝先 领导小组下设办公室，由任晓宏同志兼任办公室主任。 领导小组全面负责学校加强教职工作风和效能建设工作。

2、学习宣传。认真学习和宣传县委、县教育局关于加强作风和效能建设实施方案。利用校园广播、LED显示屏和橱窗、黑板报，开

5 展形式多样、生动有效的宣传活动。开设加强教职工作风和效能建设的专栏，广泛宣传活动的目的和意义。在广大教职工中统一思想，提高认识，营造效能建设的良好氛围。

3、制定实施方案。根据县教育局党委加强机关作风和效能建设实施方案的要求，联系学区实际情况，制定完冒学区加强教职工作风与效能建设实施方案。

(二)查找问题，集中整改(3月26—6月26日)

1、全面征求意见。召开教工、家长、学生座谈会，广泛征求意见，同时对家长、学生提出的意见和建议，进行认真梳理归纳和分析。

2、认真自找差距。学校中层以上干部要从服务质量、工作效率、办学思想、自身素质等四个方面自找差距。要根据师生、家长提出的意见建议，认真进行剖析;教师要从“师德师风与教育教学能力”两个方面对照自我，探求发展。

3、制定整改措施。每个教职员工均要按照效能建设要求，认识工作中的不足，落实整改措施。学校各处室、各村学都要制定作风与效能建设整改方案，明确整改方向，制定整改措施，限定整改时间。

4、严格奖惩、督查。对在作风和效能建设中考核、考评优秀者进行表彰，对效能建设情况要督查，及时发现和解决问题，使效能建设工作不流于形式。

5、建立长效机制。要建立健全加强作风和提高效能的各项制度，形成长效机制。

(三)考核考评阶段(6月27日—7月20日)

1、搞好总结。学校和中层以上干部都要进行全面认真的总结，并将学校作风和效能建设情况总结上报教育局党委办。

2、检查“整改书”落实情况。

3、考核考评。由学区党支部对教职工开展作风与效能建设活动工作进行检查考评，并责成相关人员进行公开整改承诺。

五、几点要求

1、加强领导，精心组织。学区成立加强教职工作风和效能建设工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责组织实施、指导协调和督促检查工作。学校要把各处室、各村学加强教职工作风效能建设摆到重要议事日程，切实加强组织领导，建立相应工作机构，主要负责同志亲自挂帅，具体负责本学区教职工作风和机关效能建设工作。

2、突出重点，务求实效。这次开展的加强作风和效能建设工作，各处室、各村学负责要解放思想，认真研究和探索新形势下加强教职工作风和机关效能建设的有效途径，结合学校特点开展各种活动，创新活动载体，丰富活动内容，总结新鲜经验。全体教职工要认识到位，端正态度，积极参加，保证活动达到目的，见到实效。

3、依靠群众，深入推进。各处室、各村学在开展干部作风和效能建设活动中，要充分发动广大教职工积极参与，切实深入到师生中去、到服务对象中去、到矛盾多意见大的地方去，广泛听取意见和建议，找准干部作风和效能建设中存在的突出问题，找到解决这些问题的方法和突破口，推动活动向深度展开。

4、加强督查，严肃纪律。学校加强教职工作风和效能建设工作领导小组办公室要加强督促检查，及时了解活动进展情况，发现问题要责令有关学校限期整改，对敷衍塞责、推诿扯皮、不认真落实县委、县政府和教育局及学校工作部署的;对矛盾不主动化解，造成不和谐的;对行政不作为、乱作为，或乱收费，乱罚款，故意设障刁难服务对象，损害学校形象和教师形象的要深纠严查、严肃处理，起到警示作用。

5、综合考评，严格奖惩。要采取学校公开民主测评与加强干部作风和效能建设工作领导小组组织的明查暗访相结合;上级评定下级、下级评定上级、处室、村学互评相结合;与工作目标考核、政风行风评议、党风廉政责任制考核、领导干部年终述职、教职工考核相结合。根据考评结果，对优秀的处室、村学和个人给予表彰。对考核处于末位的处室和村学追究主要负责人的责任。同时，把考核结果作为教职工业绩评定、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。

东山学区党支部 2012年3月