便民服务中心建设工程

第一篇：便民服务中心建设工程

便民服务中心建设情况

株良镇便民服务中心建设、运行情况

为方便群众、服务群众，进一步提高政府职能部门的办事效率、为民服务意识及深入开展基层党风廉政建设，积极探索转变政府工作的新途径。按照县纪委的统一部署，我镇结合实际，以充分满足人民群众的需要为基础，以服务群众为出发点，以解决群众迫切需要解决的问题为根本，成立了“便民服务中心”和“群众诉求中心”，改变了群众到政府职能部门办事难、办事繁的实际，架起了干群关系的“连心桥”。在“两个中心”运转过程中，我们虚心听取领导提出的意见，再整改、再提高、再创新、再完善。现已迈上良性发展之路，下面将便民服务中心建设情况汇报如下：

一、加强“两个中心”硬件建设、完善制度建设

镇党委、政府高度重视，按照高起点配备、高标准建设的原则，新配置办公桌、电脑，开通了一部外线电话，更换陈旧的办公文具，并新做了大型廉政宣传橱窗和党务、政务公开栏。并制订和完善了便民服务中心和群众诉求中心各项规章制度，如：首问责任制、限时办结制度、一次性告知制度、廉政建设制度，责任追究制度、预约服务制度、群众诉求、信访接待制度等。通过这些制度的执行，极大地提高了为民办事的水平和效率，极大地方便了办事群众。

二、落实四个到位，完善“两个中心”软件建设

一是认识到位。镇党委、政府十分重视“两个中心”的建设和运转情况，先后召开多次党政联席会议进行专题讨

论，要求各相关部门要端正认识，从服从服务于全县、全镇大局，从实践“三个代表”永葆党的先进性的高度出发，全力支持“两个中心”建设工作。各有关部门全力配合，鼎力支持，从而在全镇上下达成了思想上的高度统一，认识上的空前到位。二是人员到位。按照“抽硬人，硬抽人”的指示精神，在各相关部门选拔了“思想好、素质高、业务熟、能力强、作风硬”的业务骨干到中心上班，并从工作规范和礼仪方面集中培训了2天，使其更好地开展为民服务。并严格考勤制度，把考勤、业绩考核与工资相挂钩，进一步增强了工作人员的积极性和主动性。三是职能到位。在明确领导带班制度的同时，要求人员到位，要求领导到村住点时间每月不能少于15天，深入基层调查研究，访贫问苦，把群众反映和发现的问题，提出的意见和要求，问题处理进行记载，并定期疏理汇总。相关职能部门严防“空壳岗位”，坚决杜绝形式主义和体外循环，确保办证、审批等各项业务，实行一站式服务。四是宣传到位。一是在路东、尧村等村均做了大型宣传栏、标语、规章制度及服务用语以及在镇政府机关内制作了大型的廉政文化长廊。二是利用宣传车深入村、组农户，广泛宣传“两个中心”业务和办事程序，使我镇“两个中心”达到家喻户晓。使群众认知、认可镇“两个中心”这一新生事物。

三、部门联动为民解忧，建立小中心大服务的便民服务格局

首先，在办事大厅的设置上，我们充分遵循“两个中心”

便民、利民、为民的宗旨，把日常业务联系比较多的部门安排在一起，让他们搭邻居，便于群众一站式办结所有相关事项。这样，群众可少跑一点冤枉路，更增加了群众对政府的信任和支持。其次，“两个中心”建立了民事代办制度。群众来镇办事，如果不需要群众本人亲自到场的事，可要求镇、村干部为群众代办。一方面极大方便群众，另一方面可以提高办事效率。再次，在实际工作中，我们没有局限于“两个中心”办事大厅，而是主动出击，送服务到家门口。如计生办还定时“四上门”服务，农技站送技术到田间地头。

四、“两个中心”运转以来达到的效果

自“两个中心”正式挂牌运行以来，已接待群众上万人次，得到了群众的一致好评。取得的成效主要表现在以下三个方面：

一是群众办事只需入一道门就可以根据自己所办业务找到相关职能部门办事，避免了群众找职能部门难和办事手续繁的难题，极大地方便了群众。

二是顺应了民心，密切了干群关系 “两个中心”成立以来，人民群众待解决的问题和事，都得到了及时间圆满解决，群众由原来的不得以才来找政府职能部门变成了如今的有事就找“两个中心”，在干部、群众中搭起了“连心桥”。

三是促进了“三个转变” 即：促进了政府职能的转变，真正体现了服务于民的本质;促进了工作作风的转变，各部门作风更加务实、更加贴近群众;促进了方式方法的转变，方式更加机动，方法更加灵活。

五、下一步打算

虽然我们做了一些工作，但是离上级领导和群众的要求还很远，我们将以此为契机，做好以下工作：

1、年底，在“两个中心”广泛开展评选“服务窗口”和“服务标兵”活动，让典型鼓舞人、激励人。

2、进一步拓宽服务领域，向生产、科技、流通等群众较大需求的领域延伸，实现群众有需求、干部有服务的最终目的。

株良镇便民服务中心

二0一二年七月

21347.33

第二篇：便民服务中心建设方案

为深入学习贯彻党的十七大精神，进一步优化我市经济发展环境，为基层企业和群众办事提供方便、快捷的政务服务，根据《安徽省2008年政务公开要点》(皖政办〔2008〕14号)文件精神，经市政府研究，决定建立各乡镇便民服务中心(以下简称“中心”)。特制订本方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕建设社会主义新农村目标要求，以畅通市、乡镇、村“三级服务体系”建设为主线，以依法行政为原则，以便民服务为宗旨，不断拓展服务项目和服务领域，全面推行政务公开，为我市经济又好又快发展创造优质高效的政务环境。

二、工作目标

乡镇行政服务中心建设工作的目标是：乡镇便民服务中心应坚持“应进必进”原则，凡于经济建设和人民群众生活密切相关的审批和服务事项，都应在“中心”集中办理，或全程代理服务，为广大群众提供更加优质高效的服务。

三、机构设置

乡镇便民服务中心是乡镇政府的派出机构，统一名称为“**乡镇便民服务中心”，并成立党支部，一名副乡镇长或党委委员兼任“中心”主任，负责日常工作，另选配一名干部为“中心”管理人员。

四、职责范围 乡镇便民服务中心的工作职责是：按照政府授权，面向辖区各类企业和人民群众提供优质高效的服务，受理行政审批事项、行政事业性收费事项及各种证照申领的咨询、释疑、信息发布、资料发放事项，做好与市行政服务中心的日常联系、重大项目办理及业务对接、协调等相关事项。

五、管理模式

“中心”要建立健全科学合理的考核、考勤、学习、项目管理等管理机制，确保规范、高效、协调运转。窗口工作人员必须接受“中心”的统一管理，自觉遵守“中心”的各项规章制度。各乡镇政府纪检部门负责“中心”的效能建设监察，市行政服务中心管委会负责对“中心”的考核和业务指导。

(一)人员调配。

乡镇要重视“中心”工作人员的配备，应选派素质高、业务精的同志到“中心”窗口工作。“中心”工作人员的人事关系、工资关系仍在原单位，组织关系转入“中心”。工作人员实行双重领导，业务上接受原单位指导，日常工作接受乡镇便民服务中心领导和管理。

(二)项目进驻。

凡与经济建设、群众生产生活密切相关的审批服务事项都应进入“中心”窗口办理。项目进入“中心”后，原单位不得再行办理，确保窗口全权代表本单位办理相关审批服务事项。窗口单位对外提供的行政审批和服务事项要上报市行政服务中心管委会备案。

(三)项目办理。

1.直接办理制。对程序简单，可当场、当天办结或直接答复的一般事项即收即办;材料不全的，工作人员应一次性明确告知需补办的材料，材料补全后应当场办结。

2.承诺办理制。对需要审核或现场勘察的特殊事项，窗口人员受理后，出具《办件承诺单》，在限定时限内办结。

3.联合办理制。对需要两个或两个以上窗口单位办理的事项，由“中心”统一协调，同时受理，限时办结。

六、办公设施

各乡镇便民服务中心，在原乡镇农税大厅的基础进行组建(面积不少于100平方米)，并做到四统一：

(一)统一门头及标牌，门头为银灰铝塑板，“中心”名称标牌(**乡镇便民服务中心)每字用90cm×60cm(长×宽)钛金铜字。

(二)统一办公区域。地面铺地板砖，墙面白色涂乳胶漆，柜台：65cm×85cm(宽×高)。席卡及上岗证，可参照市行政服务中心制定。

(三)统一进驻项目上墙公示标准，并印制告知单，内容包括：项目名称、许可条件、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、办理结果和收费标准。

(四)统一工作制度并上墙。

七、实施步骤

建立乡镇便民服务中心分三个阶段进行： (一)宣传发动阶段(7月10日至31日)。召开全市建立乡镇便民服务中心工作会议进行部署动员。各乡镇要召开专门会议，学习贯彻市有关文件精神，统一思想，成立领导小组，同时根据实际情况，制订切实可行的实施方案。领导小组名单和实施方案7月2 1日前报市领导小组办公室。

(二)组织实施阶段(8月1日至11月15日)。各乡镇根据实施方案，有步骤地做好场所选定建设、项目确定(由市法制办、市行政服务中心管委会审核)、人员选派和培训等各项工作，按期建成便民服务中心，并规范运行。

(三)检查验收阶段(11月16日至12月31日)。领导小组对各乡镇便民政务服务中心组织检查验收，并召开总结会，对先进乡镇进行通报表扬，对达不到要求的，通报批评，责令限期整改，确保12月底前各乡镇中心全部建成运行。

为进一步推进政府职能转变，拓展行政服务领域，转变工作作风，提升行政服务水平，更好地服务基层和服务群众，根据通政发[2008]15号文件《关于推进三级便民服务网络建设的意见》精神，为深化行政管理体制改革，强化乡镇公共服务和社会管理职能，打造阳光政府、廉洁政府、透明政府，镇党委、政府决定建立先锋镇便民服务中心，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照廉洁高效、务实为民、转变作风、提高效率的总体要求，围绕发展第一要务，大力实施“阳光工程”打造行政服务平台，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，按照“为民、便民、利民、富民”的要求，建立高标准、规范化的乡镇便民服务中心，打造服务型政府、效益型政府、透明型政府。

二、工作原则

(一)坚持便民利民原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”，为群众提供优质、便捷的服务。

(二)坚持依法行政原则。严格依照法律法规办理审批服务事项，规范工作程序和办事行为。创新工作思路、科学编制流程，杜绝违规收费、搭车收费，防止不作为、乱作为、慢作为行为，严禁吃、拿、卡、要及以权谋私现象的发生。 (三)坚持因地制宜原则。从实际出发，整合现有人力、物力、财力资源，集约利用。要创新方式，深化内涵，夯实基础，创出品牌，打造亮点。

(四)坚持公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动，并通过服务指南、办事须知，公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项，增强工作的透明度，方便群众监督。

三、机构设置及其职责范围

先锋镇便民服务中心为镇政府的综合性服务机构，设主任一名，由镇纪委书记孙伟俊担任，常务副主任由赵春慧担任，副主任由吴国祥担任。便民服务中心的工作职责是：

1、组织协调有关部门和各基层站所依法办理进中心的审批服务事项;

2、负责制定各项规章制度、管理办法并组织实施;

3、负责对服务窗口和窗口工作人员进行管理考核;

4、负责处理对窗口工作人员违规违纪行为的投诉;

5、对需上报上级行政审批服务中心办理的审批事项，提供咨询代办服务。

四、进驻单位及任务

根据岗位职能与职责，镇政府将以下服务项目全部纳入便民服务中心，实行集中为民服务，实现“只进一扇门、只找一个人”就可以办好相关服务。具体包括以下项目：民政、农经、劳保、企管、计生、信息服务、村镇建设、国土、广电、财政、工商等11家单位。

各进驻单位任务：

1、选配工作人员。各进驻单位要按照“素质高、能力强、业务熟、服务优”的总体要求，选配进驻中心的工作人员。

2、清理整顿审批、收费项目。各进驻单位要对本单位所有行政审批项目和行政事业性收费项目进行清理规范，并上报镇纪委。

3、公开行政审批、收费项目。行政审批项目和行政事业性收费项目经镇纪委收集审定后，要编印成册，并向社会张榜公布。

五、中心筹备工作小组

组 长：张正杰

副组长：孙伟俊 董 新 成 员：马秦芳 马群生 杨洪杰 李昕辉 周 丹 赵春慧 吴国祥

六、工作要求

1、建立镇便民服务中心是我镇进一步转变干部作风、优化经济发展环境的一项重要内容。各有关部门必须高度重视，从加强廉政建设、保持社会稳定、促进经济发展、提高工作效能的大局出发，积极组织筹建工作，努力把中心建成贯彻上级决议、指示的服务平台，保证“中心”高效有序运转。

2、便民服务中心实行“一站式审批”、“窗口式办公”、“一条龙服务”。要做到：(1)建立首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行政责任制度，完善行政程序;(2)公开办事事项。审批内容、办事程序、审批依据、必备材料、办事时限、收费标准、办事结果、投诉电话、人员岗位卡等事项公开公示;(3)公开办事结果。办事结果每季度滚动性向群众公开;(4)对未能当场办理的事项要主动、及时地向服务对象给付办事回执，承诺办结时限，主动、自觉接受服务对象和社会各界的监督，最大限度地为企业、群众提供便捷、高效的服务。

3、“中心”工作人员要认真实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民服务，牢固树立“高效、廉洁、勤政、为民”的服务宗旨，按照“进一家门办成，盖一次章办好，交规定费办完，按承诺日办结”的要求，对符合规定的行政审批事项和应收的行政事业性规费，由便民服务中心统一受理、统一核算、委托代理、全程服务，增强审批、收费透明度，努力实现管理一流、服务一流的工作目标。

七、时间部署

1、村便民服务室：6月10日前全面落实到位，并开展对外服务。

2、镇便民服务中心：

(1)6月1日前，制定好实施方案、岗位人员到位、制定好大厅装修方案。

(2)6月10日前装修到位。

(3)6月20日前，办公桌到位，制度上墙，岗位职责到位，人员培训到位。

(4)6月30日前，对外办公

一、成立师古镇便民服务中心建设领导小组 其组成人员如下：

组 长： 刘利斌(党委书记)

赵

科(镇长) 副组长：郭炳军(副镇长)

朱

智(党委副书记)

范小东(党委委员) 成

员：冷兴瑶(党政办主任)

蒲登凤(社会事务办主任)

李

波(农业中心主任)

魏华兵(经济发展办主任)

林朝寿(社会事业中心主任)

由群众工作办公室负责便民服务中心的组建和日常工作。

二、便民服务中心的职责及构成

(一)、便民服务中心的职责

1、制定便民服务各项管理制度，并组织实施;

2、承担接受群众意见、建议和投诉工作，排查化解矛盾纠纷;

3、提供咨询服务，办理涉及群众工作的有关证照，为困难群体解困扶贫;

4、提供政务代办、诉求代理服务等工作;

5、接受市政务服务中心、群众接待中心、惠民帮扶中心的指导和监督，负责本中心与市政务服务中心、、群众接待中心、惠民帮扶中心的协调工作。

(二)、便民服务中心的构成

中心为镇政府综合协调服务机构，中心设立主任、副主任各一名，管理人员7名。主任由群众工作办公室主任、副镇长郭炳军同志兼任，副主任由群众工作办公室副主任、镇党委副书记朱智同志兼任。

乡镇具有行政审批职能、公共服务项目的，都应纳入中心管理。按照“政治强、业务精、作风硬”的标准，从镇属各职能部门现有人员中选派驻中心工作人员。中心工作人员实行双重领导，业务上接受原部门的指导，日常工作接受中心的领导和管理，在便民服务大厅上班。

中心具备以下权限：

1、人员调配权。窗口工作员不能胜任工作或有违纪现象，中心有权提出换人，所属的职能部门必须及时更换;各职能部门如需调整窗口工作人员，须经中心同意方可调整。

2、业务协调权。镇属各部门对外提供的审批和服务事项，中心有权进行检查、监督和管理。服务对象需要协办或委托代办，窗口工作人员又难以承办的事项，中心可责成相关部门落实专人办理。

三、便民服务中心的运行模式及服务项目

(一)、中心运行模式

中心坚持“应进全进、一门受理、充分授权”的运行原则，凡与经济建设、群众生产生活密切相关的审批服务事项都应进入中心办理。各职能部门必须授予窗口工作人员相应的审批权限，确保其全权代表本部门办理相关审批服务事项。 中心实行服务项目、许可条件、政策依据、办事程序、申报材料、服务时限、办理结果和收费标准八公开。

中心实行“五制”办理：

1、直接办理制。对程序简单，可当场、当天办结或直接答复的一般事项即收即办;材料不全的，工作人员应一次性明确告知需补办的材料，材料补齐后应当场办结。

2、承诺办理制。对需要审核或现场勘察的特殊事项，窗口人员受理后，在限定时限内办结。

3、联合办理制。对需要两个或两个以上职能部门办理的事项，由中心统一协调，联合办理。

4、协助办理制。服务对象因业务不熟、申办有关事项确有困难的，窗口工作人员应予以指导，帮助起草、填写有关较为专业或较为复杂的申报资料。

5、委托代办制。接受群众委托到市政务服务中心有关窗口办理行政审批服务等服务事项。

(二)、中心的窗口设置及服务项目 中心共设置八个窗口。

1、领导接待窗口。主要内容为领导信访接待。每天安排一名镇领导班子成员在中心大厅坐班，接待群众来信来访。

2、信访与司法窗口。由司法所安排一名工作人员。主要内容为信访接待咨询与司法调解受理。

3、人口与计划生育窗口。由社会事务办安排一名工作人员。主要服务内容为：

(1)、办理计划生育服务证; (2)、办理再生育《生育证》; (3)、办理流动人口婚育证明; (4)、办理独生子女父母光荣证;

(5)、办理计划生育免费技术服务介绍信。

4、民政、劳动保障窗口。由社会事务办安排一名工作人员。主要服务内容为：

(1)、办理老年优待证; (2)、办理残疾人证; (3)、办理义务兵优待金; (4)、办理城乡特困家庭医疗救助; (5)、办理民政临时救济;

(6)、办理农村居民最低生活保证金; (7)、办理城镇居民最低生活保障金; (8)、办理失业证; (9)、办理再就业优惠证; (10)、农村养老保险金发放。

5、农业综合服务窗口。由农业服务中心安排一名工作人员。主要服务内容为：

(1)、农产品信息发布; (2)、农业新技术咨询; (3)、农业病虫害防治技术。

6、国土、村镇建设与工业服务窗口。由经济发展办公室安排一名工作人员。主要服务内容为：

(1)、村民申请宅基地用地的初审; (2)、国土、能源、环保; (3)、工业企业咨询服务; (4)、招商引资咨询服务; (5)、企业用工信息的发布。

7、房管所收费窗口。由镇房管所安排一名工作人员。主要服务内容为：

(1)、天然气费收取; (2)、水费收取; (3)、房租费收取。

8、文化广播服务窗口。由市广电局自行设立，镇社会事业中心安排一名工作人员。

四、建立健全便民服务中心工作制度

1、首问责任制;

2、一次性告知制;

3、便民代理制;

4、信访工作制;

5、信息报送制;

6、领导值班制;

7、督察督办制;

8、服务承诺制。

五、建立健全各项服务项目工作流程

1、建立便民服务中心网络，在各村设立便民代办服务点，确定代办服务员。

2、对所办理的各项服务项目设立详细的操作流程。明确办理条件、所需提交的资料、具体办理流程以及办理时限。

站街镇便民服务中心工作实施方案

站政(2009)31号

站街镇便民服务中心工作实施方案

构建社会主义和谐社会，要求政府深化行政审批制度改革，简化行政审批程序，规范行政行为，为生产经营者和人民群众提供优质、高效、便捷的服务。根据市政府有关精神，结合我镇实际，特制定站街镇便民服务中心工作实施方案。

一、工作目标

通过成立便民服务中心，形成政府行政审批、便民服务快速通道，进一步优化经济发展环境，搭建政府联系人民群众的桥梁，为社会提供更加高效、便捷的服务，树立政府在人民群众中的良好形象。

二、组织领导

为切实加强对我镇便民服务中心工作的领导，镇政府成立便民服务中心工作领导组，具体组成人员如下：

组 长：王继锋 镇长

副组长：邵玉龙 正科级组织员 李改红 纪委书记

成 员：闫 伟 党政办公室主任 杨 虹 财政所所长

杨 静 计划生育服务中心主任

李秋锋 农业服务中心主任

靳秀花 平安建设中心主任

崔广振 经济发展办公室主任

马元锋 村镇建设发展中心主任

岳红伟 民政所所长

领导组下设办公室，由镇纪委书记李改红同志兼任办公室主任，党政办主任闫伟同志兼任办公室副主任，具体抓好便民服务中心工作的落实。

三、工作内容

(一)便民服务中心的设立

镇便民服务中心设立在镇政府，业务受市行政审批服务中心指导，主任由党政办主任闫伟同志兼任，副主任由经济发展中心副主任刘明辉同志担任。根据工作需要设置计生、劳动保障、民政、农业服务、村镇建设、综合等6个窗口，每个窗口设工作人员1名，各窗口工作人员由相关部门现有工作人员中政治素质高、工作责任心强、有相当文化程度的业务骨干组成，实行公开集中办公。

(二)明确工作职责

1、便民服务中心工作职责

负责制定便民服务中心的各项规章制度、管理办法并组织实施;负责对便民服务中心服务窗口工作人员的监督、管理与考核;负责对进驻便民服务审批中心项目的确定、调整，对项目办理情况进行协调、督察;受理对便民服务中心工作人员违规违纪行为的投诉;负责投资项目及其他事项的全程免费代办工作。

2、便民服务中心服务窗口工作职责

负责受理服务对象的政策咨询;办理公民、法人和其他组织申领各类证照事务、核发各类批准文件;提供与人民群众生产生活关系密切的有关公共服务。

(三)入驻窗口、项目及职能

1、计生窗口

(1)项目：农业、非农业一孩生育证;农业、非农业二孩生育证;流动人口婚育证明;伤残儿鉴定;独生子女光荣证。 (2)职能：负责全镇辖区计划生育相关审批事项的申报办理、管理及服务。

(3)进驻人员：陈朝霞

2、劳动保障窗口

(1)项目：再就业优惠证;为农村劳动力、下岗失业人员提供就业信息、新增劳动力就业登记、职业介绍、技能培训;协助办理社会保险，申请小额担保贷款。

(2)职能：负责全镇辖区劳动保障、再就业、社会保障等方面的审批申报及事务办理。

(3)进驻人员：张丽

3、民政窗口

(1)项目：最低生活保障金审核;农村“五保户”的办理;大病救助;临时救助。

(2)职能：负责全镇辖区居民民政事务受理申报及事务办理。

(3)进驻人员：赵利霞

4、农业服务窗口

(1)项目：林业采伐;水面养殖使用证;水利资源的利用及水土保持工作;农业机械的购买和推广;农业技术服务。 (2)职能：负责全镇辖区涉及农业方面审批项目的受理、申报。

(3)进驻人员：柴杏梅

5、村镇建设窗口

(1)项目：镇土地后备资源开发;镇土地开发;村镇建设、道路交通规划;建设拆迁。

(2)职能：负责全镇辖区有关村镇建设、房产管理以及土地、道路交通管理。

(3)进驻人员：范红梅

6、综合窗口

(1)信访窗口：负责全镇辖区群众来信来访接待工作及相关法律法规咨询工作。

进驻人员：崔晶晶

(2)安全窗口：负责全镇安全法规宣传咨询及安全监督检查工作。

进驻人员：邰伟锋

(3)司法窗口：负责全镇辖区法制宣传、矛盾纠纷调解、法律咨询服务、“两劳”帮教;法律顾问;合同审查纠纷等工作。

进驻人员：崔晶晶

四、方法步骤

(一)宣传发动阶段(5月11日-5月15日) 召开镇党政联席会议，研究部署成立便民服务中心工作，召开全体机关干部会议，传达上级文件精神，统一思想，提高认识，为成立便民服务中心打下坚实的基础。

(二)调查摸底阶段(5月18日-6月5日) 镇机关各部门根据上级精神，结合工作实际，将那些与广大企业和人民群众生产、生活密切相关的行政许可、公共服务事项认真梳理后，按照便民、利民的原则，能进驻的全部进驻窗口，并从现有工作人员中按照要求认真选配各窗口工作人员，经党政联席会议研究确定后组织实施。

(三)筹建机构阶段(6月7日-7月7日)

根据工作需要，配齐便民服务中心电话、电脑、打印机、复印机、档案柜等必要的办公机具，建立健全各项规章制度并装框上墙，满足办事群众的需求和网上办公的需要。

(四)进驻办公阶段(7月21日-8月7日) 要严格按照批复的方案，我们将于2009年8月7日前全部进驻实行一站式办公。

五、工作要求

(一)统一思想，提高认识。建立镇便民服务中心是转变政府职能、改革管理体制的有效途径，是优化我镇经济发展环境，服务广大人民群众的迫切需要。镇各相关部门要高度重视此项工作，列入重要议事日程，加强领导，扎实推进。

(二)大力宣传，营造氛围。要通过多种形式，大力宣传此项工作的必要性和重要性，宣传建立便民服务中心工作的内容、方法和要求，在全镇营造浓厚的便民服务舆论氛围。

(三)建章立制，加强管理。在建设便民服务中心过程中，要建立健全各个窗口的各项制度，建立和完善督查、管理、考核、奖惩等各项工作机制，创新为民服务内容，探索为民服务方式，提高为民服务水平，切实实现一站式办公、一条龙服务，进一步转变政府职能，优化发展环境，为办事群众提供公开透明、便捷高效的服务。

巩义市站街镇人民政府 2009年6月11日

第三篇：便民服务中心建设情况汇报

雷甸镇洋北村便民服务中心建设情况汇报

(2012年3月31日)

姚玉国

各位领导，各位兄弟单位的同仁：

大家下午好!

根据会议安排，我在这里发个言，我感到非常荣幸。

今天上午，我们在县纪委领导的带领下，参观了安吉县的几个村和社区，我感到受益匪浅，感慨颇深。说句实话，我在去之前根本没有想到邻县的中国美丽乡村建设手笔会如此之大，放眼望去都是齐整的房屋、宽敞的村道、优美的环境、齐全的配套，几乎每个村都有自己的特色，都是一条靓丽的风景线。虽然地域不同，环境客观因素也不同，但这让我们看到了自身很多的不足，也有很大的压力，但我们会把这种压力当成追赶的动力，进一步转变服务观念，创新服务方法，增强服务活力，提高服务水平，切切实实为百姓服务。

现我将我村便民服务中心建设情况汇报如下：

一、基本情况

我们洋北村位于雷甸镇西郊，东临09省道，区域面积2.6平方公里，农户566户，农业人口2228人。2011年全村完成工农业总产值28946万元，村集体经济收入160万元，农民人均收入达到了17500元。2009年，因临杭工业区建设需要，我村作为核心区块，实施了整村拆迁。农民经过两年的在外过渡，于去年11月底开始入住安置

小区。这标志着我村从传统意义上的农村转变成为农村新社区。村民的集中居住也为我村的便民服务中心建设提供了有利的条件。

二、具体做法

今年，我们按照上级指示，积极争创便民服务中心示范村，以满足农村社区群众日益增长的物质和精神文化需求，提高农民综合素质，促进农民全面发展，进一步推动洋北村又好又快发展，我们主要做了一下工作：

(一)统一思想，建立组织，建设服务中心

首先，营造氛围，建立工作机制。虽然办公楼建筑面积较少，但我们坚决不缩小便民服务中心面积，及时召开村民代表和党员会议，明确便民服务中心建设的重要性，并通报我们村两委对服务中心建设的思路和运作方式，真诚听取他们的意见和建议。同时成立了由村书记任组长，其他村两委成员为组员的洋北村便民服务中心建设领导小组。

其次，筹措资金，做实硬件设施。如今，新办公楼仍在装修，我们筹措了30万专项资金用于便民服务中心专项建设。其中我们的便民服务大厅100平方米，配备了电脑、空调、升降吧椅、饮水机、打印机、复印件、图书、报刊、触摸屏等硬件设施。

第三，配备人员，落实相关制度。大厅内预设便民服务窗口6个，配备办公桌椅6套，相应设立公示牌6个;便民服务中心工作人员共6人组成，制作服务窗口服务内容和办理程序告知单，便民服务大厅入口处悬挂电子显示屏。为方便办公及与有关单位联系，方便群

众咨询，向社会公开服务事项和内容，便民服务大厅还准备安装服务热线电话一部。便民服务中心建设及运行经费实行全额预算管理

(二)整合资源、优化配置、开展为民服务

服务于民始终是我村农村社区建设的出发点和落脚点。我们根据镇党委政府要求将与群众基本生活密切相关的党建、劳动就业、城乡养老、社会救助、计划生育等服务资源进行整合，实行“一站式”服务。在便民服务中心建设完成后，我们立即着手组织社区服务中心的正常运作，落实轮流值班制度，开展党建、社会救助、治安调解、文化体育等服务，并做好台账记录。另外，还将各项政策、办事程序、业务指南、工作流程图等制牌上墙，将服务项目、服务渠道、电话号码等制成《便民服务手册》分发到户，让村民进一步了解办事程序和所需材料，节省了群众办事时间，实行“面对面服务，一站式服务”。此外我们还将经常利用远程教育网为村民提供丰富多彩的劳动技能、致富信息和农业技术知识培训。

社区便民服务中心建设工作任重而道远，我们所做的工作还远远不够，我们要以这次会议为契机，认真贯彻落实会议精神，继续努力，不断总结经验，改善工作方法，推动便民服务工作再上新台阶，切切实实地使我村便民服务中心能成为“群众自治、管理有序、设施配套、服务完善、文明祥和”的农村社区，进一步推动我村经济社会又好又快发展。

谢谢大家

第四篇：便民中心建设自查报告

按照平政务[]38号文件关于对全县乡乡便民服务中心建设情况专项督查的通知要求，乡党委政府精心组织，认真实施，对该项工作进行了全面细致的查漏补缺。目前，我乡便民服务中心工作进展顺利，开展良好。现将自查情况汇报如下：

在硬件建设方面。在乡政府综合办公楼的一楼设置了乡便民服务中心(已挂牌)。投入资金，对便民服务中心进行了必要的整治和修缮。制作了醒目的“乡便民服务中心”挂牌;各办公窗口制作并悬挂了详尽的办事流程指示图，办公室内配置了专用电脑等硬件设备;并在各办公室制作了A、B岗工作人员桌牌，且制作了办公人员工作管理规则。建立了“五项”制度，即首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制度。

便民服务中心是政府服务社会、服务群众的第一“窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，从未出现与办事群众争吵的现象，受了一致好评。进一步转变了机关作风，提高了办事效率，增强了政府行政效能建设。

1、硬件设施亟待提升。目前，我乡便民中心只配置了三台电脑，有几个窗口至今无电脑办公，亟待改进。

3、个别单位作风不实，个别单位自认为没有业务办理，对中心安排的工作不理会，个别单位上下班还存在迟到早退现象，个别单位对业务工作还存在不公开、不阳光操作。

第五篇：便民服务中心建设工作方案[范文]

为了有序推进乡便民服务中心建设,根据省、市、县有关工作要求，结合我乡实际，特提出如下工作方案：

一、场所地点安排及规模

本着“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”的原则，充分利用现有的办公设施，整合各方资源，力求规范统一。乡便民服务中心建设场所选择在乡政府机关院内，主窗口与现有的乡行政服务中心对接，实行“一套人马、两块牌子”，共同建设。同时，考虑到乡行政服务中心场所面积偏小(约40平方米)，无法容纳所有涉农基层站所集中办公，把乡政府靠大门楼房的第一层的8个房间改为办公室，供进驻便民服务中心的基层站所办公使用，形成“一主八副”服务窗口。

二、硬件与软件初步设计

乡便民服务中心主窗口办公桌椅基本完备，需配套完善相关制度，增设岗位牌及相关服务项目及工作流程;副窗口需增加部分办公桌椅。同时，为有工作需要的站所配备办公电脑。

三、责任领导及责任人

乡便民服务中心主窗口建设责任领导：谢金长，责任人：吴环志、陈九长、刘永松。副窗口建设责任领导：李龙，责任人：朱迎春、林厚辉、严连昌。

四、工作安排

1、确定进驻办公站所。乡内主要涉农站所全部进驻便民服务中心集中办公，含：财政所、土管所、规划所、农医所、计生办、林业站、农技站、民政所、劳动保障所、党建办、国税分局、工商分局、供电所、信用社、派出所、党政办、综治办等17个站所。

2、明确岗位人员及集中办公时间。每个进驻站所指派一名业务精通、责任心强的工作人员统一挂牌上岗;实行逢圩日集中办公制，日常工作时间由刘林坡、林厚辉等同志值班。

3、建立健全工作制度，实行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，落实登记、承办、转办、督办等办理制度，建立健全相关工作台帐。