环境审计研究论文提纲

论文题目：促进生态文明建设的环境审计研究 ——以长江经济带江苏省环境治理项目审计为例

摘要：生态文明建设是国家“五位一体”重大战略部署。开展污染防治,保护和改善生态环境,建设社会主义生态文明,对于实现人与自然、人与社会和谐共生具有重要意义。环境审计是人们对环境保护和可持续发展的共识与关注为时代背景而兴起的审计形式,其目的就是通过审计监督,发挥对生态环境的监控、预警、揭示及纠偏的职能作用,促进生态文明建设。加强环境审计不仅有利于深化国民对环境审计认知的重要性,有效推动我国的生态文明建设与可持续发展战略协调发展,而且还能促使政府及其相关管理部门,不仅关注经济效益,还要同步关注环境效益和社会效益。有助于改善我国的环境资源、强调文明发展,对实现国家和民族的良性稳定的发展提供切实可行的意义。尽管,我国环境审计有所起步,但理论和实践还存在诸多不足之处,例如,审计范围局限在某些重大资源和政策项目上,审计方法仍旧以绩效审计、合规性审计和专项资金审计为主,立法体制与公告机制还不够完善,审计程序规范度较低等,在一定程度上影响了环境审计在促进生态文明建设中的职能作用发挥。鉴于此,本文选题促进生态文明建设的环境审计研究,以期为加强环境审计做出贡献。本文以公共受托责任理论、资源与环境价值理论、可持续发展理论为理论基础,以国家有关生态文明建设政策法规和环境审计有关规定为依据,采用文献研究、规范分析与案例分析相结合的方法,研究生态文明建设中的环境审计问题。首先,比较系统的梳理了国内外相关文献,界定了有关概念,阐述了环境审计在生态文明建设中的重要作用。然后,考量了当前环境审计现状,整理了问题,分析了存在问题的原因。在此基础上,以长江经济带江苏省生态治理项目环境审计为例,比较深入的分析了该项目环境审计的情况,总结了审计经验,归纳了审计不足。最后,提出了加强生态文明建设的环境审计的对策建议。

关键词：生态文明;环境审计;对策建议

学科专业：审计（专业学位）

摘要

abstract

1 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 文献综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 文献述评

1.3 研究思路和方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 本文的创新点与不足

1.4.1 本文的创新点

1.4.2 本文的不足之处

2 相关概念、理论基础和政策法规

2.1 相关概念

2.1.1 生态文明建设

2.1.2 环境审计

2.2 理论基础

2.2.1 公共受托责任理论

2.2.2 资源与环境价值理论

2.2.3 可持续发展理论

2.3 政策法规

2.3.1 党中央国务院关于生态文明建设的政策法规

2.3.2 审计署实行环境审计的审计结果公告

3 环境审计在生态文明建设中的作用及其现状

3.1 环境审计在生态文明建设中的作用

3.1.1 监督和指引生态文明建设的运行

3.1.2 提供更加全面的生态文明建设宏观决策信息

3.1.3 提升生态环境管理绩效

3.2 当前环境审计存在的主要问题

3.2.1 审计任务交叉,部门协调困难

3.2.2 环境审计技术有待创新

3.2.3 环境审计主体单一,缺乏协同机制

3.2.4 环境审计存在“滞后效应”

3.3 环境审计存在问题的原因分析

3.3.1 环境审计尚未形成有效的监督体系

3.3.2 部分政府官员和社会公众对环境审计的认识存在偏差

3.3.3 环境信息计量、列报和披露的主观性和复杂性

3.3.4 政府环境审计、社会环境审计、内部环境审计发展不均衡

4 案例分析:长江经济带江苏省生态治理项目环境审计

4.1 长江经济带江苏省生态治理项目的建设情况

4.1.1 案例背景

4.1.2 项目的立项筹划

4.1.3 项目的组织实施

4.1.4 项目的竣工完成

4.2 长江经济带江苏省生态治理项目的环境审计情况

4.2.1 环境审计的准备阶段

4.2.2 环境审计的实施阶段

4.2.3 环境审计的报告阶段

4.2.4 环境审计的整改阶段

4.3 案例小结

4.3.1 取得的经验

4.3.2 存在的不足

5 加强促进生态文明建设的环境审计对策建议

5.1 完善环境审计制度体系

5.2 创新环境审计手段

5.3 突出促进生态文明建设的环境审计特点

5.4 建立环境审计成果运用机制,加大问责追责力度

5.5 抓紧培育环境审计专业人员队伍

6 研究结论与展望

6.1 结论

6.2 展望

参考文献

致谢