渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案（精选9篇）

篇1：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

渔卫发„2011‟4号

渔渡中心卫生院

开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

本院各科：

为进一步巩固我院学习科学发展观活动成果，切实改进我院干部职工工作作风，增强服务意识，提高工作效能，营造良好的医疗环境，促进我院各项工作全面、协调、可持续发展。按照县卫生局《开展以“严纪律、强作风、增能力、优服务”为主题的纪律作风教育整顿活动安排意见》相关要求，结合我院卫生工作现状，院领导班子决定在全院从8月10日至10月10日开展为期两个月的干部职工纪律作风教育整顿活动。为确保此项工作有序开展，特制定以下实施方案：

一、总体要求

以科学发展观为统领，以强化服务意识、大局意识和责

任意识为主题，以振奋精神、凝聚力量、团结协作、推动发展为目标，按照“思路必须清晰，态度必须坚决，措施必须过硬，效果必须保证”的基本要求，紧密联系我院工作实际，认真查摆医院在效能和作风建设方面存在的突出问题，研究制定改进工作作风、提高办事效率、创新服务流程看、优化医院环境的办法和措施，使医院在运行机制、服务流程上有新突破，干部职工在转变工作作风、履行工作职责、强化服务意识、提高工作效能上有新的改进，人民群众对医院干部职工的工作满意度上有新的提高，推动我院持续协调发展。

二、教育对象

全院干部职工、各村村医生。

三、工作重点

开展效能建设暨纪律作风教育整顿，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本兼治。通过开展此次纪律作风整顿教育活动，进一步增强全院干部职工发展紧迫感和责任感，以规范干部职工工作行为、完善规章制度、推进院务公开为落脚点，着力解决我院科学发展纪律作风方面较为突出的5个方面的问题：

1、领导班子是否具有较强的凝聚力和向心力，内部管理是否有章可循或有章不循。通过作风纪律教育整顿活动，进一步强化领导班子建设，努力形成团结协作、顾全大局、务实创新的良好氛围；着力形成管理有序，制度规范，机制

灵活，高效运转的良好风气。进一步加强单位内部管理，建立健全各项规章制度，坚持用制度管人管事，达到抓整顿、强管理、保稳定、促和谐、上水平的目的。

2、学习氛围是否浓厚，职业情操是否过硬。认真解决学习风气不浓，职业道德水准较差，工作能力不强，服务意识淡漠等问题，着力塑造刻苦学习，爱岗敬业，廉洁行医，全心全意为人民健康服务的良好白衣天使形象。

3、服务是否热情，是否贴近患者、处处为患者着想。全体干部职工牢固树立“一切以病人为中心、一切服务于病人”的服务宗旨和“以院为家，兴院靠大家”的大局意识，坚决纠正漠视患者、克服对患者缺乏感情，对患者所急所盼所愿的问题视而不见、熟视无睹、态度生硬，真正做到思想上尊重患者、感情上贴近患者、工作上理解患者，以实际行动促进医患积极沟通，为医院发展搭建良好平台。

4、工作是否在状态、是否恪尽职守。针对患者、群众反映比较强烈的早退、迟到及脱岗问题，将是这次纪律作风教育整顿活动的重点。认真解决工作中责任心不强，效率不高，作风不实，纪律松散等问题，着力形成勤奋工作，求真务实的优良作风。教育和引导全院干部职工坚守工作岗位，认真履行岗位职责。

5、政令是否畅通，作风是否正派。教育全院干部职工牢固树立科学发展观，坚决制止并自觉克服大局意识淡薄、服务意识淡化、工作上缺乏责任心，执行力低下，有令不行，有禁不止的不良作风。深入推进我院服务环境优化，切实改进工作方式方法，重点解决工作落实、责任落实的现实问题。认真查找我院管理机制和个人工作作风方面存在的问题，分析根源，对突出的人和事，严格按照有关规章制度进行惩诫的同时进行严肃批评教育，帮助其认识并改正错误。

四、方法步骤和具体要求

此次活动要紧紧围绕“严纪律、强作风、增能力、优服务”的活动主题，以规范干部职工工作行为，完善规章制度，推进院务公开为落脚点，以“抓作风、促发展、保稳定、促和谐”为目标，主要抓好学习动员、对照检查、整改落实三项工作。实实在在地解决一批群众最关心最期盼的热点难点问题，使纪律作风教育整改活动成为服务于民、取信于民的群众满意活动。

1、学习动员阶段（2011年8月10日至8月31日）。8月10日下午6时我院召开了全院干部职工参与的2011年度纪律作风教育整顿活动动员大会。会上魏院长对我院在日常工作中存在的迟到、早退及脱岗问题和服务意识不强问题进行了深入剖析，再次集体学习我院于2009年6月18日院务会通过的《渔渡中心卫生院综合管理制度（试行）》，并对廉政建设、规范药品采购、干部思想作风建设做了安排，成立了相应的领导机构。

2、对照检查阶段（2011年9月1日至9月15日）。广泛征求院内职工及患者对我院的各方面建议和意见，查找服务意识、责任意识、政令执行意识等方面得突出问题，认真开展批评与自我批评。通过对照检查，进一步改进工作作风，提高工作效率，落实工作责任，强化工作措施，努力开创工作抓落实，服务提质量，发展上水平的良好局面。

3、整改落实阶段（2011年9月16日至10月10日）。本阶段要在前两阶段的基础上，针对日常工作中存在的相关问题健全相应规章制度，落实相关责任，做到责、权、利三位一体，巩固整顿成果，建立纪律作风建设长效机制。同时根据本单位工作实际，明确工作目标，分解细化任务，夯实工作责任，确保各项卫生工作任务顺利完成。

五、组织领导

为确保效能建设暨纪律作风教育整顿活动有序开展，我院在活动伊始便成立了由院长任组长、业务副院长任副组长、各科室负责人为成员的纪律作风教育整顿领导小组。院长是我院开展效能建设暨纪律作风建设的第一责任人，要切实履行职责，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各小组成员要高度重视，把开展这次纪律作风教育整顿活动纳入重要的议事日程，切实做到思想认识到位、宣传动员到位、工作措施到位、责任落实到位，扎实推进各项工作，务求取得实效。

总之，通过开展此次纪律作风整顿活动，努力使医院实现五个突破：领导班子凝聚力更强、学习氛围更加浓厚、对待患者更加热情、工作责任心更强、措施落实更加到位。努力打造一支清正廉洁、纪律严明、意志坚定、爱岗敬业、作风优良的医护队伍，努力构建和谐的医患关系，为我院持续协调发展提供坚实的纪律作风保障。

二〇一一年八月九日

篇2：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

中共商州区疾控中心党支部

集中开展形势政策宣传教育暨干部作风纪律整顿活动方案

各科室：

为了深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委十一届七次全会、市委二届九次全会和区委十六届九次全会精神，进一步加强卫生系统干部职工的学习教育，根据《中共商州区卫生局委员会商州区卫生局关于在集中开展形势政策宣传教育暨干部作风纪律整顿活动的实施方案》(中商区卫发[2011]5号)文件精神要求，结合中心工作实际，集中开展以“讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”为主题的形势政策宣传教育暨干部作风纪律整顿活动，现制定如下方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习党的最新理论成果、党和国家现行政策、党的十七届五中全会、中纪委

六次全会、省委十一届七次全会、省纪委六次全会，市委二届九

次全会和区委十六届九次全会精神为重点，以振奋精神、凝聚力

量、推动发展为目标，以“讲政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”为主题，通过学习宣传教育与干部作风纪律整顿，使全

体干部和广大群众理论水平进一步提高、发展信心进一步坚定、任务措施进一步明确、工作作风进一步转变、为民服务意识进一

步增强、党群干群关系进一步密切，以优异成绩为实现“十二五”

规划和促进卫生事业持续稳定发展作出新的更大的贡献。

二、学习宣传内容

(一)党的十七大、十七届五中全会、中央经济工作会、全国

“两会”有关文件；胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话；

中央“十二五”规划建议、中央一号文件。

(二)赵乐际、赵正永在省委十一届七次全会上的重要讲话；

赵乐际同志在省纪委六次全会上的重要讲话，省上“两会”有关

文件；省“十二五”规划。

(三)魏增军、杨冠军在市委二届九次全会上的讲话，市“十

二五”规划纲要(讨论稿)；市委2 0 11年《工作要点》、市“两

会”有关文件。

(四)朱崇和、许玉仪在区委十六届九次全会上的讲话，区“十

二五”规划纲要(讨论稿)，区委2011年《工作要点》、区“两会”

有关文件。

(五)中国特色社会主义理论体系、科学发展观、构建社会主

义和谐社会等党的最新理论成果。

(六)市委政研室、市委宣传部联合编撰的《形势政策教育百

题问答》。

(七)区委宣传部编撰的《商州区形势政策宣传教育学习材

料》。

三、方法步骤

根据区委安排，这次形势政策宣传教育暨干部作风纪律整顿活

动从2月9日开始到3月20日结束(其中干部作风纪律集中整顿从2月9

日开始，到2月16日结束，为期一周)，共分为四个阶段进行：

第一阶段：2月9日至10日，为动员安排部署阶段。区委于2月

10日召开了动员大会，对全区集中开展形势政策宣传教育暨干部

作风纪律整顿活动进行动员部署。中心于2月12日对本单位的学习

宣传教育活动与干部作风纪律整顿进行安排部署。

第二阶段：2月11日至16日，为集中学习整顿阶段。将形势政

策集中学习与干部作风纪律集中学习相结合，与解决单位作风纪

律方面存在的突出问题相结合，与增强干部素质、提高办事效率、提升服务水平相结合，广泛采取集体学习、个人自学、领导领学、专家辅导、视频教育、现场参观和召开党员会、班子会、干部职

工会等多种方式，综合运用笔记展评、心得交流等有效措施，精

心组织开展形式多样的学习教育作风整顿活动。在认真学习的基

础上，针对存在问题，逐项制定整改方案，落实整顿措施，通过

整顿，进一步改进作风，推动工作落实，确保集中学习整顿取得

实效。

第三阶段：2月17日至3月16目，为宣传实施阶段。全区抽调

千名干部下基层开展形势政策宣传教育活动，中心根据卫生局安

排，将抽调2名同志参加组成宣讲工作组，深入包扶村集中开展“讲

政策、访民情、帮致富、建和谐、促发展”活动。

第四阶段：3月17日至20日，为总结提高阶段。

四、主要做法

1、印发形势政策宣传材料。大力宣传科学发展观的重大意义，宣传实现商州经济腾飞的奋斗目标和重大意义，以及我中心“团结、创新、求实、发展”的宗旨，宣传党和政府执政为民的理念和实践，宣传近年来卫生部门取得的成绩，以传单的形式发

放到各干群中。

2、参加形势政策宣讲小分队。要求全中心人员在搞好本科室

形势政策教育活动的同时，要积极参加形势政策宣传教育小分队，通过举例子、讲实践、现身说法等方式，深入基层组织、经营户

和农民群众中进行形势政策宣传。

3、举办报告会。定于3月中旬举办领导干部和宣传报告员形

势政策报告会。

4、开展科技服务下乡活动。通过宣讲卫生政策、疾控常识、防病信息和传染病防治法规等多种形式广泛开展形势政策宣传教

育。

五、几点要求

(一)提高认识。开展形势政策宣传教育活动是中央着眼于深

入贯彻党的十七届五中全会精神，引导各族人民深刻把握发展规

律、准确判断当前发展形势、全面掌握国家政策、切实坚定发展

信心，为实现“十二五”规划、全面建设小康社会努力奋斗作出的一项重大决策。按照中央的统一部署，集中开展形势政策宣传

教育活动，既是坚决落实党的重大决策、切实加强思想政治教育，统一思想，凝聚民心的实际行动；又是积极适应当前形势发展要求，奋力推进率先突破发展、构建和谐商州的重大举措；更是全面落实惠民政策、着力加快农村发展的现实需要。全体职工一定要站在讲政治、顾大局、促发展、建和谐的高度，充分认识集中开展形势政策宣传教育与干部作风纪律整顿活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织，强化措施，扎实推进，确保形势政策宣传教育与干部作风纪律整顿活动达到预期目的。

(二)加强领导。为了确保活动顺利开展并取得实效，中心成立形势政策宣传教育暨干部作风纪律整顿活动领导小组，由党支部书记、主任赵崇民任组长，程学智、喻重军任副组长，中心各科室负责人为成员，办公室设在综合科。

（三）加强督导。活动开展期间，中心对各科室活动开展情况进行督促检查，对工作不扎实，敷衍了事，走形式，走过场的单位予以通报批评。

二〇一一年二月十一日

主题词：形势政策宣传教育干部作风纪律整顿方案

抄送：区卫生局党委，本中心各主任

篇3：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

——分局纪律教育整顿暨作风建设活动心得体会

xx派出所所长 xxx

纪律作风，是工作中一以贯之表现出来的态度和做法，它潜移默化影响着我们的思想，左右着我们的行动。古今中外的实践一再证明，具备什么样的作风，就成就什么样的事业。在当前社会治安日益严峻、各种刑事

犯罪日趋复杂的形势下，公安机关必将面临更加严峻的挑战。所谓逆水行舟，不进则退，如果我们不加强作风建设，如果我们作风建设不能完全适应新形势新任务的要求，这将严重影响公安机关战斗力的发挥和提高，如果任其发展，我们公安事业不仅不能与时俱进，而且很可能与时俱退、与时俱变。

一、艰巨繁重的形势任务，要求我们必须建设一支高素质的公安队伍

当前，我们正处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期。同时，历史遗留问题与改革中新出现问题相互交织、经济领域问题与政治领域问题相互交织、个体问题与群体问题相互交织的阶段性特点明显，面临着维稳形势不断变化、社会治安日趋复杂和工作压力持续加大等多重压力与考验。社会治安形势更加复杂。整个社会诱发、滋生违法犯罪的消极因素大量存在，刑事案件总量持续上升，严重暴力犯罪高位徘徊，尤其是“两抢”和盗窃机动车等违法犯罪突出，而在事关群众切身利益的多发性案件上，特别是入室盗窃等侵财性案件发案高、破案低。加之犯罪手段不断升级，新的犯罪类型不断出现，暴力犯罪智能化、组织化倾向明显，维护社会治安的压力也日趋繁重。承担的工作任务更加繁重。日益增加的工作任务与警力不足的矛盾更加突出，如果我们不向素质要警力、不从作风提效能，没有一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风扎实的公安队伍，没有以一当十的勇气、奋勇争先的精神和敢于担当的魄力，就无法完成肩负的职责使命。

二、群众对司法正义的热切期盼，要求我们必须建设一支高素质的公安队伍

随着经济社会的不断发展进步，人民群众对司法正义也有了新的需求和期待，对公安工作的要求也越来越高，呈现出多样化和具体化的特点，民生保障、利益诉求、优质服务等非传统职能迅速进入公安工作领域。与此同时，公安机关面临的执法环境也在发生深刻复杂的变化，网络媒体的监督作用更加明显，群众要求公开、透明、公正执法的诉求更加强烈，执法活动的社会关注度和敏感性明显增强。群众利益无小事，“小问题”关系到“大民生”，一旦出现不规范执法、不公正执法的问题，很容易就成为社会关注的焦点、热点，甚至成为网络舆情事件，处理不好就有可能引发“大事件”，对公安机关的形象造成重大损害，甚至影响党委、政府的公信力。在这种情况下，公安机关必须按照理性、平和、文明、规范的要求，通过教育整顿工作，大力培养高素质的执法队伍，以铁的决心维护纪律和法律的严肃性，打牢“立警为公、执法为民”的思想根基，确保民警在执法过程中不失误、少失误，不犯错、少犯错，不发生违法违纪问题，切实维护公平正义，提高公安机关执法公信力。

三、建设“平安开发区、幸福开发区”的迫切需要，要求我们必须建设一支高素质的公安队伍

温家宝总理明确指出，“我们所做出的一切都是要让人民生活的更加幸福，更有尊严”。xx区党工委、管委会也提出“要把xx区建设成为生活之城、幸福之城”的奋斗目标。我们讲“幸福感”，首先要讲平安和尊重，这是提升“幸福指数”的重要前提。如果一个人的人身和财产安全都得不到基本保障，人格得不到应有的尊重，幸福感就无从谈起。具体到我们公安工作，就是要努力提高工作效率，做到“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”，充分尊重群众生存、发展和追求幸福的权利；提供高效优质服务，用我们的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”，为群众创造一个安全、祥和、稳定的生活环境，真正让群众感受到安全、感受到尊严，感觉到幸福。但是，与建设“生活之城、幸福之城”的要求相比，仍存在许多差距。社会治安领域的突出问题还没有得到有效解决，一些严重影响群众安全感的案件依然高发；在事关群众生活质量的便民利民、窗口服务、户政、消防管理等方面，还不能满足群众追求生活、追求幸福的基本要求。

四、公安工作发展的内在需求，要求我们必须建设一支高素质的公安队伍

篇4：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

一是学习宣传到位。四月初该校组织召开了学校班子会和全体教职工大会，宣传和学习县委县政府“十条规定”和县教育局“十条规定”。结合县教育局、县教育工会确定的师德教育活动主题“向师德楷模学习，做学生喜爱的好老师”开展主题教育，积极引导广大教师向身边的喻雅慧老师学习，并与全体教职员工签订了的师德责任状。同时，引导全体教职员工学习了聂局长在全县教育系统作风整顿大会上的讲话内容，让全体教职员工能以此次事件为典型教材，深刻反思，增强作风整顿的紧迫感，以此加强教师队伍作风建设。

二是自查自纠到位。该校紧紧围绕本次学习和教育活动的主题，每位教职员工都进行了自我剖析活动，针对平日工作、学习和生活中的不足，进行了深刻的反思。如工作期间打牌、饮酒，工作作风飘浮，工作能力不强，责任心不够，执行力不足等一系列问题，开展批评和自我批评，认真剖析思想根源，切实找准差距，明确方向，从而提高认识，转变作风。

三是整改落实到位。该校在县教育局和镇中心学校的总体安排

部署下，该校采用与常规教育教学工作相结合、与师德教育活动相结合、与树立学校正面典型相结合，重点开展以下五项活动，加大措施力度，着力进行全面整改。一是每位教职工上交一份自查自纠剖析整改材料；二是召开一次全体教职员工座谈会；三是重温师德师风责任状；四是学校成立整改落实专班督查到位，评选学生最满意教师；五是学校建立了民主监督长效机制，以防反弹。

篇5：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

开展“纪律作风集中教育整顿月”活动的实施方案

为进一步加强和改进员工作风建设，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的高素质员工队伍，根据吕梁市纪委《关于转发中共山西省纪委<关于以“正风肃纪、创优环境”为主题在全省开展纪律作风集中教育整顿月活动的通知>的通知》（吕纪发[2011]13号）和临县纪委《临县开展“纪律作风集中教育整顿月”活动的实施意见》（临纪发[2011]41号）文件精神，结合公司实际情况，经公司党总支研究，特制定本实施方案。

一、教育整顿的主导思想

以坚持十七大精神重要思想为指导，以加强党员干部作风建设为目标，以增强党员干部遵纪守法观念为重点，以加强制度建设为根本，强化学习教育，剖析解决问题，健全完善制度，狠抓工作落实，切实解决党员干部在纪律作风方面存在的突出问题，真正达到严肃法纪、严明纪律、改进作风的目的，推动全公司以科学发展观为统领，积极改进工作机制和管理体制，创星级配电企业，树部门良好形象，通过集中的教育整顿，狠抓党员干部及职工队伍纪律作风的转变，1锤炼出一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明的队伍。

二、整顿问题及目标

重点整顿纪律作风方面存在的问题：一是思想认识不足，存在闲话生非、拉拉扯扯的不良风气；二是责任心不强，缺乏创新意识；三是业务素质不高，工作不深入；四是纪律观念淡薄，工作松散；五是个别人员精神不够振奋，工作干劲不足，满足现状，不求进取；六是事业心不强，为人民群众服务积极性不高。这些问题的存在，对公司全面提升形象造成了不良影响，必须通过整顿加以解决。本次整顿活动要达到以下目标：一是领导带头。各部门负责人要围绕工作大局，履行好责任人职责，带头学习，加强纪律观念，树立务实形象，不走过场，不出偏差，确保纪律作风整顿活动见成效，推动各项工作的贯彻落实；二是作风严谨。通过整顿，树立科学的发展观和正确的政绩观，求真务实，杜绝作风浮漂及弄虚作假的现象；三是纪律严明。严格贯彻落实上下班制度、请销假制度、会议制度等，做到令行禁止，各项工作秩序规范，政令畅通；四是工作扎实。增强全公司人员的事业心和责任感，在实际工作中换脑子、挖根子、变法子、闯路子，善于用创新的理念、创新的手段、创新的方法和创新的思路，创造性地开展工作，以非常的气魄、非常的措施、非常的力度，圆满完成各项工作任务，树立“电力人”的良

好形象。

三、精心组织，周密部署

（一）宣传发动，营造氛围

1、动员部署。召开纪律作风集中教育整顿月活动动员会，进行广泛的思想发动，制定实施方案。

2、集中学习。组织全体职工认真学习省委书记袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届全会上的重要讲话精神，市委常委、市纪委书记张效彪同志在全市纪律作风集中教育整顿月电视电话会议上的重要讲话精神，学习省市纪委关于弘扬右玉精神、吕梁精神、太行精神，加强作风建设的有关意见、规定。

3、重申纪律。要向全体员工重申省纪委严肃工作纪律 “五不准”规定（即：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗；不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等；不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动；不准利用工作之便吃拿卡要；不准参与赌博），一经发现先免职（停岗）后查处。

4、警示教育。要组织全体员工观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”》警示教育片。

（二）自查自纠、查找问题

1、组织集体谈话。公司主要领导要组织一次对全体党

员干部进行关于加强作风建设、加强党风廉政建设的集体谈话。

2、广泛征求意见和建议。在公司全体职工中广泛征求意见，汇总梳理领导班子成员在作风建设和廉洁自律方面存在的突出问题，并反馈给领导班子和有关领导干部个人。

3、召开专题会议。认真开展批评与自我批评。针对征求的意见和查找出的问题，领导班子要深刻剖析根源，并制定出具体的整改方案，明确整改措施和整改时限，落实整改责任。

（三）总结巩固

对作风整顿活动全面进行总结，特别要针对检查中发现的问题，举一反三，堵塞漏洞，不断巩固整顿效果。对于反响强烈、问题突出的个人，要坚决处理到位。作风整顿活动中，凡行动迟缓、问题较多、整改不力的，要延长整顿时间，限期进行重点整改，确保整顿工作取得实效。

四、具体举措

（一）加强组织领导。党总支全面负责公司纪律作风集中教育整顿活动，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，分管领导认真履行直接责任人的职责，党员领导干部充分发挥示范带动作用。

（二）坚持高标准要求，确保作风整顿活动的质量和实效，进一步严肃执法纪律、改善工作作风、提高干部素质、切实杜绝违规违纪行为的发生。

（三）鼓励探索创新。坚持“规定动作”和“自选动作”相结合，使整顿活动更加丰富多彩、富有特色。根据自己实际情况，大胆探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式。

（四）营造良好氛围。运用多种形式搞好理论宣传，对纪律作风集中教育整顿活动进行全面解读，大力宣传纪律作风集中教育整顿活动的实际意义。加强宣传力度，在公司开办专题宣传栏、及时反映活动开展情况，宣传先进事迹，宣传好做法、好经验，展示新举措、新成效。

附：地电临县分公司开展纪律作风集中教育整顿月活动安排表

山西地方电力有限公司临县分公司

纪律作风集中教育整顿月活动

领导组成员名单

组长：柳保平

副组长：张继明高荣平（常务）秦峰刘绳平成员：王晓刚赵乃平赵有忠苗杰胡东明秦平秀郭艳峰马和平

领导组下设办公室，办公室设在公司综合管理部，具体负责指导和协调公司纪律作风集中教育整顿活动。主任：苗杰

副主任：王晓刚赵乃平

篇6：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

关于开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案

为认真贯彻落实省委袁纯清书记“深化教育、抓好案例、健全制度、优化环境”重要批示精神及全省深入开展纪律作风集中教育整顿月活动电视电话会议精神，按照区卫生局《关于转发<中共榆次区委办公室榆次区人民政府办公室关于印发<榆次区开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案>的通知>的通知》(区卫字〔2011〕103号)的统一部署和工作要求，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、主题目标

以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以正风肃纪为手段，以健全制度为重点，通过集中教育整顿，旗帜鲜明地弘扬优良作风、纠正突出问题、强化监督检查、狠刹歪风邪气、惩处违纪典型，凝聚发展共识，达到干部思想作风明显改进、为民服务水平明显提升、社会管理效能明显提高的工作目标。

二、主要内容

(一)广泛宣传动员。各科室要按照院委会统一安排部署，结合实际，认真搞好宣传动员，做到全员发动、全员参与、全员落实，通过宣传动员切实把思想和行动统一到区卫生局的部署和要求上来，大力倡导求真务实之风、真抓实干之风、调查研究之风和令行禁止、雷厉风行的良好风气。

(二)深入学习教育。认真组织全体党员干部全面学习《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》等党内重要法规，深入学习袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神，对照学习去年省纪委监察厅制定的“五个不准”规定及《贯彻<廉政准则>具体规定》的各项制度。严密组织全体干部职工观看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》，积极开展讨论，坚持用身边人、身边事教育警醒广大干部职工。主要领导同志要认真开展对全体党员干部关于加强作风建设和党风廉政建设的集体谈话。各科室要采取座谈讨论、主题自查自纠报告等多种形式，在干部职工中广泛开展“正风肃纪、创优环境”建言献策活动，群策群力，营造良好氛围，努力在加强作风建设，形成长效机制上下功夫。

(三)强化纪律执行。严格执行省纪委监察厅制定的“五个不准”规定(即：不准上班时间未履行请假手续擅自离岗;不准上班时间打牌、下棋、打麻将和玩电脑游戏等;不准上班时间到茶社、歌厅、洗浴等休闲娱乐场所活动;不准利用工

作之便吃拿卡要;不准参与赌博。)，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，坚决杜绝效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事，切实维护我局为民、务实、廉洁、高效的部门良好形象。

(四)抓好督促整改。各科室要认真组织对去年“整肃工作纪律”专项行动的“回头看”，重点检查省纪委监察厅制定的“五个不准”规定执行情况，深入查找存在的问题，剖析出现问题或苗头倾向的原因，制定完善整改提高的具体措施。院委会要对各科室履行工作职责、执行工作纪律、开展教育整顿等情况进行明查暗访，坚决纠正各种不良风气，严肃查处各类违纪违法问题，对在集中教育整顿月活动中发现的顶风违纪的党员干部,特别是严重影响我局声誉的行为,要从严从重处理,并追究相关领导责任。

(五)弘扬优良作风。各科室要按照医院制定的具体日程安排，严格落实集中教育整顿各个阶段工作，要采取多种形式，深入开展党的优良传统教育和党性党风党纪教育，大力传承和弘扬太行精神、吕梁精神、右玉精神以及我省文博系统特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的工作作风，以优良的作风提信心、鼓干劲、促发展，切实把广大干部职工的心思和精力凝聚到谋转型、促跨越、保和谐上，使干事创业成为主旋律，使勤政善政廉政成为作风建设的核心要义。

三、实施步骤

(一)宣传动员阶段(12月5日前)。

组织召开集中教育整顿月活动动员会议，传达区卫生局纪律作风集中教育整顿月活动文件精神，安排部署集中教育整顿月活动，主要领导和党员干部进行集体谈话。各科室结合实际，进一步开展宣传动员，提出工作要求。

(二)学习教育阶段(12月6日至16日)。

各支部组织学习《党章》、《党内政治生活若干准则》和《廉政准则》，袁纯清同志在省第十次党代会上的工作报告和在省委十届一次全会上的重要讲话精神，省纪委监察厅制定的“五个不准”规定和我局反腐倡廉制度汇编中的反腐倡廉制度。组织全体干部职工收看“价值观严重扭曲、吃拿卡要、破坏发展环境”典型案件警示教育片《没有规划好的人生》和《“正风肃纪、创优环境”警示教育资料片》。召开座谈会，组织广大党员干部建言献策。干部职工在参加学习教育期间，每人至少完成一篇学习心得体会。

(三)检查整改阶段(12月17日至25日)。

全体干部职工严格对照省纪委监察厅制定的“五个不准”规定和相关规定，开展自查互查，针对出现的问题或苗头倾向，深入剖析原因，详细制定整改措施。集中教育整顿月活动领导小组织专人对各科室开展活动情况进行检查。

(四)工作总结阶段(12月26日至30日)。

针对集中教育整顿月活动开展情况进行全面总结，并于12月28日前向区卫生局上报总结情况。对活动中涌现出的具有创新性、建设性的意见和建议，进行整理汇编上报区卫生局集中教育整顿月活动领导组，并按照统一要求上报我院集中教育整顿月活动开展情况总结报告。

四、工作要求

(一)加强领导，健全组织。为保证集中教育整顿月活动取得实效，成立东赵乡卫生院局集中教育整顿月活动领导小组：

雷保旺同志任组长，魏巧娥同志任副组长，成员有齐海燕、药保平、高增辉、彭述生。

领导小组具体负责组织、协调、指导全院开展各项工作。领导小组下设办公室，具体承办集中教育整顿月活动的日常组织工作，领导小组办公室由彭述生同志负责。各科室主要负责人要把集中教育整顿月活动作为一项重要工作，切实履行好第一责任人的职责，带好队伍，做好表率，努力在全局形成奋发向上、只争朝夕、求真务实、真抓实干的好风气。

(二)统筹协调，整体推进。各科室在集中教育整顿月活动中，要把集中教育整顿与贯彻落实《廉政准则》结合起来，与对照年初目标责任制落实及年终考核验收工作结合起来，与日常工作结合起来，扎实推进全局当前和今后的各项工作。

(三)强化执行，巩固成果。要紧紧围绕按照区卫生局提出的总目标，针对我院工作出现的新情况和新问题，结合工作实际，把握关键环节，狠抓制度落实，保障执行顺畅。按照一级抓一级，层层抓落实，切实加强对执行制度和纪律的监督检查，扎实推进作风建设，促进整体工作。

集中教育整顿月活动开展情况纳入各科室2011党风廉政建设责任制考核范围。东赵乡卫生院

2011年12月

东赵乡卫生院

开展纪律作风集中教育整顿月活动实施方案

篇7：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届四中全会、十

七届中纪委三次、四次全会和省委八届六次全会精神，坚持“四个重在”、“四求先行”、“四责要求”、“四求作为”，围绕“四个统一”和“四高目标”，以队伍管理为第一责任，认真整改落实省委巡视四组巡视反馈意见的要求，以坚定信念、严肃纪律、依法行政、改进作风、提高效能为重点，切实解决队伍作风纪律方面存在的问题，努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质工商行政管理干部队伍，塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的工商形象，为工商部门服务海西建设和港城崛起提供组织保证。

二、工作目标

坚持实事求是和教育引导，通过深入查找并认真解决领导班子建设、干部队伍建设、内部管理、党风廉政建设、业务工作等方面存在的突出问题，规范行政行为，促进各级领导班子提高执政能力、勤政廉政，促进全体干部职工爱岗敬业、遵纪守法，促进工商事业改革发展，不断提升人民群众对工商部门工作的满意度，建设一支“政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬”的高素质工商行政管理干部队伍。

三、整顿内容

这次作风纪律教育整顿重点查找和纠正以下问题：

（一）思想认识方面

_.查纠放松学习问题。不重视政治理论学习，思想不够解放，创新意识不强，创新能力不足，缺乏与时俱进的精神。

_.查纠大局观念不强问题。工作中存在个人主义、小团体思想意识，缺乏大局观念，有令不行，有禁不止。

_.查纠服务发展意识不强问题。对服务发展、服务海西建设的认识不足、积极性不高、进展不大、措施不实，缺乏真心实意、实实在在为基层和企业服务的意识、行为和成效。

（二）作风纪律方面

_.查纠法制意识淡薄问题。落实惩防腐败体系《实施纲要》不够认真扎实，实际效果不够明显；违反《六条禁令》等制度规定，以及违法违纪等问题。

_.查纠纪律观念淡薄问题。工作纪律松弛，工作精力不集中，上班迟到早退，擅自离岗串岗；工作时间办私事，上网炒股、聊天、看电影、玩电脑游戏。

_.查纠工作作风浮躁问题。深入基层、深入实际调查研究不够，办事敷衍塞责，欺上瞒下，弄虚作假。团结协作不强，工作推诿扯皮；缺乏艰苦奋斗精神，贪图享乐，铺张浪费。

_.查纠业余个人不健康的生活方式等问题。到娱乐场所进行不健康消费的娱乐活动，参与赌博、打架、斗殴等违法违纪行为，酒后驾车等严重违反交通法规的行为等。

（三）履行职责方面

_.查纠以权谋私、失职渎职问题。在履行职责过程中，滥用职权、以权谋私；执法办案越权执法、以罚代管、以罚代刑；违反执法程序，瞒案不报、压案不查，以及弄虚作假等。

_.查纠行政不作为问题。不认真履行岗位职责，敷衍了事，在市场监管中疏于管理、玩忽职守、推诿扯皮，巡查不到位，办案循私情。

_.查纠行政乱作为问题。不依法行政，重实体、轻程序，执法不严，执法随意、工作方法粗暴，乱收费、乱摊派、乱罚款，侵害群众利益。

_.查纠服务行为不规范问题。分工不明确，责任不落实，服务态度差，服务承诺及首问负责制等效能建设制度不落实；窗口人员着装不整，言谈举止不文明，对待群众态度冷漠。

（四）规范管理方面

_.查纠有章不循问题。管理制度不健全，执纪不严，违纪不究；绩效考评和考勤不落实；机关公文办理、值班、请销假审批、会议管理、车辆使用管理等内部管理制度不落实，有章不循；办公环境杂乱无序。

_.查纠财务装备管理混乱问题。经费使用不透明、不公开；私设“小金库”，虚开发票，虚列开支，贪污、挪用、私分公款；在工程建设及政府采购工作中执行规定不严，收受贿赂。

_.查纠工作程序不规范问题。在行政审批、人事任免、评先评优等工作中，不坚持标准，不客观公正，缺乏透明度。

_.查纠党员干部廉洁自律意识不强问题。党风廉政建设责任制不落实，党员干部尤其是领导干部执行党风廉政建设有关规定不严，以及利用影响力为请托人谋取不正当利益。

四、方法步骤

第一阶段：学习动员（____年__月_日-__月__日）这一阶段是整个教育整顿活动的基础，主要任务是深入发动，认真学习，统一思想，提高认识。重点把握计划安排、思想发动、学习教育三个环节：

_.计划安排。市工商局人教科牵头，监察室、办公室配合制定全市工商系统的实施方案和市局机关各阶段的计划安排。各县（区）工商局（含××工商分局，下同）要根据实际，制定切实可行的教育整顿计划安排，明确开展作风纪律教育整顿活动的目标、内容、方法和步骤。

_.思

想发动。市工商局召开市工商局机关全体工商干部职工、各县（区）工商局领导班子成员、工商所所长、指导员参加的全市工商系统作风纪律教育整顿动员大会，传达全省工商系统党风廉政工作会议精神，部署教育整顿工作；同时，各县（区）工商局也要召开全体干部职工参加的作风纪律教育整顿动员大会，部署教育整顿工作。通过思想发动，增强广大干部职工参与作风纪律教育整顿活动的积极性和自觉性。

_.学习教育。全市工商系统干部职工要加强学习教育，提高思想认识。重点学习党的十七届四中全会精神、胡锦涛总书记关于加强党风廉政建设和党的作风建设的一系列重要讲话和贺国强同志今年_月在某省考察期间关于作风建设的重要讲话；认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例（试行）》、《建立健全惩治和预防腐败体系____-____年工作规划》，《××省机关工作人员效能建设告诫暂行办法》、《××省工商行政管理系统效能建设“八项工作制度”》、《××省工商局党组关于印发××省工商行政管理系统落实党风廉政建设责任制实施方案的通知》、国家工商总局与省工商局《六条禁令》等有关政策法规和规章制度，特别是要结合违法违纪案件，每周由监察室组织安排一次专题廉政教育，强化廉政教育和警示教育，增强遵纪守法意识。

学习主要采取集中学习和个人自学相结合的方式进行。集中学习不少于_次，采取集体研讨、专题辅导、上党课等多种形式进行；市工商局机关的学习组织以科室为单位，充分利用市工商局“网络教育培训学校”平台，帮助干部开展个人自学活动；市、县（区）工商局监察室要结合已发生的案件，组织安排一次廉政教育和警示教育党课。每名干部要做好学习笔记（笔记不少于____字）和记录，至少撰写_篇心得体会文章。各县（区）工商局具体的学习教育组织方式、计划和要求由各单位根据实际安排，并上报市工商局活动办公室备案，确保“时间、人员、内容、效果”的落实。

第二阶段：检查整改（____年__月_日-____年_月__日）这一阶段是教育整顿活动的关键，主要任务是查摆问题，分析原因，落实整改。重点把握查摆问题、剖析原因、落实整改三个环节：

_.查摆问题。在广泛动员和学习教育的基础上，采取自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，对照本方案第三部分所列述的各方面问题，按职能、按岗位逐项查摆，认真查找。要以正面引导为主，开展批评与自我批评，查实找准存在问题。

_.剖析原因。要抓住问题实质，找准思想根源，真正从中汲取教训，真正做到深刻反省，触动思想。要结合召开领导班子民主生活会、支部民主生活会，广泛开展谈心活动，领导班子成员之间、领导干部与普通党员之间要多沟通思想，增进了解，查找问题，剖析根源。

_.落实整改。要针对查找出的突出问题，制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。整改结果要在适当范围以适当形式公开，接受群众监督。

在此阶段，每位干部职工要针对查找出的突出问题，梳理制定有针对性、可操作的、具体有效的整改措施和方法，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任；市、县（区）工商局机关各科（股）室，以及工商所要对查找出的问题进行归类、梳理，形成《整改项目及落实情况一览表》和一份单位检查整改报告上报市、县（区）工商局活动办公室汇总综合。整改成果要通过oa网进行公示，符合政府信息公开的内容要予以公开，接受群众监督。

（三）巩固提高（____年_月_日-_月__日）这一阶段是出成果、见实效阶段，主要任务是建章立制，扎实推进，巩固提高。重点把握完善制度、检查验收、总结提高三个环节：

_.完善制度。在查摆问题、落实整改的基础上，建立健全规章制度，完善工作机制。根据各岗位的业务职责，将需要建立和完善相关制度的任务落实到具体分管领导和具体科（股）室。由相关科（股）室起草、修改、完善相关的制度规范。要通过完善制度，实现以制度规范行为，以制度管人管事，把阶段性整改与建立长效机制相结合。

_.检查验收。由纪检监察部门牵头，各相关业务部门配合，采取单位自查和上级暗查暗访等方式，运用不定期随机电话访问或当面回访、现场抽查等手段，对教育整顿的情况和实际效果进行检查验收。重点检查突出问题的查找、整改措施的落实、规章制度的建立健全。

_.总结提高。各单位采取先个人后集体、自下而上的方式，对本单位作风纪律教育整顿活动各阶段的完成情况进行认真梳理及时总结经验，建立长效机制，巩固整顿成果。

五、几点要求

（一）加强领导，明确责任。市、县（区）工商局要把教育整顿活动列入重要议事日程，加强组织领导，实行“一把手”负责制，一把手作为第一责任人亲自抓、负总责，班子成员齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实，领导要为干部树榜样，机关要为基层做表率，班子成员要分片挂钩督导，确保教育整顿工作的落实。为加强对全市工商系统作风纪律教育整顿工作的领导和指导，市局成立作风纪律教育整顿活动领导小组，组长由市工商局党组书记、局长××担任，副组长由党组成员、副局长××、××、××、纪检组长××担任，成员：各科、室、会、直属单位负责人。领导小组下设办公室，依托在人教科，负责本次活动组织、策划、协调和指导以及相关日常事务，由人教科、监察室、办公室派员参加。

（二）全面整顿，确保实效。要结合廉政风险点防范管理工作，把教育整顿的要求落实到每一个层级、每一个职能部门、每一个工作人员和每一个工作环节，做到不留死角。特别是今年发生大案要案的单位，更要针对本单位本系统发生的违法违纪案件和苗头性、倾向性问题进行全面分析，深刻查找发生问题的原因和责任，研究解决防范措施和方法。要突出重点部位和重点环节，把领导干部、工商所、窗口单位、监管执法部门和行政审批、内部管理、廉洁自律等作为教育整顿的重点，全员参与、全面整顿、全面提升。全体干部职工要充分认识本次活动对改进干部队伍作风纪律，推进工商工作具有重要意义，务必摆正心态，务求实效；要杜绝走过场、形式化、敷衍了事等情况发生。

（三）勇于较真，敢于碰硬。对存在问题要勇于检讨、勇于指出、勇于批评、勇于查处，坚决纠正不敢管、不想管、不愿管的现象，增强法纪观念，落实防控措施，净化工商风气。要加强督察，对在纪律作风教育整顿中查摆问题不彻底、整改措施不得力、整改成效不明显的单位和部门，要坚决组织重新整顿，确保教育整顿不走过场。要严肃纪律，坚决纠正群众反映强烈的突出问题。

篇8：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

为了认真贯彻落实中央和省、市、县关于加强和改进新形势群众工作的各项规定，坚决纠正干部工作方面存在的突出问题，着力营造奋勇争先、水清风正的良好环境，促进全处各项工作的开展，按照凤办字（2012）6号、凤水党发（2012）3号文件精神，在全处开展为期两周的纪律作风教育整顿活动。现将活动方案作如下安排：

一、指导思想

坚持以科学发展为指导，围绕贯彻落实中央水利工作会议和市、县当代会精神，集中开展以狠抓“五项治理”、狠刹“五股歪风”为重点的纪律作风教育整顿活动，促进整肃纪律作风常态化，努力营造“夯实责任、提高效率、优化环境”的干风创业氛围，在全处形成抓机遇、谋发展、促和谐的整体合力，为凤翔水利发展提供有力支撑和保障。

二、目标任务

这次纪律作风教育整顿活动，以狠抓“五项治理”、狠抓“五股歪风”为重点，强化“四种作风，实现“三大目标”，使全处职工作风显好转，以崭新的精神面貌推进全年各项工作高效落实。

（一）狠抓“五项治理”

1.治“廉”：重点解决一些干部职工不认真学习理论和

业务，不用心吸取新知识，对国家水利政策法规理解不透学得不深等;知识空白、方法危机和能力恐慌，思想陈旧，观念不新，不能与时俱进；现足现状，固步自封，得过且过的问题。

2．治“懒”；着重解决一些领导干部没激情，一般干部缺活力，手中不出活，刀下不见菜，工作浮而不入，效率低下，碰到问题找道走，遇到矛盾往上交的问题。

3.治。“空”：切实解决一些干部职工工作风飘风浮，不深入基层、深入实际，搞形式、走过场，工作中不讲实话，不办实事；胸中无理想，工作无目标，没有新思想，没有新举措，没有新点子的问题。

4.治“散”：着力解决一些干部职工无组织、无纪律，思想行动自由散漫，不遵守制度，约束监督不严，口是心非，闹不团结的问题。

5.治“玩”：下茬解决一些干部职工玩心太重，把心思不用再工作上，成天稀里糊涂混日子，甚至参与赌博，讲排场、讲阔气，贪图享受，追求低级趣味的生活方式的问题。

（二）狠刹“五股歪风”

一是狠刹私驾公车，酒后驾车之风；二是狠刹以打麻将、打扑克等形式进行赌博之风；三是狠刹公款吃喝，请客送礼之风；四是狠刹婚丧嫁娶大操大办之风，五是狠刹领导干部插手工程建设之风。

（二）强化“四种作风”建设

开展纪律作风教育整顿活动，目的在于提高思想认识，查找存在问题，有的，强化整改，从而树立良好作风，促进各项目标任务高效落实。

1.树立求真务实的作风。在思想上求实，工作上踏实，将 有精力和全部心思集中到干事业上来，以实绩求业绩，以实绩赢民心。

2．树立敢闯敢干的作风。有干大事业，谋大发展的勇气和魄力，迎着矛盾上，顶着压力冲，放开手脚干，绝不允许固步自封不改革、墨守陈规不创新，消极畏难不干事。

3.树立亲民为民的作风。坚持以人为本，兴水惠民，真诚倾吃群众呼声，真实反映群众愿望，真情关怀群众疾苦，切实解决群众最关心、最坚迫、最现实的水利问题。

4.树立团结拼搏的作风。用坚强的党性保证团结，用共同的事业维护团结，用真挚的情感增进团结，以班子的团结带动上下级之间、同志之间和干群之间的团结和谐。

（四）实现“三大目标”

1.夯实工作责任：各站、组要把责任落实作为一项政治责任和政治纪律，做到认识到位，责任到位，工作到位。主任既肩负全面领导责任，又肩负抓落实的具体责任，不仅要抓好工作部署，还要抓指导，抓检查，抓考核、抓落实；分管副主任要负起主要责任，工作人员承担具体工作责任，从而形成自上而下责任明确，自下而上层层负责的工作落实体系，在全处干部职工着力形成在其位、课其政、尽其职、负其责，一心一意谋发展，争分夺秒抓落实的良好局面。

2．提高工作效率。工作效率事关事业兴衰成败。全处干部职工要牢固树立抓工作效率就是抓软环境的理念，树立树立工作效率就是抓落实的理念，全面推行“马上就办、办就办好”的工作态度，形成“雷厉风行、立说立行”的浓厚氛围，将提高工作效率作为第一责任，作为当务之急，切实抓紧抓好。

三．方法步骤

这次纪律作风教育整顿活动从1月30日开始为期两周时间，分三个阶段实施：

第一个阶段：学习动员、提高认识

主要任务是各站依据些方案，召开纪律作风教育整顿动员会，对整顿活动进行安排部署。通过各种形式，认真学习领会党的十七届六中全会，中央水利工作会议和市、县党代会及人代会、政协会精神，按照计划，有针对性地设臵学习课题，学习要有记录，每个干部职工至少写一篇体会文章。

第二阶段：查摆问题，检查分析

主要任务是对照上级干部纪律作风方面的有关要求和规定，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真查我单位领导班子的党员干部在思想、纪律、能力、作风等方面存在的突出问题，认真对照检查，对存在问题深入剖析原因，提高有效

解决措施，建立整改落实责任制。

管理处将对各站查摆问题、检查分析情况进行监督检查，对学习活动部扎实、查摆问题不深刻、整改措施不到位的站责令重新学习、查摆分析、限期整改。

第三阶段：整改落实、建章立制

只要任务是抓好查摆的整改落实，要实事求是，真正把问题彻底解决。对照2012年目标任务书，细化任务，落实责任，强化措施，使从肩上有胆子，个人身上有压力，对当前工作要检查抓早动外，切实抓紧抓好，力争取得实实在在的成效。同时，要制定切实有行的工作方案，健全完善各种规章制度，以推动落实。

四、要求

1.各站要高度重视，按照方案要求精心组织实施。

2.采取多种形式，组织职工认真学习，记好学习笔记，写心得体会，开展学习讨论，做到理论联系实际，学以致用。

3．在开展活动期间，对活动重视不够组织部办、整顿工作走过场的站，要通报批评，确保教育整顿活动措施到位、整改到位。

篇9：渔渡中心卫生院开展效能建设暨纪律作风教育整顿活动的实施方案

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中共祁县县委书记段燕翔

（2011年12月1日）

同志们：

市委解放思想大讨论推进工作电视电话会和省、市深入开展纪律作风集中教育整顿月活动动员会刚刚结束，我们就紧接着召开我县的动员大会。目的就是深入贯彻落实省委、市委有关会议精神，动员全县广大干部群众，以创新的思维和开放的理念，深入剖析、审视、谋划我县各项工作，通过新一轮解放思想大讨论，使全县上下真正树立起与转型跨越发展相适应的新的思想观念。同时，在广大干部中进一步严明纪律，以新的精神状态、新的工作作风，建立新的发展机制，实现祁县新一轮的大发展、大跨越。会前，我们已经下发了《中共祁县县委关于在全县开展进一步解放思想、抢抓发展机遇、加快转型跨越、建设全省“四化”率先发展区大讨论的活动方案》，希望大家认真学习领会并遵照执行。下面，我讲两个方面的问题。

一、关于解放思想大讨论活动

（一）为什么要进一步解放思想

解放思想并不是一个新鲜的提法，甚至可以说是老生常谈的话题。那么，为什么还要经常讲解放思想？因为思想是行动的先导。历史反复证明，解放思想总是能在最关键的时刻成为引导和推动经济社会发展的强大动力。各地发展的实践也充分证明，思想解放的步子有多快，经济发展的路子就有多宽，发展的步伐就会有多大，“思想一变天地宽”已经是不争的事实。纵观我国30多年的改革开放史，先后冲破了“两个凡是”的禁锢，解决了姓社姓资的争论，克服了姓公姓私的羁绊，一步步确立了实践的标准、生产力的标准、“三个有利于”的标准，树立了改革开放的理念、市场经济的理念、科学发展的理念。正是一次次不断的思想解放，我们才得以披荆斩棘，冲破迷雾和障碍，在科学发展的道路上顺利前行。同全国一样，我们晋中、我们祁县发展取得的每一次飞跃，都缘于思想的解放。没有思想的大解放，就没有我们的今天。在“十二五”开局之年即将收官之际，市委安排部署这次大讨论活动，就是在加速建设全省“四化”率先发展区的大背景下，认真分析认识晋中现阶段市情、认清现阶段发展任务的基础上作出的重大决策。目的就是要通过“六破六立”（即破除僵化教条观念，树立与时俱进的思想；破除因循守旧的观念，树立“敢”字当头的思想；破除得过且过的观念，树立敢于担当的思想；破除“等”的观念，树立“争”的思想；破除重权力轻服务观念，树立环境就是生产力的思想；破除眼高手低只说不练的“官”念，树立求真务实的思想），以思想的大解放来调整与科学发展“不适应”的思维，更新与科学发展“不符合”的观念，改革与科学发展“不同步”的体制机制，破解与科学发展“不协调”的困难问题，加快转型跨越发展。因此，我们必须从贯彻落实市委决策精神、紧紧把握时代主题、增强发展动力、实现“十二五”奋斗目标的高度，充分认识开展进一步解放思想大讨论活动的极端重要性和紧迫性，把思想和精力全部集中到这次大讨论活动中来。

从我县的情况来看，近几年来，特别是去年以来，我们坚持把解放思想作为有力武器来推动工作，无论在制定发展思路、完善体制机制方面，还是在广大干部的工作方法、精神状态、发展成绩方面，都取得了长足进步，赢得了社会各界和省、市领导的普遍赞誉和认同。但是，我们要清醒地看到，祁县的发展是在低基数上的增长，主要经济指标与周边先进县市区相比还有较大差距。特别是通过外出参观考察，我们更是看到了差距和不足。这些差距和不足，表面上是体现在了经济数据上，根子上还在于我们的干部队伍思想不够解放。对照市委提出的破除的六种观念来看，我觉得对我们的干部来讲是很有针对性的。比如，我们的一些干部尽管较过去比已经有了很大进步，思想“开化”了很多，但因循守旧的固定思维没有变，按部就班的程式没有变，部门利益，个人不健康思想的小算盘、“小九九”没有变。一遇到问题，就是上面没政策、不符合规划要求等等。困难一大堆，事情不敢办、不能办、不

会办。再比如在我们的重点项目、重点工程推进上，有的部门首先考虑的是本部门、本单位的小团体利益，不愿意做一些利民利县利长远的事。有的部门不是主动沟通、协调运作，而是相互扯皮、各行其是。这些问题，都在不同程度上影响和制约了我们的发展。我们要借这次进一步解放思想大讨论之机，切实从思想根源、发展理念、德能勤绩廉上深刻反思，查摆问题，认真整改。通过思想的大解放、作风的大转变、能力的大提高、环境的大优化，推动祁县转型跨越发展。

（二）如何进一步解放思想

关键是要抓好以下四个方面。

第一，要“敢想”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要开阔视野，敢于梦想。心有多大，舞台就有多大。比如世界著名的迪拜现象。迪拜是中东一个典型的“沙漠城市”，几乎没有一寸适合耕种的土地，没有一点淡水资源，但迪拜通过创新理念，大胆运作，发展“眼球经济”和高新技术产业，走出了一条“无中生有、绝路逢生”的发展之路，在短短十几年时间迅速崛起，成为中东乃至世界的新兴经济中心，成为世界最闪亮的大都市之一，创造了发展奇迹。以色列同样如此，在年均降雨量不足100mm的不毛之地，引领了全球农业的发展。我县也有很多鲜活的例子，如我们没有石英砂等资源，却成了全国最大的人工吹制玻璃生产出口基地；没有碳素生产原料，却引来了丹源碳素等碳素生产企业，等等这些都是敢于梦想，并付之实施的结果。不怕做不到，只怕想不到；想得到可能做不到，但想不到就永远做不到。对一个领导干部来说，思想者不一定是实干者，但实干者首先必须是思想者。祁县要转型发展、率先发展，就决不能被条件和环境束缚，要多想、敢想、会想。县第十三次党代会提出了未来五年的发展目标和总体思路。各级领导干部要围绕这一发展目标和总体思路，突破常规思维，敢于梦想，尤其是要针对打基础、管长远的大事，提出大胆的思路和举措，使“十二五”的各项奋斗目标尽快实现。

第二，要“创新”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要突破框框，破旧立新。发展先进，关键是思想先进；发展落后，根本是思想落后。面对当前千帆竞发的发展态势，祁县要突出重围，再创优势，转型发展、率先发展，靠的就是解放思想，深入查找和破除制约发展的落后观念，树立推动加快发展的先进理念。尤其要针对《活动方案》中列举的六种落后思想，抢抓发展机遇，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，认准目标不停步，在竞争中求生存，在竞争中求发展，力争使我县发展实现一年小变样，三年大变样，五年大发展。

第三，要“实干”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要转变作风，真抓实干。一打的纲领不如一个行动。解放思想必须在真抓实干上下功夫。一是要把心思集中到想干事上。一个岗位就是一份责任。领导干部要有“一日无为、三日不安”的责任感，把心思和精力用在干事创业上，把工作岗位当作施展才华、干事创业、服务群众、奉献社会的平台。在工作中有少数干部不想干事，做一天和尚撞一天钟，工作既没有想法，更没有方法；有的人是乱想事，整天琢磨的不是正事，而是整天琢磨人。在这里，我想重申县委的态度，一定要让能干事者有机会，干成事者有舞台。二是要把胆识用在敢干事上。人总是要有点精神的。无论从事什么职业，无论在哪个工作岗位上，都会遇到许多困难与矛盾。能否敢于正视问题、触及矛盾、解决困难，需要有一股攻坚克难的勇气。领导干部要做到矛盾面前不回避、困难面前不徘徊、挫折面前不退缩，敢踏无人涉足的“盲区”，敢闯矛盾交错的“难区”。当然，敢干事不是为所欲为、盲目决策、瞎干蛮干，而是要在掌握实情、把握规律、结合实际基础上的科学干、务实干和创新干。三是要把本领体现在善干事上。面对发展中出现的新情况新问题，要通过不断解放思想，创新理念，寻求新的办法解决。要坚信办法总比困难多。多想干成事的办法，少讲办不成事的理由。

第四，要“学习”。开展进一步解放思想大讨论活动，就是要学习思考，大胆借鉴。如果说解放思想是推动一切工作的“总阀门”，那么学习便是打开这个“总阀门”的金钥匙。领导干部要多学习、多思考，提高能力，转变观念，开阔视野，创新思路。一是要勤于学习。面对新形势新任务，思路怎么来，点子哪里出？就要靠学习，从学习中来。现在有不少干部要思路没思路，要点子没点子，指一指就拜一拜，甚至指了以后还不知道怎么拜。最根本的原因就是学习不够。二是要善于思考。学习的关键在于思考。领导干部读书学习，要善于思考，带着问题学习，提高学习的针对性和实效性。要注意用所学的知识分析工作中遇到的问题、难题，抓住根本，把握关键，理清思路，寻找解决问题、破解难题的方法途径。三是要

善于借鉴。他山之石，可以攻玉。善于学习借鉴，是一种气度和胸怀，更是一种智慧和策略。项目用地难、企业招工难、征地拆迁难等问题，既是个性问题，也是共性问题，很多地方都有很好的探索和实践，很值得我们学习借鉴。

（三）确保这次解放思想大讨论活动取得实实在在的效果

开展解放思想大讨论，是关系当前和长远发展的一项重要工作。解放思想不是坐而论道、泛泛而谈，一定要紧密联系实际，解决具体问题，要把着力点放在破解难题、推动发展上。各乡镇、各城区、各部门要按照县委的统一部署和要求，切实加强领导，精心组织，落实责任，把大讨论活动扎扎实实地组织好、开展好，确保取得实效。具体要把成效体现在我们“十二五”确定的两件大事上。一是要促进项目建设。我们赶超周边也好，完成各项目标也好，都得落实到一个个具体的项目上。为此，我们必须仆下身子，倾力抓好招商引资和项目建设。要加大招商引资力度。严格落实优化发展环境的各项措施，不断充实和完善项目储备库，尤其要盯牢大企业，盯紧大集团，重点在引进大而精的优质项目上下功夫。同时，把服务好本土企业、现有企业作为最大最现实的招商引资，支持鼓励他们扩产引资。要加快项目建设进度。充分研究制约项目建设的土地、资金、环保等因素，解放思想，用足用好政策，健全和落实领导包项目、“绿色通道”办理、全程代理服务等制度，及时解决项目建设中存在的困难和问题。对今麦郎饮品、红星白酒灌装、高碳铬铁、古城东侧城区综合改造等重点项目，要投资按月分解，明确进度要求，确保早日达产达效。二是要促进民生改善。去年以来，我们坚持“民生为先、民生为重”的执政理念，坚持从祁县实际出发、量力而行，尽力而为的原则解决民生问题，社会民生事业得到了积极改善。但是作为祁县而言，民生事业的历史欠帐较多，群众愿望迫切,改善民生的任务繁重。为此，我们必须把更多的时间和精力，用在千方百计发展社会公共事业上，用在千方百计为群众办实事、办好事上。在座的同志，大多数都来自农民家庭，对这些事更要有热心，有责任心，要讲良心。尤其是向老百姓承诺的实事，务必一件一件地抓落实、抓到位，抓出成效。要集中精力办好实事工程，加快推进保障性住房建设，全力推进城市集中供热、祁中新校区建设、湿地公园建设等重点工程建设。要继续把教育、文化、公共卫生、社会保障等民生事业牢牢抓在手上，加大投入力度和工作力度。要着力解决影响社会和谐稳定的源头性问题，重点围绕农村“两委”换届等敏感问题，做好群体性及非正常上访事件的防范工作，切实维护社会的和谐稳定。

为确保大讨论活动扎扎实实开展起来、推进下去，我们一定要采取有效措施。

第一，突出主题，注重实效。此次活动是在县委的直接领导下进行的，并以县委文件下发了新一轮解放思想大讨论活动方案，成立了相应的活动办公室，各项活动已提前全面启动。各乡镇、各城区、各部门要按照《活动方案》的要求，紧紧围绕“‘四化’率先发展，我们率先什么”这个主题开展讨论，围绕破除“六种观念”、树立“六种思想”开展讨论，围绕《实施方案》中提出的其他各类问题开展讨论。在此基础上，各乡镇、各城区、各部门要结合实际，再确定一些题目开展讨论。总之，既要坚持高标准、高起点，又要从实际出发，明确具体的目标任务和措施，坚持什么问题突出就解决什么问题，什么问题紧迫就先解决什么问题，真正使解放思想的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。第二，领导带头，发挥表率。解放思想首先是解放领导，成败也取决于领导。但在实际工作中有这样一种怪现象，说到个人，没有人承认自己思想不解放，而一说到地方发展，又异口同声的认为原因在于思想解放不够。因此解放思想必须是领导带头解放、推动解放、支持解放、保护解放。一是带头解放。要从县级领导做起，从乡镇书记和乡镇长做起，从各部门一把手做起，不为私利所惑，不为成绩所累，不为视野所限，不为艰难所惧，带头学习，带头查摆问题，带头整改，带头转变作风。二是推动解放。按照“谁主管、谁负责”的原则，县级领导干部要切实抓好所分管部门和所联系乡镇、城区的思想解放学习讨论活动，部门和乡镇、城区领导要精心组织、扎实推动本乡镇、本城区、本部门深入开展解放思想大讨论活动。三是支持解放。各级领导干部特别“一把手”要有容忍大度、海纳百川的胸怀，要充分发扬民主，真诚接受批评和建议，鼓励干部群众寻找差距，揭摆问题，帮助整改。四是保护解放。要大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的工作风尚，最大限度的调动和保护好各级干部的积极性和创造性。在这个问题上，县委、县政府已经表过态，今天再重申一次：“县委、县政府支持创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败”。我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；我们允许在改革发展中出现偏差甚至是失败，但绝不允许不发展、不改革，坚决反对和克服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不良现

象。我们这种旗帜鲜明的态度，就是要让创新精神永留，让创业热情激荡，让思想火花迸发，努力形成靠创新求突破，以创新促发展的良好氛围。

第三，加强宣传，营造氛围。宣传部门要全程参与，全方位、大容量、高密度、广覆盖地开展宣传。通过在电台、电视台、报刊、网络等媒体上开辟专题、专栏，大力宣传大讨论活动的重大意义和主要任务，大力宣传各单位开展大讨论活动中的好经验、好做法，切实增强舆论引导的针对性和实效性，真正促使广大干部群众的思想活起来，脑筋动起来，劲头鼓起来，努力营造解放思想谋发展、思想解放见行动的浓厚氛围。

第四，广泛动员，凝聚合力。解放思想没有旁观者、没有局外人，只有广大干部群众的思想不断得到解放，创业精神和创造能量得到最大程度的发挥，凝聚群众智慧才有“活水源头”。各乡镇、各城区、各部门要充分调动各方面的积极因素，最大限度地引导和组织广大干部群众积极参与到大讨论活动中来，敞开思路，建言献策，切实在全县上下形成解放思想谋发展、齐心协力促和谐的良好局面。为努力形成推动县域经济跨越发展、民生显著改善、社会长治久安提供强大的工作合力。

第五，立足工作，相互促进。解放思想的根本就是推动工作。各乡镇、各城区、各部门要正确处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想大讨论与学习贯彻中央、省市重要会议精神结合起来，与推进和谋划好明年乃至整个“十二五”工作结合起来，切实使解放思想大讨论的过程成为推动工作，促进发展的过程。特别是当前，各部门工作都到了年终交账的时候，乡镇、城区又正值农村两委换届，工作千头万绪，一定要统筹考虑，合理安排，把解放思想的成效落实到具体行动上，反映在工作措施上，体现在实干兴业上，努力做到解放思想大讨论与推动当前工作两不误、两促进，确保今年各项工作的顺利完成。

二、关于纪律作风集中教育整顿月活动

今天下午，市委以电视电话会的形式，召开了全市开展纪律作风集中教育整顿月活动安排会。市委张璞书记、市纪委王琦书记进行了具体、明确的安排部署。要求全市从12月1日开始，集中一个月的时间，以“正风肃纪、创优环境”为主题，以加强教育为基础，以典型示范为引导，以健全制度为重点，旗帜鲜明地解放思想、弘扬正气、纠正问题、狠刹歪风、凝聚共识，达到思想作风明显改进、服务水平明显提升、工作效率明显提高、发展环境明显优化的工作目标。希望大家按照市委和市纪委的要求扎扎实实地抓好贯彻落实。对于我们祁县来说，去年以来，我们就开展了两次纪律作风整顿。第一次从去年8月11日开始，在全县开展了为期50天的机关作风大整顿，第二次从去年10月份开始，又部署开展了为期一百天的工作作风大整顿。今年又结合“东观镇重点区域纠风治乱集中整治”开展了一次全县机关作风纪律整顿，实践证明收效是很明显的，刚才还受到王琦书记的表扬。在省纪委查处的违纪问题和违纪人员中，也没有我县。但这不等于说我县在纪律作风方面就没有问题，反而大家要更加警觉起来，对照要求进行认真的检点，有这些问题的单位和个人，要坚决改正。下面，就如何开展好纪律作风集中教育整顿月活动，我着重强调四点：

第一，严禁上班时间中午饮用白酒。前一阶段我们进行了检查，没有查到这一问题的发生，说明这个问题已经引起了大家的重视。大家思量一下，要是因为喝酒丢了“帽子”，是不是有点得不偿失？酒驾为什么能被禁止？我想就是因为上上下下都拥护这个规定，上到上级领导，下到家属都在拥护。喝酒这个事情看似小事情，但一旦被查处就不是小事情了，那肯定会免职，这一点很明确。所以，我们一定要巩固好我们已经取得的良好成果，绝不要在这个问题上摔跟头。

第二，严禁上班时间打麻将和出入休闲娱乐场所。要是因为上班时间打麻将和出入休闲娱乐场所在全省、全市进行通报，还被免职，不要说对得起党和人民，就是连家人也对不起。这次省纪委之所以一下查住这么多人和事，说明去年的作风整顿出现了反弹。所以，这个事情大家一定要严肃对待，包括上下班纪律，上班时间上网、聊天、炒股等问题。

第三，严禁公职人员“吃、拿、卡、要”。好多企业特别是外来企业反映我县存在这一问题。作为一名公职人员要有自己的人格、要有良知、要有良心。这个事情给大家讲清楚：一经发现，严肃查处，决不留情，决不手软。

第四，严禁部门和个人不作为。对于一些打自己部门的小算盘，打个人小算盘的人，今天我给这些人提个醒，希望这些部门、这些人一定要好自为之。这个问题不是危言耸听。全县是个大局，各个单位、各个部门该奉献的时候就应该奉献。全县各级各部门都要正确处理局部利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，放眼长远，服务大局，真正为祁县的发

展创造宽松的环境、营造和谐的氛围。

以上四个方面，我们要作为这次整顿的重点。会后，要尽快把整顿方案印发下去，与思想解放大讨论活动紧密地结合起来，并作为民主生活会的内容，把这几个方面有机结合起来，真正使全县比较好的环境沿着正确的方向发展。

同志们，解放思想大讨论要作为我们总结全年工作、谋划明年工作的一项有效措施。纪律作风集中教育整顿关系到我们的整体形象，关系到个人命运。我们一定要按照县委的安排部署，以高度的政治责任感把这两项活动开展好，再兴观念创新之风、再鼓苦干实干之气、再谋科学发展之策，努力做到在观念上有新飞跃，思路上有新突破，工作上有新标准，作风上有新改进，为推动全县经济社会转型跨越发展，为“富民强县、重振雄风”宏伟目标的实现做出新的更大的贡献！