阶梯式电费收费标准

第一篇：阶梯式电费收费标准

基本电费的收取标准

一、概念

基本电费是根据客户变压器容量或最大需量和国家批准的基本电价计算的电费。属于固定成本。

二、基本电费的计收方式

基本电费有两种计收方式，可以按照变压器(额定)容量计收、也可以按最大需量计收。客户选择按最大需量或变压器容量计收基本电费的，应在《供用电合同》中进行明确，并在合同有效期内不得更改。

三、基本电费的收取范围

受电变压器容量在315千伏安及以上的工业客户。

四、基本电费的计收标准

1、按容量计收：

A、合成氨、电炉钙镁磷肥和中小化肥生产用电的基本电费计收标准为14元/千伏安/月;

B、其他大工业客户基本电费计收标准为18元/千伏安/月。

2、按需量计收：

A、合成氨、电炉钙镁磷肥和中、小化肥生产用电的基本电费计收标准为21元/千瓦/月;

B、其他大工业客户基本电费计收标准为27元/千瓦/月。

五、基本电费的计算公式

基本电费=变压器容量(或最大需量)×基本电价

受电变压器容量包含不通过专用变压器接用的高压电动机(千瓦视同千伏安)。

按最大需量收取基本电费的客户必须安装最大需量表，按表指示的数值计算最大需量值。

六、基本电费计算中应注意的问题

1、基本电费以月计算，但用户新装、增容、减容、暂停、暂换、销户，其开始及停止用电月的基本电费均按实用日数计算，每日按全月的1/30计算。(《供电营业规则》中用电客户的变压器暂停、启封时间计算统一为：变压器封停当天不收基本电费、启封当天应计收基本电费) 事故停电(含电网用电负荷紧张，危及电网频率稳定安全引起的拉闸限电) 、检修停电、计划限电不扣减基本电费。

2、基本电费按变压器容量收取，不能扣减办公照明、居民生活等负荷所占变压器的容量，执行最大需量的客户也不扣减办公照明、居民生活等负荷所占变压器的容量。

3、按变压器容量计收基本电费的客户，暂停用电必须是整台或整组变压器停止运行。客户在每一日历年内，可申请全部(含不通过受电变压器的变压电动机)或部分用电容量的暂时停止用电两次，每次不得少于十五天，一年累计暂停时间不得超过六个月。暂停期满或每一日历年内累计暂停用电时间超过六个月者，不论客户是否申请恢复用电，供电企业须从期满之日起，按合同约定的容量计收其基本电费。暂停时间少于十五天者，暂停期间基本电费照收。

4、减容必须是整台或整组变压器的停止或更换小容量变压器用电。供电企业在受理之后，根据客户申请减容的日期对设备进行加封。从加封之日起，按原计费方式减收其相应容量的基本电费。但客户申明为永久性减容的或从加封之日起期满二年又不办理恢复用电手续的，其减容后的容量已达不到实施两部制电价制定容量标准时，应改为单一制电价计费;在减容期限内要求恢复用电时，应在五天前向供电企业办理恢复用电手续，基本电费从启封之日起计收。

5、减容期满后的客户以及新装、增容客户，二年内不得申办减容或暂停。如确需继续办理减容或暂停的，减少或暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取。

七、按最大需量计收基本电费应注意的问题：

1、(发改价格〔2005〕514号《销售电价管理暂行办法》)：

最大需量值由客户和电网企业共同确定，并签订合同，每月按合同确定值计收基本电费，如果客户最大需量值超过核定值的5%，则超过5%部分加倍收取。

例如：最大容量合同约定是1000kW，而实际1300kW，则容许1050kW，超出部分250kW加倍计收，则250×2=500kW,总计1550kW。

2、低于变压器容量和高压电动机容量总和的40%时，则按容量总和的40%核定最大需量。

3、按最大需量计收基本电费的客户，申请暂停用电必须是全部容量(含不通过受电变压器的高压电动机)的暂停。

4、按最大需量计费的两路及以上进线用户，各路进线分别计算最大需量,累加计收基本电费。

5、原已委托转供客户计算基本电费时，应扣减被转供客户的实际用电容量(或最大需量)的基本电费。

按照《供电营业规则》第十四条规定，最大需量按下列规定折算：1照明及一班制：每月用电量180kW.h折合1kW;二班制按360kW.h折合为1kW;三班制按540kW.h折合为1kW;农业用电按270kW.h折合为1kW。

案例一：

某大工业用户3月份新装1000kVA变压器和630kVA变压器各一台，后因资金不到位于6月向供电企业申请暂停1000kVA变压器1台，供电企业经核查后同意并于6月10日对其1000kVA变压器加封。试求该用户6月份基本电费为多少?【假设基本电费为18元/kVA/月，供电企业抄表结算日期为每月25日。】

解：根据《供电营业规则》规定：“新装用户二年内申请暂停的，暂停部分容量的基本电费应按百分之五十计算收取”。因此该用户6月份的1000kVA变压器从10日加封起至25日抄表止，抄表日25日计入当月，实用天娄为15天，未用天数共16天，按规定暂停容量的50%收取基本电费，基本容量为：

=630+1000×15/30 +1000×16÷30×0.5 =1397(kVA)

基本电费=1397*18=25146元

答：该用户6月份的基本电费为25146元。

7、备用变压器(含高压电动机)属冷备用状态并经供电企业加封的，不收基本电费;属热备用状态的或未经加封的，不论使用与否都计收基本电费。客户专门为调整功率因数的设备，如电容器、调相机等，不计收基本电费。

8、在受电装置一次侧装有连锁装置互为备用的变压器(含高压电动机)按可能同时使用的变压器(含高压电动机)容量之和的最大值计算其基本电费。 案例二：

某大工业电力用户，按容量计收基本电费，有3台受电变压器，T

1、T

2、T3容量分别为S1=400kVA，S2=560kVA，S3=200kVA。其中，T

1、T2在其一次侧装有连锁装置，互为备用。某月，其受电方式为T

1、T3运行，T2退出。若基本电价为18元/(月kV.A)，求该客户本月基本电费。

解：根据《供电营业规则》第八十五条规定：“在受电装置一次侧有连锁装置互为备用的变压器,按可能同时使用的变压器容量之和的最大值计收基本电费”则：

基本电费=(560+200)×18 =13680(元) 答：本月基本电费为13680元。

第二篇：电费核算员岗位职责及工作标准

一、范围:电费核算员的岗位职责、工作标准。

二、岗位职责

1、认真贯彻执行电价政策，负责电费回收管理和客户的电费电价查询工作。

2、在月初月末电费核算工作中，负责抄表机的发放与回收、电费数据抄表复核、电费审核发行。

3、在电费审核中发现无法进行电费发行的情况需要进行用户档案修改的需进行档案维护处理。

4、负责制订电费回收措施，督促检查按时完成电费回收任务。

5、负责计算退补电费，填写退补电费审批表，按权限办理退补电费手续。

6、按时、准确填报有关业务报表。

7、处理系统中的甲、乙种工单。

8、完成上级布置的其他工作。

三、工作标准

1、负责核算每月供售电量及电费发行，并按时上缴电费和上报有关报表，保证发行电费实现月结月清，年底结零。

2、量调整及电费退补工作规范化。凡退还电费额度较大的需经公司领导批准，方可处理。规范电量调整、退补传单，正式编号录入电脑。因为电量调整、退补的传单，只能通过核算员手工操作才能完成，负责计算退补电费，填写退补电费审批表，按权限办理退补电费手续。

3、业扩变更传单处理严格化。变更传单由专人统一接收、返还，严格把关，审核传单是否合格。每月出帐后将各班异动传单分别登记在各营抄班异动传单登记本中，便于返还及以后查阅，保证业扩变更单月结月清。

4、处理系统中甲种工单，高压新装增容等需要仔细审核用户供用电计量点挂靠情况，防止挂错计量点造成的电费错收。及时处理系统中的乙种工单，对工单做好记录。

5、记录好各区本段的欠费停电用户，仔细审核欠费停电用户是否在停电期间有私自用电的行为，若出现电费及时与检查班、稽查班联系。

6、积极参加安全活动、政治学习、业务技术学习等。

7、完成上级交办的其他工作。

第三篇：2019物业财务室电费收费员年终总结

总结工作的目的是提高工作水准，因此，全面、准确、细致地总结好工作开展情况，是写好总结的基础和前提。小编整理了2019物业财务室电费收费员年终总结，希望能帮助到您。

2019物业财务室电费收费员年终总结【1】

2019年是物业公司转型升级关键性的一年，也是物业迅速发展壮大的一年。今年物业管理项目增加到了19个，还专门成立了物业服务有限公司对口半山两项公寓进行管理。很多项目分散在全国全省各地，不仅业务量急剧加大，财务管理也增加了难度，这就要求对内财物管理水平的要求应不断提升，对外要应对税务、审计以及财政等机关的各项检查，掌握税收政策及合理应用.。在领导的正确引导和各部门的大力支持下，凭着责任心和敬业精神，工作着重于公司的经营方针、宗旨和效益目标，在管理、核算方面做了应尽的责任。为了总结经验、发扬成绩、克服不足，现将这一年来的工作做如下总结：

一、全年指标完成情

截止到2019年x月底，实现经营收入万元，实现利润万元，预计2019年全年紫元物业将实现经营收入万元以上，利润约万元以上。

二、预算指标的核定

每季度各项目财务负责人认真据实填写预算和实际差异表，并提供季度财务分析和财务分析，为今后收费率季度考核做好扎实的数据基础。

三、收费率方面

高教后勤方面，各部门配合克服了一系列的困难，特别是对财经大学的收费做了一系列的努力工作，我公司成为财经学院的正式供应商，大大提高了收费的时效性。其余两所学校的住宿费收取工作顺利进行，完成指标任务没有压力。

市场物业方面，截止到2019年11月底,对于实施物业管理服务的市场物业管理服务费的综合收缴率为84.74%，其中当年收费率达到71%，比去年同期增长了5%，历史欠费收费率达到40.59%，略低于去年同期水平。当年收费率的稳步增长为综合收费率增长的良性循环奠定了基础。

四、合同管理方面

本对合同管理更强调专人专项细致化管理。针对往年合同登记管理、支付管理和应收款项管理的缺失，我部门在人员到位的情况下实行专人合同管理，及时统计应收应付款项。

五、税收方面

国家实行营改增以来，我部门对此也做了大量的税收政策学习工作，并归纳整理有关物业公司的营改增的税改政策，并发文给各服务处管理人员学习。并积极配合税务部门使用新的税收申报软件。高教后勤减免税方面，我部门也针对税务部门做了大量的咨询和沟通工作，确保能在国税地税继续享受高教后勤的免税政策，给公司带来最大化利益。且在现有的经营模式下分析了税务风险，并及时上报并做出了调整，降低了我公司的税务风险。

六、学习拓展和资源整合

今年，我部门联合工程部组织了财务收费系统(高教后勤和市场物业)的相关培训，并在年末上线使用，将各项目的所有应收款项数据全部量化，新增了线上线下收费模式，引进支付宝和微信目前市场主流支付方式。改变收费模式是为了提高收费率和收费的规范化，使得财务收费工作更方便、快捷、更人性化管理，使得收费率更加透明化，准确性和时效性将大大提高，弥补了人工收费模式的单一性操作。来年我部门将对财务收费模式进一步熟悉、优化，结合运作部和公司的考核要求和实际工作的需求，加强收费系统的管理。希望在数据统计方面依赖与该系统，可以达到精简人手，减少人工成本的效果。

随着区块模式的日益成熟，区域化管理显得尤为重要。

我公司目前杭州片区七个项目，包含了高教后勤和市场物业两块截然不同的运作方式和管理模式，各有各的复杂，各有各难度，现有的两名财务人员无法做到精细化管理。面对这些情况，我部门对财务人员进行了资源整合，岗位调整，来年希望新增一名驻点下沙的专职财务人员负责高教后勤业务，以便于更方便更精细化地管理高教后勤的财务工作。马鞍山分公司新增加了两个项目，规模面积扩张速度很快，市场物业收费工作相当繁重，我部门也增加了一名出纳人员，以便更好的完成财务管理工作。

新的一年意味这新的起点，在2019年将面临将迎接巨大的市场挑战，我们将向财务精细化管理进军，需要“确保资金运转流畅”,“优化财务管理手段”，以“细”为起点，做到细致入微，对每一个岗位、部门的每一项具体工作都建立一套相应的成本归集，并将财务管理的触角延伸到公司的各个经营领域，通过行使财务监督职能，拓展财务管理和服务职能，实现财务管理“零”死角，挖掘财务活动的潜在价值。

2019物业财务室电费收费员年终总结【2】

一、要充分认识到总结的要义。

总结是最好的老师，没有总结就没有进步，总结是一面镜子，通过总结可以全面地对自己成绩与教训、长处与不足、困难与机遇的进行客观评判，为下一步工作理清思路，明确目标，制订措施，提供参考和保障。所以总结不仅仅是给领导看的，更是对自己进行全方位的剖析，使自己更加认识自己，发挥优点，弥补不足，不断提高。为此，必须认识到总结的重要意义。当然各级领导也要重视总结的重要性，要让下属广开言道，言无不尽，言者无罪，实事求是，客观认真地总结。

二、对一年来工作的回顾，对一年来各项工作的完成情况进行总结，全面总结成绩：

各项计划完成了多少、销售指标(销量、销售额、回款、利润)完成情况、与去年同期相比各项任务是否有增长、产品结构是否得到优化、渠道建设和客户关系是否得到加强、经销商的素质是否得到提高、经销商与消费者对品牌的满意度和忠诚度是否得到提升、竞争对手衰退了没有、如果作为团队领导还要总结团队建设、培训学习等方面的内容。

三、分析取得成绩的原因。没有人会随随便便成功，每一个成功的后面都是付出的艰辛努力。

认真分析取得成绩的原因，总结经验，并使之得以传承，是实现工作业绩持续提升的前提和基础。成绩固然要全面总结，原因更要认真客观分析：1、成绩的取得客观因素分析：行业宏观环境的势利性、竞争对手失误所造成的机会、公司所给予的资源支持程度、团队领导在具体方面的指导、同事的帮助。2、成绩取得的主观因素分析：自己对目标任务的认识和分解、自己对市场的前瞻性认识、自己的困难的挑战意识、自己自我学习素质提升、解决问题能力提升、自己对市场变化的反应能力。

四、分析导致工作目标没有达成的失误和问题。

人贵有自知之明，总结并不是要总结得形势一片大好，必须认真客观的分析在工作中的失误和存在的问题。通过分析问题，查找原因，认识不足，不断改进和提高，实现工作质量的持续提高。来反思自己为什么没有进步。一般来说工作中往往会存在以下的失误和问题：1、主观认识不足，思路不够高度重视。2、自身没有远大理想与目标，对自己不能严格要求，对下属和自己过于放任。3、计划制订得不合理，脱离客观实际。4、对计划的分解不到位，执行和过程监控不到位。5、对竞争对手的跟踪分析不深入，市场反应速度滞后。6、产品结构、价格策略、促销组合、渠道建设、品牌传播计划不合理、执行不到位。7、团队管理能力差、个体成员素质差，不能胜任工作的要求。8、来自于竞争对手的强大压力，使自身的优势不能突显。

五、对当前形势的展望与分析。

总结不仅要回顾过去，还要展望未来。要对当前的形势现状与未来的发展进行客观深入的分析：1、外界宏观与微观环境分析：行业发展现状与发展、竞争对手现状与动向预测、区域市场现状与发展、渠道组织与关系现状、消费者的满意度和忠诚度总体评价。2、内部环境分析。企业的战略正确性和明晰性、企业在产品、价格、促销、品牌等资源方面的匹配程度。3、自身现状分析。自身的目标与定位、工作思路和理念、个人素质方面的优势与差距。通过对现状与未来的客观分析，能够更加清楚所面临的困难和机遇。从而对困难有清醒的认识和深刻的分析，找到解决困难的方法，对机遇有较强的洞察力，及早做好抢抓机遇的各项准备。

六、下一工作计划与安排。

总结上年工作当然是总结的重点，但更好的筹划和安排下年工作才总结的目的，所以下一工作计划和安排同等重要。1、明确工作的主要思路。战略决定命运，思路决定出路，良好的业绩必须要有清楚正确的思路的支撑。否则人就变成了无头苍蝇，偏离了方向和轨道，就会越走越远。2、新一工作的具体目标：销量目标、回款目标、利润目标、渠道建设目标、区域市场发展目标、团队建设目标、学习培训目标。3、完成计划的具体方法：团队整体素质与协作能力的提升、资源需要和保障措施、目标任务的分解、渠道的开发与管理、产品结构的调整与优化、市场秩序的规范管理、客户关系管理与加强、品牌策略创新与高效传播。

2019物业财务室电费收费员年终总结【3】

紧张、充实的20xx年即将结束。在这一年的日子里,我和大家一起学习和工作。彼此建立了真挚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务水平又有了较大的提高,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开的,在此我深表感谢!现就过去一年中的工作情况汇报如下:

一、20xx年共查抄水电表11次,共计查抄水、电表1010块(电表64块、水表54块)。

二、发放房租、水电费、保险费、电梯维保费等缴费通知单450余张。

三、20xx年收取各项费用共计(见收费统计表)。

1.水费:共收取饮用水23167元,自备井水25474元,共计48641元。付饮用水74515.90元(含20xx年水费44876.29元)。公共区域用水综合楼三层(57吨)、四层(125吨)、东楼(279吨)共计:461吨。

2.电费:共收取1250497.49元(含拔丝厂)。付供电局电费1332986.97 元。亏电费82489.48元。主要原因电价上调,收租户电价没有上调和今年7月以后车间租户退租(鎏金、中包、航天、百世中恒)的影响。

3.20xx年房租收入比20xx年减少1662352元。主要原因华力通20xx年房租未付,大车退租(为了服从股份社改造车间规划,不是我们造成的)。

4. 供暖费:华力通、东通20xx年至20xx年季供暖费50%未付,20xx年至20xx年季供暖费全额未付。客观的说有华力通、东通的原因,也有咱们自身的原因。

其他单位已付清。

5.其他收入:洗车费300元。处理废品:9915元。

四、20xx年接收新签合同和续签合同共14份并按规定办理了交接手续。

五、20xx年办理合同终止24份,并按规定办理了接收手续和清算手续。共退还房租押金:362395元。

六、未出租厂房2000(双层)。未出租办公室及宿舍51间(综合楼21间、东楼8间、彩钢9间、锅炉房东侧平房13间)。

七、应收取20xx年工业小区施工使用我厂房屋及用水、用电、采暖费、电话费共计:340153.77元正在办理中。

八、工作中的不足之处

1.对部门领导下达的任务和意图不完全理解。

2.对每月的收入和支出向领导上报不及时。

九、建议

1.应对不能按时交费的租户租赁合同到期后不再续租。

2.应与上级领导沟通想办法把空置的厂房和办公室出租出去。总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我要努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为企业的发展尽一份力量

2019物业财务室电费收费员年终总结【4】

在以往的日子里，和同事们一起学习、工作，不但锻炼了我的工作能力，也使我的业务水平又有了较大的提高，这与上级领导的帮助和同事们的工作支持是分不开的。

作为一名台帐员，首先要熟练掌握本职业务以及国家相关法规、政策的各种管理规定，二要熟悉掌握所管区域的面积、栋数、户数、收费情况、业主信息。三要负责业主入住或迁出资料的更新，并将准确资料整理归档。四要对用户提出的房屋修缮要求进行调查，协助维修部实施维修。五要解答业主的咨询，发现问题及时调节，与业主建立和维持良好的人际关系。六要负责安排收费员收费工作，完成收费指标。

我深知收费工作是物业公司的窗口，收费员的形象代表整个物业公司的形象，在工作中为收费员创新工作思路、寻求工作捷径，为收费员工作打开绿色通道。

一、心系本职工作，认真履行职责

耐心细致地做好台帐管理工作。自2006年9月接手香安电力小区、超高压局小区台帐管理工作的以来，认真核对每一笔收费，理清自收、付费关系，严格收费制度，记好每一笔账，确保收费金额与台帐分文不差的实现。

一是做好每一笔进出账。对于每一笔进出账，我都根据分类规则，分门别类记录在案，登记造册。同时认真核对发票、账单，搞好票据管理。

二是搞好对账。按照财务的制度，我细化收支情况，编制报表，按公司的要求及时进行对账，没有出现漏报、错报的情况。

三是及时收缴各种费用。结合香安小区的实际，收费员人手不足，每年我都会赴各产权单位收缴公企、职工包烧费及物业费。因现包烧费为机打发票，为减轻收费员工作量，每年包烧费、物业费的收缴工作以我为主，年收缴量200多万元，近千张票据逐一登记，无差错。在思想上以高标准严格要求自己，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，较好地完成领导安排的各项任务。

加强业务学习，提高工作能力

在这一年里，通过学习不断充实物业服务与供暖的管理知识，首先，深入实际。通过了解物业服务和供暖过程中的每个细小环节，提高综合分析能力。其次，注重沟通。注重与领导及各部门的沟通与交流，提高协调办事能力。再次，熟悉业务。熟悉工作的具体环节，并掌握物业服务、供暖相关政策，做到心中有业务，干中学业务。最后，加强学习。由于香安电力小区既是一个大盘又是一个老盘，无论在收费账务上，还是业务处理是，都存在着不少的历史遗留问题。业主的投诉问题陈出不穷，部分更是无据可查，而小区的档案资料更是繁而乱。这样对日常的工作造成压力和障碍。针对此问题，我与同事正对小区的档案资料进行整理编号，清理各类文件，理顺各人的职责。日常工作方面，包括发票的管理、日常开票收款、核对数据，编制各种报表，做好整理档案资料及向各产权单位请款等工作。

三、和睦相处，共同进步

在同事沟通上，以“和睦相处、互相协调、互学互进、共同发展”为准则，平时多与同事沟通，共同商付问题，积极分担工作，并提出合理化建议。此外，积极配合其他部门工作。从而形成“内有商讨、外有联系、自上而下”的沟通网络。

四、围绕以往工作，制定新计划

继续发挥过去和谐的工作气氛与细心的工作作风，以“团队求发展、服务创口碑”为目标，以“相互学习、共同进步”为中心，努力培养一个富有战斗力的队伍，养成“问有所答、答有所依”的工作习惯。

2、继续理顺各人的职责，根据新的制度重新制定工作计划，并定期编制总结向经理汇报。

3、督促收费员细心做好日常开票收款工作，提高小区的收费率。

4、建全各层次的核对制度，把好每一个关口，有效控制工作诉出错率，凡事都要养成注重复核的习惯。

5、巩固对发票、收据等的管理工作，做到零缺票。继续熟悉软件的操作，做好发票的申领和核销工作。

6、继续建全知识培训制度，定期对新知识新法规进行学习、讲解。而自已也注重专业知识的学习。

第四篇：有关阶梯式水价方案的分析评价

龙源期刊网 http:// 有关阶梯式水价方案的分析评价

作者：林丽琼

来源：《科技创新导报》2011年第16期

摘 要:水价对于一个国家的经济,人民生活有着极为重要的影响,阶梯式水价已广为流传,但是它能不能有助于整个社会的节约用水,同时可促进企业优化产业结构,提高生产效率呢?它又有何优点和缺点呢?本文对阶梯式水价进行了全方位的分析探索。

关键词:阶梯式水价节水水价改革

中图分类号:TV21 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2011)06(a)-0099-01 众所周知,水资源对于任何一个国家的经济可持续性发展以及人们的现代化生活质量而言都是极为重要的。我国是一个水资源短缺的国家,面对日益严峻的水资源形势,我国有必要进行水价的改革。中国水价改革的目标主要归结为五点: (1)使供水企业扭亏为盈;(2)增强节水动力;(3)增强水质处理与水源保护和开发的能力;(4)限制高耗水行业的发展;(5)符合用户的承受能力。

水价改革涉及千家万户,水价的高低直接影响着城市居民的切身利益。考虑到社会的安定团结,必须保证居民正常的用水,能支付得起正常情况下的水费。同时又可以有效地抑制居民浪费水资源问题。考虑到对社会经济的发展,水价调整之后不能对GDP造成太大的影响,同时又必须对社会上一些效率低、对社会GDP贡献小、同时蓄水量大的行业要进行压缩,以保证水资源的合理分配。自来水公司必须可以从中收取足够的成本以便于其维持正常的运营,并且有足够的资金来对已有的设备进新和升级。要做到这些,就要综合监测供水成本,合理确定供水价格。

水价的上调有助于整个社会的节约用水,同时可以促进企业优化产业结构,提高生产效率。但是我们也要考虑到,水价上调的幅度不当可能会导致一些企业通过降低产品质量来缩减成本,造成一定的资源浪费。

由统计数据知,居民生活用水占到全市用水的比重很大,而居民生活用水价格的制定必须满足所有人的基本需求,科学的居民水价应该既能促进居民节约用水,同时使供水企业扭亏为盈,并且不至于超过居民的承受能力。 1 阶梯式水价优点主要表现在

1.1 有利于促进水资源节约与可持续利用

阶梯式水价的目的是促进节约用水体现,而它使用的方式是节奖超罚。从经济角度来看,一旦稀缺资源的价格与价值背离,必然导致利用上的低效率。阶梯式水价扩大了不同分段的价格

龙源期刊网 http:// 差异,如果用户消耗水量超过一定的数量,就必须支付高额的边际成本,这种水价属于意愿支付的范围,是消费者偏好的选择结果。如果用户不愿支付高价,就必须节约用水、杜绝浪费。采用这种分段定价结构,将在一定程度上遏制水资源的浪费及不合理的低效利用现象,由表一可以直观的看出实行阶梯式水价后节水比例大约10.05%～12.26%,可见阶梯式水价的节水效果十分明显。

1.2 对居民生活影响较小

阶梯式水价可以避免单一计量水价上涨时,忽视低收入群体的支付能力的缺点。通过在初始阶段设定较低的水价,保证了广大居民的基本生活需要,解决了低收入群体的支付能力问题。阶梯式水价中的高价主要是针对那些浪费水资源、节水意识淡薄的人群和超额用水、自愿承受高水价的高收入群体,而对低收入群体支付能力影响不大。阶梯式水价实施后,水费支出占居民家庭收入的比重为0.82%远小于亚太经济区规定的居民可支配收入的3%,故对居民生活影响较小。

1.3 保证水管单位补偿成本,保本微利

高额的边际成本有助于水管单位获取大量的资金,便于将资金用于管道改造、技术更新,为水资源的开发以及水污染的治理注入可靠的资金流,同时有利于水管单位提高供水质量,改善供水环境,实现用水户对水量和水质需求得以可持续的满足。由资料知,通过阶梯式水价方案的实施,自来水集团可以扭亏为盈。

1.4 有利于中水推广使用、缓解水资源危机

阶梯式计量水价对于用水量大的消费者意味着,用水越多,支付的水费越多。因此对于用水大户来说,除了节水,寻找新的水源是更有效的方式。从污水再生得到的“中水”由于价格低于自来水的价格,可成为非饮用水的最佳替代。

2 阶梯式水价虽然有上述几方面优点,但同时也有一定的局限性 2.1 起始分段水量设置的困难

起始分段水量设置过多,起不到促进居民节水的作用;设置过少,又会影响到居民的正常生活。但如何设置起始用水量以保证阶梯式水价达到其效用,是一个很难解决的问题。因为从用水者的角度,希望起始分段水量越多越好,这样可以支付较少的水费。而要使阶梯式水价达到促进资源优化配置以及回收水资源的开发运行成本的效果,必须严格控制初始分段的用水量。

另外,起始分段的水量必须能基本保证居民家庭的基本用水量。根据国际基本用水标准,一般在人均每天25～30L范围内。也就是说,人均月用水量在1～2m3左右。而A市给出的水价阶梯方案是根据居民人均月用水量为3m3制定的,这就有可能浪费水资源。

龙源期刊网 http:// 2.2 居民对阶梯水价方案中价格阶差的不敏感性

阶梯式计价的一大优势是运用了边际成本定价法,在边际成本定价法中,水价取决于每增加一单位水量所必须支付的成本,阶梯式水价通过分段,将昂贵的边际成本价格安排在较高的分段中,但是在实际水商品消费活动中,除了有相关知识的居民,绝大多数居民对边际成本价格很难做出敏感的反应,因为自来水是成批量购买的,而且在使用后支付水费。我们在使用中并不知道我们正在消耗的这一单位水是属于第一分段低价位的水量还是属于第二分段的边际成本水价的水量。由于居民在自来水的消费活动中对边际成本价格的不敏感性,使得边际成本定价在阶梯式定价的实际使用中无法及时地为居民提供准确的价格信号,从而无法为居民在消费行为中进行选择提供必要的信息。

2.3 阶梯式水价存在不公平问题

为了鼓励节水,政府实行了对阶梯型水价中的初始段水价给予适当补贴的政策。在一个两阶梯水价体系中,一户居民如果要得到全部补贴,就必须用完起始分段的全部水量。如果用水量在起始分段范围内,用水越少,则获得的补贴越少。但是,这里存在一个问题,那些高收入的用水户的用水量超过了初始分段的水量,他们得到了初始分段数量的全部补贴,这对低耗水量的用水户显然是不公平的。

2.4 阶梯式水价偏离了边际成本价格

上述已经说明阶梯式水价体系下,居民对价格阶差不敏感。现在我们考虑阶梯式水价是否与边际成本定价一致的问题。当价格反应所提供服务的边际效应出现时,可以促进资源经济高效的利用。边际成本定价要求对承担相似成本责任的所有用水户使用相同的单一水价。而在阶梯式水价体系中,由于不同分段的水价不等,使得不同的用水户为供水这一相同的服务支付了不同的价格。只有少数的用水户的支付价格与边际成本相等,大多数则高于或低于边际成本。可见,在绝大多数情况下,阶梯式水价偏离了边际成本价格,不能为用水户提供正确的边际成本价格信号。

参考文献

[1] 林家园.对阶梯式计量水价的认识与思考-水科学与工程技术,2005(3). [2] 李明,金宇澄.居民生活用水实施阶梯水价引发的思考. [3] 陈贺,杨志峰.基于效用函数的阶梯式自来水水价模型-资源科学,2006(1).

第五篇：构建阶梯式培养机制促进新教师专业成长

摘 要：新教师是教师队伍的新生力量。为了提高新教师的素质，使他们尽快进入教师角色，尽早成为教学骨干，更好地发挥最大潜能，涿州市从岗前培训、课堂跟踪、汇报展示、观摩研讨、搭建平台、优课评选入手，环环相扣，将培训、跟踪、指导、评价有机结合，有效地促进了新教师的专业化成长。

关键词：新教师成长;阶梯式培养;岗前培训;课堂跟踪;搭建平台;优课评选

中图分类号：G451.2 文献标识码：A 文章编号：1009-010X(2015)05-0033-03

教师是教育的实施者、组织者、引导者，教师素质的高低，直接关系到教育事业的发展。新教师是教师队伍的新生力量，提高新教师的素质，使之尽快成长，具有非常重要的意义。因此，为了使新教师尽快进入教师角色，尽早成为教学骨干，更好地发挥最大潜能，我市围绕“新教师专业成长”，构建并实施了“阶梯式培养机制”。

一、岗前培训，明确职责

岗前培训是新教师上任前的职能培训，主要目的是提高新教师的政治素质、业务能力，树立良好的职业道德。因此，岗前培训是促进教师专业发展、保证教师整体素质的重要举措。

首先，岗前培训得到教育局领导的重视，各级领导关注培训活动为新教师的学习加劲助力。其次，培训内容涉猎全面，包括教师职业道德规范、课堂教学常规、心理健康、校本教研、班主任工作、名校发展、名师成长等等课程;从学校的发展理念到教师的教学理念，从教师良好的工作习惯到良好的心理素质，从如何与家长、学生交流到如何与领导、同事相处，从教学常规到课堂教学，从参加校本教研到如何做个成功快乐的教师等课题讲座。这些充实、精采的培训活动，使新教师进一步明确自己的职责，认识新课改的发展方向和目标，学到了教学工作的策略和方法，更重要的是使他们明确工作方向，增强职业信心。

二、课堂跟踪，听课视导

课堂跟踪是考查教师教学能力最直观的方式，也是提高教师课堂教学效率最有效的教研形式。实现新教师课堂教学的有效性，是我们课堂跟踪的主要目的。根据新教师的实际水平，我们从两个层面实施课堂跟踪。

(一)学校跟踪

学校跟踪要求有二。一是学校领导带领学科教研组的老师对这些新教师听课指导。虽然前期进行了备课、上课培训，但由于新教师没有实践操作经验，课堂中仍会屡出问题：有的把握文本不准确，有的课堂结构设计不合理，有的课堂目标不明确，有的教学方法不适合……需要及时发现问题，解决问题，需要手把手地教。二是新教师要走进老教师的课堂听课学习。要求新教师在校内听课之后，就教材分析、教法研究、教学经验等多方面向老教师请教，以初步了解和把握课堂教学的基本要求。

(二)教研室跟踪

教研室学科教研员对学校进行全员课堂跟踪之后，再对新教师的课堂教学作深层指导。教育局要求学校的新教师全员参与这项活动，教研员根据新教师第一轮上课的状况，有针对性地对该教师进一步作第二轮听课，并在课后组织课例研讨，认真倾听每一位新教师的自评和他评，之后再耐心地从备课到上课、从理论到实践进行详细讲评，从更高层次上给予策略引领。第二轮之后，还要听“回笼课”。美国学者波斯纳提出：教师专业成长=经验+反思。听“回笼课”就是检验策略指引后的反思效果。

听评课是一个验证理论、指导实践的过程，也是一个从实践操作向理论升华的过程。新教师在如此循环往复的链式教研中，专业素质迅速提升。

三、汇报展示，交流学习

为进一步促进新教师的快速成长，提升实践教学能力，在课堂跟踪之后，教研室开展了新教师汇报课活动。汇报课展示的是个人风采，但之前的准备却是一个学习的过程。他们需要查找资料，需要向备课组老教师请教，需要学科教研组老教师听课指导，需要自己的反复磨课。不管结果怎样，新教师务必经历这个过程。正是这个过程，促进了新教师的业务学习，提升了他们的专业能力。

汇报课结束后，教研员与所有新教师进行面对面的交流，客观、公正地指出新教师课堂教学的亮点和不足，对新教师的课堂教学从目标确定、流程设计、教法选择、学法指导、师生互动等方面进行深入探讨，并从教材使用、课堂生成等方面提出具体的建议，使新教师对于如何开展好课堂教学有了更深刻的理解，为他们的专业成长指明了方向。会后，把所有做课老师的课件与教案打包，作为全市教师的共享资源。此外，汇报课活动不仅要求新教师人人参与汇报，也要老教师人人参与听课，从而使这项听、评课活动成为新、老教师全程参与、相互促进、共同进步的学习过程。

四、观摩研讨，典型引路

为了充分发挥优秀教师课堂教学的示范引路作用，锻炼新教师课堂分析的能力，在汇报课的基础上，教育局组织了全市教师课堂教学观摩研讨会，请优秀教师做观摩课。在观摩会上，有名师展示课，有观摩研讨课。名师展示课由老教师执教，目的是示范、引领，观摩研讨课由新教师执教，重在研讨。听完课后，组织大家评议、研讨，教研员做最后点评、总结，进一步指引课改方向。观摩研讨会充满着研讨、交流的良好气氛，使做课教师，尤其是新教师受到了鼓励和启发，听课教师也都收获多多。

除规模性观摩研讨外，还需要常态观摩研讨。在现代信息化社会，教研室利用现代化的教学设备为教师提供研讨资源。比如我市每天有中小学优秀教师做视频课，做课地点在教育局视频室，由学科教研员主持活动，各校可利用本校视频室收看视频，课后还能与做课教师和全市听课教师交流。这为新教师提供了丰富、新鲜的优秀教育资源，有效地促进了他们教学水平的提高。

五、搭建平台，群体共进

为了加强新教师队伍建设，使新教师有更多的学习平台，市教研室与学校协调联动，形成合力，共同搭建平台，使群体共进。

(一)学校组织拜师会

学校组织拜师会时，由学校教导处牵头，为每位新任教师安排一名经验丰富的优秀教师做指导教师，具体负责指导新教师的备课、上课、听课、作业批改等日常教育教学活动。这种 “手拉手”教师成长制度的建立，既发挥了老教师的传、帮、带作用，促进青年教师迅速成长，又可以使师徒在教育、教学中优势互补，携手共进。

(二)教研室成立新教师QQ群

为给新教师搭建交流平台，教研室建立了新教师QQ群。QQ群按学科分组，由学科教研员担任本群管理员。在群空间，老师们发送自己满意的课件、教学设计、好的教学策略，与大家共享，还交流教改新动态，推荐好文章、好书籍，提出教学中的疑难问题，比如电子白板的使用、问题学生的教育方法等等，请大家共同帮忙解决。QQ群就像一个大家庭一样，温暖而亲切，老师在这个大家庭里，交流互动，畅所欲言。一位哲学家说：“你有一个苹果，我有一个苹果，彼此交换以后还是一个苹果;如果你有一个思想，我有一个思想，彼此交换以后，每个人就有了两个思想。”QQ群的建立，使大家智慧共享。

(三)走出去，带回来

我们尽力为每个教师提供“跳出井口”的机会，促使他们开拓视野，借它山之石，丰富自己的教学内容。首先是走出自己的学校，积极参与各协作区及全市的教研活动，吐故纳新，弃莠汲良;其次是走出社区地域，走进地区、省、国家级的培训、研讨空间，走进全国知名的学校，开阔眼界，提升素养。

六、优课评选，比武争先

优课评选不仅具有学科教学的导向作用，能展现教师在教学改革方面的最新成果，是一种良好的教学学术交流方式，而且对于新教师有很强的激励作用。每学年初，教研室根据全市教学实际，确定一个课堂教学研究主题，年终时，则围绕这个主题进行优课评选和教学明星评选，其主要目的是促进教师尽快提升自身业务素质，形成教育教学特色。优秀课和教学明星评选活动，有效地促进了全体教师、尤其是新教师教学技能的交流和提高。

除每年一次优课评选外，我们还进行一些变式课堂教学比赛，比如说课大赛、评课大赛、教学答辩大赛、板书设计大赛等。这些大赛，为新教师搭建了自我展示的平台，调动了他们不断学习、大胆创新、改革课堂教学的积极性，有效地推动、促进了我市全体教师课堂教学的改革和教科研的发展。

总之，我们在实践中深深体会到，新教师的专业培养，要以入职阶段为突破口，以教育、教学实践为主渠道，为其搭建阶梯式学习、实践、展示的平台，把培训、跟踪、指导、评价有机结合起来，层层深入，环环相扣，才能促进新教师的专业素质快速、稳步地全面提升。