鹤壁市委党校实施“项目式培训”的实践与思考

近年来, 为进一步提高干部培训的针对性和实效性, 鹤壁市委党校拓宽培训思路, 以最大限度满足学员需求为目标, 以提高学员实际工作能力为切入点, 借鉴国外公务员培训的有效做法, 联系实际创新路, 在干部教育培训中实施“项目式培训”, 把“项目式培训”作为推进研究式教学的重要载体, 推动了教学改革的有序进行。

1 实施“项目式培训”的基本思路和做法

“项目式培训”是德国公务员培训的一种有效形式, 即学员带着项目参加培训, 在培训中做项目, 围绕项目有针对性地接受培训。

在“公务员通用能力研究”系列, 首先就“通过参加培训, 你认为最需要得到提高的能力是什么”这一问题在全市干部中进行问卷调查。然后, 根据问卷调查结果设置创新能力、依法行政能力、沟通协调能力、政治鉴别能力、应对突发事件的能力、做群众工作的能力6个项目课题。由学员根据自身特点和岗位需要自行选择。提高创新能力比较适合一些工作上面临新情况、新任务、新挑战的学员;提高依法行政能力比较适合一些执法执纪部门的学员;提高做群众工作的能力比较适合做基层群众工作的学员。研究课题确定后, 学员围绕所选课题, 深入思考自己在实际工作中遇到的问题和困惑, 以《我在X X时遇到的问题和困惑》 (如《我在进行沟通协调时遇到的问题和困惑》) 为题, 形成“项目研究目标的材料”, 使下一步项目研究的目标更加明确。之后, 按照所选项目课题分成若干课题组, 明确课题组长, 指定辅导老师。学员研究项目围绕解决“标的材料”列举的问题和困惑展开, 采取个人研究和集体研讨相结合, 教师授课和专题调研相结合的办法。

在“经济社会发展重大课题研究”系列, 根据鹤壁市经济和社会发展实际, 选定以“城乡一体化”为主题进行项目研究。围绕“六个一体化”, 即“城乡规划一体化、城乡产业布局一体化、城乡就业和社会保障制度一体化、城乡基础设施建设一体化、城乡社会事业发展一体化、城乡政策措施一体化”设置了6个项目课题。

2 实施“项目式培训”是推进研究式教学的重要载体

研究式教学的要点在于把研究式地“教”与研究式地“学”有机结合起来, 实现“教”与“学”的双向互动和交流, 从而提高干部培训的针对性和实效性。近年来, 我校在推进研究式教学的过程中, 把实施“项目式培训”作为推进研究式教学的重要载体, 进行了积极有益的探索。

2.1 实施“项目式培训”促进了研究式地“教”

首先, 项目式培训引发了教学内容的改革, 即培训专题内容要根据项目式培训课题的要求进行设置, 实现培训专题与项目培训课题的有机统一, 提高培训内容的针对性;其次, 项目式培训引发了如何“教”的改革, 即教师要围绕项目式培训课题进行备课和讲课, 使“教”有的放矢, 提高了“教”的效率, 提高了“教”的针对性。

2.2 实施“项目式培训”促进了研究式地“学”

首先, 项目式培训就是学员提出问题、分析问题和解决问题的过程, 学员带着课题听课, 围绕课题进行课堂讨论和交流, 提高了“学”的效率, 激发了学员学习和研究问题的积极性;其次, 项目式培训提高了学员研讨的质量, 学员论坛、课题组讨论都要紧密围绕项目式课题开展研讨和论证, 各个项目式课题组之间相互交流和启发, 促进了工作交流和思想的沟通, 形成了浓厚的学习氛围;第三, 根据项目式课题实行专题调研, 各个项目组分别制定调研实施方案, 在辅导教师的指导下开展调研活动, 有效地解决了调研空泛化和走马观花的倾向, 提高了调研质量。

2.3 实施“项目式培训”促进了“学”与“教”的统一

在课堂上, 讲课与听课围绕项目式课题展开, 使教与学双向互动;在调研中, 教师指导与学员调研相结合, 推动了教研一体化;在辅导与答辩中, 通过教师与学员的深入交流, 教师的理论优势和学员的实践优势相互补充, 实现了教学相长, 提高了课题研究的质量。

2.4 实施“项目式培训”促进了素质和能力的提高

学员承担的项目课题, 是从自己工作实践的难题和关注的问题中提炼出来的, 项目课题确立的过程就是提出问题和发现问题能力的一种锻炼。

3 实施“项目式培训”的主要成效和启示

3.1 促进了干部教育培训工作与党委政府工作大局的紧密结合

一方面, 干部实际工作能力的提高一定程度上支持了党委各项工作的开展;另一方面, 学员围绕全市经济和社会发展大局展开调研, 为党委的重点工作谏言献策, 形成了有见解、有深度的成果报告, 供党委、政府领导和有关部门决策时参考, 使干部教育培训工作直接站在了经济和社会发展的前沿, 为党委工作大局提供了良好的服务。

3.2 丰富了培训理念, 拓宽了培训思路

“项目式培训”以最大限度满足学员需求为目标, 因人施教, 打破了以往干部培训改革的思维定势, 思路有了新的拓展, 较好地体现了个性化培训的特点, 改变了过去那种教师讲什么, 学员听什么的被动学习模式, 调动起了学员参加培训的自觉性和主动性, 有效增强了干部培训工作的针对性和实效性。

3.3 学员的综合素质和能力有了实实在在的提高

在整个培训过程中, 学员一边接受正常培训, 一边静下心来, 集中力量做项目研究, 非常符合学员参加培训、提高素质的愿望。“公务员通用能力研究”系列便于学员对个人相对欠缺的素质和能力进行直接深入的思考和研究, 使学员在创新、依法行政、沟通协调、政治鉴别、应对突发事件、做群众工作等方面的能力得到了较大幅度的提高;“经济社会发展重大课题研究”系列便于学员依托某一具体工作展开思考和研究, 使学员从“具体”到“一般”, 在分析解决某一具体问题的基础上, 融会贯通, 增强了分析解决一般问题的能力。

3.4 增强了干部培训工作的活力

在项目研究过程中, 学员始终带着一个问题, 脑海中始终绷着一根思考问题的“弦”, 整个培训紧张而充实。“公务员通用能力研究”系列的项目非常切合个人思想工作实际, “经济社会发展重大课题研究”系列的项目都是全市非常关注的新课题, 学员始终带着这么一个既切合个人实际, 又非常感兴趣的问题进行调研, 热情很高, 针对性和目的性都很强;每次座谈交流的气氛也很热烈, 质量明显提高, 学员的语言表达能力、思考问题能力得到较大提高。

摘要：“项目式培训”是国外公务员培训的一种有效形式。在党校干部培训中, 借鉴国外公务员培训的经验和做法, 有利于增强干部培训工作的针对性和实效性。在干部教育培训工作中实施“项目式培训”是贯彻“联系实际创新路, 加强培训求实效”要求的重要举措, 是创新干部教育培训方法的有益探索, 是推进研究式教学的重要载体。

关键词：干部教育,项目式培训,研究式教学