平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案（精选8篇）

篇1：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

平交〔2018〕32号

平舆县交通运输局

作风效能建设提升年活动实施方案

局直各单位：

为进一步巩固作风效能建设成果，着力营造风清气正的良好政治生态，以永远在路上的执着，把全面从严治党引向深入，不断提升全面从严治党新水平，助推全局改革发展稳定和中心工作，局党组决定2018年在全局开展“作风效能建设提升年”活动，特制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和总书记关于纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上的重要指示，以开展“两对照、三查找、四提升”

为主题，持续正风肃纪，努力打造一支“对党忠诚、服务人民、担当尽责、纪律严明”的干部队伍，促进党风政风进一步清明清正、民风社风进一步向上向善、机关效能进一步提升提速、发展环境进一步优质优化。

二、目标任务

通过开展“作风效能建设提升年”活动，使全局党员干部不断提高思想认识，深刻领会新时代带来的机遇和挑战，自觉运用新时代思维方式想问题、干工作、抓落实，继续坚持高目标引领、高强度推进、高效率落实，不断提升服务能力和水平，把作风转变的成果体现在推动发展、改善民生上。

（一）围绕“两个对照”，增强责任意识。一要对照党章、党纪党规和十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，坚定理想信念和价值立场，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”。二要对照县委、县政府决策部署，以扶贫攻坚、项目建设、文明创建为重点，务实重干，实干干实，增强落实意识。

（二）开展“三个查找”，找准突出问题。一要查找遵纪守规、从严治党方面存在的突出问题。主要查找对从严治党心存顾虑，不守纪律、不讲规矩、不按制度办事、自由散漫；对纠正“四风”不安排、不监督、不问责；对县委、县政府明令禁止的事，置若罔闻，搞上有政策、下有对策，该请示的不请示，该报告的不报告等问题。二要查找宗旨意识、服务群众方面存在的突出问 题。主要查找为民意识不强，深入基层不够，高高在上，漠视群众实际困难，服务群众、服务基层不扎实，甚至对群众吃拿卡要，雁过拔毛，侵害群众利益等问题。三要查找形式主义、官僚主义方面存在的突出问题。主要查找对局党组决策部署表态多、调门高、行动少、落实差、随意取舍、虚多实少、层层转发、只说不做、作风漂浮、不敢担当、不敢作为等问题。

（三）着力“四个提升”，实现实干干实。一是在遵规守纪上实现新提升。进一步严明政治纪律和政治规矩，增强干部自律意识和规矩意识，从而使向中央对标看齐的自觉性更高，依法用权、秉公用权、廉洁用权的法治思维和法治意识更强，干部职工遵守工作纪律的自觉性进一步增强。二是在担当尽责上实现新提升。教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，努力提高领导艺术和工作水平，抓住重点问题，改进工作作风，使干事创业的精神进一步提振，激情干事、风正劲足的发展氛围更加浓厚，工作热情更加饱满。三是在为民服务上实现新提升。坚持以人民为中心，坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。四是在工作效能上实现新提升。坚持立说立干、雷厉风行，以快干抓住机遇，以实干抢占先机，驾驭全局、推动发展的能力不断增强，对局党组决策坚决执行，对确定的重点工作快速高效推进。

三、实施范围

“作风效能建设提升年”活动在全局党员干部及工作人员中开展，重点是与“三大攻坚战”、项目建设、文明创建、平安建设等工作密切相关的领域和具有行政审批权、执法权的单位。

四、活动内容

（一）开展正风肃纪“三项整治”活动。一是开展“四风”隐形变异问题专项整治。落实中央八项规定实施细则精神，以永远在路上的执着，全面整治“四风”。紧盯奢靡享乐问题新动向新表现，懒、散、松、拖和不作为、慢作为、乱作为等行为，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，从工作纪律、服务态度等环节入手，突出审批、服务窗口等重点岗位，不断强化对机关作风、纪律状况的明察暗访，坚决防止奢靡、享乐回潮复燃。在反对形式主义、官僚主义上下功夫，坚决查处特权行为和表态多、调门高、行动少、落实差的懒政怠政问题。坚决整治巧立名目胡支乱花、滥发津补贴，超标准接待和午间饮酒等问题，坚决整治假借名义的公款旅游，改头换面的公车私用，化整为零的大操大办以及违规收受礼金等违反八项规定精神行为，保持查纠高压态势，以钉钉子的精神，锲而不舍，持之以恒，严防“四风” 反弹。二是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。在扶贫领域持续开展工作作风排查、扶贫资金清查和扶贫效果督查等专项行动，紧盯脱贫攻坚责任落实不到位，贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、雁过拔毛、优亲厚友等突出的腐败问题和弄虚作假、数字脱贫等严重作风问题，持续深入开展监督检查。要 把惩治“蝇贪”同开展的扫黑除恶专项斗争紧密结合起来，坚决查处涉黑涉恶腐败，严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。坚决治理“微腐败”，认真纠正和严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。三是开展工程领域突出问题专项治理。以政府投资和使用国有资金的项目为重点，特别是十八大以来省、市、县立项、在建和竣工的建设项目，进行全面清理排查，开展专项治理。着力查找工程项目审批、环境评价、土地出让、建设规划、招标投标、资金拨付、中介代理、质量安全、项目推进等重点部位和关键环节存在的突出问题，查处党员领导干部利用职权或者职务影响违反规定插手干预工程、巧立名目、以权谋私及监管不力、渎职侵权、进度迟缓等问题，要发现一起、查处一起，涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处理，避免一个工程上马，一批干部下马。

（二）开展作风效能环境监测和专项评议活动。以扶贫攻坚和项目建设为重点，设立一批作风效能监测点，对服务窗口实施行政审批、行政许可、行政执法行为的监测。继续开展满意度评议活动，进一步完善评议办法，注重评议结果的运用。对排名先进的授予“作风效能建设先进单位”和“优秀服务窗口”等荣誉称号。对评议满意度测评落后的单位，要通报批评、取消评先资格，问题突出的要启动问责程序。

（三）开展优化营商环境提升服务效能活动。继续深化“放

管服”改革，进一步简政放权，减少审批事项，简化审批流程，对审批环节的“中梗阻”开展专项治理，实施网上审批和“一次告知、一窗受理、一次办妥”工作机制，打造智能化、服务型和诚信政府。建立公务员和企事单位信用档案，广泛推行信用评价、廉洁准入和“红黑名单”等制度，落实失信联合惩戒措施，推进政务诚信。

（四）深化以案促改一体推进“三不”长效机制运行。巩固以案促改成果，发挥标本兼治综合效应，推进不敢腐不能腐不想腐长效机制一体运行。继续选择一批重点领域、关键环节和发生在群众身边特别是扶贫领域的腐败典型案例，深刻剖析问题根源，深入查找风险漏洞。通过召开警示教育大会、专题民主生活会等形式，引导广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣，放大震慑效应，达到剖析一案、警示一片的效果。扎实推进以案促建，针对典型案例中暴露出的问题，重点围绕授权、用权、制权等环节和明责、履责、追责等事项，查漏补缺、建章立制、落实责任，补齐制度短板。同时，积极开展以案促教，强化纪律和思想道德教育，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，实现“三不”一体长效机制整体推进，推动全面从严治党向纵深发展。

五、活动步骤

“作风效能建设提升年”活动贯穿全年，自3月起至12月底，共分三个阶段进行：

（一）学习教育阶段（3月12日—3月31日）

重点组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中纪委二次全会以及《党章》党纪党规，通过党组书记讲党课、先进事迹报告会、观看警示教育片、召开座谈交流会等形式，认真开展党纪党规教育、廉洁自律教育、宗旨教育、警示教育，进一步增强全体干部政治上的坚定性、思想上的纯洁性、纪律上的严肃性和作风上的自觉性。在学习教育阶段，每周组织集体学习不少于两次，每名干部要认真记学习笔记，撰写心得体会。

（二）集中整治阶段（4月1日—10月31日）

各单位要紧紧围绕活动任务目标，广泛征求意见，倾听群众呼声，按照“三个查找”要求，深入查摆问题，列出问题清单，建立整改台账，制定切实可行的整改方案，逐项抓好整改落实。局作风效能建设提升年活动领导小组办公室要围绕作风效能 “五项活动”和正风肃纪“三项整治”制定实施方案，细化工作内容，明确重点领域，超前统筹谋划，积极督查推动，分阶段扎实开展工作。

（三）考核评议阶段（11月1日—12月31日）

活动领导小组办公室要将各单位活动开展情况结合年终总结、述职进行考核评价，将活动规定动作、督导检查情况等量化成考核指标。年终召开评议大会，对部门单位服务满意度测评和排名，奖优罚劣，用考核评议倒逼活动取得实效。同时，各单位要结合实际，重点围绕规范领导班子集体决策、强化内部监督、规范权力运行和严格责任追究、改进作风常态化等方面，健全完善相关制度，把“制度的笼子”扎得更紧，努力在遵规守纪、担当尽责、为民服务、工作效能上实现“四个提升”。活动结束后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果，确保活动常态化、制度化。

六、工作要求

（一）加强组织领导。成立“作风效能建设提升年”活动领导小组，具体负责活动组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室设在作风效能办，负责活动牵头抓总、统筹协调、督导检查、信息宣传、考核总结等各项具体工作。各单位要成立活动领导小组和办事机构，紧扣活动主题和任务，制定实施方案，设计活动载体，明确目标任务，及时动员部署，抓好组织实施，保证活动顺利开展。

（二）压实两个责任。将“作风效能建设提升年”活动纳入各单位综合目标考核和党风廉政建设工作督查考核内容，作为评判党组织和主要负责人履行管党治党责任情况的重要依据。局直各支部要全面履行主体责任，认真研究部署，精心组织安排。支部书记要切实承担起第一责任人责任，亲自抓、负总责。班子成员要落实好“一岗双责”，对分管领域和部门的作风效能建设工作加强指导。要层层传导压力，围绕发生在群众身边的不正之风和腐败问题，聚焦扶贫领域，推动作风效能工作向基层延伸。

（三）形成工作合力。局直各单位和局作风效能办公室要密 切配合，健全沟通协调机制，共同推进“作风效能建设提升年”活动。要把作风效能建设作为全面从严治党、履行监督责任的重要抓手，紧盯重点领域和重点岗位，持续开展明查暗访，持之以恒正风肃纪，查办一批有影响的典型案件，形成震慑。要把作风效能建设纳入民主生活会和组织生活会内容，把教育警示纳入党员干部教育培训计划，发挥以案示教作用。要通过多种形式宣传作风效能建设的典型事例和突出成效，扩大覆盖面、影响力。

（四）强化督查问责。要加强对活动开展的督导检查，着重督查重点部门、重点岗位，并及时通报督查结果。对消极应付、敷衍塞责，搞形式走过场的，要严肃批评；对整改工作不认真、不扎实而导致作风纪律松弛、多发并造成严重影响的，要依据《中国共产党问责条例》及有关法规严肃追究责任。要着眼于推进作风效能建设的长效机制，及时总结交流经验，发现和解决存在问题，推动全局作风效能建设工作常态化、长效化、制度化，努力开创交通系统全面从严治党新局面。

2018年3月20日

篇2：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

通过第一阶段的宣传发动，我镇的机关效能得到了进一步提升，根据《宫集镇关于开展机关作风效能建设提升年活动实施方案》（宫发字[2012]10号）要求，在组织开展深入自查自纠的基础上，先后采取群众评、自己找、领导点等多种方式，广泛征求、听取和收集各个方面对镇党政班子集体作风效能建设方面的意见或建议，共收集到意见及建议6条。在此基础上，镇党委召开专题会议，认真研究制定了切实可行的整改措施，并落实责任人，限期进行整改，力求做到以整改的实际行动和效果取信于民，让群众看到实效，得到实惠。

一、明确存在问题、整改措施、责任人与整改时限

（一）工作纪律方面:

1、部分干部不能坚持按时上下班，有的在上班时间干与工作无关的事情。

整改措施：实行集中签名制，每天上午8：00，下午5：30各一次。禁止上班迟到、早退、无故旷工。迟到、早退每次扣10元，旷工每天扣50元，迟到、早退月累计达到3次的，扣100元、4-6次扣200元、7次以上扣发当月工资的25%。严禁工作时间在办公室搞各种娱乐、赌博等不正常活动（打扑克、玩麻将、下象棋、玩电脑游戏等），镇村干部参与赌博的，视其情节，给予党纪、政纪处分。每周二7:00点名时进行理论集中学习，主要学习党的方针、路线、政策及上级有关文件精神，安排我镇一周的主要工作。每周五为班子成员学习日，会议和学习实行会前或会后点名制，凡参加会议和学习的干部，除参加上级安排的会议或公出等特殊情况外，一律不准请假，确有特殊情况需本人提前向党政主要领导请假，参加会议和学习的干部，不准迟到、早退和缺席。参加会议和学习迟到、早退者每次扣20元，缺席者每次扣50元；缺席两次要写出书面检查，对其进行诫勉谈话一次，并对其在全镇范围内进行通报；三次以上的，进行组织处理。会议和学习期间要一律关掉手机，参

加会议或学习的干部要注意听讲，做好笔记。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年5月10日前

2、请销假制度执行不好。整改措施：机关工作人员请病、事假需填写假条。一般工作人员、站所负责人请假二天以内由镇长审批，三天以上（含三天）由书记审批；党政班子成员请假一天以上的，由书记审批。所有人员的请假条要交镇效能办备案。全年累计请假20天的，取消全年奖金和福利待遇，累计请假一个月的除不享受福利待遇和奖金外，是事业干部的不再续聘，是公务员的评为不合格公务员，是中层干部的免去中层干部职务；凡是有急事需要请假的要写出请假条，经领导批示后交镇纪委存档，假满及时到镇纪委销假，没有请假条的一律视为没有请假（口头请假不算请假）；凡是请病假3天以上的要有县级以上医院的诊断证明；因身体、年龄等原因想长期不上班的，要依据有关规定申请有关部门提前办理离退休手续或向主要领导请假，允许后方可不上班，同时不享受单位任何奖金和福利待遇；因特殊情况不能事先请假的，事中或事后也要向领导及时请假或销假。各村主要领导离开太和县行政区域，要向镇主要领导请假，否则

将参照有关规定予以处理，并相应的予以党、政纪处分。

责任人：xxx xxx xxx

整改时限：2012年5月10日前

3、部分干部工作日中午有饮酒现象。

整改措施：镇村干部上班期间，早晨、中午无论是公费、在家、食堂或饭店一律禁止饮酒，有特殊情况饮酒也要适度，且必须经镇主要领导批准同意，如因饮酒闹事，或造成不良影响的给予党纪、政纪处分。坚决禁止巧立名目的镇内吃请招待，无论任何理由或出于哪种情况，本镇内的干部与干部之间不准公款互相请吃，变相自我招待，对无端挥霍公款、铺张浪费者一经发现给予双倍罚款，并追究责任。

责任人：xxx xxx xxx

整改时限：2012年4月底前

（二）工作作风方面：

4、个别干部对工作有畏难情绪，工作作风不扎实。

整改措施：镇、村全体干部必须认真执行镇党委、政府的各项决策，对于镇党委、政府做出的各项工作部署，严禁各

部门和干部顶着不办、拖着不干、应付着办，严禁有令不行、有禁不止和自行其是、各自为政，确保政令畅通，必须自觉维护全镇大局。做到个人服从组织、部门服从全局，镇、村各单位和镇、村全体干部要自觉维护镇党委、政府的权威和形象。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年5月底前

（三）工作效能方面：

5、个别干部责任意识不强，工作不主动、不到位。整改措施：增强服务意识、改进服务态度、提高服务效率、严格兑现承诺、做到廉洁自律。全面推行“机关效能月月考”制度，对干部的工作作风、办事效率、服务能力及工作完成情况实行量化计分，考核结果定期在政务公开栏公布，并将工作绩效列入考核内容。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年5月底前

6、部分干部处理事情缺乏智慧，创新意识不强，工作方法不多。

整改措施：加强学习型机关建设，真正实现学习工作化、工作学习化；加强服务型机关建设，实现政府职能由

管理型向服务型转变；加强创新型机关建设，鼓励机关党员干部立足本职创新、创业、创造；加强效能型机关建设，强化机关工作人员效能意识，不断提高行政效能、服务效能和工作效能；加强廉洁型机关建设，进一步规范领导干部从政行为，着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题。

责任人：xxxxxxxxx

整改时限：2012年9月底前

二、整改落实保障机制

镇作风效能建设领导小组及办公室，负责全镇行政效能监督检查和整改方案的落实工作，将不定期组织相关部门逐项进行检查，结合平时掌握的情况，对违反以上有关规定的，实行诫勉谈话，一年内两次诫勉谈话的，提交镇党政联席会议研究讨论后，将给予组织处理，问题严重的给予相应的党纪政纪处分。建立定期汇报制度，结合党政班子联席会议，进行及时沟通与分析研究，不断完善整改的措施，突出工作重点，深化整改效果。加强定期督办检查，搞好工作协调，确保每个整改项目和内容有人抓，抓到位。

篇3：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

晋华街道关于开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动的实施方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神为指导，按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求，以党的群众路线教育实践活动为切入点，以“三严三实”要求，弘扬焦裕禄精神为主线，以加强干部作风建设为聚焦点，着力解决机关、社区行政不作为、乱作为、慢作为等影响机关效能和形象的突出问题，努力营造“零阻碍、低成本、高效率”的政务环境。

二、活动目标

通过开展改进作风建设和“效能建设提升年”活动，对机关和社区干部中存在的工作作风庸懒散软、对待群众态度冷漠、推诿扯皮等群众反映强烈的突出问题进行集中整治，实现干部作风大转变、工作效能大提升。

三、工作方法

（一）开通“效能热线”。改进作风建设和效能建设热线电话3295812，广泛征求社会各界对效能建设的意见建议，受理并督促解决群众反映强烈的效能建设热点难点问题。

（二）坚持边查边改。要通过走访恳谈——发现问题——纠正问题——做好反馈的形式，切实改进工作作风，强化效能建设，提高工作效率，优化发展环境。班子成员要经常深入群众，了解群众对效能建设的意见建议，对于群众反映强烈的突出问题要立说立行，立行立改，务求实效。

（三）加强效能检查。对于督查中发现的工作纪律松弛、秩序涣散以及吃拿卡要、庸懒散拖等行政不作为、乱作为问题，要严格追责，点名道姓通报批评。

（四）接受群众评议。活动中，要牢固树立群众意识，践行群众路线。要邀请辖区居民群众代表、老党员、老干部、社区干部、服务对象、政风行风监督员、人大代表、政协委员等进行自评。街道办事处组织进行综合测评。测评结果作为年终党风廉政建设考核重要依据。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（6月10日—6月25日）

1、制定工作方案。各社区、科室要在深入调研，广泛征求各方面意见建议的基础上，结合实际制定自己的实施方案。

2、召开动员大全。各社区召开由全体社区干部参加的改进作风建设和“效能建设提升年”活动动员会，对加强效能建设工作进行全

面部署。在动员部署阶段，要通过多种渠道，采取多种方式，教育和引导广大干部充分认识开展此项活动的重大意义，明确工作目标、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求。

3、组织开展讨论。各社区要联系工作实际，围绕查找影响和妨碍作风建设和效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题，认真组织开展提升效能建设讨论活动。

各社区、科室要将活动方案、改进作风建设和提升效能建设讨论活动情况于6月25日前报街道纪工委。

（二）查摆问题阶段（6月25日——8月10日）

各社区、科室要通过恳谈、举报、征求意见等方式，重点查找工作人员依法行政、依法审批、廉洁自律、工作作风、服务态度、办事效率、敬业精神、大局意识、遵守纪律等方面的问题，以“完善体制、提高素质”活动为载体，通过“六查六创”提高效能。一查干部素质是否适应，创学习型社区（科室），重点解决素质不高、能力不强、业务不精的问题；二查运行机制是否科学，创高效型社区（科室），重点解决办事推诿扯皮、办事效率不高、审批程序繁多的问题；三查职能转变是否到位，创服务型社区（科室），重点解决服务不规范、违规设置审批条件、制定中介机构提供服务的问题；四查工作作风是否改进，创务实型社区（科室），重点解决作风漂浮、态度恶劣、推诿扯皮的问题；五查依法行政是否严格，创法治型社区（科室），重点解决行政审批和服务事项中工作人员利用职务之便行政不作为、乱作为问题；六查廉洁从政是否落实，创清廉型社区（科室），重点解

决纪律松弛、行为失范、工作失职的问题。围绕主要工作目标，着重解决“三个在不在”，突出提高“五个力”。“三个在不在”主要是指在不在岗、在不在状态、在不在行动；“五个力”即一是精心谋事，二是潜心干事；三是依法办事；四是高效办事；五是谨慎行事。各社区（科室）要将自查情况于8月10日前报街道纪工委。

（三）落实整改阶段（8月15日——11月20日）

各社区、科室要针对查摆的问题制定方案落实整改。要坚持边学边改，边查边改，边整边改，重在行动，重在实效。要将查找出来的问题或意见认真进行梳理分类，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题的原则，认真研究整改方案，明确整改目标、内容、措施、时间和责任人，并以一定的方式公布于众。对群众反映强烈的问题，凡是能做到的，应立即整改；需要逐步解决的，应积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调解决的，要主动协商、合力整改。各社区、科室要及时了解和掌握服务对象对效能建设的要求，与时俱进，把效能建设落实到长效上，真正使社会各界感受到全区各级党政机关作风的新气象。各社区、科室要将整改情况形成书面材料于11月20日前报街道纪工委。

（四）考核总结阶段（11月21日——12月10日）

要认真总结活动开展中的经验、做法，整理完善各项材料，活动总结于12月10日前报回。

五、组织领导

组长：马桂萍（晋华街道办事处主任）

副组长：赵勇（晋华街道人大工委主任）

王林（晋华街道政协工委主任）

秦占玲（晋华街道办事处社区服务中心主任）

成员：郑美荣（晋华街道党工委委员、计生办主任）

桑开胜（晋华街办事处监察室主任）

彭新华（晋华街道办事处劳保所所长）

王富桃（晋华街道办事处司法所所长）

赵玉秀（晋华街办事处民政办主任）

史建兵（晋华街道办事处食药站站长）

办公室设在纪工委。桑开胜兼办公室主任。

各社区、科室要把改进作风建设和“效能建设提升年”活动作为引深群众路线教育实践活动的重要载体，作为强化党员干部纪律作风建设的重要举措来抓，确保活动取得实效，赢得民心。

（一）加强组织领导。坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，确保领导力量到位、措施落实到位、工作负责到位。

（二）加强舆论宣传。社区、科室要广泛宣传深入推进效能建设的重大意义，及时总结推广效能建设工作中好的做法和经验。各社区、科室要充分利用各种载体，做好宣传工作。努力营造人人讲效能，处处抓效能，事事创效能的浓厚氛围。

（三）加强机制建设。社区、科室要结合工作实际，不断创新工作思路和工作方法，逐步建立健全和细化内部权力运行机制、激励约

束机制以及社会化评价机制，真正做到有章可循、有章必循。切实在推进机制创新上取得新的进展。

（四）加强监督检查。对影响作风建设、效能建设的人和事，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手软。

晋华街道党工委、办事处

篇4：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

为深入贯彻落实全市“作风效能提升年”动员大会精神，根据《关于在全市开展“干部作风集中整顿”活动的实施方案》（肥办发[2011]12号）和《肥城市教育局关于在教育系统开展师德师风建设年活动的意见》(肥教发[2011]25号)文件的要求，以及杜君河局长在全市教育系统“作风教育提升年”活动推进大会上的讲话。结合我校实际，经校党支部和校委会研究研究，在全校干部教师中开展“五扬五弃”和 “四看四比” 为主要内容的作风效能提升年活动。特制定实施方案如下。

一、指导思想

以党的十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“建好班子、带好队伍、育好作风、创优服务、提升效能”的要求，切实解决中心效能方面存在的突出问题，着力打造便捷、透明、规范、高效的教育环境环境，促进中心工作提质、提速、提效，激发工作热情，把广大党员干部的思想统一到落实市委、市府、市教育局文件精神。做好学校整合后，校舍改造、美化绿化、师生融合、干部调整、教育教学质量大面积提速、干部教师作风整顿工作。为汶阳教育快速高效发展奠定坚实的基础。目标要求：

二、基本原则：

坚持围绕中心、服务大局，确保教育局党委和镇镇教办的重大决策部署落到实处。坚持抓关键、突重点，带动整体工作的开展。坚持标本兼治、综合治理，把提高教育教学质量、促进教育发展与建立长效机

制结合起来。坚持统筹考虑、合理安排，把抓好作风效能提升活动与推动山东省教育工作示范市创建、教育教学管理、师德师能建设、学校安全等工作落实紧密结合起来。

三、任务目标

通过“四看四比”梳理查找干部教师作风方面存在的问题，见真着实地整改提高，以更高的标准完善思路目标和制度机制，使全校广大干部教师进一步树立质量意识、责任意识、争先意识、奉献意识、服务意识、创新意识。使思想认识有新境界，解放思想，开拓创新，爱岗奉献；工作目标有新高度，选树标杆，争先进位，勇创一流；纪律作风有新气象，严守纪律，团结一致，勤政干事；精神状态有新风貌，朝气蓬勃，锐意进取，奋发有为。全力创建省级教育示范校，全面提升教育教学质量，办人民满意的学校。

四、推进措施

1、加强学习，明确目标要求

进一步学习，关于《在全市开展“干部作风集中整顿”活动的实施方案》（肥办发[2011]12号）和《肥城市教育局关于在教育系统开展师德师风建设年活动的意见》(肥教发[2011]25号)文件的要求，以及杜君河局长在全市教育系统“作风教育提升年”活动推进大会上的讲话精神。以及“看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象，比效率、比落实、比创新、比实绩”为主要内容的“四看四比”干部教师作风集中整顿活动。增强干部教师的事业心和责任感，提高求真务实的自觉性和为学生服务的主动性。

2、完善规章制度，保证效能提高落到实处

制度建设是效能建设的基础和保障，要逐步完善贯彻学校各项规章制度，学习落实各项岗位制度，使学校的管理朝着以法立制、以制建章、以章定规、以规办事的运行机制运作，使各项制度真正发挥促效强能的作用。

3、规范办学行为，努力提升办学水平

以法治教，以德治校，是办好一所学校的标志。要优化管理要素，整合管理资源，加强勤政廉政建设，推行校务公开，强化师德师风建设，坚决制止体罚和变相体罚学生的现象。规范学校招生、保送、收费、项目招标、职称评定、先进推荐等工作，做到程序公开、标准公告、结果公布，不断增加工作的透明度和满意度，把效能建设体现在创建满意单位的活动之中。

4、强化督导检查。

建立“作风效能提升年”活动领导小组，要加大作风效能工作督查力度。对各科室、各级部、功能室教师干部的学习情况、遵守纪律情况、制度落实情况和活动开展情况进行高密度督查。督查采取突击检查、交叉检查、现场记录等方式，检查结果当场公示，接受监督。从严格考勤纪律、工作纪律入手，进一步建立健全单位办公室门牌、干部教师去向牌、岗位职责和补位人员桌牌、人员位置分布图和考勤簿，完善行为准则、严格教师学生出入校门制度，规范手续，落实责任追究制。

5、转变工作作风，进一步提高服务效率

把转变作风、提高效率作为效能建设的出发点和落脚点。中层以上干部要努力增强服务观念和效率意识，完成本职工作要雷厉风行，处理解决问题要实事求是、公正公平。特别要认真倾听师生家长对学校发展的建议和意见，要自觉查找岗位工作中存在的问题，制定有效的解决问题的方法和途径，不断提高服务效能；全校教职工，要将学校的办学理念落到实处，围绕教学这个中心，努力体现学校良好的教师形象，为创建最满意的学校再接再厉。

6、深入联系服务师生。一是认真落实“家长委员会”制度。各校都要建立家长委员会，及时了解家长对学校的整体诉求，接受社会的指导和监督。二是扎实开展“家访”活动。进一步总结深化“千名教师访万户，师生情谊传万家”活动，探索建立“家访”活动的长效机制。三是切实解决师生诉求。进一步畅通群众投诉渠道，参与办好监督电话和热线电话的管理，对群众信件、来访、热线电话、信息网平台等的投诉及时查处，限时办复，促进教育热点、难点问题的解决，确保群众反映的问题“事事有着落，件件有回音”

肥城市汶阳镇初级中学

“作风效能提升年”活动组织机构

一、领导小组

组长：张建民

副组长：武卫东 武甲军

成员：周庆功 李恒勇 吕仕亮 张会岩 武其来

李大华 宋其伟 许向阳 武雪梅

领导小组下设办公室

主任：武卫东

副主任：武甲军

具体工作由武甲军同志牵头

二、工作小组

组长：武卫东

副组长：武甲军

成员：汪新刚孟宪玺 张文成 姜向阳 刘晓东 张中山

马杰姜新江 宋其刚 侯绪营 刘增全 吕延宾

刘军汪顺涛 汪海波 刘锋 杨克斌 杨占领

杨克诚武文梓 汪海晶 常志勇

作风效能提升年活动实施方案

汶阳镇初级中学

篇5：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中

全会、省委八届六次全会，以思想教育为基础、制度建设为根本、改革创新为动力，强化监督检查，加大问责力度，切实解决行政效能和干部作风方面存在的突出问题，为全区经济社会率先发展、科学发展、和谐发展提供有力保证。

二、工作目标

通过开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，力求使我局干部作风进一步改进、服务质量进一步提升、工作效率进一步提高、干部能力进一步增强、行政行为进一步规范，保证区委、区政府安排部署的各项目标任务全面完成。努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、便捷高效”的行政管理体制和运行机制，着力建设“政治坚定、作风优良、纪律严明、恪尽职守、勤政为民、清正廉洁”的干部队伍。

三、组织领导

成立由局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人及相关人员为成员的“行政效能提升年”和“干部作风改进年”工作领导小组，负责全局“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动组织领导、实施，综合协调和督促检查工作。领导小组下设办公室，具体负责领导小组的日常工作。

四、方法步骤

“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动时间从2009年3月开始至12月，具体分4个阶段进行。

（一）学习教育阶段（2009年3月10日—3月15日）

1、动员部署（3月10日下午）

召开局机关干部职工大会，由局长开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动进行动员和部署。学习区委、区政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的精神和要求，研究制订我局实施方案。

2、学习会议精神和文件要求（3月11日－13日）

组织全体干部职工学习党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会、省委省政府专题调研座谈会、市委九届五次全会、区委九届五次全会精神，以及中央和省、市、区关于加强行政效能和干部作风建设的文件精神。采取集中学习和自学相结合的方式，组织干部职工认真学习，教育引导广大干部职工进一步明确新五华建设中科技工作的形势、目标、任务，切实增强责任意识、大局意识、服务意识、创新意识、法纪意识，把思想统一到区委、区政府关于开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的决策与部署上，以只争朝夕、奋力拼搏的精神投入到五华的大建设、大发展之中。

3、撰写学习体会（3月13日－15日）

在学习、讨论的基础上，每位干部职工要学有所思，要联系工作实际，围绕如何提升我局工作行政效能、进一步转变作风，撰写一篇有针对性、有见解、有措施的学习体会。

（二）查找问题阶段（3月16日－31日）

1．广泛征集意见

发挥社会各界广泛参与的监督作用，我们将采取设置意见箱、走访服务对象、开展问卷调查等方式，深入查找行政效能和干部作风方面存在的突出问题。积极参与 “万名群众评机关作风”活动。

2、结合工作分析查找问题

3．召开专题民主生活会

局领导班子要针对查找出来的问题召开专题民主生活会，重点围绕以下方面进行深入剖析：一是区委、区政府出台的政策、决定的事项是否无条件地执行和办理，是否存在政令不畅、“中梗阻”以及不能完成任务等问题；二是有时限要求的事项是否按时限高质量办结，是否存在效率低下、办事拖拉、只求过得去不求过得硬等问题；三是在为投资客商和群众服务时，是否严格执行首问负责制、践行“五办”作风，是否存在推诿扯皮、敷衍塞责等问题；四是在服务态度方面，是否有“门难进、脸难看、话难听、事难办”等衙门习气。

（三）整改落实阶段（2009年4月—11月）

在查清找准并深入剖析行政效能和干部作风方面存在问题的基础上，研究制定结合我局实际的切实可行的整改方案。整改措施要具体，各项整改任务要细化分解，明确整改科室、整改责任人和整改时限。重点围绕以下几个方面落实整改措施和方案：

1、深化制度创新工作

在继续深入开展职能工作制度创新的同时，把提升行政效能、改进干部作风作为重点，制定实施“干部能力提升计划”、重要工作目标任务跟踪考核机制、重要工作协助单位连带责任追究办法等规章制度。通过参加制度创新“金点子”征集活动，大力提升创新能力，着力打造效能型、服务型机关。

2、着力提升行政效能

推行重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等制度，严格落本文

来源：好范文 http:///实岗位责任、首问首办、一次性告知、服务承诺、限时办结、行政审批超时默许、滞办反馈告知、绩效考核、责任追究等制度，进一步推行阳光政务，有效促进行政效能的提升。

3、加强干部作风建设

建立健全加强干部作风建设的教育、预警、监督、考评、奖惩等机制，促使领导干部大力弘扬为民服务之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风和清正廉洁之风。继续深入实施“五办”作风、“一线工作法”、“工作成果倒逼法”。领导干部要把工作重点放在深入实际、深入一线调研督查、集中精力研究解决实际问题和推动工作落实上，严格执行县级党政领导每月下基层调研指导工作不少于6天及每年5月、8月“无会月”和每月下旬“无会旬”等规定。进一步健全抓工作落实机制，完善任务分解、工作报告、督促检查、绩效考核、责任追究、奖优树模等制度，形成任务具体、责任明确、考评有据、奖惩分明的有效机制，促使广大党员、干部牢固树立求实、务实、落实的作风，始终保持紧张快干、雷厉风行干事业的精神状态，确保决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现。

（四）总结考评阶段（2009年12月）

整改落实阶段结束后，要对开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的情况进行全面总结，并迎接区软建办的相关检查考核。

五、要求

开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动，是实践“三个代表” 重要思想，加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求;是全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，加快推进政府职能转变，建设法治型、服务型、廉洁型政府，努力构建社会主义和谐社会的重要举措；是大力弘扬求真务实精神，进一步提高执行力，奋力开创跨越式发展新局面的迫切需要。为此，我们要统一思想，提高认识 ,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照全区统一部署和要求，结合实际，认真负责地落实好这项工作，为实现各项目标任务提供有力保证。

篇6：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

年活动实施方案

开展“转变作风 狠抓落实 提高效能 高效服务”作风建设年活动实施方案

按照洮北区作风建设年活动动员大会部署，和区委《关于印发<洮北区开展 “转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务”作风建设年活动实施方案>的通知》（白洮发[2012]8号）文件要求，特制定白城洮北经济开发区（以下简称洮北经开区）活动实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为统领，以加强党的执政能力和先进性建设为主线，以制约和监督权力为核心，以制度建设、制度执行为重点，以人民满意为标准，以“转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务”为主题，按照胡锦涛同志在十七届中央纪委第七次全会上的讲话精神和区委四届三次全会的统一部署，着重解决 “庸、懒、散、冷、慢、软”等群众反映强烈的作风建设问题，严明党的纪律，加强党的建设，进一步提高党员干部抓发展的能力、抓民生的能力、抓稳定的能力、抓落实的能力、抓拒腐防变的能力，努力增强政府公信力、增强党组织凝聚力、增强党员干部的执行力，力促洮北经开区快速崛起、迅速壮大。

二、整顿重点和工作目标

（一）整顿重点

治庸。重点解决思想庸俗，工作平庸，事业心、责任感不强，工作上拈轻怕重、敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬，心浮气躁，重权轻责，只想当官，不想做事，工作关系利益化、公共权力私有化等问题。

治懒。重点解决思想懒惰，不思学习、不思进取、工作标准低，不深入一线、不靠前指挥，工作思路不清，墨守成规、谨小慎微，不思开拓与创新，部门管理松懈等问题。治散。重点解决官僚作风严重，组织纪律性不强，自由散漫，工作纪律松弛，个人主义至上等问题。

治冷。重点解决对工作、对群众、对事业冷漠，在实际工作中将自己置身事外，对群众诉求漠不关心，对群众疾苦不理不睬，对基层单位和群众态度生硬，对客商服务意识淡薄，甚至吃拿卡要，影响投资环境等问题。

治慢。重点解决对上级的安排部署不能有令就行、有禁则止，执行力不强、抓工作落实能力差、工作效率低下，全局观念和协作意识不强，实际工作中局部利益和小团体利益至上，各自为政，搞上有政策下有对策，有利的执行，无利的不执行，影响全局工作等问题。治软。重点解决有些干部，特别是一些领导干部在关键时刻不敢担当，不敢负责，不敢碰硬，不敢开展批评和自我批评，不能有效地抓工作落实、处置突发事件、解决本单位机关作风和行政效能等方面存在的突出问题，长期打不开工作局面，造成工作被动甚至重大损失等问题。

（二）工作目标

通过开展作风建设年活动，树立“发展为先，惠民为重，安民为要，落实为能，自律为本”五种理念，不断弘扬“振奋精神比干劲，干事创业比能力，优化环境比服务，心系群众比奉献，求真务实比效能，廉洁从政比形象”六种新风，认真解决一些党员干部作风建设方面存在的突出问题，进一步转变作风、狠抓落实、提高效能、高效服务，把思想和行动集中到洮北经开区发展建设上来，集中到便民利民惠民上来，集中到创建和谐平安洮北上来，确保洮北经开区2012年各项工作目标顺利实现。

三、活动时间和对象

活动从2012年2月开始至年底结束。活动对象为洮北经开区各局、办及各驻区单位干部职工。

四、具体任务

（一）开展教育活动

1．召开作风建设年活动动员大会（2月24日）。对作风建设年活动进行动员部署，统一思想，提高认识，为开展作风建设年活动奠定思想基础。

2．开展对照学习找差距活动（2月至4月）。各局、办要把思想政治理论学习贯穿于作风建设年活动全过程。通过集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，重点学习胡锦涛同志在庆祝建党九十周年大会上的讲话、十七届中央纪委第七次全会上的讲话，廉政准则，中省市纪委全会精神，区委四届三次全会精神，杨超同志在全区作风建设年活动动员大会上的讲话，胡玉华同志在区四届一次人代会上所做的政府工作报告，区纪委、区委组织部编写的廉政教育读本。要做好单位集中学习记录、个人学习笔记和学习心得。每名党员干部和公职人员要对照廉政准则八个方面五十二个不准和领导干部廉洁自律有关规定，重点查找自身在“庸、懒、散、冷、慢、软”等作风建设方面存在的问题，制定整改措施。4月25日，召开全体干部大会，全体党员干部进行自查剖析，揭短亮丑，针对存在的问题限期进行整改。

3.开展“讲党性、重品行、作表率”教育培训（4月至8月）。充分利用区委党校的职能作用和廉政教育基地的辐射功能，采取举办专题辅导、观看警示教育专题片、组织开展“廉政一日”活动，开展访贫思廉、送党课下基层和“洮北精神”讨论等多种形式，对乡（局）级领导干部、重点岗位干部、基层党员干部开展作风建设培训；动员全体干部积极参与“洮北精神”有奖征集活动，用“洮北精神”激励全区党员干部干事创业热情。

4．开展“我为洮北经开添新绿”春季植树造林活动。通过党员干部亲身参加植树绿化，使全体党员干部能亲身感受洮北经开区的发展建设，进一步增加党员干部的责任感、归属感和自豪感。

5．开展承诺、践诺、评诺活动。进一步深化政务公开，推行党务公开，特别要把办事内容、办事流程、办理责任和办结时限等向基层群众和服务对象公开。每名党员干部都要根据自身岗位职责和工作实际，就如何履职尽责做好自身工作做出公开承诺。公开承诺要具体，既要便于操作，也要利于监督，既要有对服务态度、事项办理的承诺，也要有对存在问题整改的承诺。要做到切合实际、实事求是、说到做到，让广大群众切身感受到作风建设的成效。

6．参加“讲党性，转作风，扬正气，促发展”主题大型演唱会，庆祝建党九十一周年、迎接党的十八大胜利召开（6月下旬）。组织党员干部参加演唱会，振奋精神，鼓舞士气，激发党员干部职工解放思想谋发展、抢抓机遇再创业的积极性。

7．培养树立宣传先进典型（5月至12月）。及时总结活动中涌现出来的好经验、好做法、好典型，用先进典型影响人、教育人、感染人，发挥先进典型的示范带头作用。8．开展“刹风整纪”活动（2月至12月）。狠刹“贪图安逸休闲风、抱怨懈怠不思进取风、个人事宜大操大办风、公款吃喝风、公车私用风、工作时间逛玩聊迟到早退赌博风、滥用权力吃拿卡要风、投机钻营庸俗风”八种不良风气，严肃工作纪律，规范干部行为，接受社会监督。

9．继续深入开展“三帮扶”活动（2月至12月）。由区委组织部负责，确定帮扶对象，落实帮扶任务，开展帮扶活动，解决实际问题，密切党群干群关系。

（二）加强制度建设

10．梳理完善现有制度。进一步明确工作职能和管理权限，对现有规章制度进行全面梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全、不合时宜的要及时修改完善，努力形成一套内容全面、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，切实做到用制度管权管事管人。将梳理完善的制度向干部职工公开，并于4月末前报区作风建设年活动领导小组办公室。11．严格执行作风建设相关制度。通过执行民主生活会制度，保证党员干部就思想、作风和工作上的问题开展批评和自我批评，说真话，敢负责，坦诚交流，切实解决一团和气、不敢担当、不敢负责的问题；通过执行集体决策重大事项制度，推进决策民主、公开和科学化水平，切实解决官僚主义、独断专行问题；通过执行干部联系群众制度，深入开展调查研究，征求群众意见建议，切实解决脱离实际、脱离群众问题；通过执行信访工作制度，强化领导干部责任意识，及时化解倾向性矛盾，切实解决对群众、对工作、对事业冷漠问题。各部门各单位在执行上述四项制度过程中，要做到有要求、有记录、有实际内容和效果。

12．认真落实“三公”经费管理制度。重点落实公务接待费、公务用车购置和运行费管理制度，定期公布经费支出情况，要严格控制公务接待费在机关运行经费预算中的规模和比例，公务接待费比2011年降低50%；严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准，公务用车购置及运行费用不得超出预算。

13．涉软部门和窗口单位要围绕提高效能、高效服务，健全完善和严格执行以下六项制度：

（1）健全完善岗位目标责任制。要根据职责权限和工作实际，科学合理地确定工作人员的岗位目标责任制，做到权责清晰、标准明确、目标细化，实现管理权与监督权分离。（2）健全完善持证上岗制。各局、办要统一制作工作人员胸卡和桌牌，明确岗位身份、工作职责、服务承诺等内容。执法人员按规定着装，持证执法，文明服务。

（3）健全完善首办负责制。要进一步明确首办责任人的工作职责，签订首办承诺书，负责为服务对象全程办结有关事项，提供优质高效服务。

（4）健全完善办事公开制。各局、办应明确和公开工作职责、办事程序、政策依据、工作纪律和办事时限，做到权力透明运行，自觉接受社会监督。

（5）健全完善一次性告知制。服务对象到机关办事时，承办人应一次性告知与办事相关的全部事项和所需的文书材料。对符合规定、手续齐全的，应限时办理；未能及时办理的，应出具回执并告知办理时限；不予办理的，应说明理由。（6）健全完善部门会商制。在办理审批事项特别是涉及许可事项过程中，涉及多个部门的，部门间应及时进行协商，建立起部门之间定期交流的常规平台和不定期协调的应急平台，做到多沟通、多交流，不推诿、不拖拉。

（三）推进重点工作

14．规范权力运行。从3月份开始，由区纪委牵头,按照“改革限权、依法确权、科学配权、阳光示权、全程控权”的要求，开展“清权、确权、晒权、限权、示权”活动。按照制定方案、梳理权力、排查风险、确定防控措施、公开公示、检查考核和调整完善七个步骤，编制《权力目录》，绘制《权力运行流程图》。审批和许可项目承诺件压缩时限30%以上；网上审批项目达到20%。

15．严格执行“五项”制度，落实“六办”机制。凡投资在3000万元以上或确定入园的项目，实行“六个一”的包保责任制。对招商企业和重点投资项目实行专事专办、特事特办、繁事简办、难事易办的专项服务。

16．深入开展民主评议重点岗位（副科级以上领导干部）活动。科学制定政行风测评和民主评议办法，扩大评议范围，完善评议内容，严密组织测评和评议活动，通报评议结果，并依据区委关于民主评议责任追究有关规定进行责任追究。17．落实软环境建设包保责任制。按照区级领导包保重点企业、部门和单位包保一般企业、党员干部包保个体工商户的责任分工，结合作风建设，深入开展走访活动，广泛征求意见建议，千方百计为企业排忧解难，帮助企业解决实际问题。进一步加大对企业、群众提出意见和问题的整改力度，查找原因和漏洞，制定整改措施，落实整改责任，形成整改报告。18．加强对2012年政府重点工作目标落实。加强对招商引资、西出口路桥建设、南出口道路建设、洮北区中小企业孵化基地大楼建设、绿化工程等重点工作的推进落实。

五、保障措施

（一）加强领导，确保作风建设年活动顺利开展。切实加强对作风建设年活动的组织领导，把作风建设工作与业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核，用作风建设的实际成效推动工作实践。成立由党工委书记任组长的作风建设年活动领导小组，负责对作风建设年活动的组织、协调、检查、指导和实施。

（二）明确标准，确保作风建设年工作取得实效。以落实区委、区政府2012年度重点工作目标完成情况，以及职责履行、依法行政、公共服务、机关管理、改革创新和廉政建设等情况为主要考核指标，把作风建设年各项工作完成情况作为重要内容，由活动领导小组对各局、办活动完成情况进行绩效考核。每季度进行调度，每半年进行考核。根据考核结果，实施有效奖惩，推动作风建设年活动取得明显成效。

（三）强化监督，认真解决作风建设年活动中存在的问题。作风建设年活动领导小组办公室要切实加强监督检查，对各局、办活动开展情况进行全程监督检查，及时总结宣传好的做法和经验，定期通报工作情况，宣传树立先进典型。对八种不良风气进行明查暗访，对涉软部门、窗口单位的执法和服务行为随时抽查。作风建设年活动领导小组办公室设立监督举报电话：5089763；电子信箱：bctbjkq@163.com，广泛接受监督。

（四）严肃纪律，为作风建设年活动提供强有力的纪律保证。切实加强对整个活动的监督检查，对在作风建设年活动中反映出的问题，要发现一起、查处一起，严格进行责任追究。顶风违纪的，要从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。通过实行严格问责，进一步严明纪律，推动工作落实。

（五）总结经验，建立作风建设长效机制。对作风建设情况进行全面总结，对作风建设年活动中涌现出来的先进典型进行表彰，并通过建立完善作风建设的长效机制，巩固发展作风建设取得的各项成果。

后附：活动领导小组名单

活动日程安排和学习时间表

洮北经开区作风建设年活动领导小组名单

组

长： 马维民

副组长： 刘志东 曹建奎

成员： 孙福祥

崔曦光 孟德伟

王相淳 杨成书

王玉堂 费纪复

李洪贵 齐

贵

杜亚东 领导小组下设办公室，负责活动的具体部署实施，办公室主任主任由孙福祥同志担任。办公室下设两个工作组：

1、综合组：齐宏宇、王春贺

主要职责：负责活动的组织策划、文字综合、宣传报道工作。

2、协调组：张茂娟、张薇薇

主要职责：负责活动的沟通协调、会务安排、材料印发、后勤保障工作。

3、督查组：夏志伟、方秋东

篇7：平舆县交通运输局作风效能建设提升年活动实施方案

按照上级党委《关于在全市开展以“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动实施方案》的总体安排部署，根据我局开展作风建设年活动实施方案的具体要求，结合市政府办公室工作实际，制定此方案。

一、指导思想

以党的十七届六中全会精神为统领，以局党代会和纪委全会精神为指导，紧紧围绕我局工作职能作用的发挥，通过整治机关工作纪律，加强机关作风建设，着力解决机关作风方面存在的突出问题，为进一步优化机关服务环境，不断提高机关工作效率，确保各项工作任务落到实处，为推进局党代会提出的目标任务的实施做贡献。

二、工作目标

以提高办公室党员干部的服务质量、改进机关作风、树立良好形象为目的，通过开展纪律作风建设专项整治行动，加强执行“五条禁令”的执行力度，不断增强办公室党员干部的纪律意识、服务意识、大局意识和廉洁意识，使机关党员干部的先锋模范作用得到充分发挥，为全面实现我局提出的××××××的总体目标提供坚强的作风保证。

三、主要任务

1、整治“散庸浮”。治“散”就是整治“散漫风”。要整治工作散漫、纪律松弛，缺乏紧迫意识的行为。如：迟到、早退，离岗、空岗，工作时间扎堆闲聊、上网聊天、打牌、下棋、打麻将、看电影、打球、炒股经商等问题。要整治无拘无束，原则不严，缺乏形象意识的行为。如：中午违禁饮酒，无故缺席会议，着装不符身份等问题；工作时间到酒店、歌厅、洗浴等餐饮娱乐场所从事与公务无关活动等问题。要整治公私不分，奢侈浪费，缺乏勤俭意识的行为。如：不走工作程序，公事私办，私事公办，浪费办公资源等问题。治“庸”就是整治“庸懒风”。要整治思路不清、责任不明，缺乏大局意识的行为。如：思路不广、规划不细、措施不力、执行不严、工作不到位等问题。要整治效率低下，工作拖拉，缺乏效能意识的行为。如：不按时限要求完成工作任务，或完成的工作任务质量低下等问题。要整治政令不畅、推诿扯皮，缺乏服务意识的行为。如：不认真履行岗位职责，懈怠本职工作，敷衍了事，推卸责任等问题。治“浮”就是整治“浮躁风”。要整治态度蛮横，弄权勒卡，缺乏廉洁意识的行为。如：对基层和群众提出的问题漠不关心及“门难进、脸难看、事难办”等问题。要整治弄虚作假，浮夸瞒报，缺乏求是意识的行为。如：欺上瞒下，无中生有，虚报业绩，夸大成果等问题。要整治粗枝大叶，飘浮骄躁，缺乏严谨意识的行为。如：工作不精细慎密，挂一漏万，工作情绪急躁，不讲求方式方法，以及违反纪律，乱发议论，泄露机密等问题。

2、抓好“督查改”。“督”就是开展专项整治行动进行督促。定期不定期对机关工作人员贯彻执行“五条禁令”情况进行督促检查，对工作人员遵守纪律、提供服务、工作效率等情况进行全面考核。特别是休完重大节假日，上班后及时进行监督检查，对查出的问题进行严肃处理。做到有检查、有登记、有通报。“查”就是自我查摆存在的突出问题。对照专项整治行动的内容进行自我查摆，剖析个人自身在纪律作风方面存在的突出问题。“改”就是针对查摆问题整改落实见成效。通过全面分析梳理，按照问题的难易程度，分类提出整改意见，明确整改目标、时限和措施，并按照层级，逐级签定《落实“五条禁令”承诺书》，确保作风建设年活动真正落到实处。

3、开展“比评创”。“比”就是深入开展“比先进、找差距”活动。将其融入到“转作风、提效能、抓落实”的主题活动中，使全办上下形成“比有内容，看有目标，赶有方向”的工作新格局，全力推动机关整体水平的提升。通过活化创新载体，在全办形成比干劲、赶先进、争排头、创一流的崭新局面。“评”就是开展日常检查考评工作。以目标责任制考核为主要手段，将开展以“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动考评与我局各项工作目标考核相结合，通过承诺目标、层层签状、落实责任、明确时限、跟踪考核、奖勤罚懒等方法，加大逐级问责力度，推动科学管理体系建设。“创”就是开展争创先优典型活动。积极争创、培养、选树、推荐遵纪守法、文明办公、优质服务、廉洁高效的先进科室和先进个人典型。

四、活动范围

局属各党委、总支、支部及全体党员干部，重点在局机关。

五、保障措施

1、提高思想认识。全办党员干部要深刻认识到开展以“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动是深入贯彻落实局党代会等一系列会议精神，优化我局经济发展环境的重要举措；是提高机关工作效能，提升工作水平的有力保证；是党员干部发挥先锋模范作用，树立良好形象的根本要求。

2、加强组织领导。成立局以“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动领导小组。组长由局主要领导担任，副组长由分管党建工作的领导担任，领导小组下设办公室在党群工作部，负责活动的组织协调、综合反馈、日常督促和检查考评等工作。

3、纳入目标考核。将开展以“转作风、提效能、抓落实”为主题的作风建设年活动纳入全局目标责任制考核。通过加强对各项工作的检查考核，发现问题，及时整改，增强纪律意识，推动作风转变，提高工作效能，抓好工作落实，提升服务水平。

篇8：学校作风效能提升年实施方案

“作风效能提升年”活动实施方案

为进一步落实全市教育系统“作风效能提升年”工作会议精神，深入推进我校教育系统作风效能继续提升，切实转变作风，提高效能，解决突出问题，优化教育发展环境，根据上级文件精神，结合我校实际，就深化干部教师作风建设，提升工作效能提出如下实施方案：

一、切实增强服务意识，转变干部教师作风

（一）以“五扬五弃从我起步，转变作风从我做起”为主题，组织开展作风纪律整顿活动。由学校办公室、各处室、各级部负责。

按照市委提出的“从严带队伍、从严管干部、从严抓作风”要求，从日常教育教学行为做起，从改变不良习惯做起，认真解决党员干部和教师队伍中存在的不良习气。开展好“六查六看”：一查工作态度，看是否存在态度“冷、横、硬、推、拖”等问题；二查工作纪律，看是否存在迟到早退，工作时间从事与本职工作无关事情的问题；三查工作节奏，看是否存在工作中缺乏立说立行、急事急办的劲头，是否存在服务承诺制、首问责任制等制度流于形式，处室之间、级部之间相互扯皮，左右推诿的问题；四查履职尽责，看是否存在不作为、乱作为、不尽职和失职渎职的问题；五查日常管理，看是否存在无章可循、有章不循、迟到早退、运转低效的问题；六查廉洁自律，看是否存在“吃、拿、卡、要、报”和为政不廉的问题。在查摆问题的基础上，要挖根源、论危害、定措施、抓整改，通过整顿活动锤炼过硬作风，打造过硬队伍，形成行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，实现服务意识明显增强、工作效率明显提速、沟通协调明显加强、发展环境明显优化、群众满意度明显提高。整改活动中行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，形成务实、管用、长效的工作机制，11月底完成。

（二）进一步提高全校党员干部的执行力。校长办公室、各处室和各级部负责。

党员干部教师要按照市委提出的“务实、高效、创新、争优”的要求，进一步解放思想，创新发展理念、思路和举措，创造性地抓好工作落实。要把及时贯彻落实教育中心工作、完成突击性和全局性重点任务放在首位，凡有明确时限要求的事项，要及时贯彻，及时报告落实情况，按要求完成既定目标任务。真正把全校党员干部的执行力作为推动教育创新发展的实际能力。

要完善督查细则、执行责任、考核评价“三个体系”建设，加强对任务落实情况的监督检查，形成责任明确、量化管理、考核有据、奖罚分明的考核体系，10 月底完成。

把完成重大任务、应对重大事件作为检验和使用干部的主阵地，给肯干事的人以机会、给能干事的人以舞台、给干成事的人以激励，对怕苦畏难、碌碌无为的干部坚决调整。

营造鼓励探索、支持创新、宽容失误的环境和氛围。正确把握政策，旗帜鲜明地鼓励创业者、支持改革者、保护干事者、惩处违纪者。对造谣生事、拨弄是非、闹不团结等损害教育形象的，要严肃批评教育，情节严重的予以纪律处分和组织处理。

（三）改进工作作风。校长办公室、各处室、各级部牵头。

改变靠会议、文件指导工作的做法，落实相关规定，精简会议文件、走访和节庆活动，推行“一线工作法”，调查研究在一线、解决问题在一线。深化教育服务品牌创建活动，开展评选“优秀教育服务品牌”活动，提高教育服务质量，11月底完成。

（四）严明工作纪律。督查室、各学部负责。

严格遵守《廉政准则》规定，严格执行《行政过错责任追究办法》，严格落实县委提出的“八个严禁”以及关于工作纪律的各项规定，对违反规定的严肃追究责任。

二、深化政务服务公开，建设阳光教育

（一）公开服务内容。校务办公室负责。

要制定清晰的服务说明，印制《服务指南》，向服务对象和广大群众公开服务方式、服务信息、服务人员、服务责任、服务办结时限等。

（二）公开收费项目。校务办公室牵头。

对收费项目进行清理和规范，明令禁止的收费项目必须取消。建立完善教育收费《明白纸》制度，未按《明白纸》收费的，一律取消。12月底完成。

（三）完善公开形式。各处室负责。

公开内容要及时准确，便于服务对象查询掌握。

公开事项除在办事场所醒目位置固定张贴外，还要通过教育信息网向社会公开。要将服务内容和事项印成明白纸或小册子，长期免费发放，方便群众查询，11月底完成。

三、努力提高效能效率，创建服务型学校

（一）进一步规范学校运行机制。校长办公室、各处室、各级部负责。

一是健全完善学习制度、财务管理、车辆管理、公务接待、请销假等日常制度和行为规范，加强和规范对全体教职工的日常管理。二是明确工作职责。进一步明确岗位职责，做到分工合作，密切配合，不断增强中心、室指导、服务教育事业发展的能力。三是严格执行岗位目标责任制，将我校工作目标，层层量化分解，落实到具体工作人员，落实好《岗位目标责任书》，实行一周一小结，一月一抽查，一季一调度，半年一总结，年终全面考核。四是严格落实廉洁勤政各项制度。严格执行廉政建设制度、政务公开制度，树立全体教职工良好的形象。

（二）全面提高服务质量和效能效率。校长办公室牵头，各处室、负责。

进一步完善“马上就办”制度，对学校和群众申办事项，符合条件规定的，能当场办结的事项要当场办结，不能当场办结的要在规定时限内办结。进一步明确“马上就办”的事项，抓紧研究制定具体办法、工作方案、规章制度及保证措施。“马上就办”的事项名称、办理地点、时限、承办中心、室、学部，要通过校园网向社会公开承诺。严格执行会议、文件的管理、审批制度，精简会议、文件，明确调研课题，强化调研工作，提高指导工作水平。进一步规范各类检查、评比、达标等活动，真正为广大师生减轻负担，使其有更多的时间和精力抓好教学工作。公开办事制度和法定工作程序，公开办事依据、办事程序、办事结果，方便群众办事，接受社会监督。认真执行首问首接负责制、一次性告知制、服务承诺制和限时办结制，对符合规定且手续齐全的，立即按程序予以办理；对符合规定但手续不全的，一次性告知所缺手续和资料；对不符合规定不能办理的，当即告知原因和依据。制订完善规范化服务标准，做到着装整洁、用语文明、热情接待、耐心解答、服务周到，坚决杜绝“门难进，人难找，脸难看，话难听，事难办”等不良现象，提高工作效率和服务质量。

（三）进一步规范办学行为。各处室负责。

坚持义务教育阶段免试就近入学，不分重点班、快慢班，进一步强化学校招生管理，保证义务教育的公平性。严格作息时间，坚持法定休息日、寒暑假“空校”。建立健全减轻学生课业负担的监督检查机制，严格控制作业量，严禁乱订教辅资料，严格限制考试次数，切实减轻学生过重的课业负担和心理负担。严格规范教师从教行为，严禁体罚和变相体罚学生。

四、强化监督检查评议，严格责任追究

坚持从严抓作风、“开门”抓作风、从细节抓作风，确保各项措施落到实处。

（一）开展经常性的督察活动。各处室负责。

对教职工违反岗位纪律，在工作时间打牌、上网聊天、看电影、炒股票、睡觉、嬉笑打闹、迟到早退、擅离岗位等不良行为实施追究。

（二）组织开展“下评上”、“社会评教育”活动。校长办公室负责。

充分发扬民主，坚持开门搞教育，以真诚的态度，做好广泛征求意见的工作，使倾听群众呼声、反映群众意愿的渠道更加通畅。一是组织“千名家长评学校”活动，参与评议的学生家长不少于在校生的25%；二是向各部门、各大企业发放评议表，广泛征求各层次对学校教育改革发展的意见和建议。

（三）严格责任追究。督察室负责。

教职工因作风影响教育发展，被投诉举报查证属实的，对当事人实行一次查实批评，两次查实待岗学习；部门存在不作为、乱作为和服务效率低问题，不得参加评先树优。因监督管理不到位造成单位及其工作人员发生严重违规违纪问题的，除严肃追究直接责任人员的责任外，还要视情节追究有关负责人的责任。

五、加强领导落实责任，确保取得成效

（一）提高认识，以身作则。各处室主要负责人要亲自抓、负总责，抓组织、抓落实；要按要求完善制度，按照全校的实施方案，精心组织实施，以更大的力度抓好落实。作风和效能建设要从领导班子和领导干部抓起，要以身作则，作好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做，敢于叫响“向我看齐”。

（二）齐抓共管，形成合力。各支部要把“三优三满意提升年”活动作为今年的一项重要工作任务，切实采取有效措施，务必抓紧抓好抓出成效。要按照实施方案的要求，进一步明确职责任务，并对各项任务进行细化分解，规定完成时限和目标要求。

（三）强化基层，严格管理。从学校内部抓起，积极争创先进单位和更多的优秀教育品牌，努力把各班级、广大教职工打造成为群众热情服务，做群众贴心人的前沿阵地，切实树立我校教育形象，优化我校教育发展环境。

（四）广泛宣传，营造氛围。我们将及时宣传总结和推广“作风效能提升年”活动中的好经验、好做法。同时，对涌现出的先进典型，要大张旗鼓地宣传表彰；对作风不良、群众反映较大、影响发展环境的反面典型，要适时予以公开曝光，发挥警示教育作用。

中心小学

2011年3月18日

汶阳镇中心小学

“干部作风集中整顿”活动实施方案

一、指导思想

为贯彻落实党的十七届五中全会和省市级党风廉政建设会议精神，认真落实党风廉政建设的各项任务，按照《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，紧紧围绕推动教育科学发展，促进教育和谐大局，全面提升教师素质和教育质量，以讲政治、树正气、强素质、树形象，查找和解决教师干部思想、工作等方面存在的问题为重点，全面加强教师的使命观、事业观、工作观、增强教师依法履职、教书育人意识，提升政治思想素质，强化工作责任心，推进学校精细化管理，为全面提高学校教育教学质量奠定坚实的思想组织基础。

二、工作重点：

1、通过本次思想作风整顿，使我校全体教师思想认识能跟上教育形势发展，依法执教的观念增强。使每位教师的思想作风、工作作风、生活作风、组织纪律有显着改观，促使学校办学行为更规范。

2、增强教师大局意识，落实责任，管理到位,充分调动教职工工作积极性，以爱岗敬业、无私奉献精神，消除工作中存在的斤斤计较，唯利是图的消极情绪。

3、使本校存在的工作落实不力和趋利办事问题在整顿中得以彻底解决，违纪违规现象得到查处。努力营造风清气正、团结和谐、求真务实的教育发展良好氛围。

三 组织机构： 组长:贾同文

副组长：马文 刘灿国 汪强 杜新建

成员：李玉仓 陈向阳 宋涛 许忠恩 张龙 贾绪庆 田美丽 董传强 于伟峰 冯丽 张艳 刘建刚

四、方法步骤：

本次思想作风教育整顿活动分为三个阶段进行： 第一阶段：动员部署阶段。（3月15日——5月26日）

该阶段主要任务是学习、宣传、动员。组织教职工集中学习。统一思想认识，使全体教师感受到教育整顿的强大声势。具体包括：

（一）制定活动方案，让全体教职工了解开展作风教育整顿活动的重大意义和目标任务。调动教职工的参与积极性，增强教育整顿活动的针对性及实效性。

（二）学习肥城市教育局关于在教育系统开展师德师风建设年活动的意见。第二阶段：组织实施阶段（5月27日至6月20日）

（一）开展一次集中学习教育活动.认真组织、学习党的十七届四中全会精神,以及《中国教育报》评论员文章。认真分析、查找制约本校发展的突出问题和薄弱环节，研究提升教师素质，推动教育科学发展的思路和措施。增强组织观念，推动科学发展的自觉性和坚定性。实现全体教职工观念大更新，素质大提升，作风大转变。

（二）广泛征求意见

方式为发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、走访调研、谈心交流、开通热线电话等，从不同层面、角度征求对学校的意见或建议。校长要开门纳谏，问计于群众、教师。对征集的意见、建议，进行归类梳理，分析研究改进方向，提出改进措施。

（三）认真查找问题。

采取个人找、群众提、相互帮、集中评、组织点等形式，围绕群众对学校教育是否满意，校长和学校班子认识是否统一，是否服从服务于学校发展的大局；教师是否做到了尽职履责；是否严格遵守了教师职业道德；学校办学行为是否规范。

1、师德师风方面：

（1）言行与国家法律法规、教育法规、制度的要求是否相违背。（2）工作方法是否简单、行为粗暴、讽刺挖苦、岐视、训斥学生及家长；（3）行为是否有违反社会公德、有损教师形象，事业心不强，完不成学校分配的各种工作任务，服务意识差，教育管理学生缺乏耐心、爱心等现象；（4）纪律观念是否松懈，有迟到，早退履行教育教学常规差的现象；（5）法制观念不强，在学校是否有组织参与、赌博、酗酒、搬弄是非、打架斗殴或品行不端、生活作风违反职业要求者。（6）教育观念陈旧，与新课程改革不相适应者。

2、学生教育管理方面是否存在下列现象：

（1）重智育、轻德育、研究分析提高学生文化素质的时间多、研究分析提高学生思想素质的时间少。

（2）在新形势下，学生思想品德、安全法制、学生养成教育有效机制未形成、缺乏教育的针对性、实效性。

（3）班级团队等思想品德教育组织作用未发挥。

（4）班级学生日常行为不规范、良好的行为习惯未养成、健康向上的心理素质差。

3、学校管理方面是否存在：

（1）重视学校发展建设、轻视或忽视师德建设；思想教育。重视质量管理，轻视思想教育。

（2）学校食堂设备、卫生、食品卫生、安全、从业人员、监督管理不符合国家法律法规。

（3）师生学习、工作、生活主要场所，以及周围环境不符合规定要求；学校食堂、商店“一包了之”重经济轻管理，不重视安全隐患排查。（4）学校校舍监管、食品卫生监管、各类安全责任分工不到位。

（5）学校的突发事件的防范预案、应急预案不健全。

针对征求到的意见和自查出的问题，深入剖析问题的主观根源，积极开展批评与自我批评。对未查出的问题或查找不深刻、不中肯的，无论是领导或教师都要进行帮助和引导，切实做到查找问题不隐瞒，查根源不浮浅，讲危害不遮掩，敢于亮丑揭短，触及实质。使教师真正受到教育，突出问题

（四）创新工作举措，落实整改措施。

1、开展警示教育活动。

围绕加强修养，提升素质，增强意识，结合近年来教育系统干部教师违纪违规的典型案例和存在的突出问题，组织教师观看相关警示教育片，参观廉政教育基地，公开通报群众和学生反映的突出问题，集中开展一次警示教育活动。

2、实施教师素质提升工程。

学校要进一步完善教师职业道德考核，工作纪律要求等方面的制度建设。结合岗位设置和绩效工资制度改革要求，建立规范易行，符合本校实际的奖励性绩效工制考核办法和分配办法，增强透明度，便于群众、学生监督，提高制度管人的效果。

3、严格查处违纪行为。

通过不同形式，对发现的教师到岗、履职、工作、纪律、作风、服务态度等方面问题予以处理，对情节严重的，报上级组织予以组织处理和纪律处分。第三阶段：总结提高阶段

（6月21日至6月30日）

通过教育学习整顿，查找问题，要修订学校现有各项工作制度，完善其中不足、欠妥，不便操作的制度，修订师德师风考核、考勤，教育目标管理，奖励性绩效工资发放等方面的制度。进一步完善财务管理制度，建立网络管理制度，以制度规范教职工行为，促进作风转变，提高工作效率，增强工作责任心，强化干部教师作风监督机制。努力把行之有效的制度、措施转化为长期坚持的治校之策，全面提高管理水平和教育教学质量。